瑞丽市2022年乡村振兴农村人畜饮水巩固提升项目
（招标编号：DHMC2022018）
项目所在地区：云南省
一、招标条件
本瑞丽市2022年乡村振兴农村人畜饮水巩固提升项目已由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为国有资金1731.90万元，招标人为瑞丽市中小型公益性水利工程建设管
理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：2.4项目建安工程概算投资1666.16万元，其中：一标段概算投资559.82万元，
二标段概算投资385.84万元，三标段概算投资348.70万元，四标段概算投资371.80万元。
范围：本招标项目划分为4个标段，本次招标为其中的：
(001)一标段 户育乡饮水工程; (002)二标段：畹町镇饮水工程。; (003)三标段：勐
卯弄岛勐秀饮水工程; (004)四标段：净水设备采购及安装工程(5套)。;
三、投标人资格要求
(001一标段 户育乡饮水工程)的投标人资格能力要求：3.1一至三施工标段资格
3.1.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照的独立法人；
3.1.2 投标人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级），
具备有效的安全生产许可证。
3.1.3投标人具备施工安全生产许可相关资质（施工安全生产许可证及水行政主管部门颁发
的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证
书，B证与建造师证须为同一人）。
3.1.4财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，提供开户许可证和近三年度(2019年～
2021年)审计报告和经非本单位专业审计机构审计并加盖审计章的财务报表彩色扫描件，财
务报表包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(损益表)(新成立的企业，按成立
年份提交)；
3.1.5 提供2021年1月至今任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的凭证；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金。
3.1.6项目经理资格：具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证，并持有安全生产考
核合格证B证，且2018年至今至少承担过两件以上类似工程项目管理工作（类似工程业绩
是指农村饮水工程），且不得担任其他在建工程项目的项目经理，提供相关证明材料的彩色
扫描件，项目实施过程中不允许作任何更换（如不可抗原因需更换项目经理，需取得业主同
意），必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.7技术负责人：须具备水利水电类专业中级以上（含中级）职称，2018年至今在本单位
承担过一项已竣工类似业绩，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.9其他人员资格：
企业主要负责人：具备有效的安全生产考核合格证A证，并提供相关证明材料的彩色扫描件；
安全管理人员：须具有水行政主管部门或水利行业协会颁发的安全生产考核合格C证，并提
供相关证明材料的彩色扫描件。;
(002二标段：畹町镇饮水工程。)的投标人资格能力要求：3.1一至三施工标段资格
3.1.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照的独立法人；
3.1.2 投标人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级），
具备有效的安全生产许可证。
3.1.3投标人具备施工安全生产许可相关资质（施工安全生产许可证及水行政主管部门颁发
的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证
书，B证与建造师证须为同一人）。
3.1.4财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，提供开户许可证和近三年度(2019年～
2021年)审计报告和经非本单位专业审计机构审计并加盖审计章的财务报表彩色扫描件，财
务报表包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(损益表)(新成立的企业，按成立
年份提交)；
3.1.5 提供2021年1月至今任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的凭证；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金。
3.1.6项目经理资格：具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证，并持有安全生产考
核合格证B证，且2018年至今至少承担过两件以上类似工程项目管理工作（类似工程业绩
是指农村饮水工程），且不得担任其他在建工程项目的项目经理，提供相关证明材料的彩色
扫描件，项目实施过程中不允许作任何更换（如不可抗原因需更换项目经理，需取得业主同
