总则2022年11月24日（服务类）技术要求办公电子设备维修服务中海石油华鹤煤化有限公司

招标人对投标人技术文件的审核，并不能减轻或取消投标人对所供设备或服务应承担的责任和义务。当招标人的有关技术文件发生相互矛盾或抵触时，将按照下列顺序优先执行：标准规范及有关技术文件、详细设计图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。本技术询价文件所使用的标准规范如遇与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。在合同签订后，招标人有权提出因标准规范发生变化或招标人实际工作需要而产生的修订要求，具体事宜由招投标双方协商确定。任何偏差都应取得招标人的书面确认，否则招标人将认为投标人已经认可了本技术询价文件中的所有要求。如果投标人没有以书面形式对本技术询价文件的条文提出异议，则意味着投标人提供的服务及备件材料完全符合本技术询价文件的明确的和潜在要求，如有异议应在以“技术偏离表”为标题的专门文件中加以详细描述。本技术询价文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未引述全部有关标准规范的条文，投标人应按本技术询价文件的要求进行投标，并应提供符合本技术询价文件和有关标准规范的优质服务及其备件材料。对国家有关安全、环保等强制性标准，投标人必须满足。本技术询价文件仅适用于中海石油华鹤煤化有限公司办公电子设备维修服务的采办。它规定了该项目采办在标准规范与技术要求、供货与服务范围、交货期与工期、检验与试验、售后服务、投标技术文件、完工资料等方面的具体要求。

概述：建设地点：黑龙江省鹤岗市兴安区哈萝公路鹤岗段8号项目名称：办公电子设备维修服务。项目概况投标文件不满足任何一项本技术询价文件中加注星号（“★”）的技术条款（参数），其投标将被拒绝。投标人所提供的服务及备件材料，必须完全满足招标人技术询价文件及标准规范要求，并对所供服务及备件材料的质量负有全部责任。

《微型计算机及其外围设备维修服务等级评定规范》SB/T10368-2005本项目执行的标准规范，包括但不限于以下标准规范，若以下标准规范与最新的国家、行业的标准规范不一致或相冲突，则应按最新的标准规范执行。标准规范标准规范及技术要求为保证公司电子设备维修业务正常开展，申请重新对办公电子设备维修服务进行采办，拟采购的服务周期为3年。公司现有办公电子设备维修合同已到期，涉及维修项目包括办公电脑、打印机、传真机、投影仪、会议设备、交换机、服务器、显示器等维修。

设备要求：所提供的设备、备件必须是全新。人员要求：具备办公电子设备维修经验。服务周期：3年。业绩要求：近3年内有相关的维修业绩。资质要求：具有电子设备维修营业范围，社会信誉良好，经济实力强，执照年审合格、有效。在中华人民共和国工商部门登记注册，注册资本金不少于10万元，具有独立法人资格，注册时间在1年以上。技术要求

本服务规范书定义了华鹤公司办公电子设备维护技术维护服务的内容和标准。办公电子设备维修服务内容包括但不限于：办公电脑（台式机、笔记本）、打印机、打复印一体机、传真机、扫描仪、对讲机、电视机等。维修范围维修要求：简单故障需乙方在现场维修处理；如故障比较复杂确定必须要运回公司则由乙方负责运输。工机具要求：所有施工工具由乙方自行提供。响应要求：能够满足甲方送修要求；具备附件清单中设备维修能力；简单故障需在华鹤公司现场处理。现场环境条件：厂址位于黑龙江省哈萝公路鹤岗段8号，距市区20公里，与哈萝公路相邻，和哈大公路相望，距铁路编组站较近，交通便利。

乙方应确定是否能满足甲方办公地点，需提供服务的地点包括公司厂区（老峻德火车站南1500米处）和公司生活区（零公里博物馆对面）。办公设备维护服务标准维修中如需更换硬盘等存储设备为确保甲方数据等信息资产保密，乙方应将旧硬盘密封返回至甲方,并由使用人员对该存储设备序列号等内容进行签字确认。若乙方在现场不能及时排除故障,应向甲方提供备用办公设备，备机需安装必要的软件来保证满足甲方的营业或办公使用需求,并需经乙方确认备机工作是否正常。故障机须在7个工作日内返回原地，（保证固定资产标签与属地相附）。服务结束后填写维修工单并由双方签字确认。乙方应指派专人负责接收甲方的现场支持服务请求,并负责及时安排维修人员赴现场。维修人员到达现场排除故障后应通知报障联系人，如需更换硬件则乙方须同甲方技术人员沟通确认维修方案，并由现场工程师与报障联系人对维修结果进行确认。在故障处理完成后现场工程师应向甲方终端使用人员提供大约15分钟的基本培训。服务结束后由甲方联系报修人填写维修工单并在OA系统进行流转。办公设备维护服务内容要求

必须使用合格产品或正品进行维修或更换，性能不得低于原部件。乙方应明确维修配件的质量保证期。质保期内免费维修或更换因产品质量而収生故障的部件，更换部件或产品的性能不得低于原部件或产品。乙方应能提供关键配件维修能力，应以维修为主，如需要更换配件，须与甲方技术人员充分沟通后方可进行。机器属硬件故障，则甲方应首先判断机器是否处在硬件保修期内，如是则甲方应协调保修厂家提供维修服务。如已超过保修期，则乙方应与甲方技术人员沟通确认维修方案后，再进行硬件的维修更换。如维修操作有可能造成系统信息丢失，乙方现场维修人员须指导使用人员对数据进行备份，方可进行后续维修操作。此外，乙方应确保被修机器内原有的必装软件和设置不被破坏。乙方应进行病毒检测及防毒方案设置，以最大限度地防止病毒侵害（对被修机器的补丁设置、防火墙设置、必装软件）。清除不必要的程序释放更多的内存、CPU、硬盘提高电脑的整体运行性能。修复时间比较长的，需按照甲方需求，乙方为甲方提供备机，临时让甲方使用。乙方应在接到甲方提供现场故障排除服务通知后，厂区请在2小时内到达，生活区请在1小时内到达。

