招标
国网重庆市电力公司省管产业单位2022年第五批物资非招标竞争性谈判采购项目采购公告
金额
-
项目地址
重庆市
发布时间
2022/07/14
公告摘要
项目编号cqjzd-jzcg-202205
预算金额-
招标公司重庆智网科技产业发展有限公司
招标联系人甘老师
招标代理机构重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司
代理联系人王老师023-88120542
标书截止时间2022/07/17
投标截止时间2022/07/21
公告正文
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国网重庆市电力公司省管产业单位2022年第五批物资非招标竞争性谈判采购项
目采购公告
（招标编号：CQJZD-JZCG-202205）
项目所在地区：重庆市
一、招标条件
本国网重庆市电力公司省管产业单位2022年第五批物资非招标竞争性谈判采购
项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见附件，
招标人为重庆智网科技有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它
方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为8个标段，本次招标为其中的：
（001）CQJZD-JZCG-202205-1直流电源系统包1;（002）CQJZD-JZCG-
202205-235kV电力电缆包1;（003）CQJZD-JZCG-202205-3电缆附件包1;
（004）CQJZD-JZCG-202205-4金具包1;（005）CQJZD-JZCG-202205-5OPGW光缆
包1;（006）CQJZD-JZCG-202205-6杆塔包1;（007）CQJZD-JZCG-202205-7
水泥杆包1;（008）CQJZD-JZCG-202205-8导、地线包1;
三、投标人资格要求
（001CQJZD-JZCG-202205-1直流电源系统
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（002CQJZD-JZCG-202205-235kV电力电缆
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（003CQJZD-JZCG-202205-3电缆附件
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（004CQJZD-JZCG-202205-4金具包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（005CQJZD-JZCG-202205-5OPGW光缆
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（006CQJZD-JZCG-202205-6杆塔包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（007CQJZD-JZCG-202205-7水泥杆
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
（008CQJZD-JZCG-202205-8导、地线
包1）的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年07月14日08时30分到2022年07月17日17时00分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年07月21日09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年07月21日09时00分
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为重庆智网科技有限公司。
九、联系方式
招标人：重庆智网科技有限公司
地址：重庆市渝北区鲁能星城十三街区
联系人：甘老师
电话：88258733
电子邮件：moutao@cq.sgcc.com.cn
招标代理机构：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司
地址：重庆市渝北区青枫北路凤凰座D
联系人：王老师
电话：023-88120542
电子邮件：cqjzd201711@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
第一章采购公告
国网重庆市电力公司省管产业单位2022年第五批物资非招标竞争性谈判
采购项目
采购编号：CQJZD-JZCG-202205
1.采购条件
| 本次采购项目建设单位为重庆智网科技有限公司或其所属分、子公司（以下简称“项目单位”） |
| ，建设资金来自重庆智网科技有限公司自有资金，采购人为重庆智网科技有限公司，项目已具备采 |
| 购条件，现委托重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司（以下简称“招标代理机构” |
| ），就本项目进行公开竞争性谈判采购。 |
2.采购范围
| 2.1项目概况与采购范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。 | 2.1项目概况与采购范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。 | 2.1项目概况与采购范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。 | 2.1项目概况与采购范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。 | 2.1项目概况与采购范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。 |
| 分标编号 | 分标名称 | 应答保证金（万元） | 采购范围 | |
