遂宁市第三人民医院
档案整理及数字化加工项目
竞争性磋商公告
 
遂宁市第三人民医院（磋商人）对档案整理及数字化加工项目采用竞争性磋商方式进行磋商，特邀请符合本次磋商要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、项目概况
1.项目名称：遂宁市第三人民医院档案整理及数字化加工项目
2.采购人：遂宁市第三人民医院
3.服务内容：档案整理及数字化加工
4.项目要求：

序号	事项	明细	备注
1	整理	对标的档案进行整理（包含著录、装订）。
2	数字化	对标的档案进行数字化扫描并与相应档案条目对应挂接，形成数据包。

二、竞标人资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）营业执照经营范围至少含档案整理；
（7）法律、行政法规规定的其他条件。
三、竞标人参加本次竞标活动应提供下列资料
1.报价函；
2.竞标人基本情况表；
3.营业执照副本（复印件）；
4.授权委托书及授权代表证明；
5.具有独立承担民事责任能力的证明材料；
6.提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7.竞标人需承诺近三年未被纪监委、税务、发改、建设等监管部门查处处罚和列入不诚信名录；
8.售后服务承诺函；
9.体现健全的财务会计制度证明材料：①可提供2021或者2022年度经审计的财务报告复印件；②也可提供2021或者2022年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表、利润表）；③新成立的公司（未满一年）可提供公司内部的财务月报或季报；
10.所有资料请密封，竞标文件密封后不作单独的补充。
在磋商当日，在监管人员的监督下现场拆开资料并进行审核，审核通过的竞标人可参与竞争性磋商。
注：如三证合一的企业需提供企业法人营业执照副本，以上所有内容需附复印件盖公司鲜章。
四、报价
以单价报价形式报价。
1.最高限价：本项目按单价进行报价，档案整理报价不得超过5元/件；数字化处理不得超过0.5元/页，档案盒不得超过5元/盒，超过最高限价的报价作无效报价处理。
2.报价须知：供应商所报单价应包括完成一卷档案所需设备费、人工费、税费等一切费用。
五、竞争性磋商文件的获取及递交要求
1.竞标人根据所提供的服务的特点，参照“政府采购投标文件模板”制作并装订成册(封面为响应文件)，一式三份;以上资料均需加盖鲜章，并按照以上顺序进行装订密封。
特别提醒：我院对此设备暂行采购方式为院内自主采购，故响应文件封面名称为“...响应文件”，切忌写成“投标文件”。
2.竞标人或授权委托人现场递交投标资料时需提供：法人代表身份证明、授权委托书及授权代表身份证证明、营业执照副本、资质副本（以上资料盖公司鲜章）等资料。
六、项目建设档案数字化处理保密安全要求
（1）严格遵守保密要害部门管理的相关规定，工作现场人员不得将档案或材料带离工作现场，不得以任何形式将档案数字化后的成品私自拷贝、留存，更不得提供给任何第三方；不得将移动存储介质（包括U盘、移动硬盘）、照相机、刻录光盘、手机、MP3、MP4及其他与工作无关的物品带入加工现场；必须将手机、水杯等私人物品放入工作现场指定的位置；工作现场禁止吸烟，会客、喧哗；工作现场须全程视频监控。
（2）为时刻提醒供应商参与本项目的实施人员，严守秘密，确保干部档案安全，供应商需制定干部档案数字化信息采集保密制度，并将相关制度上墙。
（3）供应商参与本项目的工作人员必须接受干部档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有关法规，签订保密承诺书，严防泄密现象发生。
（4）未经采购人批准，供应商不得以任何形式复制离线的信息数据。
（5）档案数字化加工场所计算机及应对输出接口做屏蔽处理防止数据外拷，计算机局域网与互联网等外网物理隔离，加工数据由专人负责管理，未经授权无权访问。
（6）档案数字化处理工作室内的废纸必须集中放置，供应商每周清理废纸不能超过一次，清理时要由采购人派员监督，确保其中没有夹带任何档案文件后才能清理出数字化加工场所。
（7）档案数字化任务完成时，采购人履行保密职责的部门必须检查供应商所使用设备是否有信息留存，凡有信息留存的，必须清除信息并做安全技术处理。
（8）泄露档案所涉及的国家秘密，按照国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。
七、确定中选方式
符合资格审查条件并通过的竞标人，适用综合评分法，总分100分，以综合评分最高的竞标人作为中选单位。