服务范围请详见附件3。维修设备清单乙方应针对故障产生原因向用户进行培训，规避同类问题再次収生。在故障处理完成后向甲方终端使用人员提供大约15分钟的基本培训。

服务范围4，甲方负责服务安全检查、考核。服务范围3，甲方负责服务整体协调工作。服务范围2，甲方负责提出本服务相关的技术要求。服务范围1，甲方负责承包业务的管理、检查、考核，负责安全监管、指导培训教育。招标人为投标人完成本项目所需提供的服务：招标人服务范围

投标人服务范围责任和义务3，有权对乙方管理、工作纪律、服务质量标准等按照协议、有关制度规定进行考核。考核所扣款项从支付服务费用中扣除；对于年度进行的承包商考核，列入公司年度承包商考核范畴。责任和义务2，有权对乙方人员面试、审核；对乙方及其从业人员的安全、欠薪给予“一票否决权”，直至取消服务资格。责任和义务1，按协议约定每3个月向乙方支付服务费。服务范围6，甲方负责办公电子设备维修服务的过程控制、质量检查、验收确认。服务范围5，甲方负责对乙方人员入场的安全培训及安全教育。

服务范围4，针对普通办公电子设备维修，乙方必须2小时内到厂开展工作。服务范围3，乙方负责办公电子设备维修服务过程中技术疑难问题攻关。服务范围2，乙方负责执行相关新标准，推行新技术、新管理。服务范围1，乙方负责办公电子设备维修服务的人员的管理、人身及作业安全。乙方维修人员：投标单位技术人员接到派单服务后到客户现场提供必要的软硬件技术支持。在甲方需要设备维修时，乙方技术人员须在规定的时间内到达现场。乙方项目经理：负责安排相关技术人员对华鹤公司办公电子设备维修开展服务，协调解决该过程中出现的问题。

责任和义务5，乙方要严守甲方保密制度，严格服务标准、质量和纪律。责任和义务4，乙方员工在工作期间出现意外人身伤亡事故由乙方负责，与甲方无关，甲方不承担任何责任；在重大、大型、特殊活动期间如有办公设备急需维修，乙方应立即派技术人员到现场处理故障，提供应急保障服务，确保公司办公电子设备维修服务服务质量。责任和义务3，乙方有做好各种安全防护措施、遵守甲方的有关管理制度规定、接受公司入厂厂前的三级培训的责任和义务，做到“合法、合规、标准、文明服务”，保证人身安全。责任和义务2，乙方需对作业人员进行专业培训合格后上岗的义务。责任和义务1，由于乙方在日常服务工作中不慎给甲方设施、物品造成损失或偷盗甲方物品，乙方应承担赔偿责任。服务范围5，针对紧急、重要办公电子设备维修，乙方必须1小时内到厂开展工作。

维修单价确认：依照乙方报价清单进行费用结算，包含运输费、配件价格及维修费等。维修项目：华鹤公司所需的维修项目请见附件3。结算方式拒收内容2，维修后的设备，维修后3个月内又出现同样故障。拒收内容1，维修后的设备，无法满足华鹤公司使用要求。拒收

不在附表2-附表5中的维修项目，或不涉及更换备件的维修，采用附表1维修工时结算。维修单价不得与市场维修价格偏差过大，不允许出现异常维修单价过高或过低的情况。合同生效后，甲方将严格按照清单价格执行，不允许额外议价。不得进行恶意报价，维修价格必须符合设备实际维修价值。请乙方认真填报每一项报价，列表中的每一项都是要进行的维修项目。注意事项费用核算方法：维修费用按中标方上报的维修单价和华鹤公司电子设备实际维修工作确认单进行结算。维修内容：办公电子设备维修费项目包括文档中第三部分要求的服务内容。具体维修项目请详见“附件3”。

甲方在使用过程中发现维修部位出现质量问题，乙方必须无条件的免费进行返工或完善，直至质量完好，所发生的一切返工费用均由乙方承担。如乙方无力自行修理或完善，则甲方有权委托其他施工单位进行修改和完善，由此发生的费用由乙方承担且甲方有权从本合同总施工费中先行予以扣除。甲方也可以要求乙方整改或停工，返工和停工费用由乙方负担。质量保证期：故障维修后须保证使用3个月。质量保证乙方在报价时应充分评估疫情防控、路途远带来的时间损失。为提高报价效率，对部分品牌、结构、价格相似的机型进行了汇总，请针对此类情况进行综合报价。涉及维修工时，维修工时由甲乙双方商议确定后再进行修理。

服务及质量承诺。服务范围。技术方案（包括但不限于：1.质量保证期限、2.维修服务队伍规模、3.技术力量、4.配件储备情况）。近3年内同类或类似服务业绩。公司简介技术投标文件要求

附件3设备清单具体详见附件。附件2承包商HSE管理要求附件1技术偏离表技术偏离等（附件1）。

现场支持服务评估标准：评估标准：季度度测评分=∑每项实际评分*权数。技术服务质量考核以整个服务期按季度考核，每季度进行季评分。考核评分包括季度测评分、考核期测评总分。附件4服务质量考核办法具体详见附件。

如出现虚报现象，则虚报一次扣季度总款的10%。累计虚报达到三次则华鹤公司有权与乙方解除合作协议。虚报现象包括：未更换配件但报送更换配件，未按时间修复但报送按时间修复。如连续两个季度评分不足75分则华鹤公司有权与乙方解除合作协议。75分以下，付季度总款的80%。75-80分（含75分，不含80分），在实际产生费用*90%的基础上，比80分每少0.1分扣季度总款的0.2%。80-90分（含80分，不含90分），比90分每少0.1分扣季度总款的0.1%。双方同意将以考核期季度测评分大于90分时，付季度总款的100%。