| CQJZD-JZCG-202205-1 | 直流电源系统 | 0.08 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-2 | 35kV电力电缆 | 1 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-3 | 电缆附件 | 0.01 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-4 | 金具 | 0.1 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-5 | OPGW光缆 | 0.04 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-6 | 杆塔 | 1.9 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-7 | 水泥杆 | 0.09 | ||
| CQJZD-JZCG-202205-8 | 导、地线 | 0.9 | ||
| 2.2采购文件的技术规范书要求与货物清单的物资描述内容不一致时，以采购文件的货物清单 | 2.2采购文件的技术规范书要求与货物清单的物资描述内容不一致时，以采购文件的货物清单 | 2.2采购文件的技术规范书要求与货物清单的物资描述内容不一致时，以采购文件的货物清单 | 2.2采购文件的技术规范书要求与货物清单的物资描述内容不一致时，以采购文件的货物清单 | 2.2采购文件的技术规范书要求与货物清单的物资描述内容不一致时，以采购文件的货物清单 |
| 的物资描述内容要求为准，应答人成交后应当按采购文件的货物清单的物资描述内容供货。 | 的物资描述内容要求为准，应答人成交后应当按采购文件的货物清单的物资描述内容供货。 | 的物资描述内容要求为准，应答人成交后应当按采购文件的货物清单的物资描述内容供货。 | 的物资描述内容要求为准，应答人成交后应当按采购文件的货物清单的物资描述内容供货。 | 的物资描述内容要求为准，应答人成交后应当按采购文件的货物清单的物资描述内容供货。 |
| 3.应答人资格条件 | 3.应答人资格条件 | 3.应答人资格条件 | 3.应答人资格条件 | 3.应答人资格条件 |
| 3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货 | 3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货 | 3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货 | 3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货 | 3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货 |
| 物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注 | 物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注 | 物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注 | 物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注 | 物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注 |
| 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。 | 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。 | 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。 | 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。 | 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。 |
| 3.2应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求： | 3.2应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求： | 3.2应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求： | 3.2应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求： | 3.2应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求： |
| （1）接受代理商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设 |
| 备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。 |
| （2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标 |
| 包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。 |
| （3）应有良好的财务状况和商业信用。 |
| （4）根据国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网重庆市电力公司《关于供 |
| 应商不良行为处理情况的通报》及重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司《关于供 |
| 应商不良行为处理细则》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代 |
| 理（集成服务）原厂商，不得参加本批次项目的应答。 |
| 动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得（5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活 |
| 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。根据《企业信息公示暂行条例 |
| 》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严 |
| 重违法失信企业名单”。 |
| （6）应答人应当在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”信息（查询 |
| 日期应在公告发布日至应答截止日期间），应答人同时应当在国家企业信用信息公示系统（www. |