序号	评审因素及权重	分值	评分标准	说 明
1	报价10%	10分	1.提供报价价最低得10分，其他的按比例折算得分（计算公式：最低报价/实际报价×10）。 2.总价超过最高限价不得分。
2	服务方案30%	项目实施方案15分	1.承诺数字化加工质量标准符合《纸质档案数字化规范》（DAT 31-2017）和市档案馆档案接收质量标准得10； 2.竞标人提供的方案全面、合理得得5分。
		保障措施15分	竞标人根据供应商提供保障措施进行评审，其主要内容至少包含：①服务场地及保障措施；②服务质量保障措施；③服务质量管理体系及制度；④应急预案；⑤保密措施。其内容全面、可行性强、符合本项目需求的得15分，每有一项内容不提供的扣3分，每有一处内容不符合本采购项目特点和实际需求的扣3分，扣完为止。
3	履约能力20%	20分	竞标人提供类似服务业绩证据（已完成符合市、区档案馆接收质量标准的档案数据移交的），1个单位得2分，依次类推，最多得20分。	提供佐证资料原件或复印件，复印件加盖竞标人鲜章。
4	工作团队组织10%	10分	竞标人针对本项目实际情况，配备专业技术人员，每提供一名得1分，最多得10分。 并提供专业技术人员2022年以来不少于1个月的社保证明或工资流水，加盖竞标人鲜章。
5	后续服务方案30%	30分	1.根据竞标人针对本项目提供的后续服务方案进行评审，方案内容至少包含：①后续服务内容；②服务响应时间及方式；③后续服务保障措施；④后续项目运行方案；⑤效果呈现及方式。其内容全面、可行性强、符合本项目需求的得30分，每有一项内容不提供的扣6分，每有一处内容不符合本采购项目特点和实际需求的扣3分，扣完为止。 2.维护响应时间：中标竞标人应在2小时内对用户的服务要求作出响应，如果需要上门服务，保证在24小时内到达用户现场，响应时间内容全面、切实可行得6分，内容缺失或描述的不完整、不够清晰的不得分。

八、磋商人：由遂宁市第三人民医院相关工作人员3人组成磋商小组。
九、付款方式
项目完成开具增值税普通发票后对公转账。
十、竞标地点：遂宁市第三人民医院。
十一、公开报价截止时间和竞标时间
1.2023年4月20日至2023年4月25日09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.竞标时间：2023年4月26日下午16：00（北京时间）。
3.递交报价文件必须在报价截止时间前送达到竞标地点。逾期送达或密封和标注不符合本竞争性磋商文件规定的报价文件恕不接受。
十二、装订、密封和标注
装订要求：竞标文件一正二副，正本和副本一律用A4复印纸（技术说明、图、表及证件可以除外）编制和复制。正本和副本应采用胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。
密封和标注：报价文件统一封装在一个密封袋内，封袋密封处须加盖公章；密封袋上须注明所报项目名称。
十三、联系方式
采 购 人：遂宁市第三人民医院
通讯地址：遂宁市船山区遂州中路162号
联 系 人：欧阳先生
联系电话：08252235291
 
                 2023年4月20日
第二章  竞争性磋商报价文件须知
 
一、总则
1.适用范围
1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所叙述的项目；
2．充分、公平竞争保障措施
总公司、分公司不能以不同的身份同时参加竞争。
 