意），必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.7技术负责人：须具备水利水电类专业中级以上（含中级）职称，2018年至今在本单位
承担过一项已竣工类似业绩，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.9其他人员资格：
企业主要负责人：具备有效的安全生产考核合格证A证，并提供相关证明材料的彩色扫描件；
安全管理人员：须具有水行政主管部门或水利行业协会颁发的安全生产考核合格C证，并提
供相关证明材料的彩色扫描件。;
(003三标段：勐卯弄岛勐秀饮水工程)的投标人资格能力要求：3.1一至三施工标段资
格
3.1.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照的独立法人；
3.1.2 投标人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级），
具备有效的安全生产许可证。
3.1.3投标人具备施工安全生产许可相关资质（施工安全生产许可证及水行政主管部门颁发
的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证
书，B证与建造师证须为同一人）。
3.1.4财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，提供开户许可证和近三年度(2019年～
2021年)审计报告和经非本单位专业审计机构审计并加盖审计章的财务报表彩色扫描件，财
务报表包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(损益表)(新成立的企业，按成立
年份提交)；
3.1.5 提供2021年1月至今任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的凭证；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金。
3.1.6项目经理资格：具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证，并持有安全生产考
核合格证B证，且2018年至今至少承担过两件以上类似工程项目管理工作（类似工程业绩
是指农村饮水工程），且不得担任其他在建工程项目的项目经理，提供相关证明材料的彩色
扫描件，项目实施过程中不允许作任何更换（如不可抗原因需更换项目经理，需取得业主同
意），必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.7技术负责人：须具备水利水电类专业中级以上（含中级）职称，2018年至今在本单位
承担过一项已竣工类似业绩，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.9其他人员资格：
企业主要负责人：具备有效的安全生产考核合格证A证，并提供相关证明材料的彩色扫描件；
安全管理人员：须具有水行政主管部门或水利行业协会颁发的安全生产考核合格C证，并提
供相关证明材料的彩色扫描件。;
(004四标段：净水设备采购及安装工程(5套)。)的投标人资格能力要求：3.2四标段
净水设备采购及安装工程资格
3.2.1经国家工商行政管理部门登记注册的合法企业，具有独立法人资格、有能力提供招标
货物及服务的国内制造生产商，具有独立承担民事责任的能力（供应商注册资金应在500万
元（含500万）人民币以上）。
3.2.2产品具有有效的质量检测报告、产品卫生许可证，并在人员、设备、资金等方面具有
相应供货和安装调试能力。
3.2.3未处于财产被接管、冻结和破产状态。并提供近3年（2019年-2021年）经会计师事
务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和财务报表
附注或财务情况说明书；2019年以后新成立的公司，从成立之日起开始提供至今经会计师
事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和财务报
表附注或财务情况说明书。
3.2.4近年来具有两件以上类似业绩（类似业绩指合同投资在300万元以上的农村饮水膜法
净水设备供货安装），业绩材料必须附相应的合同证明材料、验收报告，留发包人电话备查。
近3年（2019年—2021年）内在经营活动中无违 法、违纪或不良记录。
3.2.5净水设备包含预处理、超滤膜、控制系统等部分，预处理为自动冲洗一体化设备，超
滤膜设备膜丝具有国家质量监督检验中心检测报告，控制系统为自动控制。;
本项目不许合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年03月28日 08时30分到2022年04月01日 05时30分
获取方式：凡有意参加者请于2022年3月28日08:30时至2022年4月1日17:30时（北
京时间，下同）进入云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），
凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ），
数字证书（CA）详见其办理流程。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年04月18日 09时00分