乙方在活动、产品或服务过程中排放的污染物质应符合国家或地方的排放标准。乙方提供的产品及产品的原材料、生产过程、服务应满足（或设法满足）国家、地方、行业的有关环境保护的法律、法规要求。环保管理：为了确保人员和设备的安全，防止发生各类安全环保事故，甲、乙双方研究协商，拟定以下安全环保职业卫生责任条款，明确有关安全环保职业卫生责任。承包商HSE责任书附件2(承包项目安全责任书2022版)：

凡进入甲方厂区的相关方，由甲方接待部门对其进行指导，必要时，由健康安全环保部进行指导。乙方进入甲方厂区或在为甲方提供服务过程中所产生的废物，应在甲方指导下收集、分类处理。乙方进入甲方厂区的相关方车辆，应保证运输车辆状况良好，车辆排放的废气、噪声要符合国家规定的排放标准。乙方妥善保管易燃、易爆或有毒有害危险品，应采取防范措施，防止在储运过程中发生火灾、爆炸或泄漏事故，造成对环境的污染。因乙方责任导致环保事故发生，乙方应承担全部责任并妥善处置事故，避免事故影响进一步扩大。乙方在生产、施工过程中，应优先考虑采用无污染或少污染的生产工艺、生产与施工设备、先进的施工方法等，不得采用国家或地方已禁止使用的生产工艺、生产与施工设备。在进入甲方施工过程中，应采取必要措施避免对环境造成污染，对施工现场的废物应在甲方指导下进行收集、分类及处理。因施工原因造成破坏性大或影响广的重大环境污染事故时，乙方的法人代表必须在3天以内亲自到甲方的安委会就事故进行报告。

乙方在甲方作业现场工作人员年龄要求：从事Ⅰ级劳动强度人员，男性不超过60周岁、女性不超过55周岁；从事Ⅱ级劳动强度人员，男性不超过55周岁、女不超过50周岁；从事Ⅲ级及以上劳动强度人员，从事特殊作业及从事高空、高温体力劳动的工作，男性不超过50周岁、女性不超过45周岁。劳动强度认定由甲方职业卫生管理人员负责。（Ⅰ级体力劳动，8小时工作日平均耗能值为3558.8千焦耳/人，劳动时间率为61%，即净劳动时间为293分钟，相当于轻劳动。Ⅱ级体力劳动，8小时工作日平均耗能值为5560.1千焦耳/人，劳动时间率为67%，即净劳动时间为320分钟，相当于中等强度劳动。Ⅲ级体力劳动，8小时工作日平均耗能值为7310.2千焦耳/人，劳动时间率为73%，即净劳动时间为350分钟，相当于重强度劳动。Ⅳ级体力劳动，8小时工作日平均耗能值为11304.4千焦耳/人，劳动时间率为77%，即净劳动时间为370分钟，相当于“很重”强度劳动。）乙方单位需长期驻厂服务的（大于20天），承包商对应工作区域的职业病危害因素或根据《华鹤公司驻厂承包商人员体检要求》，在符合国家卫生健康委《职业健康检查管理办法》的县级以上职业健康检查机构，组织完成入厂职业体检，严禁职业禁忌症、疑似职业病、职业病等职业健康损害人员从事其所禁忌的作业。按照甲方《承包商人员健康管理制度》要求，开展入职、岗中、离岗健康体检；涉及接触职业病危害因素的人员，承包商单位应为劳动者建立个人健康监护档案，开展职业健康检查（入职、岗中、离岗职业健康检查），检查周期1年。乙方必须雇佣身心健康、称职的员工完成工作并为员工购买相关保险（意外伤害险、工伤保险等）。员工出现下列情形之一者，不能被认为是身心健康的、称职的人员：严重睡眠不足疲乏无力的，患传染病的、心脏病的，依赖药物的、酗酒的、血压异常等疾病及赌博和吸毒的人员；如在非外力作用下，乙方人员在厂区突发自身疾病，乙方应承担全部赔偿责任。严禁未成年人、孕期及哺乳期女工从事接触职业病危害作业。甲方作业现场存在以下职业病危害因素：噪声、氨、硫化氢、一氧化碳、二氧化硫、甲醇、甲醛、二氧化碳、氰化氢、液化石油气、煤尘、电焊烟尘、砂轮磨尘、其他粉尘、盐酸、氢氧化钠、碳酸钠、二氧化锰等。职业卫生：

乙方应确保其所有员工熟练掌握基本健康安全环保知识和技能，建立安全管理网络报甲方备案。在预防事故、控制损失和保护环境方面，采取积极的态度与甲方合作。甲方根据乙方在落实安全措施过程中所遇到的实际困难，在条件允许的情况下尽可能给予乙方帮助。乙方必须接受甲方的安全教育，了解和掌握甲方健康安全环保管理体系中的安全作业管理规定；经过三级安全教育后，乙方人员方可进入生产装置区作业。安全管理：不满足上述职业卫生要求的承包商员工，由乙方调整其工作岗位，从事其它工作。乙方从事零星、短期工程，短期（不超过20天）在甲方作业现场工作的（含短期雇佣员工），乙方应严格审查相关人员的健康状况，乙方须提供身体健康、无良好的人员到甲方作业现场实施作业，并与甲方签订《短期工作及零星用工人员健康承诺书》。

乙方应确保所有按承包合同和附件提供的设施、设备、机器、器械、工具和装备等符合有关的健康安全环保标准，同时保持工作场所清洁、有序。乙方应教育所有员工将任何安全隐患向其直接主管或者甲方现场监督（代表）报告。乙方必须为员工提供合适的和性能完好的工具、装备。乙方应对所投标项目组织风险识别，采取相应的风险控制措施。对于国家要求实行资质许可制度的企业（承包商），乙方投标时应提供相应的资质证书，其现场主管负责人及现场安全管理人员须提供相应主管部门颁发的资格证书。乙方应对自方作业人员进行相关法律法规培训、安全教育、临场自救训练和考核，并负责作业人员安全防护用品配备以及作业过程的安全监护和急救措施的落实，接受甲方的安全督察。

