长丰县社会组织等级评估（购买服务）项目已具备招标条件，现对“长丰县社会组织等级评估（购买服务）项目”采用综合评分方式进行招标采购，欢迎具备条件的国内供应商参加投标。有关招标事宜现公告如下：
一、采购项目概况
1、项目编号：CFMZ202415
2、项目名称：长丰县社会组织等级评估（购买服务）项目
3、项目地点：长丰县内
4、项目单位：长丰县民政局
5、项目概况：长丰县社会组织等级评估（政府购买服务）招标，详见采购需求。
6、资金来源：财政拨款
7、项目概算：项目预算价2万元（每家固定评估费用1500元，实际合同金额为1500元×实际被评估单位数量计算，总价不超过2万，含税价）。
8、项目类别：购买服务
9、中标方式：综合评审
10、采购需求：详见附件1
二、投标人资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、投标人需是依法在民政部门登记或经国务院批准免于登记的社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），登记证书在有效期内、近两年年检合格、业务范围具有社会组织评估职能。
3.本项目不接受联合体投标，中标后不得转包、分包。
三、投标文件装订及密封要求
1.投标时提供以下文件：
（1）社会组织法人登记证书副本复印件.
（2）法人代表身份证及被授权人身份证复印件，如授权委托的，还需提供有效的授权委托书原件。
（3）投标函。
（4）无重大违法记录声明函及无不良信用记录声明函。
（5）提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单，重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网上查询证明截图并加盖公章。
（6）公告中涉及评标和投标人认为需要提供的其它说明和资料,以上所有资料均需加盖单位公章。
2.投标文件须盖章密封，密封口盖骑缝章。
3.投标文件一式叁份。
四、报名及开标方式
1、报名时间：自挂网之日起至2024年9月29日上午10 时截止。
2、报名地点：长丰县政务服务中心13楼1301室
3、报名方式：拟参与本项目的投标人，请于2024年 9 月 29日上午10：00前将响应文件密封包装后，交至长丰县政务服务中心13楼1301室
五、开标时间及地点
1、开标时间：报名结束后5个工作日内。
2、开标地点：长丰县政务服务中心13楼会议室
六、联系方法
项目联系人：陶科长（0551-66660681）
招标联系人：周主任（0551-66680375）
七、实施时间
根据上级文件要求，具体时间另行通知。
八、其它事项说明
1、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目采购单位联系。
附件：1.采购需求
2.投标授权书
3.投标函
4.无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
5.综合评分细则
长丰县民政局
2024年9 月23 日 附件1 采购需求
一、前注
1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购方实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经局招投标办评审认可；
2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；
3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“招标公告”中约定方式联系长丰县民政局，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后长丰县民政局不再受理对磋商文件条款提出的质疑。
二、项目概况
根据《安徽省社会组织评估管理办法》、《关于进一步推动全市社会组织健康有序发展的实施意见》和《合肥市社会组织评估管理办法》文件要求，成立社会组织评估委员会，引入第三方评估机构，开展社会组织等级评估。据此，长丰县民政局为做好2024年度社会组织等级评估工作，拟通过公开招标方式，择优选择单位，委托第三方机构开展此项工作。
三、服务需求和项目内容
（一）服务需求
依据《安徽省社会组织评估管理办法》、《关于进一步推动全市社会组织健康有序发展的实施意见》和《合肥市社会组织评估管理办法》等文件要求，中标单位对县内参加社会组织等级评估单位进行咨询指导、材料审核、现场评审和意见反馈，自行安排时间和专家进行实地考察；在规定时间内，出具各个参评单位的各个分项得分和累计分以及真实、有效评估报告。我局将依据评估报告，经公示后无异议后，按照有关规定办理。
（二）项目内容
1、制定评估工作计划、工作程序和实施方案，提出评估专家人员名单，宣传县级社会组织等级评估政策，提供社会组织评估的信息咨询服务，指导填写评估申报材料；
2、接收县级社会组织等级评估申报材料，并对其参评资格进行审核，对符合条件的发出受理通知指导其进行自评，不符合条件的发出不受理通知，告知不受理原因；
3、组织等级评估专家组，对符合参评资格县级社会组织进行实地考察评估，撰写评估报告，提出评估等级意见和整改建议；
4、组织召开县级社会组织等级评估评审工作会议，整理装订社会组织评估材料，提交评估工作报告；
5、配合调查评估过程和评估公示的社会投诉、复检及抽查工作
6、评估完成后，对发现的问题和不足，及时向登记管理机关提出整改建议。
7、其他
四、人员要求
每次评估，专家组成人员不少于3人，其中至少配备1名持证会计。
五、付款方式
1.中标方按照双方签订的合同要求完成所有现场评估工作并提交相关材料，并经招标人验收合格后招标人据实支付项目经费即：实际合同金额为1500元×实际被评估单位数量，总价不超过2万元）。招标人完成验收后，如需向中标方支付款项，则需通知中标人，中标人在收到通知后向招标人提供等额普通增值税发票；如中标方未提供等额普通增值税发票，招标人不付款不构成违约。
2.招标人有权视实际需要调整委托中标人进行评估的社会组织名单及数量，并提供给中标人。 附件2 投标授权书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （投标人授权代表姓名）代表本单位参加长丰县民政局招标办组织的“长丰县社会组织等级评估（政府购买服务）项目”招标活动（项目编号：xxxxx），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担法律责任。投标人授权代表无转委托权。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
附：法定代表人身份证复印件
投标人： （单位盖章）
法定代表人： （签 字）
身份证号：
投标人授权代表 （签 字）
身份证号
年 月 日
注意事项：
1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，且必须为投标人在职员工。