递交方式：进入云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年04月18日 09时00分
开标地点：瑞丽市公共资源交易中心
七、其他
瑞丽市2022年乡村振兴农村人畜饮水巩固提升项目
招标公告
1．招标条件
瑞丽市2022年乡村振兴农村人畜饮水巩固提升项目，已由瑞政复〔2022〕8号、瑞水复〔2022〕
2号文批准建设，批准概算总投资1731.90万元。项目建设单位为瑞丽市中小型公益性水利
工程建设管理局，招标代理机构为德宏迈辰工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对
该项目进行公开招标。
2.项目概况
2.1项目名称：瑞丽市2022年乡村振兴农村人畜饮水巩固提升项目
2.2建设地点：德宏州瑞丽市。
2.3建设规模及内容：新建取水坝3座，改造取水坝2座，新建拦砂坝1座；新建过滤池3
座；新建10m³水池1座，50m³水池1座，60m³水池1座，100m³水池1座，300m³水池3座；
新建小型集中供水处理厂5座，安装净水设备5套；安装输水主管40.31km,配水管网
134.62km；村内混凝土路面切除及恢复4.36km。详见标段划分情况。
2.4项目建安工程概算投资1666.16万元，其中：一标段概算投资559.82万元，二标段概
算投资385.84万元，三标段概算投资348.70万元，四标段概算投资371.80万元。
2.5计划工期：6个月（2022年4月-10月），开工时间以监理工程师签发的开工令为准。
2.6质量标准：符合国家相关规定，并一次性验收合格。
2.7标段划分
本项目共分为4个标段，具体标段划分情况如下：
一标段：户育乡饮水工程。具体详见施工图纸及工程量清单。
二标段：畹町镇饮水工程。具体详见施工图纸及工程量清单。
三标段：勐卯弄岛勐秀饮水工程。具体详见施工图纸及工程量清单。
四标段：净水设备采购及安装工程(5套)。具体详见施工图纸及工程量清单。
3．投标人资格要求
3.1一至三施工标段资格
3.1.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照的独立法人；
3.1.2 投标人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级），
具备有效的安全生产许可证。
3.1.3投标人具备施工安全生产许可相关资质（施工安全生产许可证及水行政主管部门颁发
的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证
书，B证与建造师证须为同一人）。
3.1.4财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，提供开户许可证和近三年度(2019年～
2021年)审计报告和经非本单位专业审计机构审计并加盖审计章的财务报表彩色扫描件，财
务报表包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(损益表)(新成立的企业，按成立
年份提交)；
3.1.5 提供2021年1月至今任意1个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的凭证；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金。
3.1.6项目经理资格：具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证，并持有安全生产考
核合格证B证，且2018年至今至少承担过两件以上类似工程项目管理工作（类似工程业绩
是指农村饮水工程），且不得担任其他在建工程项目的项目经理，提供相关证明材料的彩色
扫描件，项目实施过程中不允许作任何更换（如不可抗原因需更换项目经理，需取得业主同
意），必须长驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.7技术负责人：须具备水利水电类专业中级以上（含中级）职称，2018年至今在本单位
承担过一项已竣工类似业绩，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。
3.1.9其他人员资格：
企业主要负责人：具备有效的安全生产考核合格证A证，并提供相关证明材料的彩色扫描件；
安全管理人员：须具有水行政主管部门或水利行业协会颁发的安全生产考核合格C证，并提
供相关证明材料的彩色扫描件。
3.1.9业绩要求：提供业绩相关证明材料（中标通知书、合同协议和完工证明材料，并在人
员、设备、资金等方面具有承担施工的能力。
3.2四标段净水设备采购及安装工程资格
3.2.1经国家工商行政管理部门登记注册的合法企业，具有独立法人资格、有能力提供招标
货物及服务的国内制造生产商，具有独立承担民事责任的能力（供应商注册资金应在500万
元（含500万）人民币以上）。
3.2.2产品具有有效的质量检测报告、产品卫生许可证，并在人员、设备、资金等方面具有
相应供货和安装调试能力。
3.2.3未处于财产被接管、冻结和破产状态。并提供近3年（2019年-2021年）经会计师事
务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和财务报表
附注或财务情况说明书；2019年以后新成立的公司，从成立之日起开始提供至今经会计师
事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和财务报
