公开公平公正诚信

洛龙区教育体育局2022年-2023年

学生作业本采购项目

磋商文件

项目编号：洛龙政采竞磋-2022-58

代理机构编号：HNYQZB-2022015

采购人：洛阳市洛龙区教育体育局

采购代理机构：河南垚庆工程管理有限公司

日期：二零二二年六月

1

目录

第一章、采购公告

第二章、供应商须知

1、总则

2、磋商文件

3、响应文件

4、响应文件提交

5、磋商开启

6、磋商

7、确定成交及合同授予

8、纪律和监督

9、样品

10、相同品牌产品投标的处理

11、需要补充的其他内容

附件：质疑函范本

第三章、采购需求

第四章、合同(样本)

第五章、资格审查与评标办法

1、资格审查与评标方法

2、评审标准

3、评审程序

4、评分标准说明

第六章、资格审查与评审标准

第七章、响应文件格式

一、洛阳市政府采购合同融资金融产品推介名录

第一章、采购公告

项目概况：

洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购项目招标项目的潜在投标人应

在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2022年

07月05日09时05分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：洛龙政采竞磋-2022-58

2、项目名称：洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：1560000.00元

最高限价：1560000元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1品目名称：学生作业本；

5.2数量：1-2年级（15本/套），3-6年级（9本/套），1-6年级合计共需54907

套，初中作业7年级（13本/套），8年级（14本/套），9年级（12本/套）合计共需

15398套。本次采购共两个学期。

5.3本次采购共1个标段，学生作业本1批；详见磋商文件；

5.4资金来源：财政预算外资金、已落实。

5.5质量要求：合格，满足磋商文件技术参数要求；

5.6交货地点：采购人指定地点；

5.7交货期：每新学期开始前5日配置到位。

6、合同履行期限：两个学期。

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1、本项目专门面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业采购，执行节约能源，

保护环境等政府采购政策。不接受进口产品。

2.2、根据豫财办[2020]33号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持

中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录《河南省政府采购网》，进

入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

3、本项目的特定资格要求

（1）供应商须具有有效的营业执照或有效的事业单位法人证书。（响应文件中须

附以上证件的原件扫描件，并加盖电子章）

（2）供应商须具有有效的主管部门核发的《印刷经营许可证》。（响应文件中须

附以上证件的原件扫描件，并加盖电子章）

（3）根据洛财购[2021]11号文件，供应商须按照规定提供“洛阳市政府采购供应

商信用承诺函”（详见响应文件格式），采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供

相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。

（4）本次采购不接受联合体，实行资格后审。

三、获取采购文件

1.时间：2022年06月23日至2022年06月29日，每天上午00:00至12:00，下

午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛

阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，

办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）

分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公

共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作

手册（供应商用）”。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.时间：2022年07月05日09时05分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）

文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投

标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，

视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、响应文件开启

1.时间：2022年07月05日09时05分（北京时间）。

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标五室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南

角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到

现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开

标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。

详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开

标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质

文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》和《河南省

电子招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商在参与本项目采购活动期间应及时关注相关网站获取相关澄清或变更等信

息。

2.本次代理服务费由成交供应商向本采购代理机构支付。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：洛阳市洛龙区教育体育局