乙方应对于风险较大的作业，如进入受限空间、动火、动土、吊装起重、危险品运输、多工种联合作业及同一场地交叉作业等，乙方应严格执行安全及技术交底、工作许可、特种作业许可等规定。乙方在甲、乙类防火区作业应使用防爆工具，车辆应加装阻火器。乙方应在事故发生后应立即向甲方安全管理部门或公司项目管理代表报告并上报事故初步报告，10日内上报事故最终报告，甲方认为有必要时，有权组织开展事故调查。乙方必须组织好现场的风险评估和隐患排查，及时发现隐患并进行消除，对于单方面无法消除的重大隐患应及时通报我公司。不经甲方同意，乙方不得将项目分包给第三方。如果甲方同意分包，应该明确乙方对分包商的管理责任和控制措施。涉及特种作业的项目，乙方应提供参加该项目的特种作业人员的资质证明，并持证上岗。

乙方应依据有关的法律、法规和规定，确保所有人员均已经通过必要的职业培训和安全环保职业卫生培训，有资格并且可证实能从事承包合同规定的相应工作。安全环保职业卫生健康通用条款：为甲方提供服务的乙方各类运输车辆、槽车、叉车等车辆应符合国家法律法规规定的各项要求，如：危化品运输资质、定期年检等；乙方运输相关人员应具有国家法律法规规定的各类资质证书，如危化品运输证、押运证、叉车证等；因乙方运输车辆或运输人员资质不符合国家法律法规造成的一切后果和损失，均由乙方承担全部责任。乙方运输人员及车辆应当遵守国家有关运输安全法律法规，服从甲方有关健康安全环保的规定，因乙方原因在甲方生产区及道路运输途中发生的一切人身伤害及财产损失由乙方承担全部责任。车辆在运输途中，因堵车、查车、交通违法、交通事故等有关问题，乙方自行处理，甲方不承担任何责任。乙方应为员工提供合适的和性能完好的个人劳动保护用品并严格监督管理，保证员工按照要求穿戴。乙方员工进入危险化工生产装置区最低安全防护要求：佩戴出入证、戴眼镜、穿统一工作服、戴安全帽、戴护听器（耳塞或耳罩）、穿统一工作鞋；乙方员工进入厂区非危险化工生产装置区作业最低安全防护要求：佩戴出入证、穿统一工作服、戴安全帽或工作帽、穿统一工作鞋。除上述最低要求以外，乙方还应为员工提供专项作业所需的特殊安全防护用品。乙方作业现场人员总数每30名应配备一名专职安全监督，低于30人至少配备一名兼职安全监督。

甲方有权在项目实施的各阶段对乙方的人员、设备、场地等进行检查或审核，当甲方认为乙方的工作程序或工作环境对人身、财产或环境构成了威胁，违反了有关的法律、法规和规定；违反了甲方安全环保政策、程序或任何有关的健康安全环保标准，甲方有权开具《安全整改通知单》，责令其整改，并按照《违纪处罚标准表》明示的处罚标准给予处罚，处罚款缴纳现金或由甲方计划财务部从乙方的工程款中扣除。情节严重的甲方有权随时停止乙方的工作，或将其有关员工从工作场所撤换掉。由此带来的进度、费用损失由乙方承担。乙方应提供本企业安全（或HSE）管理体系或制度（第一次）。乙方应指定现场主管负责人，并提供该人员管理经历材料。乙方应指定现场安全管理人员，并提供该人员管理经历材料。乙方应根据法律法规的要求建立并维系自身良好的健康、安全、环保体系。乙方因履行合同造成本单位、甲方、第三方的人员损失或财产损失以及环境污染损失由乙方承担全部责任，除非该等损失系甲方故意或重大过失所致。乙方应严格遵守国家有关安全生产法律、法规以及行业标准和安全作业规程；遵守甲方安全（或HSE）管理制度。甲方对乙方有安全管理和安全监督的权利，乙方应服从甲方的安全管理和安全监督。乙方应与甲方现场监督（代表）一起协调所有活动。

对乙方单位违纪和事故处罚标准见《违纪处罚标准表》和《事故（C级及以下）违约扣款及记分标准表》；对乙方个人违纪行为和事故处罚标准参照甲方HSE管理体系文件规定要求执行。在项目验收时，甲方将乙方的HSE绩效列入考核验收范围。驻厂承包商按照《中国海油承包商安全环保责任事故累积记分暂行办法》及《承包商黑名单管理制度》进行考核。发生紧急情况时，乙方应迅速采取措施控制事故，并按照应急程序的要求报告作业地点所在部门，按程序启动应急预案。凡乙方违反国家安全生产法律、法规；违反施工、作业有关安全作业规程和本责任书规定所造成的一切事故，均由乙方承担全部责任。对于以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务的乙方，乙方不仅对完成的工作成果负责，而且要独立承担工作中遭受的意外风险和事故损失。乙方或乙方人员违反甲方安全环保职业卫生健康要求的任何行为均视为对承包合同的违约，造成的后果由乙方负责。

3.我公司在华鹤公司工作场所，涉及接触职业病危害因素工作人员，均未患有相应的职业禁忌证。2.我公司在华鹤公司工作人员，身体健康情况良好且满足《承包商健康管理制度》的规定，可以完全胜任我公司在华鹤公司服务范围工作，进入华鹤公司服务员工此前未患有以下疾病：（1）严重的身体疾病；（2）严重的精神疾病；（3）重大传染性疾病。以上疾病条目包括但不限于：心脑血管疾病；消化系统如肝炎、肠炎；糖尿病；痛风；各种恶性肿瘤；有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症；慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘；血液病如白血病、再生障碍性贫血等；颅脑疾病如颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合征等；传染病如新冠肺炎等；各种原因引起的永久性双耳均有听力障碍；视力障碍且矫正后未治愈；心理不健康者等。1.我公司完全知悉并自愿遵守中海石油华鹤煤化有限公司（简称“华鹤公司”）的《承包商人员健康管理制度》、《承包商HSE责任书》相关要求。为了构建和谐的合作关系，明确双方各自的安全、健康管理权益，我公司承诺以下：短期工程及零星用工人员健康承诺书此安全责任书作为承包项目合同的附件对双方具有相应的约束力。