表附注或财务情况说明书。
3.2.4近年来具有两件以上类似业绩（类似业绩指合同投资在300万元以上的农村饮水膜法
净水设备供货安装），业绩材料必须附相应的合同证明材料、验收报告，留发包人电话备查。
近3年（2019年—2021年）内在经营活动中无违 法、违纪或不良记录。
3.2.5净水设备包含预处理、超滤膜、控制系统等部分，预处理为自动冲洗一体化设备，超
滤膜设备膜丝具有国家质量监督检验中心检测报告，控制系统为自动控制。
3.3信誉要求：
3.3.1投标人及法定代表人未被列入失信被执行人名单（以查询“中国执行信息公开网”的
结果截图，信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止），如投标人
或法定代表人为失信被执行人，不得通过资格审查；
3.3.2近三年（2019年至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、
仲裁和诉讼记录。近三年（2019年至今）投标人没有处于被责令停业，投标资格未被暂停
或取消，财产未被接管、冻结、破产等状态。近三年（2019年至今）未发生过安全责任事
故被禁止市场准入情形。近三年（2019年至今）投标人无不良行为记录。如无，提供法人
代表签署的文字说明并明确对申请真实性承担法律责任。
3.4其他要求：
3.4.1根据《关于切实做好工程建设项目农民工工资支付保障工作的通知》要求，本项目须
落实以下制度：
3.4.1.1人工费用与其他工程款分账管理制度
工程建设领域全面实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款
等相分离，避免因工程款拨付问题导致工资拖欠。农民工工资（劳务费）专用账户由施工总
承包企业在工程建设项目所在地银行开设，专项用于支 付农民工工资，建设单位向施工总
承包企业拨付工程建设项目各类款项时，应将工程价款单独列支的人工费用拨付至企业的农
民工工资（劳务费）专用账户，人工费用未明确的，按照不低于工程款 25%的比例拨付。本
项目投标人须提供中标后在项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户承诺书（如已
有农民工工资（劳务费）专用账户的企业无需提供承诺书，提供证明材料）；
3.4.1.2农民工工资按月支付制度
企业要依法按月足额支付工资给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织
和个人，施工总承包单位按月考核农民工工作量并编制工资支付表。本项目投标人须提供中
标后农民工工资按月支付承诺书；
3.4.1.3农民工工资保证金制度
工程建设领域要全面落实农民工工资保证金制度，严格执行《云南省农民工工资支付保障规
定》建设单位在办理施工许可证或者开工报告手续时间，应当按照施工合同约定工程款预算
的3%向建设工程所在地农民工工资保证金账户存入工资保证金，未按要求交存的，建设工
程主管部门不得颁发施工许可证，不得批准开工报告。本项目投标人须提供中标后交纳施工
合同约定工程款预算 3%的农民工工资保证金承诺书；
3.4.1.4施工现场维权信息公示制度
施工总承包单位须在施工现场公示维权信息，本项目投标人须提供施工现场维权信息公示的
承诺书。
3.4.1.5安装使用“德宏州农民工工资支付监管平台”，实行农民工工资实名制、专用账户、
银行代发制度管理，本项目投标人须提供相应的承诺书（包含签订施工合同前完成开户等内
容）。
3.4.1.6按要求到社保部门缴纳工伤保险，本项目投标人须提供相应的承诺书。
3.4.2根据《云南省人民政府印发关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府
投资项目管理工作规定的通知》（云政发〔2015﹞57 号〕完善招标投标工作制度（第三章）
规范保证金和建设资金管理（第十六条）规定，“项目业主的建设资金只能拨付中标人在项
目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户”，投标人须提供中
标后在项目实施地银行开设企业法人账户的承诺书（如在项目实施地银行已经开设企业法人
账户的无需提供承诺书，提供证明材料），否则其资格审查不予通过。
3.4.3承诺：提供的材料真实有效；
3.4.4提供本建设项目廉洁自律书。
3.4.5按照《德水建管[2021]3号》文要求招标人与中标人签订合同前，中标单位负责人或
项目负责人必须到招标人指定地点进行诚信约谈。
3.12 本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查方法
本次招标采用资格后审方式，审查方法采用有限数量制，资格审查的具体要求见《招标文件》，
资格审查不合格的《投标文件》将按不响应投标处理。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加者请于2022年3月17日08:30时至2022年3月26日17:30时（北京时间，
下同）进入云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企
业数字证书（CA）在网上查阅相关公告。
5.1 凡有意参加者请于2022年3月28日08:30时至2022年4月1日17:30时（北京时间，
下同）进入云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企
