一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001272	项目名称：	银川市人民广场物业服务项目
分包名称：	银川市人民广场物业服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	2960000.00
延续性项目本年预算（元）：	1480000.00	延续性项目第二年预算（元）：	1480000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （2）本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》。 （3）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照复印件（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明复印件； （4）法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； （5）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； （6）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函； （7）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； （8）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； （9）在提交投标文件截止时间前投标供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供信用查询记录）。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。

三、商务要求

采购标的交付地点（范围）
人民广场
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	银川市人民广场物业服务项目	1、本区域内保洁服务工作。 2、本区域内公共秩序维护服务工作。 3、本区域内设备管理维修工作。 4、做好广场突发事件应急处理工作。 5、做好各类活动保障服务工作。 6、做好档案管理工作。 7、做好本区域内施工管理工作。 8、协助甲方单位完成其他工作。	1	1480000.00	标的1-其他服务：1、保洁服务要求2、公共秩序维护服务要求3、设施设备管理要求4、各类活动保障服务要求5、施工管理要求	2年

采购需求附件：

采购需求附件
1.采购需求 人民广场).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
1、本区域内保洁服务工作。 2、本区域内公共秩序维护服务工作。 3、本区域内设备管理维修工作。 4、做好广场突发事件应急处理工作。 5、做好各类活动保障服务工作。 6、做好档案管理工作。 7、做好本区域内施工管理工作。 8、协助甲方单位完成其他工作。

履约保证金
无

甲方责任
（一）审定乙方编制的物业管理服务方案、年度管理服务计划、年度维修计划和有关费用预算等，监督乙方管理服务工作的实施。甲方有权按照合同约定和法律规定的标准规范，对乙方实施的物业管理服务提出修改和变更意见； （二）负责协调、处理、解决本合同生效前发生的遗留问题，便于乙方开展工作； （三）制定、审议、修改物业管理区域共用部位和共用设施设备使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度。审核涉及本物业公共部位固定资产配置和设备改造等事项，并根据批准的方案委托乙方实施； （四）对物业管理服务质量进行监督检查，对不符合质量标准的管理服务要求乙方整改落实； （五）为乙方的管理服务提供必要的工作条件，包括办公用房、设备工具库房（包含相关工具、物料）、员工更衣及休息场所等，以及物业管理服务所必需的图、档、卡、册等资料； （六）对乙方的节能工作进行指导，下达有关物业年度节能指标，督促乙方加大节能管理力度，提高用能设施设备的能源利用效率； （七）根据有关部门的要求，指导、协调乙方妥善处理与物业管理服务相关的控烟、爱国卫生等工作；（八）定期召开物业管理会议，与乙方沟通协调物业管理服务相关事宜，组织实施第三方物业管理服务满意度测评，提升本物业的服务质量； （九）加强对机关工作人员的安全教育，并遵守有关安全规定； （十）根据本合同约定和相关行业规定甲方对乙方物业服务工作进行考核（每月），乙方需委派经理及班组长参加（具体考核事项按甲方考核办法实施）； （十一）甲方根据相关要求向乙方提供的物业管理用房位于人民广场东入口。物业管理用房属业主所有，供乙方在本合同期限内使用，但不得改变其用途。