地址：河南省洛阳市洛龙区开元路街道开元大道212号

联系人：李老师

联系方式：18537907332

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南垚庆工程管理有限公司

地址：洛阳市高新区河洛路与安康路交叉口东50米

联系人：王女士

联系方式：0379-64190392

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

联系方式：0379-64190392

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：洛阳市洛龙区财政局

监管部门联系人：洛龙区采购办

监管部门联系方式：0379-63000119

第二章、供应商须知

供应商须知前附表

联方式：分管领导：王慧18837902280

信贷经理：刘勇18837995809

具体负责人：营业部：刘天倚18569936044；王城路支行：张喆

18637129167；西苑路支行：董继华18569935827；

英才路支行：刘莎18569935682；珠江路支行：李相峰18569936389；华

阳支行：张刚18624850206

一、融资机构基本情况及联系人联系电话

1.融资入口：

http://www.zybank.com.cn/zyyh/gsyw55/xqyjr/xqyzcd/382690/index.html

2.融资机构业务人员信息列表：

二、融资流程及各环节办结时间

客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或

“中原银行官方网站”等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，符合标准的

业务，5个工作日即可完成审查审批。

1、业务流程

（1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。

（2）供应商与政府采购部门签署采购合同。

（3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。

（4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。

（5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）

发放融资款项。

（6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。

2、产品优势

（1）无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）；

（2）放款快（在线审批，快捷放款）；

（3）额度高（单笔合同贷款金额最高3000万元）；

（4）操作便捷（流程简捷，全线上化操作）；

（5）还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）；

3、借款人基本条件

（1）供应商经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或

个体工商户，有固定经营场所，合法经营。

（2）供应商未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）不存在我

行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。

（4）供应商企业具有持续经营能力，信用记录良好，近2年在中国人民银行

企业征信系统无不良信用记录。（5）供应商企业主个人信用记录良好，近2

年在中国人民银行个人征信系统个人逾期或欠息在30天（含）以内的次数不

超过2（含）次，且不存在逾期或欠息在30天以上的信用记录。（6）供应商

与采购人具有长期稳定合作关系，原则上要有2次及以上的历史政府采购中标

记录。（7）供应商及采购人为本地注册企业。（8）供应商成立一年以上。（9）

供应商具有明确的还款来源和风险缓释措施。

4、申请路径：建行集团供应链平台

信贷经理：张翠荣13937942294

招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品

介绍

一、联系方式：

分管领导职务地址电话备注

彭国庆公司业务分管行长洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦15236667303

王伊宁客户经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦13683861133

二、审批流程

1、申请路径：（1）手机扫描二维码申请

（2）网页版申请https://sme.cmbchina.com/；

2、授信额度：基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到3000万，线上自助模式最高1000

万；

3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务

一定补贴优惠；

83

4、风控措施：

（1）回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应的回款账户为我行且唯一；（2）

在我行据以融资的商务合同项下的应收账款质押；（3）实际控制人夫妇提供连带担保；

5、客户准入

（1）采购单位：区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位；

付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录；

（2）采购项目：优先支持货物类采购，稳妥介入服务类采购，审慎介入建设工程类采购；未在他行办理以

同一采购合同为贸易背景的融资业务；

8、政采自助贷：

（1）线上申请及预授信，额度最高1000万；（2）网银端线上自助提款，10分钟内即可到账；（3）基于政府采

购中标总额和实际采购合同办理融资,融资比例最高可达合同金额的80%；（4）利率优惠,线上可随借随还，更加符

合政采供应商需求并降低企业成本。

浦发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介

绍

一、联系方式

二、融资产品介绍

在您中标政府采购项目，从合同(订单)生效到最终收款期间，有没有因采购原材料、生产产品等产生资金压力，