| gsxt.gov.cn）查询包含“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的信息（查询日期应在 |
| 公告发布日至应答截止日期间）。根据查询结果，应答人应当在商务文件中提供“关于无违法失 |
| 信行为的承诺函”，未提供有效承诺函的将被否决（承诺函中查询日期不在公告发布日至应答截 |
| 止日期间的也将被否决）。应答人提供虚假承诺的，将被视为虚假应答，并按照附件3 |
| 《供应商不良行为处理措施》 |
| （7）应答人不得存在下列情形之一： |
| ·为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）； |
| ·为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外； |
| ·为本（批）次采购提供采购代理服务的； |
| ·法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应 |
| 答的； |
| ·对于接受代理商应答的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理 |
| 商参加应答的； |
| ·被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； |
| ·被暂停或取消投标资格的； |
| ·进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； |
| ·在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；5 |
| ·与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性 |
| ·在近三年内应答人或其法定代表人有行贿犯罪行为的； |
| ·法律法规或应答人须知前附表规定的其他情形。 |
| 3.3应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资质业绩要求见附件一《专用资质业绩要 |
| 求》。针对本章3.1-3.2规定事项，如专用资格要求另有规定的，以专用资格要求为准。 |
| 3.4除采购公告对相应标包另有规定外，本次采购不接受联合体应答。 |
4.采购文件的获取
4.1本次实行网上免费下载电子版采购文件，凡有意参加应答者，请于2022年7月14日08：30
时至2022年7月17日17：00时止，登录国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区（以
下简称“电工交易专区”或ETP，网址：https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/，建议谷歌浏览器
），再下载采购文件。按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA
证书电子钥匙（已经办理电子钥匙的潜在应答人无需重新办理，电子钥匙在ETP和重庆电招平台
通用）。
4.2潜在应答人在ETP完成采购文件购买后，无需在重庆电招平台再次进行采购文件购买，招
标代理机构工作人员将在ETP采购文件发售时间截止后，将ETP购标信息导入重庆电招平台，应答
人登陆重庆电招平台，这时项目状态显示未参加，需点击“获取投标数据”（操作路径：会员中
心-我的项目-双击参与的项目-投标管理-打印封装袋封面-
获取投标数据），项目状态变成已参加，届时各应答人就可在重庆电招平台进行应答文件上传、
提交等操作，网址：http://cqdz.cq.sgcc.com.cn:18088（建议谷歌浏览器），应答人首次登陆
重庆电招平台需先注册。
4.3电子钥匙软件安装及绑定：
应答人登录ETP，下载电子钥匙安装包（下载路径：首页-下载专区-电脑配置及电子钥匙-
电子钥匙安装包），然后解压安装（安装电子钥匙驱动时，电脑不要插电子钥匙）。
应答人登录重庆电招平台（要求该电脑没有安装过ECP或ETP电子钥匙驱动），下载电子钥匙
辅助控件（下载路径：首页-下载专区-电子钥匙办理及安装-
电子钥匙辅助控件），然后解压安装（安装电子钥匙辅助控件时，电脑不要插电子钥匙），最后
完成电子钥匙绑定，相关操作可详见“用户操作手册-招标（非招标）项目-
供应商”文档（下载路径：首页-下载专区-操作手册及视频-招标（非招标）项目-
供应商操作手册）。
5.应答文件的递交
5.1应答截止时间：2022年7月21日上午09:00时。应答文件递交（提交）的截止时间同应答
截止时间。逾期上传或者未成功上传指定的信息平台，予以否决。
5.2本次采购项目仅接受通过ETP和重庆电招采购管理平台进行电子应答，不接受现场递交应
答文件，应答文件制作要求详见采购文件第二章前附表及第七章应答文件格式规定。
5.3应答文件上传要求：
①商务、技术应答文件仅接受按“标”通过重庆电招平台进行电子应答，无需在ETP上传任
何商务应答文件或技术应答文件内容，商务、技术应答文件以重庆电招平台为准；
②报价文件仅接受按“包”通过ETP进行电子应答，无需上传重庆电招平台；未在ETP进行报
价的，不予评审。
③批次不支持使用《国家电网公司集中规模采购采购供应商资质能力核实证明》（简称《核
实证明》）或国家电网“资质业绩核实凭证单”，编入应答文件的不作评审。
5.4应答人上传的商务、技术PDF应答文件应具备目录结构和书签链接，未制作书签（目录
）的将被视为应答文件不规范，由此造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形）由应答
人自行承担。
5.5除采购公告对相应标包另有规定外，本次采购不收取样品。
6.公告发布媒介
本次采购公告发布在下列媒体上：
国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区（https://etp.sgcc.com.cn/portal/#/）
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）
| 7.联系方式 |
| 采购人：重庆智网科技有限公司 |
| 采购代理机构：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司 |
| 地址：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座9楼 |
采购文件业务咨询、代理服务费咨询：王老师023-88120542
| 应答保证金收取咨询联系方式：李老师（023-88120903） |
| ETP系统技术运维咨询：023-88121005 |