乙方责任
（一）承接物业时，对物业工程技术档案资料、共用部位、设施设备等进行查验,并做好书面确认工作。对所有图、档、卡、册等资料应做好建档工作； （二）在本物业管理服务区域设立专门机构负责物业的日常管理工作，并按要求委派符合岗位资格要求的人员履行本合同； （三）根据法律法规的规定及本物业的实际情况开展物业管理服务，编制物业管理服务方案、年度管理服务计划、年度维修养护计划和相关费用预算，报送甲方审定； （四）保证从事本物业管理服务项目的人员具备相应的职业资格和应有的素质，做好从业人员有关政治素养方面的审核。如需调整主要管理人员及技术骨干时应事先通报甲方征求意见，对甲方提出认为不适合的在岗人员，乙方应在接到甲方变更在岗人员要求后及时作出调整； （五）非经甲方书面许可，不得改变物业管理区域内共用部位、共用设施设备的用途；不得占用、挖掘物业管理区域内道路和场地；确因工作需要，乙方应事前以书面形式向甲方提出申请并经同意后，方可实施，施工不得影响机关工作秩序； （六）对有违反或影响本合同执行，包括影响机关正常办公秩序的行为，乙方应及时整改； （七）协助甲方做好物业管理区域内各项节能管理工作，对物业管理服务人员进行节能管理专业培训，加大节能管理力度； （八）乙方应协助甲方做好本物业管理区域的事故防范工作，对从事本物业的从业人员应进行安全操作培训；遵守有关环境保护和职业健康管理职责要求。根据甲方要求，采取详细的事故防范措施，制定应急预案，并组织演练，避免发生安全事故。发生安全事故时，乙方在采取应急措施的同时，及时向甲方报告，保护好现场、协助做好处置工作； （九）按要求组织成立服务质量监督检查部门，定期对物业管理服务质量进行内部监督检查，及时向甲方通报本物业管理服务区域有关物业管理服务的重大事项，稳步提升物业管理服务质量； （十）乙方应在年底前向甲方提交物业管理服务年度总结报告；合同期限届满前，乙方应向甲方提交物业管理服务总结报告；合同期限届满且不再续签新合同时，乙方应向甲方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料，并填写移交清单，由双方签字确认；全部手续完成后签署物业移交确认书； （十一）对甲乙双方签订的本物业服务合同，乙方不得进行任何形式的分包； （十二）乙方用工要严格遵守《中华人民共和国劳动法》，保证按时足额发放员工工资，依法缴纳各项保险费用，发放必要的劳保用品，乙方人员在本项目工作期间发生的一切事故，责任均由乙方全部承担。

违约责任
1、因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方须提前一个月告知乙方，对乙方实际受到的损失予以补偿，补偿金额双方协调确定。 2、因乙方不满足投标承诺事项或者在甲方考核中累计2个月不合格，甲方有权单方面解除合同。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