业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ），
数字证书（CA）详见其办理流程。
5.2 招标文件每份售价¥800元（一标至四标）售后不退。（投标人现场解密投标文件的需在
投标截止时间前到开标现场缴纳；投标人网上远程解密投标文件的在投标截止时间前24小
时内，足额转账至支付宝账户：15894444917，并备注公司名称和项目名称）。
注：因投标人自身原因未支付招标文件费，视为投标人撤回投标文件，投标人过早提前支付
文件费造成公司名单泄漏风险，其后果由投标人自行承担。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件的递交时间
递交投标文件时间为2022年4月18日9时00分（一标～四标）
6.2 投标文件截止时间（投标截止时间，下同）和地点
递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2022年4月18日9时00分（一标～四
标）；地点为瑞丽市公共资源交易中心1号开标室。（一标～四标）
6.3 在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件，登录
云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标
截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，
投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
7．投标文件解密
投标人可选择网上远程解密参与投标，也可选择到开标现场进行现场解密。
7.1 网上远程解密
（
1）投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》中对使用远程解
密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。在招标人（代理机
构）发布远程解密文件的即时消息后，投标人用企业CA数字证书加密的投标文件，可以直
接对文件进行解密；使用法定代表人CA数字证书加密的文件，在远程解密前应先用企业CA
数字证书登陆，接到远程解密后，拔出企业CA数字证书插入法定代表人CA数字证书后再进
行解密文件。请潜在投标人自行登录云南省公共资源交易中心网
（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）查看通知公告中《关于推行网上开标的通知》
里的附件2-《网上开标远程解密操作指南（投标人）》”。
（2）投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为：2022年4
月18日9时00分至9时30分；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解
密的，视为自动撤回投标文件。（一标～四标）
（3）投标人在唱标结束后5分钟内未提出异议的，视为无异议，规定时间截止后自动进入
下一环节。
（6）对唱标结果签名确认时间为招标人发出通知后5分钟内，若投标人在规定时间内未对
唱标结果进行电子签名确认的，则视为自动确认唱标内容，规定时间截止后自动进入下一环
节。
7.2 现场解密：请各位投标人携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代
表人CA数字证书参加开标会议，在会议现场对所投标书进行解密。注意：只能用加密的CA
数字证书对文件进行解密。现场解密须提交：法定代表人身份证明书（原件）、法人授权委
托书（原件，仅授权委托人参会的提供）、参会人员身份证（原件）。以上材料由招标代理机
构现场核验后退还。
8．踏勘现场及招标预备会
招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理；本项目不召开投标预备会。
9．招标公告发布时间及媒介
本公告在云南省公共资源交易中心网（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）中国招标
投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。对其他网站或媒介转载的公告内容招标人和招标代
理机构不承担任何责任。
10．联系方式
招 标 人：瑞丽市中小型公益性水利工程建设管理局
地 址：德宏州瑞丽市勐卯镇卯喊路103-51号
联 系 人：唐工 0692-4147868
招标代理：德宏迈辰工程项目管理有限责任公司
地 址：瑞丽市瑞京路100号
联系方式：杨工15894444917
纪检监督电话：0692-4118958.
行业监管行业主管部门：瑞丽市水利局，联系电话：0692-4147799。
综合监督：瑞丽市公共资源交易管理局 联系电话：0692-4152505；
八、监督部门
本招标项目的监督部门为瑞丽市水利局。
九、联系方式
招 标 人：瑞丽市中小型公益性水利工程建设管理局
地 址：瑞丽市勐卯镇卯喊路103-51号
联 系 人：唐工
电 话：0692-4147868
电子邮件：97193709@qq.com
招标代理机构：德宏迈辰工程项目管理有限公司
地 址： 瑞京路100号
联 系 人： 杨工
电 话： 15894444917
电子邮件： 178753135@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）