| 重庆电招平台技术支持人员：023-88120176、0571-51104894 |
| 8.应答保证金 |
8.1各应答人向“重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司保证金专用账户”
付款时规范如下：
（1）保证金缴纳账户
户名：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司
开户行:中国工商银行股份有限公司重庆两江分行
账号：3100020209200176557
银行电汇及转账时请在备注或摘要处写明分标编号（如：CQJZD-JZCG-202205-1）
保证金咨询联系人：李老师
联系电话：13101182656
（上述账户为应答保证金专用账户）
（2）应答时，必须是获取采购文件的应答人缴纳应答保证金，且必须从基本账户汇出，若
由其他单位或个人代缴应答保证金，视为未缴纳应答保证金。
8.2应答保证金的形式
电汇、支票、银行出具的银行保函、投标保证保险（被保险人：重庆展帆电力工程勘察设计
咨询有限公司嘉智达分公司），银行保函须开具中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国
农业银行的银行保函或应答人基本账户银行开具的保函;办理银行保函的应答人应将银行保函彩
色扫描件按照采购文件要求附到相应位置（格式参见应答保函证明）；提供虚假应答保函的，一
经查实，参照虚假应答处理。
应答人以银行保函形式支付应答保证金的，务必从开具保函的银行发起“保函验真查验流程
”。即是通过银行端大小额系统，自由报文格式发送。发送时必须由银行备注：保函编号：XXXX
；应答人：XXXX；受益人：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司；接收行行号
：102653000110（中国工商银行股份有限公司重庆两江分行）。
以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足采购人的要求，投标保证保险
保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公
司开具。投标保证保险的保险期限应与应答有效期一致。保险责任要求详见附件4。
为有效缓解供应商资金压力，应答人可以投标保证保险作为保证金缴纳方式，保证保险
具有省钱、省时、省心等优势。目前多家保险公司可承办此业务，考虑该方式属于创新业务，
为方便应答人，英大财险可协助办理保险相关事宜。联系方式（张经理13224961119）。
8.3应答保证金必须于2022年7月21日上午09:00前到账（以银行出具的到账的时间为准），
以实际到账金额为准，若应答人参与多个包且不满足所投所有包的应答保证金合计要求，评审委
员会将按所投包的应答金额由高到低依次计算是否满足。
8.4退还应答保证金时，采购代理机构将以应答人的单位名称将应答保证金汇款回原应答人
。
9.抽检相关事宜
为督促供应商切实提高电力产品质量，确保电网安全稳定运行，对迁改项目在到货验收阶段开展
质量检测。具体要求如下：
一、检测范围
按照每个项目、每家供应商开展到货阶段质量抽检。对电缆、线路金具、线路绝缘子及钢芯
铝绞线等几类物资进行检测。
110千伏及以上电缆按照每个项目、每家供应商开展到货阶段质量抽检，若同一项目同一供
应商供应不同电压等级的电力电缆，按电压等级分别抽检。
二、检测项目
电力电缆（每次检测样品数量2米）：PVC绝缘和护套抗开裂试验、绝缘和非金属护套的高温
压力试验、导体直流电阻、结构尺寸检查、老化前绝缘的机械性能试验、非金属护套老化前的机
械性能试验、绝缘和弹性体护套的热延伸试验、XLPE绝缘的收缩试验。
线路金具检测项目（每次检测样品数量5支）：握力试验、外观质量、尺寸检查、热镀锌层
试验、非破坏性试验、破坏载荷试验。
导、地线（钢芯铝绞线等）检测项目（每次检测样品数量2米）：镀锌层质量试验、铝层厚
度试验（铝包钢线适用）、外观质量检查、直径检查、抗拉强度试验、伸长率试验、电阻率试验
、单位长度质量、节径比试验、直流电阻试验。
杆塔类检测项目（厂内抽检）：焊缝质量、零部件尺寸、镀锌层（外观、厚度）质量、钢材
质量。
三、检测费用
检测样品费、检测费由中标人支付，运输费由迁改申请方支付，样品需送第三方权威机构进
行检测。
| 序号 | 物资类别 | 检测价格参考（元） | ||
| 1 | 电力电缆 | 6200 | ||
| 2 | 导、地线（钢芯铝绞线等） | 4346 | ||
| 3 | 线路金具 | 9900 | ||
| （四）样品数量 | （四）样品数量 | （四）样品数量 | （四）样品数量 | （四）样品数量 |
| 本批次采购文件，第一章采购公告载明的“货物需求一览表”中所列“需求数量”均未包含检测 | 本批次采购文件，第一章采购公告载明的“货物需求一览表”中所列“需求数量”均未包含检测 | 本批次采购文件，第一章采购公告载明的“货物需求一览表”中所列“需求数量”均未包含检测 | 本批次采购文件，第一章采购公告载明的“货物需求一览表”中所列“需求数量”均未包含检测 | 本批次采购文件，第一章采购公告载明的“货物需求一览表”中所列“需求数量”均未包含检测 |
| 样品数量，以上检测样品数量由中标人根据上述要求另行提供。 | 样品数量，以上检测样品数量由中标人根据上述要求另行提供。 | 样品数量，以上检测样品数量由中标人根据上述要求另行提供。 | 样品数量，以上检测样品数量由中标人根据上述要求另行提供。 | 样品数量，以上检测样品数量由中标人根据上述要求另行提供。 |
| 10.特别规定 | 10.特别规定 | 10.特别规定 | 10.特别规定 | 10.特别规定 |
10.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规
定的，以国家法律法规规定为准。
10.2本次实行电子化单轨制评审，应答人上传的应答文件无法读取时，将视为
应答文件内容不完整予以否决。
10.3本批次无需递交样品。
10.4执行过程中，供应商出现不良行为的，按照附件3《供应商不良行为处理措
施》。
10.5应答人使用电子钥匙对所投电子应答文件进行数字（电子）签名时，商务文件和
技术文件只在封面进行电子签名，无需逐页加盖电子签名。
10.6如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
10.7应答人填报的税率不是13%的，须提供相应的证明文件，否则将被否决。
2022年7月14日
备注：
ETP平台物料描述与实际需求物料描述不一致时，以实际需求物料描述为准进行报价并应答，上传报价文件
附件时务必包含：①ETP平台生成（带电子签名）的报价文件；②应采购文件实际所需物料描述要求，编制行报价
明细.