服务期限
2年

验收标准（附验收方案）
银川市机关事务服务中心物业管理服务 考核管理办法 （验收方案附件）：N银川市机关事务服务中心物业管理服务.doc

服务地点（范围）
人民广场

付款条件（进度和方式）
1、基础物业费按月考核发放（参照银川市机关事务服务中心物业管理考核办法）。 2、管理考核费按月考核发放（参照银川市机关事务服务中心物业管理考核办法）。 3、合同期内，基础物业费中扣除费用，当年不支付，不累积进入下一年。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标 报价	10	所有投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。
2	资信 资质	6	投标人提供有效的质量管理体系认证 、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个证书得2分，满分6分。 （提供证书的复印件或扫描件，否则不得分。）
3	企业 业绩	6	需提供2021年1月至投标截止之日已完成或正在履行的非住宅物业服务项目业绩，每提供一份得1分，最高6分。 （投标文件中需提供物业服务合同和中标通知书的复印件或扫描件，否则不得分。）
4	管理 思路 及 服务 目标 承诺	5	1、针对本项目管理思路清晰，总体目标明确，针对保洁服务、公共秩序维护服务、设施设备管理服务等分项服务有完整、详细、可行的目标承诺及保障措施，完全响应采购人的目标需求，得 5分。 2、针对本项目管理思路、总体目标比较明确，针对保洁服务、公共秩序维护服务、设施设备管理服务等分项服务有较为完整的目标承诺及保障措施，基本响应采购人的需求，得3分。 3、针对本项目管理思路、总体目标、目标承诺及保障措施简单，可行性不足的，得1分，未提供不得分。
5	机构 设置 及 管理 制度	6	1、针对本项目管理机构设置和运作模式科学合理，各部门、各岗位职责清晰，有健全完善的内部、外部管理制度、考核细则等内容全面、详细、具有很强的操作性，完全响应采购人的需求，得6分。 2、机构设置、运作模式、内部、外部管理制度、考核细则等内容可行，基本响应采购人的需求，得3分。 3、机构设置、运作模式、内外部管理制度、考核细则等内容简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。
6	专业 人员 配备 要求	11	1、秩序维护4分。秩序维护人员12人，年龄在55岁以下，需要有4人持有消防设施操作员证书，每提供1个消防设施操作员证书得1分，未提供不得分。（投标文件中提供消防设施操作员证书复印件或扫描件） 2、设备管理7分。设备管理人员4人，年龄在55岁以下。（1）设备维修主管1人，提供电气工程助理工程师证或者电气工程师证得2分、高压电工证得1分；（2）电工1人，持有电工证得1分；（3）综合维修2人，其中1人持有高处作业证得2分，1人持有有限空间作业证得1分。未提供不得分。（投标文件中提供证书复印件或扫描件）以上持证人员应是本公司在职员工，需提供在职证明材料(招标公告发布前一个月的社会保险参保个人权益记录单)，提供复印件或扫描件，未提供不得分。
7	设施 设备 管理 服务 方案	12	根据甲方采购需求，针对本项目提供适用、可行的设施设备管理服务方案，内容包括：广场水系、国旗升降设备、供配电等设备的相关方案，响应采购人关于本项目的相关需求。 一、水系管理服务方案4分 1、提供的水系管理服务方案涵盖全面、合理，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得4分。 2、提供的水系管理服务方案可行，基本响应采购人的需求，得2分。 3、提供的水系管理服务方案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。 二、国旗升降设备管理服务方案4分 1、提供的国旗升降设备管理服务方案涵盖全面、合理，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得4分。 2、提供的国旗升降设备管理服务方案可行，基本响应采购人的需求，得2分。 3、提供的国旗升降设备管理服务方案简单、可行性不足的，得1分。未提供不得分。 三、供配电管理服务方案4分 1、提供的供配电管理服务方案涵盖全面、合理，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得4分。 2、提供的供配电管理服务方案可行，基本响应采购人的需求，得2分。 3、提供的供配电管理服务方案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。
8	安保 服务 方案	8	根据甲方采购需求，针对本项目提供适用、可行的安保服务方案，内容包括：固定岗值守、巡逻管理、车辆管理等相关方案，响应采购人关于本项目的相关需求。 1、提供的安保服务方案涵盖全面、详尽、清晰，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得8分。2、提供的安保服务方案可行，基本响应采购人的需求，得5分。 3、提供的安保服务方案简单、可行性不足的，得1分。未提供不得分。
9	消防 管理 方案	8	根据甲方采购需求，针对本项目提供适用、可行的消防管理方案，内容包括：日常消防管理、树木植被防火等相关方案，响应采购人关于本项目的相关需求。 1、提供的消防管理方案涵盖全面、清晰，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得8分。 2、提供的消防管理方案可行，基本响应采购人的需求，得5分。 3、提供的消防管理方案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分
10	保洁 服务 方案	8	根据甲方采购需求，针对本项目提供适用、可行的保洁服务方案，内容包括：广场的地面、雕塑、标牌、公共卫生间、灯具、水系、垃圾清运、消杀管理等相关保洁服务方案，响应采购人关于本项目的相关需求。 1、提供的保洁方案涵盖全面、详尽、清晰，针对性、可行性强，完全响应采购人的需求，得8分。 2、提供的保洁方案可行，基本响应采购人的需求，得5分。 3、提供的保洁方案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。
11	突发 事件 应急 预案	7	根据甲方采购需求，针对本项目特点制定各类突发事件处理应急预案，不限于设施设备、公共秩序维护、灭火和应急疏散、自然灾害等突发事件预案。 1、突发事件应急预案覆盖全面、清晰、可操作性强，完全响应采购人的需求，得7分。 2、突发应急预案可行，基本响应采购人的需求，得4分。 3、突发应急预案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分
12	大型活动服务保障方案	8	针对广场开展的活动，制定设施设备、秩序维护、保洁等服务保障方案。 1、方案科学合理、内容细致、可行性强，能够贴合项目实际情况实施，完全响应采购人的需求，得8分。 2、方案可行，基本响应采购人的需求，得5分。 3、方案简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。
13	物业 服务 人员 培训 及 行为 规范	5	1、物业服务人员培训方案、行为规范等内容详尽、全面、具体，与采购人要求完全契合，完全响应采购人的需求，得5分。 2、物业服务人员培训方案、行为规范等内容可行，基本响应采购人的需求，得3分。 3、物业服务人员培训方案、行为规范等内容简单，可行性不足的，得1分。未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。