…………2.姓名：身份证号码：1、姓名：身份证号码：短期工程及零星用工人员：5.我公司职工在华鹤公司工作期间，如有存在本承诺书第二条款所列疾病，在工作中突发危及身体健康的事件发生，由我公司全权承担所有责任。4.进入华鹤公司场所工作后，如有严重的可能危及生命的病史（如严重的心脑血管疾病等）以及本承诺书第二条所列的疾病，将如实上报给华鹤公司，不作任何隐瞒，及时调离原工作岗位，不再安排在华鹤公司工作场所工作，并妥善安置。

违纪处罚标准表日期：年月日承诺人职务：承诺人：承诺单位（盖章）：

承包商黑名单管理细则时间：时间：甲方代表签章：乙方代表签章：甲方名称：乙方名称：

《中华人民共和国安全生产法》（2021），全国人大常委会编制依据适用于中海石油华鹤煤化有限公司(以下简称“华鹤公司”或“公司”)各部门、单位承协议承包商及其所属员工。适用范围为进一步落实安全生产责任制，强化承包商安全生产监督管理，及时淘汰不满足安全生产要求的承包商或承包商员工，从源头上控制和防范承包商安全风险。目的

《职业健康监护技术规范》（2014），卫生部《中海石油化学股份有限公司关于员工入职体检通用标准》（2015），化学公司《关于发布〈中国海油承包商文明安全行为指南〉的通知》(2014)，集团公司)《中国海洋石油集团有限公司承包商健康安全环保管理细则》（2018），集团公司《中国海洋石油集团有限公司承包商质量健康安全环保管理办法》（2018），集团公司《中华人民共和国职业病防治法》（2018），全国人大常委会

负责监督承包商黑名单管理过程，审批承包商黑名单入库名单。公司分管领导职责分工承包商员工黑名单：是指违反国家法律、法规或存在严重违章或累计多次违章，给公司造成一定损失或不良影响的承包商员工，或安全技能、身体条件不能胜任工作的承包商员工且承包商单位不进行工作岗位调整，上述人员将被列入承包商员工黑名单名单。被列入承包商员工黑名单的个人将被公司清场且禁止各承包商在公司范围内再次雇佣使用。承包商黑名单：是指违反国家法律、法规或严重违反公司安全环保管理相关制度，给公司造成较大损失或不良影响的承包商名单。被列入承包商黑名单的企业将被清场且公司不再与其合作。释义

负责将黑名单承包商及承包商员工列入门禁黑名单系统，禁止进入公司。负责清查黑名单入库承包商及员工有无再次服务情况。负责记录、统计各承包商“三违”数据，安全事故、事件数据，建立台账，并根据黑名单列入条件和计分办法出具承包商及承包商员工黑名单。监督、检查、指导各部门对承包商的安全环保管理。对公司范围内承包商的HSE资格认可(预审)工作实施审查。健康安全环保部

及时填报承包商员工“三违”信息；定期开展承包商安全管理自查、检查；承包商管理部门负责将承包商黑名单管理细则作为安全技术附件与承包商签订合同。负责根据《承包商被列入黑名单清场通知单》，及时中止已列入黑名单库承包商合作关系，终止合同。采办共享中心华鹤驻派组

未按照HSE管理制度要求设立安全管理组织架构，设置安全管理专兼职管理人员。相关资质不满足服务合同要求和甲方HSE管理要求，限期整改仍不能满足要求。承包商黑名单条件黑名单入库条件在日常检查或各类检查过程中发现作业人员存在违章行为，将违章人员信息按照违章人员信息台账中各项进行录入，若违章人员非首次违章，则在录入违章信息的同时将违章次数项进行更新。检查承包商及其用工是否是黑名单库入库单位或人员，及时反馈

承包商员工在作业期间发生重伤及以上安全事故。按照《安全生产法》要求，在规定时间内为员工购买人身意外保险和工伤保险。未按照公司《职业病防治办法》要求组织员工进行岗前和离岗后的职业病体检；未按要求每年组织对员工进行职业病体检并建档立卡；未能妥善处理已患职业病员工的康复治疗。承包商所属单位同一员工一年内发生三次以上违反公司安全保命十大条款要求和违反员工安全行为的情况。未组织特种设备作业和特殊作业人员培训取证，指挥所属员工无证从事特种作业。未组织开展HSE培训，所属员工安全技术技能达不到业务要求。

物资供应商供应产品质量不符合合同约定，有重大产品质量瑕疵并形成安全隐患，且被生产、装备、采办等管理部门认定为不合格供应商。承包商安全评价连续两个季度评价为“红色”的。因承包商服务质量问题造成公司重大经济损失、重大设备事故。承包商收到《承包商员工被列入黑名单清场通知单》，不及时清理列入黑名单员工。承包商员工在甲方工作场所和工作期间发生严重刑事犯罪，被刑事拘留及以上刑事处罚的。因承包商和员工发生劳资等内部纠纷，发生围堵、冲击甲方工作及办公场所，制止不力，不能妥善解决，影响甲方正常秩序，造成不良舆情影响。

承包商员工身体条件不满足岗位入职体检标准，且承包商单位不予以岗位调整的。员工在工作和非工作期间发生违反治安管理处罚法行为，被刑事拘留及以上刑事处罚的。员工有吸毒、酗酒行为。员工有严重暴力倾向、极端主义思想、涉嫌恐怖主义行为。承包商员工黑名单条件承包商满足以上任意一条件，将被列入承包商黑名单库。

管理要求承包商满足上述任意一条将被列入承包商员工黑名单库。一年内发生三次（含）违反公司安全保命十大条款要求和违反员工安全行为的情况。员工有不文明行为，且屡教不改。员工存在盗窃公司及个人财物行为。员工学历条件不满足特殊作业要求，且承包商单位不予以岗位调整的。