存在融资需求的情况？

（一）产品介绍：

“政采e贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。

（二）产品优势：

1、融资期限最长可达1年。

2、货物、服务类最高1000万元，工程类最高1500万元。

3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。

4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。

5、总行补贴，融资利率有优惠。

（三）适用客户：

1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。

2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。

3、政府采购中标区域：

（1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目

（2）洛阳市市直项目

（3）河南其他地市市直项目

（4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。

（四）申请路径

1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。

2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。

（若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更）

3、授信审查和放款（资料齐全一周时间）

交通银行政府采购融资贷联系方式及融资产品

介绍

交通银行针对政府采购供应商中的小微企业推出的，以未来

应收账款作为质押、以财政性资金作为还款来源的融资业务。凡

参与过政府采购历史的中标企业，即可提前在我行预申请融资额

度，中标且签订采购合同后可随时提用。我行具有绿色批复通道、

授信额度高、免抵押担保、期限长等优势。

负责人：周贯超联系方式：15538830369

联系人：顾伟联系方式：18037558778

魏柴扉18837923035

人

产品简介：“普惠政府采购贷”是指本行以政府采购诚信考核和信用审查

为基础，凭借中小微企业供应商取得并提供的政府采购合同，依托省财政厅的

电子化政府采购系统平台，按优于一般中小微企业的贷款利率及手续，直接向

本行申请贷款的中小微企业发放的用于采购合同项下商品备货、生产和加工的

贷款。以信用方式为主，追加供货商法定代表人或者实际控制人提供连带责任

保证担保，融资额度不超过采购合同标的额的70%，贷款期限不超过1年，贷

款利率原则上执行LPR上浮60%执行。

分管领导：张学强13083636800

信贷经理：常洁13721681719

具体负责人：娄艳阁13526989222

农行洛阳分行政采贷

1、产品定义：指境内购销双方签署订单后，农业银行以订单项下的

预期销货款作为主要还款来源，为满足销货方在货物发运前因支付原材料

采购款、组织生产、货物运输等资金需求而向其提供的短期融资。

2、贷款期限：一年以内。

3、适用对象：地市级（含）以上政府的采购部门统一组织的政府采

购行为形成的订单等。

4、办理条件：（1）在农行开立基本结算账户或一般结算账户。（2）

借款人符合国家产业政策及我行信贷政策，生产经营正常,具备购货方认

可的供货能力。（3）订单项下商品属于销货方营业执照经营范围内，商

品质量稳定，符合国家及行业标准。（4）与购货方有两年以上稳定的供

销关系，合作期间的履约交货记录及销售回款情况良好。（5）在金融机

构无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并

非由于主观恶意且已全部偿还。

5、业务流程：客户申请--银行调查--业务审查审批--合同签署--

贷款发放。

三、业务分管及联系人

分管领导：蔡浩洋18567663969

客户经理：张琦颖18567663732

产品特点

融资便捷快捷

线上提交融资申请，线上反馈审批额度

审批手续简便

审批手续及所需的资料相对简便

融资比例合理

最高融资比例可达订单金额的80%

价格合理灵活

按实际融资天数计息，低于同业平均水平

还款灵活方便

按期还息，到期还本，可提前部分还款或全部还款

无需抵押担保

凭订单即可申请，无需追加抵押担保

申请条件和资料

经工商形状管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，

有固定经营场所，合法经营；

企业为货物或服务类供应商；

未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单；

企业近三年中标数不少于2次；

企业具备与中标项目相匹配的生产或销售资质。

申请资料：营业执照正副本、法人身份证

申请流程：通过河南省政府采购网进入“华夏政采E贷”根据提示完成授

信申请，系统审批通过后，前往网点开立企业账户及签订贷款协议，登陆

“华夏政采贷”根据提示完成放款申请，系统审批通过后完成提款。

联系方式：分管领导：马鲜平副行长

部门经理：杜青青营销管理部经理13633790075

具体负责人联系方式：谢逸伦客户经理15038621500

中国光大银行政府采购贷融资产品

介绍及联系方式

一、产品定义

“政采易”是指光大银行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付

资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为中标供应商提供流动

资金贷款。

二、借款人基本条件

（一）具有独立承担民事责任的能力,有固定的经营场所；

（二）企业成立1（含）年以上，且实际控制人有3年以上实际行业

经验，具有良好的纳税记录、工商登记记录；

（三）企业具有履行合同所必需的设备和服务能力；

（四）生产经营符合国家法律法规、产业政策和环境保护要求，符合

我行信贷政策；

（五）人行征信信息查询系统查询显示企业法人、法定代表人、主要

经营者无重大不良记录；政府采购履约行为无不良记录；

（六）中标供应商在我行信用评级应在B-级（含）以上；

（七）我行要求的其他条件。

三、业务流程

（一）供应商的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。

（二）供应商与政府采购部门签署采购合同。

（三）采购合同在公开平台进行公示或者备案。

