2023-2025年度新疆联通健康保障基金托管服务采购项目招标公告

招标编号：TTZBL0000022ZX0005

发布时间：2023-09-08 17:31:48

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1. 招标条件

本招标项目为2023-2025年度新疆联通健康保障基金托管服务采购项目（招标编号：TTZBL0000022ZX0005），招标人为中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标内容

2.1.1本项目采购内容：拟采购2023-2025年度新疆联通健康保障基金托管服务（全疆在职合同制员工3408人，退休员工323人,共计3731人），服务费用包括按年据实计取的员工健康保险费用和委托服务费用两部分，具体服务内容如下：

①日常医院治疗费用报销

在保险期间内，被保险人在医院接受治疗发生的门诊或住院医疗费用。

②特需药品和体检费用报销

在保险期间内，被保险人因体检或购买特需药品发生的费用。

③其他医疗费用

在保险期间内，被保险人本公司认可或者投保人与本公司双方约定的卫生机构发生的康复治疗、护理以及治疗或者护理过程中必需的辅助医疗器械、医疗救援、医疗保健、中医理疗等费用。

④委托管理服务费用。

2.1.2服务要求：详见招标文件“第五章 技术规范书”。

2.1.3※服务周期：自协议签订之日至2025年11月14日（由于员工参保的延续性，中标人必须承诺健康保障委托管理服务初次投保生效日可追溯至2023年11月15日零时，框架协议有效期2年）；

2.1.4服务地点：全疆；

2.2采购预算：3265万元（不含税），其中包含委托管理服务费用约为2.612万元（不含税），实际需缴纳的保险费用约为3262.388万元（不含税）。

2.3本项目不划分标段,份额100%；

2.4 ※本次招标设置最高限价，投标委托管理服务费用费率N不超过0.8‰，超过最高限价的视为无效报价。

2.5项目类型：服务；

2.6项目属性：集中招标；

3. 投标人资格要求

采用资格后审方式。资格审查主要条件：

3.1投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。

注：如投标人为分公司，还须提供总公司出具的针对本项目的唯一授权书及总公司的营业执照或有效证明文件。同一家保险公司只能统一授权一家分支机构进行投标，且总公司及唯一授权分支机构不得同时参加投标。

3.2投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件；

3.3财务要求：投标人须具有良好的财务状况，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。须提供经会计师事务所或审计机构出具的2022年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。如投标人为分公司，则提供其总公司的财务审计报告或财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。

3.4资质要求：投标人须是中国保险监督管理委员会批准的、具有法定保险执业资格、能开展健康保障委托管理服务项目的保险机构，其《经营保险业务许可证》中的业务范围须包括健康险，并能够承保本项目所采购的所有险种。须提供《经营保险业务许可证》复印件或扫描件。

3.5投标人须出具“健康保障委托管理项目”保单模版（投标人且须承诺按照中国保险监督管理委员会下发的健康保障委托管理项目承保并提供相应的保单模板）。

保单模版须包含以下内容：①基金使用范围：医疗费用保障金、定额补助保障金、住院津贴保障金、重大疾病保障金、残疾保障金、药品保障金、护理保障金、失能收入损失保障金等内容；②委托管理期限；③健康账户：须分为团体健康账户和个人健康账户，且团体账户与个人账户之间资金转移不得收取费用；④健康保障委托管理服务初次投保生效日可追溯。

3.6信誉要求：①投标人自2020年1月1日至投标截止之日未出现与履约能力密切相关的诉讼、仲裁情况及重大违法记录（重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），招标人对投标人的信誉要求进行联网复核，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中“信用服务”栏目下“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）网站中“失信被执行人”的查询结果为准。

②没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2020年1月至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现）。

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标。

3.8本次招标不接受联合体投标，不得对项目进行转包、分包。

3.9投标人（含其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织）未被列入中国联通或新疆联通黑名单禁入期限内。

4. 招标文件的获取

4.1电子版招标文件获取时间：2023年9月8日20时00分至2023年9月13日20时00分。（北京时间）

4.2 招标文件获取方式：投标人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。

4.2.1获取电子版招标文件操作如下：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。

4.2.2供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

5. 投标文件的递交

5.1纸质投标文件的递交：本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保证金原件除外（如有））。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2023年9月27日15时30分（北京时间）。

5.2.1本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止之日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5.2.2本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，各投标人须及时登录查询并进行电子签名确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录招标采购中心进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。

5.3投标人针对中国联通合作方门户注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打技术支持联系电话：010-67882255转3转3（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、 “中国联通采购与招标网”上发布，其他媒介转载无效。

7. 联系方式

招标人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司

地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路168号

邮编：830000

联系人：李工

联系电话：/

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿城广场1A座304室

项目负责人：兰春虎、周峰、李晓阳、高方方、潘新阳、曾庆瑞

联系人：高方方、潘新阳

联系电话：13029617008、13095022466

邮箱：gaofangfang_xm.cicdi@chinaccs.cn

招标人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司

招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司



2023年9月8日

发布单位 :新疆维吾尔自治区分公司

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