22/31
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附件3：《供应商不良行为处理措施》
供应商不良行为处理措施
一、处理措施主要包括暂停中标资格和列入黑名单两类
（一）暂停中标资格是指在一定期限内，在部分种类货物、工程、
服务采购中停止供应商的中标资格。
（二）列入黑名单是指永久或一定期限内，在所有货物、工程、服
务采购中停止供应商的中标资格。
属智网公司集中采购范围的，由智网公司做出处理决定，在智网公
司及省管产业单位范围内执行。
二、具体措施
（一）供应商出现下列不良行为之一，暂停中标资格6个月：
1.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向公司系统招标采购
活动的采购人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，数额在3万
元以下的；
2.因供应商原因导致七至八级安全事件或质量事件（营销类产品导
致一类质量问题）的；
货物类供应商：
3.供应商产品经检测不合格的，实行积分制管理。一般质量问题1次
积1分，较严重质量问题1次积2分，严重质量问题1次积3分（下同）。供
应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类产品不合
格累计积分为1-2分的；
4.在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设
备损伤或给设备质量带来隐患的；
5.因供应商原因导致延期交货，或施工安装调试期间供应商技术指
导不到位或售后服务不到位，对工程项目或运行安全造成一定影响，或
不积极配合电网反事故措施整改或安全隐患排查治理，或供应商不及时
整改，不配合与产品有关的质量监督工作，或在履约过程中不配合工作
，被1家产业单位投诉的；
6.供应商收到中标（成交、中选）通知书后，因自身原因未能按时
签订合同，给正常业务造成一定影响的；
7.供应商产品不满足合同规定的技术参数、功能要求及接口标准，
不配合产业单位整改的。
工程、服务类供应商：
8.因供应商责任造成六级及以上突发环境事件的；
9.供应商负主要责任的重大及以上交通事故的；
10.因供应商责任造成工程项目信息安全事件，或对公司造成一定影
响的安全稳定事件的，或致使工程存在重大安全隐患的；
11.因供应商原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付
图纸、开工、投产等工作，延误超过30天的；
12.供应商无正当理由不参加设计联络会、施工图会检、工程协调会
等会议的；
13.供应商对建设管理单位（业主项目部）开展设计质量评价或工程
全过程创优（业主达标投产、优质工程金银奖、中国电力优质工程奖、
国家级优质工程等）工作配合不到位的；
14.供应商不配合属地协调工作，造成属地协调工作无法有效开展的
；
15.供应商主要设计人员、项目管理关键人员现场服务或指导不到位
，被业主或建设管理单位（业主项目部）投诉的；
16.因供应商责任造成设计方案发生重大变化、概算造价超过可研（
核准）投资估算的；
17.供应商对安全文明措施费挪作他用负有责任的；
18.因供应商责任导致工程款流失，或造成100万元以上200万元以下
经济损失的；
19.因供应商责任未实现工程达标投产及国网优质工程目标的；
20.供应商档案管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时
按要求移交完整工程档案资料，情节严重的；
21.供应商在质保期内不积极配合省管产业单位进行消缺，影响设备
正常运行的；
22.供应商违反约定对非主体工程进行分包的；
23.因供应商责任引发不稳定事件，或因不良事件经新闻媒介曝光，
给省管产业单位带来负面影响的。
（二）供应商出现下列不良行为之一，暂停中标资格12个月：
1.因供应商原因导致六级安全事件或质量事件（营销类产品导致二
、三类质量问题）的；
货物类供应商：
2.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类
产品不合格累计积分为3-4分的；
3.因产品存在严重质量问题而被一家产业单位终止合同的；
4.因供应商原因导致延期交货，或施工安装调试期间供应商技术指
导或售后服务不到位，对工程项目或运行安全造成一定影响，或不积极
配合电网反事故措施整改或安全隐患排查治理，或供应商不及时整改，
不配合与产品有关的质量监督工作，或在履约过程中不配合工作，被2个
及以上项目单位投诉的，或对1个项目单位造成重大影响的；
5.供应商资质业绩信息发生实质性变化未及时做出说明，对中标结
果公平性造成影响的；
6.擅自更换合同约定或应答文件承诺的货物、原材料、组部件的；
7.集中采购框架供应商自成交通知书下达之日起，不按采购文件要
求及时准确提交《订单情况及剩余产能统计表》且影响质量监督工作的
；
8.供应商提供的设备被认定存在家族性缺陷的。
工程、服务类供应商：
9.因供应商责任造成200万元以上经济损失的。
（三）供应商出现下列不良行为之一，给予列入黑名单1年的处理：
1.因供应商原因导致导致五级安全事件或质量事件的；