二、竞争性磋商文件
1．竞争性磋商文件的构成
竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容组成：
1）报价函
2）竞标人基本情况表
3）营业执照副本（复印件）
4）授权委托书及授权代表证明
5）具有独立承担民事责任能力的证明材料
6）提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7）竞标人需承诺近三年未被纪监委、税务、发改、建设等监管部门查处处罚和列入不诚信名录
8）售后服务承诺函
9）其他材料  
附件1
竞争性磋商文件格式
投 标 函
 
遂宁市第三人民医院（采购机构名称）：
1.我方全面研究了“           ”项目竞争性磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目竞争性磋商采购。
2.我方自愿按照竞争性磋商文件规定的各项要求（包括文件中“注”和“实质性要求”的内容）向采购人提供所需服务，报价人民币：                                  。
3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
（实质性要求）4.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于竞争性磋商报价。
5.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与竞争性磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6.本次竞争性磋商，我方递交的响应文件有效期为竞争性磋商文件规定起算之日起30天。
 
供应商名称：   （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：                传真：
日    期：   年   月   日
附件2 
竞标人基本情况表

供应商名称
注册地址							邮政编码
联系方式	联系人						联系电话
	传真						网址
组织结构
法定代表人	姓名			技术职称				联系电话
技术负责人	姓名			技术职称				联系电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中		项目经理
营业执照号						高级职称人员
注册资金						中级职称人员
开户银行						初级职称人员
账号						技工
经营范围
备注

注：1、事业单位、其他组织及自然人根据实际情况据实填写此表，若未填报完善不影响投标资质及效力。
2、此表格中需要填写的若无涉及可不填写此项或“/”。
 
供应商名称：   （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日  期：   年   月   日
附件3 
 企业法人营业执照（复印件）
 
附件4
法定代表人身份证明
 
竞标人名称：________________
单位性质：__________________
地址：______________________
成立时间：_____年____月_____日
经营期限：__________
 
姓名：_______系_______（竞标人名称）的法定代表人（职务：________电话：________）。
 
特此证明。
附：法定代表人身份证原件复印件
 
竞标人：_________________（盖单位章）
__________年________月________日
注：1.法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
2.法定代表人在递交投标文件时，应携带竞标人企业法人营业
执照原件、法定代表人身份证原件备查。
3.法定代表人在递交投标文件时，还应单独递交不密封的法定
代表人身份证明原件及附件。
附件5
授权委托书
 
遂宁市第三人民医院：
本授权声明：                   （报价人名称）           （法定代表人姓名、职务）授权                     （被授权人姓名、职务）为我方参加“                            ”项目报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜，在竞争性磋商活动中以我单位名义签署的一切文书，我单位均予以认可，对被授权人的签名负全部责任。
特此声明。
 
法定代表人签字：                
授权代表签字：                
竞争人名称：                   （盖章）
               日期：
 
说明：
1.如法定代表人参加竞标的，竞标文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。
2.如委托代理人参加竞标的，竞标文件中必须提供授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。
3.法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是竞标人本单位的人员。
4.委托代理人在递交投标文件时，还应单独递交不密封的授权委托书原件及附件。
附件6
具有独立承担民事责任能力的证明材料
 
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。
 
注：
1.以上证明材料应满足此条要求①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖供应商公章。
2.供应商若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位法人证书，其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力。
3.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供承诺。
附件7
提供具有良好的商业信誉和健全的
财务会计制度的证明材料
 
 
 
 
 
  
 
 
附件8 
无重大违法记录声明 
遂宁市第三人民医院：
 
 
 
                                    （报价单位）郑重声明，我方参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合规定的承包人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。    特此声明。                                      竞争单位：（公章）                                      年    月    日 
 
 
 
 
 
 
 
附件9
售后服务承诺函
 
遂宁市第三人民医院（采购机构名称）：
我方全面研究了“遂宁市第三人民医院档案整理及数字化加工”项目竞争性磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目竞争性磋商采购，一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务，为采购人提供优质服务及售后维护。
 
 
 
单位名称：                   （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）： 
日期：