健康安全环保部实时更新承包商HSE管理问题信息，对满足黑名单入库条件的承包商和员工，填写黑名单入库审批表，经分管领导批准后，列入黑名单库，并进行通报。公司全体员工有权对承包商现场作业安全进行监控，发现违章作业行为直接向健康安全环保部反馈。健康安全环保部对每次各级HSE检查问题进行识别，对符合黑名单入库条件的问题进行记录。健康安全环保部每季度开展承包商安全专项检查，对符合黑名单入库条件的问题进行记录。各承包商管理单位每月开展承包商安全管理专项自查，对发现问题及时记录，识别是否具备黑名单入库条件并向健康安全环保部反馈。健康安全环保部建立承包商黑名单信息台账，并由专人进行维护管理。

附则健康安全环保部负责每季度清查公司承包商管理部门是否存在违反黑名单制度行为，是否存在重新使用黑名单入库承包商或员工的情况，一经发现严肃问责。健康安全环保部对列入黑名单库的承包商和员工，列入门禁黑名单系统，禁止进入公司。承包商管理部门负责根据《承包商员工被列入黑名单清场通知单》内容，及时告知承包商，并要求承包商作清场处理，今后不允许再次被各承包商雇佣至公司工作。采办共享中心华鹤派驻组负责将列入黑名单库的承包商单位清除出招投标名录（库），对正在服务的承包商合同终止后，三年内不得进入招标名录。健康安全环保部向采办管理部门和承包商管理部门下发《承包商被列入黑名单清场通知单》（附件1）和《承包商员工被列入黑名单清场通知单》（附件2）。

【正文结束】附件3：承包商安全评价表附件2：承包商员工被列入黑名单离场通知单附件1：承包商被列入黑名单离场通知单本办法自发布之日起执行。本办法由公司健康安全环保部负责解释。

承包商员工被列入黑名单离场通知单附件2No./编号：（示例）承包商被列入黑名单离场通知单附件1

注：绿色（90分及以上，属于一般安全风险）、黄色（75～89分，属于重度安全风险）、橙色（60～74分，属于较高安全风险级别）、红色（59分及以下，属于重大安全风险），本表由健康安全环保部、合同管理部门、承包商使用部门共同评价，每季度评价一次，取平均分为最终评价得分。承包商安全评价表附件3No./编号：（示例）

未履行变更程序，指挥员工擅自变更工艺和操作程序；指挥员工在不具备安全条件的情况下冒险作业；违章指挥行为“三违”行为主要内容“三违”行为考核安全行为考核奖惩管理细则

指挥员工违规进行运行设备、带压管线的维修保养；强令使用超期未检的安全附件；未到现场确认或未落实安全措施就批准作业许可证；在未办理特殊作业许可证的情况下，指挥员工开始作业；无安全操作规程和措施、或者规程和措施未落实而安排人员作业；指挥员工违反操作、检修规程进行操作；

发现员工违规作业时不及时制止、纠正；未对新员工进行三级安全教育就安排其工作；职业禁忌症者未及时调换工种；安排无资质人员进行动火、受限空间、高处作业监护，或作业前环境监测不合格、不具备条件，盲目指挥人员作业；指派无特种操作证的员工到特种作业岗位；指派未经培训或考核不合格的员工上岗作业或无证操作；

对已发现的事故隐患不及时采取措施，侥幸心理、放任自流。不按规定审查、批准作业方案和安全措施；指挥带病装置、设备的运行运转；未组织开车前安全检查就安排开车；布置工作时，未进行安全措施交底；制定检修计划时，未组织制定检修方案和安全措施；

作业监护人离开监护现场、做与监护无关的工作或参与作业；进入受限空间作业前，未分析可燃气体浓度、氧含量、有毒气体浓度，或未按照先通风后检测顺序进行受限空间作业，或分析结果不合格仍进行作业。未进行动火安全分析或分析结果不合格进行作业；未经许可进行非常规作业；未经许可进行动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路、射线探伤等特殊作业；违章作业行为

在吊物、吊件下行走或逗留；拆卸可能含有物料的管线设备时没有使用防护面屏；使用没有验收合格牌的脚手架；使用没有合格标签的移动梯子、电动工具，或未按照要求执行一人作业，一人扶梯进行作业；作业过程未按要求佩戴、使用个体防护用品；未对作业人员进行危害告知即开始作业；

违反上锁、挂签、测试程序，未对危险能量进行隔离；未按操作规程、标准操作程序作业；未经许可擅自修改DCS系统、安全仪表系统中相关工艺指标、报警和联锁参数；擅自拆除安全设施或造成安全设施失效；作业证上选择的措施在现场没有落实；无特种作业操作证从事特种作业；

离心机分离可燃有机溶剂时，未采取氮气保护措施；未按规定对应急物资进行检查或测试；危险作业未设置警戒区域或未经许可进入警戒区域；携带非防爆手机进入易燃易爆区域；未经确认关闭或消除报警功能；未经许可，擅自变更作业范围；

在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材、非防爆工具等；在易燃易爆区域用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、工具及地面等；不按规定进行危险化学品装卸作业；危险化学品装卸时操作人员离开现场；取样完毕未及时关闭取样阀；现场盲板未编号和挂牌；

车辆进入生产区域未安装阻火器或车辆进入生产区域超速行驶；擅自关闭或调整视频监控设施或关闭各类报警声音；常压贮槽带压使用；带压开启反应釜、容器盖子；转动设备未停机、带电设备未停电进行检维修；未经授权取消或绕过安全联锁；擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统；

串岗、脱岗、睡岗、在岗期间玩手机、从事与岗位工作无关的事；迟到、早退和无故旷工。违反劳动纪律行为用手替代工具操作。随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志；在有毒、粉尘等生产作业场所进餐、饮水；