2、投标文件中须附投标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料，社保证明材料可按以下形式之一提供：
⑴人社局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖投标人公章；
⑵人社局的书面证明材料；
⑶其他经评委会认可的证明材料。
3、经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。 4、法人代表投标的，无须提供社保缴纳证明材料。 附件3
投标函
致：采购人
根据贵方的招标公告和投标邀请，我方兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定提供交付的货物（包括安装调试等工作）或服务的最终投标报价见开标一览表。
2.我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。
6.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，单位运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。
8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
9.我方接受招标文件规定的付款方式、免费质保等要求。
10. 我方承诺：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。
投标人电子签章：
日 期：
附件4
无重大违法记录声明函、无不良信用记录
声明函
1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。
2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1）被人民法院列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
3. 本公司郑重声明，符合下列情形之一：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日 期： 附件5 综合评审细则
1、对响应文件进行综合评审，得分高的中标。
2、本项目技术分值占总分值的权重为 100 %，价格分值占总分值的权重为 0 %。
3、评分步骤如下：
技术分
根据技术分的细则，评标小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。
技术分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术分之和，即技术总得分。技术分的综合评审指标详见下表：
评分结果

技术分（100分）	投标人业绩	1.2021年以来，投标人及其委任人员承担过县（区、县级市）党政机关（或事业单位）以上委托的民政类项目工作，每个得5分。 2.投标人及其委任人员承担过乡镇社工站运营、社会组织孵化培育工作经验，每个得5分。 备注：上述两项可累计计分，最高20分。以投标文件中提供的相关合同、业主单位证明或协议复印件、影印件为依据。	0-20分
	投标人奖项、荣誉	1. 具有项目购买方开具的民政类项目优秀证明或表彰等，每提供一份类似证明得6分。最高不超过18分。 备注：以投标文件中提供的县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）出具的证明材料为评审依据。 2.获得“3A”及以上等级的社会组织得4分。 备注：以投标文件中提供的县（区）及以上民政部门公示的证明材料为评审依据。	0-22分
	奖项、荣誉	投标人有获得奖项、荣誉的，每个奖项、荣誉3分，总分值不超过3分。 备注：奖项、荣誉为县级以上人民政府或行政主管部门颁发的奖项、荣誉。	0-3分
	社会影响	2021年1月1日以来(以媒体报道时间为准)，供应商或供应商承接的民政类服务项目，成绩突出，被媒体报道的: 1、市级媒体报道的，每提供一个得 3分; 2、省级媒体报道的，每提供一个得 4分; 3、国家级媒体报道的，每提供一个得5 注: (1). 上述不同级别媒体报道，可累计计分，满分10分。但同-报道内容不重复计分，以最高级别媒体计分。 (2)响应文件中须提供媒体报道的相关证明材料。纸质媒体的须提供相关报道页面或截图影印件或扫描件,包括刊号、期号、日期等信息;电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料;网络媒体须体现报道的日期、截图、内容等相关评审 信息。 ①上述证明材料须能体现供应商名称,若上述证明材料中不能体现供应商名称、媒体名称、报道内容等评审因素的，须同时提供所报道媒体出具的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。②如为供应商所承接的项目获得报道的,除提供上述要求的材料外,还须同时另附其所承接的项目对应的合同。	0-10分
	项目人员配备	1.项目配备专职评估人员具备助理社会工作师得8分，具备中级社会工作师得10分，没有不得分。 2.项目配备专职评估人员具备中级会计师得10分，没有不得分。 备注：同一评估员具备多个证书不累计得分，项目配备最高得分20分，专职评估员须为投标供应商在职员工，并提供上述资格证书。	0-20分
	人员管理方案	供应商提供人员管理方案， ⑴组织管理、人员配备优于本项目采购需求，考核机制完善，责任划分清晰，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分； ⑵组织管理、人员配备适合本项目采购需求，考核机制完整，责任划分详细，具有可行性、实用性、针对性，得3分； ⑶组织管理、人员配备基本适合本项目采购需求，考核机制建立，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分； ⑷方案不可行或者未提供不得分。	0-5分
	内部制度	根据供应商提供的管理制度内容进行综合评分，包括但不限于岗位职责、培训制度、考核奖惩制度、档案管理制度、意见反馈及投诉处理制度、服务风险防范措施和制度等: (1)管理制度完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分; (2)管理制度完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分; (3)管理制度可行性、实用性、针对性有待改善，得1分; (4)方案不可行或者未提供得0分。	0-5分
	评估方案	投标人提供总体评估方案包括但不限于以下内容:①项目的实施计划;②项目的服务流程规范性;③项目的保障机制。 评委会根据投标供应商提供的总体评估方案进行酌情打分：1）针对评估工作的认识及阐述的全面性； 2）评估方案对招标文件需求内容响应的完整性、针对性、合理性； 3）评估方案对项目过程监管有具体的实施规划，具有可操作性、有效性。 优秀得15分，良好得 12分，一般得 8 分，不可行或未提供不得分。 长丰县社会组织等级评估（购买服务）项目.doc	0-15分