2.供应商拒绝质量监督，或者提供虚假信息逃避质量监督的；
3.供应商修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应的；
4.在物资或工程、服务存在违法分包和违规转包的行为；
5.营销类产品在质保期内，因质量原因发生故障，导致四类质量问
题的；
6.供应商存在质量、履约等问题，多次督促仍拒不整改的；
7.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类
产品不合格累计积分为5-6分的；
8.因供应商原因导致延期交货，或施工安装调试期间供应商技术指
导或售后服务不到位，对工程项目或运行安全造成一定影响，或不积极
配合电网反事故措施整改或安全隐患排查治理，或供应商不及时整改，
不配合与产品有关的质量监督工作，或在履约过程中不配合工作，被3个
及以上省管产业单位投诉的，或对2个省管产业单位造成重大影响的；
9.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向省管产业单位招标
采购活动的采购人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，数额
在3万元（含）以上，不满100万元的。
（四）供应商出现下列不良行为之一，给予列入黑名单2年的处理：
1.因供应商原因导致四级安全事件或质量事件的；
2.供应商无正当理由,不按招应答文件签订合同的；
3.供应商无正当理由不履行合同义务,导致合同终止的；
4.因供应商原因导致合同终止，且严重影响工程建设进度或电网安
全运行的；
5.供应商设备被认定为家族性缺陷且整改不到位的；
6.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类
产品不合格累计积分为7-8分的；
7.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向省管产业单位招标
采购活动的采购人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，数额
在100万元（含）以上，不满500万元的。
（五）供应商出现下列不良行为之一，给予列入黑名单3年的处理：
1.因供应商原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；
2.供应商具有相互串通投标，或采购人与应答人串通投标，或视为
应答人相互串通投标情形的；
3.供应商在招标采购、资质能力核实、合同履约等活动中提供虚假
信息或证明文件的；
4.供应商为谋取不正当利益，降低产品设计标准、偷工减料，或产
品使用劣质原材料、组部件以次充好，造成重大安全隐患或严重影响物
资使用寿命的；或供应商产品经检测存在特别严重质量问题的；
5.供应商捏造事实或者提供虚假材料，对采购人或其他供应商进行
诋毁或恶意投诉的；
6.供应商伪造虚假图纸的；
7.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类
产品不合格累计积分为9-10分的；
8.经核实，确认电商类物资供应商具有违规换货、虚假发货等违规
行为的；
9.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向省管产业单位招标
采购活动的采购人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，数额
在500万元（含）以上的。
（六）供应商出现下列不良行为之一，给予永久列入黑名单的处理：
1.因供应商原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量
事件的；
2.供应商在合同履约过程中，因生产环境严重劣化、破产等原因不
再具备履约能力的；
3.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经检测，供应商同类
产品不合格累计积分为11分及以上的；
4.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向省管产业单位招标
采购活动的采购人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，给省
管产业单位造成严重影响的。
三、其他规定
（七）供应商同一生产批次（生产日期在一个月之内）的产品在同
一单位发现多次质量问题的，合并计为一次，质量问题等级按照最严重
的问题确定。供应商同时发生第十条至第十五条中不同情形的，按照最
严重的不良行为进行处理。
（八）发生不良行为后，供应商积极整改、主动召回问题产品、消
除不良影响的，以及非供应商主观故意造成不良行为，并已整改完毕的
，由相关部门或单位出具证明材料，可以减轻对其的处理。减轻处理后
的实际时间不能少于原处理时间的二分之一；永久列入黑名单的，实际
处理时间不能少于三年。
（九）供应商在被暂停中标资格期间发生或发现列入黑名单情况的
，立即列入黑名单进行处理；再次发生或发现暂停中标资格情况的，在
原处理期满后，对其未被处理过的不良行为进行统计（供应商产品经检
