吉林油田红岗采油厂井场道路修垫及复垦土方工程招标公告
                          招标编号：JLYT-ZBZX-2023-GC-004
1.招标条件
本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依法必须)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：红岗采油厂井场道路修垫及复垦土方工程是指在红岗采油厂所属油区内进行如下工作：1、产能建设、日常生产维护提供道路、井场作业面修垫，保证生产设备顺利进行。2、管沟和漏坑等为恢复种植、杜绝污染进行的修垫；3、对连年水淹地或者长时间碾压造成的土壤板结和不能耕种的土地进行复垦。以上要求服务方及时保质保量的完成红岗采油厂的施工任务，并负责协调当地政府和农民的协调工作；本项目采用包工包料形式，不涉及到甲供材。
2.1.2本项目预计金额9980万元人民币（不含增值税）, 定商定价招标，具体工作量以实际发生为准；
2.1.3项目地点：红岗采油厂生产辖区内。
2.1.4框架服务期限：框架协议签订之日至2024年12月31日；具体合同在框架协议签订之日至2024年12月31日期限内签订；框架额度范围内开工或实施的工程、服务项目，适用框架招标结果。
2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围红岗采油厂油区井场道路修垫和复垦土方工程预计9980万元,项目工作量最终以实际发生为准，划分10个标段。项目工作量最终以实际发生为准。
2.2.1标段划分：根据地域分布划分10个标段：第一标段：太山镇1800万元；第二标段：两家子镇高红公路南油区1000万元；第三标段：两家子镇高红公路北油区800万元；第四标段：月亮泡镇400万元；第五标段：海坨乡2500万元；第六标段：大61区块及大安灌区200万元；第七标段：大18区块2330万元；第八标段：联合乡500万元；第九标段：红岗子乡200万元；第十标段：四棵树乡250万元。最终工作量以实际发生为准。
2.2.2项目工作量及其分配方案（原则）：100% 。
2.2.3中标人数量：每个标段拟确定1家中标人；
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
    2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金，收取履约保证金的金额详见《第四章 合同条款及格式》及本项目《技术要求》；
  2.3.3服务费：中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：价格调整机制为 吉林油田公司控制价依据发生变化时，招标人可按最新依据变更合同单价：变更合同单价的原则是吉林油田公司控制价新依据发布时点前完成的工作量按本次招标控制价结合中标价进行计算，控制价依据发布时点后完成的工作量按新发布的控制价结合中标价计算。
3.投标人资格要求 
3.1法律
3.1.1境内注册的独立法人或其它组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）；
3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2022年3月12日，三年内指2019年3月12日到2022年3月12日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）
3.2 财务
3.2.1  提供会计师事务所（投标人为上市公司的，还须提供证券代码或证券简称，以及董事会关于会计师事务所的聘任或变更公告）出具标准的2021年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），且资产负债率低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽）。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。
3.3 安全
3.3.1安全监管人员。指定兼职安全监管人员即可。
3.3.2应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材或设备以及应急联系方式。
3.3.3设备检验合格证。项目涉及特种设备的（挖掘机至少1台），提供出厂合格证或在有效期的检验合格证。
3.3.4保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人”工伤保险资料必须在投标时提供；投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。
3.3.5投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。
3.4质量
3.4.1根据生产单位施工方案，结合现场实际情况进行井场道路修垫及复垦，满足生产使用要求，确保工程工期和质量（提供承诺书）。
3.5专业
3.5.1 具备协调区域内乡、村关系的能力，出具协调承诺书（承诺书中应明确施工队伍需使用当地农民工，施工协调组织到位，出现民扰现象帮助协调解决）。
3.5.2 提供近两年（从2021年1月1日至投标截止日）石油、石化行业土方施工业绩,或提供近两年油区范围内与当地乡镇政府的土方施工业绩，出具施工合同和结算发票及须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明（需提供至少5万元的施工业绩）。
3.5.3中国石油天然气集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(提供承诺书)。
3.5.4投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
3.6 公共条款
3.6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；
3.6.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）
3.6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）
3.6.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）
3.6.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）
3.6.6法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）
说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2020年1月1日至投标截止日。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间  2023年02月09日至 2023年02月14日内完成以下两个步骤：
①  办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2023年03月02日8时30分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式  
监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554/杨先生6258815
 
招  标  人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司       
地      址：吉林省松原市宁江区沿江东路1219号
邮      编： 138000
联  系  人： 汤先生
电      话：0438-6232195
 
招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司共享服务中心 
地      址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号
邮      编：138000
联  系  人：吴女士/朱先生
电      话：0438-6278319/6278536
 
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
中国石油吉林油田公司共享服务中心
 2023年02月09日
附件1：工作量需求一览表
附件2：技术要求
附件3：投标保证金递交流程
附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》
附件1：工作量需求一览表
 
项目名称
预计工作量
技术要求
工程和地质设计
备注
吉林油田红岗采油厂井场道路修垫及复垦土方工程
详见招标公告
详见附件2
详见第五章《技术标准和要求》
无
 
附件2：技术要求
井场道路修垫及复垦土方工程项目技术要求
一、技术要求
1、施工时严格按照采油厂踏查的修垫计划表施工，严格执行施工设计方案。
2、按照采油厂的要求对井场和道路进行覆土和修垫，井场内覆土后平整，压实，满足作业需求；修垫道路按照征路标准平整夯实，满足各种车辆顺利通行的条件；复垦土地平整，满足农民耕种土地的标准。
3、现场施工辅助设备自有或租赁，各种生产车辆齐全，能够满足土方施工需求。
4、因施工发生纠纷时，由施工方负责和地方政府、土地权属人员进行协调，保障施工顺利进行；发生施工区域以外的超施工范围占地的补偿和协调由施工方负责。
二、安全环保要求
1、在实施作业过程中，必须严格遵守政府已颁布《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环保法》以及国家其它有关安全生产管理的法律、法规及标准；遵守中国石油集团公司和吉林油田公司关于安全生产、环保生产的有关规定。应尽最大努力防止对大气、河流、湖泊、陆地和生态的污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康，并应尽其所有合理的努力迅速清除在实施作业中造成的污染，且把其后果减少到最低限度。
2、在实施作业过程中应用环境保护、积极落实环保管理措施，严禁使用垃圾土，工完料净场地清，确保环保作业、安全清洁生产。
3、甲乙双方另行签订井场道路修垫及复垦土方工程施工安全生产环保合同，非煤矿山安全协议，明确双方安全生产环保中的权力和义务。
4、在实施作业过程中执行《吉林油田公司土地复垦管理规定》、《吉林油田公司井场及道路修垫补偿管理规定》有关规定。
5本规范中未涉及的内容，技术规范及质量标准按国家石油天然气行业及以上标准执行。
 
 
附件3：投标保证金递交流程
1、从投标人基本帐户通过企业网银支付或电汇形式向昆仑银行电子招投标保证金账户汇出
开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：26902100171850000010
昆仑银行客服电话：4006696569
2、查询汇款是否到账（到保证金钱包账户）
（1）点击进入已报名项目主控台
（2）点击进入递交投标保证金
（3）查看到账金额（保证金钱包账户余额）
3、提交投标保证金
（1）选择项目
（2）支付
（3）刷新，查询购买状态
附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》（详见附件）
附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》（详见附件）