一、质疑项目情况
项目序列号：P52011120240004U3项目名称：采购一批医疗设备
品目编号：P52011120240004U3001品目名称：采购一批医疗设备
采购代理：贵州新山水招标股份有限公司
二、质疑信息
质疑供应商：贵州枫玲医疗器械有限公司
地址：贵阳市 云岩区 中山西路 西南电脑城 305号
三、质疑事项相关的质疑请求
质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告
质疑内容：质疑事项1：1、质疑本项目中标结果公司
2、质疑中标公司未实质性响应中标条款
3、质疑中标公司投标产品虚假应标
事实依据：事实：一、全自动生化免疫流水线（第10项）：根据招标文件采购清单技术参数中，①第2条：测试方法：终点法、固定时间法、动力学法、离子电极法等。根据贵阳市公共资源交易中心网站所公示的中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）工程量清单及报价明细表的相关对应信息，中标公司所投产品“迪瑞医疗科技股份有限公司（型号：CSM-8000）”参数为（分析方法：1点终点法、比色法、2点速率法、速率A法）（详见附件1）。②第3条，★拥有去盖功能：仪器具有自动去盖功能；同时在线分析项目：≥120个，不含拓展项目；试剂位：≥200个，不含拓展位置。中标公司所投产品参数为（拥有去盖功能（选配）试剂位：双试剂盘，具有24小时冷藏功能（2-8℃），每盘88个试剂位共176个试剂位）（详见附件2）。③第10条，★温控方式：固体直热，控温均匀，控温精度要求达到37C（±0.1C），无需添加任何耗材，免维护免保养。中标公司所投产品参数为“恒温系统：采用循环水浴恒温方式，反应温度：37℃±0.1℃，需抗菌无磷清洗液维护”产品（详见附件3）。中标公司所投产品参数都不满足本次招标采购文件中对应的参数要求。二、尿机（第9项）在招标文件采购清单技术参数中：第16条，尿机的存储功能应达到“≥9000个测量结果”，中标公司所投产品“迪瑞医疗科技股份有限公司（型号：H-500）”参数为（数据存储：5000份检测结果）。参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求（详见附件4）。三、心电监护仪（第1项）在招标文件采购清单技术参数中：①第5条，具有双报警灯设计，独立的生理报警灯和技术报警灯。中标公司所投产品“深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司（型号：BeneVision N12）”参数为（单报警灯设计，非独立生理和技术报警灯）（详见附件5），参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求。②第6条，屏幕亮度10-100级调节。中标公司所投产品参数为（仅说明能够亮度调节，仅能调节10级），要求出示满足10-100级调节证明文件，否则属于虚假应标。（详见附件6）。③第7条，支持中文手写输入。中标公司所投产品参数为（仅支持中英文输入），不支持手写输入，属于虚假应标（详见附件7）。④第16条，IBP监护可实时监测PPV/SPV等关键参数。中标公司所投产品参数不支持SPV监测，属于虚假应标（详见附件8）。中标公司提供的参数均未能达到招标文件的要求。四、输液泵（第2项）在招标文件采购清单技术参数中：第6条，输液泵应具备“打开泵门，可以自动点亮照明灯”的功能，但中标公司所投的“长沙迪普美医疗科技有限公司（型号：DPfusion VP3）”参数为（开泵门无照明灯）。参数不符合本次招标采购文件规定的参数要求（详见附件9）。五、体外振动排痰机（第3项）在招标文件采购清单技术参数中：第11条，工作噪声：≤60Db。然而，中标公司所投产品“郑州阳坤医疗器械有限公司（型号：Yk803)”参数为（工作噪音：最大噪音＜70dB(A)）（详见附件10）。中标公司所投产品参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求。六、心电监护仪(新生儿)（第6项）在招标文件采购清单技术参数中：第1条，新生儿专用监护仪需具有新生儿专用监护仪注册证明文件，但中标公司所投产品“深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司（型号：ePM10Neo)”参数为（注册为儿童成人监护仪）。非新生儿专用监护仪，参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求（附件11）。以上参数不满足招标文件规定，且为虚假应标。
法律依据：法律依据1:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，出现下列情形之一的，应予废标:“(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的”。
法律依据2:《中华人民共和国招标投标法》第二十七条，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
法律依据3:根据《中华人民共和国政府采购法》第三条，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
综上所述，贵州达康医疗设备管理服务有限公司在该项目中的投标产品不符合招标实质性要求，我公司对该项目的中标结果提出质疑。要求依法按无效投标处理，纠正错误的评标结果。请贵单位根据以上质疑的事实及理由给予回复，感谢！
请求：中标（成交）结果更正
四、调查事项及处理决定
调查事项及处理决定：贵州枫玲医疗器械有限公司：
贵公司针对“采购一批医疗设备”（项目序列号P52011120240004U3）2024年07月01日递交的关于中标结果的质疑函已收悉，我公司于2024年07月02日根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十四条规定组织原磋商小组针对质疑事项进行如下答复：
质疑事项：1、质疑本项目中标结果公司 2、质疑中标公司未实质性响应中标条款 3、质疑中标公司投标产品虚假应标