测不合格的，统计同类产品积分），按照最严重的不良行为进行处理，
延长相应处理期。
供应商在被列入黑名单期间再次发生或发现列入黑名单情况的，在
原处理期满后，对其未被处理过的不良行为进行统计，按照最严重的不
良行为进行处理，延长相应处理期；发生或发现暂停中标资格情况的，
不再另行处理。
（十）
被国家有关行政监督部门取消投标资格的，按其处罚决定执行。
（十一）供应商应由法定代表人或携带法定代表人授权委托书的人
员参加约谈。无论供应商是否参加约谈，参加约谈是否签字，均应在处
理依据充分的前提下，按照规定对供应商进行处理。
（十二）提出处理建议前，向供应商书面进行问题核实确认，自送
达之日起10个工作日内为异议受理期，受理期内未收到供应商盖章书面
异议的，视为供应商无异议，约谈记录中已确认的问题，不再接受异议
；
（十三）供应商整改需满足以下条件：
1.供应商须按照合同约定，承担相应的违约责任。
2.对于产品质量问题，供应商应向省管产业单位或智网公司提供有
关的信息和数据，并积极配合质量调查和原因分析，在不影响项目单位
市场化运行的情况下，制定整改措施；对出现质量问题的产品进行免费
处理或更换，赔偿由此引起的附加调试配合等费用，并对同类产品进行
全面排查和整改；对于存在批量质量隐患或家族性缺陷的产品应全部免
费召回或积极配合治理，并赔偿因此造成的经济损失。
3.对于交货问题，供应商应在与省管产业单位协商后约定的期限内
完成交货。
4.对于服务问题，供应商应制定整改措施，提供必要的证明材料，
并做出不再发生类似问题的书面承诺。
5.对于前期不履约或未能正常履约的，供应商应提供整改报告及能
够正常履约的支撑材料。
6.对于诚信、行贿等问题，供应商应做出不再发生类似问题的书面
承诺。
附件4：投标保证保险（责任要求）
投标保证保险（责任要求）
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约行为的赔偿。应
答人须将保单原件，递交给招标人，保单须包含以下内容或约定：
一、保险险种：投标保证保险
二、被保险人：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司
三、保险金额：应缴纳的投标保证金金额
四、绝对免赔额：0元
五、保险期间：
保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与应答有效期保持一致；
如购买年度投标保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
六、特别约定
（一）根据招投标法及相关规定，对本保单后附保险条款中的保险责任部分做如下更正：
1.第一款“投保人在采购文件规定的投标有效期内未经被保险人同意修改或撤销其应答文件
”更正为“投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改”
。
2.第二款“投保人接到中标通知后，在采购文件规定的时间内，因自身原因或无正当理由不
与被保险人订立招标项目合同”更正为“投保人接到中标通知后，拒绝按采购文件的规定和应答
文件的承诺签订合同;”
（二）按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人与其他应答人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法行为的；
2.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的；
3.应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。
（三）按年度投保的，应答人所提交应答文件投标有效期应在其年度投标保证金保单承诺期
限内。
（四）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交经被保
险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公司未按本条规定办理
批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任。
（五）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司应在一个月
内、无条件的向被保险人支付赔款；当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保
险人并结案。
七、索赔材料：
被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
（一）《保险单》；
（二）《索赔申请书》；
（三）采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
（四）应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
（五）被保险人出具的保险事故发生的证明文件。
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