未经授权，代替他人签字或操作，填写虚假工作记录；各级负责人长期脱岗不履职或不按规定带班、值班；在禁烟区域吸烟；酒后上岗、班中饮酒；外来人员代替本岗位人员操作；未经批准私自顶岗、换岗；

未按规定着装和佩戴安全帽进入生产、施工现场；未按照规定时间、路线巡回检查，未及时报告和处理发现的隐患和问题；未按规定要求组织或参加安全检查；未按要求参加安全培训、班组安全活动；对出现的工艺报警未及时处置和记录；未按规定要求填写操作记录和交接班记录，交接班人员未签名；

在生活区、厂内及上下班途中驾车超速行驶的；其它违章行为主要内容其它违章行为考核对发生“三违”行为人员，每次罚款100～2000元（不包括事故处罚），对发生“三违”行为的责任部门，情节较轻扣当月(季度)QHSE绩效考核12分/人·次；情节比较严重扣当月(季度)QHSE绩效考核3～5分/次；情节严重扣当月(季度)QHSE绩效考核6～10分/次。承包商违规，参照公司部门分值对等金额进行扣罚。“三违”行为考核要求工作区域内打架斗殴、寻衅滋事。

驾、乘车未系安全带的；在上下班途中超过路段限时速驾驶。机动车在无限速标志的厂内主干道行驶时，超过30km/h，其它道路超过20km/h；进出厂房、仓库、车间大门、停车场、加油站、上下地中衡、危险地段、生产现场、倒车或拖带损坏车辆时，最高行驶速度超过5km/h；结冰、积雪、积水的道路；恶劣天气能见度在30m以内时，最高行驶速度超过10km/h；道口、交叉口、装卸作业、人行稠密地段、下坡道、设有警告标志处或转弯、调头时，货运汽车载运易燃易爆等危险货物时，最高行驶速度超过15km/h；

承包商人员持伪造的特种作业证作业的；承包商人员伪造入职体检报告的；承包商人员未按规定穿戴劳保用品或佩戴胸卡的；承包商人员未经安全教育进厂作业，或私自更换人员进入厂区未经安全教育进行作业的；伪造公司车辆出入证或车辆与出入证不符的；厂区内未按规定路线行驶，非生产车辆违规进入二、三号大道或装置区；

超过限定时速50%以上不到70%的，处500元罚款；超过限定时速20%以上不到50%的，处200元罚款；时速超过限定时速不到20%的，处100元罚款；超速驾驶的，根据超速范围，每次罚款额度100元～2000元，部门总经理或承包商承担50%连带管理责任；其它违章行为考核要求冒用他人身份证进行安全教育进厂务工、作业的。

承包商人员未经安全教育进厂作业，或私自更换人员进入厂区未经安全教育进行作业的，第一次罚款承包商5000元，第二次罚款承包商10000元。员工私家车或承包商车辆与出入证不符的，每次罚款500元；承包商伪造公司车辆出入证的，每次罚款承包商5000元，情节严重的，加倍处罚后永久禁入厂区；对未按规定路线行驶的，公司员工每次罚款200元，部门总经理或承包商承担50%连带管理责任；驾、乘车员工违规不系安全带，扣违规者200元/人/次；部门总经理或承包商承担50%连带管理责任；危化品运输车超过限定时速不到50%的，处200元罚款；超过限定时速50%的，处500元罚款；每多超5公里，加处200元罚款，最高不超过2000元。超过限定时速70%的，处1000元罚款；

瞒报、谎报、漏报、迟报事故，扣1～2分/次；未按规定时限上报事故报告，扣1～2分/次；发生C级以下事故扣1～5分/次；发生C级轻伤事故，扣除当月5～10分/次；发生C级重伤事故，扣除1～3个月QHSE考核分值；发生B级以上事故，扣除全年QHSE考核分值。安全环保事故考核冒用他人身份证进行安全教育并进厂务工、作业的，要求承包商开除相关人员，同时罚款承包商5000元，情节严重的，将加倍处罚。承包商人员持伪造的特种作业证作业的，要求承包商开除相关人员，同时罚款承包商5000元/次，情节严重的，将加倍处罚；承包商人员伪造入职体检报告入厂作业的，要求承包商开除相关人员，同时罚款承包商5000元/次，情节严重的，将加倍处罚；承包商人员未按规定穿戴劳保用品或佩戴胸卡，每人次罚款200元；

高处作业必须系挂安全带瞒报、谎报、漏报、迟报事故，扣当月(季度)QHSE绩效考核1～2分/次；未按规定时限上报事故报告，扣当月(季度)QHSE绩效考核1～2分/次；发生D级以下记录事故扣当月(季度)QHSE绩效考核1～5分/次；发生C级及以上事故，扣当月(季度)QHSE绩效考核5～10分/次。质量事故分级请见《中国海洋石油集团有限公司产品质量事故管理细则》。产品质量事故考核环保事故考核依据公司《环保考核管理细则》执行。因工艺操作、设备设施（机电仪）等管理缺失，导致C级（重伤）及以上安全事故的，生产或装备管理部门连带50%管理责任。

未办理作业许可即进入受限空间作业；出现以下行为或现象将视为违反本要求：任何人不得违反受限空间作业安全管理规定在脚手架上没有挂安全带。离临边2m范围内的高台（高度2m及以上）上没有挂安全带；出现以下行为或现象将视为违反本要求：

出现以下行为或现象将视为违反本要求：任何人不得违反动火作业安全管理规定作业人员与监护人失去联系仍在受限空间内作业。受限空间内作业未系安全带和救援绳；在受限空间环境内作业，照明工具未使用安全电压电源；未对受限空间内的气体进行分析检测即进人作业或气体检测不合格，人员未采取任何防范措施即进入作业；

任何人不得未经许可带电作业高处作业未设置防火毯、接火盆。动火无监护人员即开始动火作业。动火区域内可燃物未清理、动火区域内与防腐涂刷油漆交叉作业、地沟窨井未进行防火覆盖；未对动火区域内地沟窨井进行可燃气体分析；未对动火区域或设备、管道内进行气体检测且气体浓度合格即开始动火作业；未办理作业许可即开始动火作业（固定动火点除外）；