事实：一、全自动生化免疫流水线（第10项）：根据招标文件采购清单技术参数中，①第2条：测试方法：终点法、固定时间法、动力学法、离子电极法等。根据贵阳市公共资源交易中心网站所公示的中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）工程量清单及报价明细表的相关对应信息，中标公司所投产品“迪瑞医疗科技股份有限公司（型号：CSM-8000）”参数为（分析方法：1点终点法、比色法、2点速率法、速率A法）（详见附件1）。②第3条，★拥有去盖功能：仪器具有自动去盖功能；同时在线分析项目：≥120个，不含拓展项目；试剂位：≥200个，不含拓展位置。中标公司所投产品参数为（拥有去盖功能（选配）试剂位：双试剂盘，具有24小时冷藏功能（2-8℃），每盘88个试剂位共176个试剂位）（详见附件2）。③第10条，★温控方式：固体直热，控温均匀，控温精度要求达到37C（±0.1C），无需添加任何耗材，免维护免保养。中标公司所投产品参数为“恒温系统：采用循环水浴恒温方式，反应温度：37℃±0.1℃，需抗菌无磷清洗液维护”产品（详见附件3）。中标公司所投产品参数都不满足本次招标采购文件中对应的参数要求。
【回复事项】：根据贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）该产品技术参数提出的质疑事项及相关证明材料，经由原磋商专家小组再次核查贵州达康医疗设备管理服务有限公司的响应文件，贵州达康医疗设备管理服务有限公司响应文件中提供的证明材料显示该产品实际技术参数不符合采购文件技术参数要求，质疑事项成立。
二、尿机（第9项）在招标文件采购清单技术参数中：第16条，尿机的存储功能应达到“≥9000个测量结果”，中标公司所投产品“迪瑞医疗科技股份有限公司（型号：H-500）”参数为（数据存储：5000份检测结果）。参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求（详见附件4）。
【回复事项】：根据贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）所投产品尿机产品技术参数提出的质疑事项及相关证明材料，经由原磋商专家小组再次核查贵州达康医疗设备管理服务有限公司的响应文件，贵州达康医疗设备管理服务有限公司响应文件中提供的证明材料显示该产品实际技术参数不符合采购文件技术参数要求，质疑事项成立。
三、心电监护仪（第1项）在招标文件采购清单技术参数中：①第5条，具有双报警灯设计，独立的生理报警灯和技术报警灯。中标公司所投产品“深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司（型号：BeneVision N12）”参数为（单报警灯设计，非独立生理和技术报警灯）（详见附件5），参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求。②第6条，屏幕亮度10-100级调节。中标公司所投产品参数为（仅说明能够亮度调节，仅能调节10级），要求出示满足10-100级调节证明文件，否则属于虚假应标。（详见附件6）。③第7条，支持中文手写输入。中标公司所投产品参数为（仅支持中英文输入），不支持手写输入，属于虚假应标（详见附件7）。④第16条，IBP监护可实时监测PPV/SPV等关键参数。中标公司所投产品参数不支持SPV监测，属于虚假应标（详见附件8）。中标公司提供的参数均未能达到招标文件的要求。
【回复事项】：贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）所投产品心电监护仪技术参数的质疑缺乏相关事实依据，质疑不成立。
四、输液泵（第2项）在招标文件采购清单技术参数中：第6条，输液泵应具备“打开泵门，可以自动点亮照明灯”的功能，但中标公司所投的“长沙迪普美医疗科技有限公司（型号：DPfusion VP3）”参数为（开泵门无照明灯）。参数不符合本次招标采购文件规定的参数要求（详见附件9）
【回复事项】：贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）所投产品输液泵技术参数的质疑缺乏相关事实依据，质疑不成立。
五、体外振动排痰机（第3项）在招标文件采购清单技术参数中：第11条，工作噪声：≤60Db。然而，中标公司所投产品“郑州阳坤医疗器械有限公司（型号：Yk803)”参数为（工作噪音：最大噪音＜70dB(A)）（详见附件10）。中标公司所投产品参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求。
【回复事项】：根据贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）所投产品体外振动排痰机技术参数提出的质疑事项及相关证明材料，经由原磋商专家小组再次核查贵州达康医疗设备管理服务有限公司的响应文件，贵州达康医疗设备管理服务有限公司响应文件中提供的证明材料显示该产品实际技术参数不符合采购文件技术参数要求，质疑事项成立。
六、心电监护仪(新生儿)（第6项）在招标文件采购清单技术参数中：第1条，新生儿专用监护仪需具有新生儿专用监护仪注册证明文件，但中标公司所投产品“深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司（型号：ePM10Neo)”参数为（注册为儿童成人监护仪）。非新生儿专用监护仪，参数不满足本次招标采购文件规定的参数要求（附件11）。以上参数不满足招标文件规定，且为虚假应标。
【回复事项】：根据贵公司针对中标公司（贵州达康医疗设备管理服务有限公司）所投产品心电监护仪(新生儿)技术参数提出的质疑事项及相关证明材料，经由原磋商专家小组再次核查贵州达康医疗设备管理服务有限公司的响应文件，贵州达康医疗设备管理服务有限公司响应文件中提供的证明材料显示该产品实际技术参数不符合采购文件技术参数要求，质疑事项成立。
综上所述，贵公司所提出的质疑事项部分成立，根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十六条“（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。”的规定，本项目将依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商。
感谢贵单位对本次政府采购活动的参与、支持和监督。如果贵单位对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，可以在答复期满之日起十五个工作日内向（贵阳市财政局）依法提起投诉。花溪区妇幼保健院
贵州新山水招标股份有限公司
2024年07月03日
五、法律依据
法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)
六、相关附件
质疑回复函
质疑函