（四）供应商依托采购合同，向光大银行申请融资。

（五）光大银行对采购商进行调查，根据政府采购中标合同金额扣除

预付款*一定比例发放融资款项。

（六）中标供应商须在光大银行开立结算账户并将其指定为企业政

府采购结算专户，回款至该账户。

四、利率

根据当地同业水平合理确定贷款利率水平，执行总行贷款利率授权管

理政策。

五、贷款期限

贷款期限应与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最

长不超过合同约定付款日期后两个月。

六、联系方式

1、分管领导：王慧18837902280

2、信贷经理：刘勇18837995809

六、技术要求响应与偏差表

技术要求响应与偏差表

供应商（企业电子章）：山东维克多利纸业有限责任公司

注：

1、供应商应根据磋商文件逐条逐项表述说明响应情况。

2、供应商提交的响应文件中的技术参数与磋商文件的技术要求、技术参数不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。供应商不如实填写偏离情况、存在

弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。

3、供应商应结合所报产品说明或描述其实际技术参数和性能。如果完全复制粘贴本磋商文件《采购货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述，或者

只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于供应商的评审风险由供应商自行承担。

4、供应商可根据需要自行增减表格行数。

洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购项目

最终得分表

（二）报价明细表

报价明细表

供应商（企业电子章）：山东维克多利纸业有限责任公司

注：

1.除所报产品按上表规定格式列示外，供应商可根据本企业情况，在上表列示备品备件、专用工具、

安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等。

2.供应商可根据需要自行增减表格行数。

3.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的

后果由供应商自行承担。

评标报告

项目名称：洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购项目

项目编号：洛龙政采磋商(2022)0187号

分包名称：洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购项目

分包编号：洛龙政采磋商(2022)0187号

采购人：洛阳市洛龙区教育体育局

采购代理机构：河南垚庆工程管理有限公司

评标日期：2022年7月5日

一、采购项目概况

1、项目名称：洛龙区教育体育局2022年-2023年学生作业本采购

项目

2、采购人：洛阳市洛龙区教育体育局

3、采购代理机构：河南垚庆工程管理有限公司

4、项目编号：洛龙政采磋商(2022)0187号

5、采购方式：竞争性磋商

6、采购信息发布媒体：中国政府采购网、河南政府采购网、洛阳

市公共资源交易中心网等

7、招标文件获取份数：15家（详见招标采购文件获取名单）

8、开标日期：2022年07月05日09:05

9、开标地点：洛阳市公共资源交易中心开标五室

10、评标日期：2022年7月5日

11、评标地点：洛阳市公共资源交易中心开标十室

12、其他说明事项：无

二、投标文件递交情况及开标情况

2022年07月05日09:05，本项目进行了电子开标。按规定上传

（递交）电子投标文件的投标人共有4家。

投标人及开标记录情况如下：

三、评标方法和标准

详见招标文件。

四、评标委员会组成

评标委员会成员名单：陈伟,王琰,常玉斌,高洁,李翡斐,

五、初步评审（包括未通过初步评审投标人名单及原因）：

1、初步评审表；

初步评审情况说明：四家参与投标，符合性审查全部通过

2、评审情况。

2.1供应商及报价情况如下：

3、综合评分

3.1供应商最终得分及排名

3.2分项得分

3.2.1经济标得分情况：

3.2.2技术标得分情况：

3.2.3综合标得分情况：

3.2.4业绩信誉得分情况：

六、评标结果

1、中标候选人名单

2、采购人委托评标委员会直接确定的中标人为：山东维克多利纸业

有限责任公司

七、其他需要说明的情况（包括评标过程中投标人根据评标委员会要求

进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等）

无

评标委员会（签字）：

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pwqz_106280''''''

五、中小微企业声明函（供应商）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）

的规定，本公司（联合体）参加洛阳市洛龙区教育体育局（单位名称）的洛龙区教育体育局2022

年-2023年学生作业本采购项目（项目名称）采购活动。提供的货物全部由符合政策要求的中小企业

制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、学生作业本（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为山

东维克多利纸业有限责任公司（企业名称），从业人员185人，营业收入为10378.54万元，资产

总额为10202.59万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、/（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为（/企业名称），从业

人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负

责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（企业电子章）：山东维克多利纸业有限责任公司

日期：2022年07月05日

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划

型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。