出现以下行为或现象将视为违反本要求：任何人不得接触运行设备的运动部件作业人员未完全遵守专项作业方案或操作规程要求进行作业。持有电工证的人员未办理作业许可即开始作业；严禁未获得特种作业操作证（电工证）的人员从事电工作业；出现以下行为或现象将视为违反本要求：

未按照变更管理要求，停用或旁路联锁系统，设备设施。未经批准擅自停用或旁路报警系统，设备设施；任何人不得未经审批停用或旁路报警联锁系统（含火灾、可燃气体监测），出现以下行为或现象将视为违反本要求：作业人员未完全遵守专项作业方案或操作规程要求进行作业。带电设备未进行能量隔离开始作业；作业前未办理作业许可并得到批准；

无证从事吊装、电动气动工具等特殊作业；无证从事叉车、铲车、工具车等特殊作业；出现以下行为或现象将视为违反本要求：任何人不得无证从事叉车、铲车、工具车、吊装、电动气动工具和化工工艺操作等特殊作业。任何人不得在厂区内打架、斗殴、班中饮酒、班前饮酒，不得在装置区内吸烟、防爆区域内接打手机。任何人未经批准不得在吊装作业区域内行走，不得在货物堆垛旁站立。

车辆未放置在指定停车区域；在厂区道路超速行驶；出现以下行为或现象将视为违反本要求：任何人不得违反公司道路交通安全规定。无证从事仪表、电气、空分、合成氨等特种作业。无证从事压力容器、锅炉操作等特种设备作业；

事故主要责任人考核事故责任人考核当叉车载货高度影响司机视野或者超过驾驶中司机的胸高时，叉车未倒行。在厂区内进行车辆作业时，车见人未停让、人见车未避让；工具车人货混装；无证驾驶机动车；

管理要求对于E级安全环保事故或D级质量事故领导责任人，扣除其当月绩效奖金200～500元；对于D级安全环保事故或C级质量事故领导责任人，扣除其当月绩效奖金500～1000元；对于C级安全环保事故或B级以上质量事故领导责任人，扣除其500～2000元绩效奖金。事故领导责任人考核对于E级安全环保事故或D级质量事故次要责任人，扣除其当月绩效奖金200～1000元；对于D级安全环保事故或C级质量事故次要责任人，扣除其当月绩效奖金500～1500元；对于C级安全环保事故或B级以上质量事故次要责任人，扣除其1000～3000元绩效奖金。事故次要责任人考核对于E级安全环保事故或D级质量事故主要责任人，扣除其当月绩效奖金300～1000元；对于D级安全环保事故或C级质量事故主要责任人，扣除其当月绩效奖金1000～2000；对于C级安全环保事故或B级以上质量事故主要责任人，扣除其2000～5000元绩效奖金。

为确保安全生产和清洁生产，积极提出合理化建议，实施后效果显著者；对及时发现/处理安全、环保问题或隐患，采取适当措施，避免发生火灾、爆炸、人员伤亡、装置停产、财产损失以及制止违章和误操作行为成绩显著者；对及时发现/处理安全、环保问题或隐患，避免事故发生的有功人员的嘉奖，符合以下行为的人员，由各生产部门提出，健康安全环保部审核，经公司主管领导审批，由计划财务部和人力资源部执行嘉奖。健康安全环保部对各部门、单位的月度/季度HSE管理考核按照HSE考核细则执行，考核内容及权重根据公司HSE管理要求比例。年度考核以各部门年初与公司领导签订的安全环保责任状为依据。公司内部HSE管理考核实行年度考核和日常考核相结合，部门奖罚与员工个人奖罚相结合。公司内部员工及部门、单位HSE考核与奖惩管理要求

奖励方式：安全环保管理先进单位奖励3000元，并颁发奖牌；安全环保管理先进个人奖励1000元/人，并颁发获奖证书；名额：分别从各部门中进行评选，获选名额均不超过参选总人数的10%，具体划分细则以下发的评比方案为准；适用于在年度安全环保管理过程中表现优异的和集体和个人奖励评比，分别设立安全环保管理先进单位和安全、环保管理先进个人；安全、环保管理先进单位和先进个人在发生泄漏、火灾、爆炸等事故时，采取积极措施，避免人员伤亡，防止财产损失、环境污染成绩突出者。对改善劳动条件，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目主要参与者；

事故（C级及以下）违约扣款及记分标准表健康安全环保部定期对HSE违章行为处理情况在生产调度会、生产经营例会以及HSE月度例会上进行通报。对承包商的HSE违章行为的处理，健康安全环保部按相关HSE管理办法处理，开具HSE处罚单，下达HSE处理决定。承包商HSE考核与奖惩管理要求公司对各部门HSE管理工作进行监督检查，由健康安全环保部按考核细则对相关部门提出HSE考核意见，报人力资源部按公司相关制度和程序执行。申报程序：参选部门提报审批表及事迹材料，健康安全环保部审核汇总并组织评选，评选结果提交公司领导审批。

承包商（投标方或投标方）已经认真阅读该承包商HSE责任书，并承诺履行该承包商HSE责任书。注：承包商发生事故，B级及以上事故按照总公司《安全环保责任事故累积记分暂行办法》的相关规定进行积分；发生C级及以下事故，按本管理办法《事故（C级及以下）违约扣款及记分标准》进行扣款和记分，如与华鹤公司HSE管理体系文件规定重复时，按较高标准进行扣款和记分。

联系电话：0468-8969116/18045859188联系人：孔令伟本次公告有效期是（2022年12月28日）至（2023年1月04日）止。在此期间，有意参与该采办包的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。本次公开的采办计划是本项目采办工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采办参考。为便于供应商及时了解项目采办信息，现将办公电子设备维修服务采办）的采办计划公开如下：

2022年12月28日（中海石油华鹤煤化有限公司）