项目编号

F-2021-083（皖E2-33-2021-0937）

项目名称

南京至和县市域（郊）铁路项目工程可行性研究报告编制及初步设计服务

项目审批核准或备案机关名称

和县人民政府 和发改办[2021]52号

招标方式

公开招标

招标人

和县发展和改革委员会

招标代理机构

安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司

资金来源

财政资金

建设地点

安徽省马鞍山市和县境内

建设规模

南京至和县市域（郊）铁路项目（下称宁和市域（郊）铁路）自南京市浦口区高家冲站引出，经乌江镇驻马河进入马鞍山境内，上跨七星湖后向南沿规划东环路、和州大道走行，经过和县主城区、郑蒲港新区后止于规划巢马铁路郑蒲港站南侧设郑蒲港站，全线42.4公里，其中南京段7.7km，马鞍山段34.7km，共设置11座车站，在郑蒲港站预留向南延伸至白桥镇西梁山站条件。线路依次经过南京市浦口区，马鞍山市和县、郑蒲港新区。项目总投资预估算为149.8亿元。

服务期

工作成果文件提交总期限不超过150日历日，具体要求如下。

（1）自合同签订后2个月内完成工可报告（送审稿）及相关支撑性专题；

（2）自工可批复后3个月内完成工程地质勘察、测量、初步设计工作。

招标人保留根据工程实际情况对进度要求进行局部调整的权利。

招标范围

宁和市域（郊）铁路咨询设计招标任务范围包括：一是宁和市域（郊）铁路工程项目可行性研究报告及其相关的专题，其研究范围为南京高家冲到扬马枢纽（全长约43公里），并将扬马巢枢纽到西梁山段作为预留段；二是宁和市域（郊）铁路工程项目初步设计及其相关专题；三是宁和市域（郊）铁路延伸段可行性研究报告及其相关专题，研究范围为南京高家冲到和县浦和产业园（全长约10公里），四是宁和市域（郊）铁路工程项目延伸段初步设计及其相关专题。

本项目相关专题包括但不限于以下专题：

工可、初步设计及专题项目一览表

序号

专题名称

备注

1

工可报告编制

2

测量与勘察费

3

客流预测专题

系统预测客流量，工可文件支撑性专题

4

规划选址报告

工可批复前置性专题。通过对规划方案比选、建设条件分析、用地需求分析、规划符合性等方面进行综合评价论证分析，认为项目规划选址可行

5

用地预审报告

工可批复前置性专题。通过相关研究论证，项目的建设方案符合耕地保护的要求，严格控制了用地规模

6

社会稳定风险评估

工可批复前置性专题。通过专题报告分析，项目社会稳定风险为低风险，风险在可预测、可化解、可控制范围内

7

环境影响评价

工程环境影响评价专题研究，在做好环境保护工作前提下，本工程是一项符合社会效益、经济效益和环境效益协调统一的工程，工程建设具有环境可行性

8

压覆矿产资源评估报告专题

开展实地调查及综合分析研究工作，查明周边2km范围内压覆矿业情况

9

防洪评估

全线范围的防洪影响评估专题研究

10

通航论证

11

文物调查及保护专题

沿线文物调查及保护专题研究

12

地灾评估

通过收集有关区域地质、水文地质、工程地质，并结合地面调查及现有工勘资料进行综合分析研究，查明评估区内地质灾害类型及其分布特征

13

水土保持方案

项目水土保持方案专题研究

14

公交一体化

对公交一体化实施方案进行研究

15

外部条件规划

16

地震安全性评价

17

安全生产条件和设施综合分析

18

土地深度开发总体方案（包括重点地段商业开发总体方案（TOD）等）

19

节能评估专题

20

市政管线综合规划与设计专题

21

车站造型专题

22

交通疏解和道路渠化专题

备注：“3客流预测专题、4规划选址报告、5用地预审报告、6社会稳定风险评估、7环境影响评价、8压覆矿产资源评估报告专题、10通航论证、11文物调查及保护专题、14公交一体化、15外部条件规划”等专题应优先考虑开展。

最高投标限价（人民币）

人民币18000万元(大写：壹亿捌千万圆整)，按实际工程量采取同比例延后方式付款。

标段划分

1个标段

投标人

资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力；（具有独立法人资格的企业或具有经营资格能承担民事责任的事业单位，或其他组织形式的投标人）。

2、资质需同时满足A、B、C要求：

A、具有工程咨询甲级资信证书；投标人在“全国投资项目在线审批监管平台”备案，备案的咨询专业应包含“铁路、城市轨道交通”，备案的铁路、城市轨道交通专业服务范围应包含 “规划咨询”、“项目咨询”、“评估咨询”和“全过程咨询”。

B、工程设计具有建设主管部门核发的以下资质之一:

①工程设计综合甲级;

②市政公用行业(含轨道交通)设计甲级;

③铁道行业设计甲级;

④市政公用行业(轨道交通工程)专业甲级;

C、工程勘察具有建设主管部门核发的工程勘察综合甲级资质;

3、项目负责人须具有高级工程师及以上职称；2016年1月1日至投标截止时间，担任一个35km及以上铁路或轨道交通工程项目的工可报告编制或初步设计的项目负责人或项目总体(不含副职)。

注：需提供中标通知书（或勘察设计合同），如提供的上述证明材料均不能体现相关要求的需提供发包人出具的证明材料。

4、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）:

（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。

（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。

（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。

（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。

5、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的。

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。

（以上仅以开标当日“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn/公布的信息为准）。”

6、信誉要求：

（1）投标人和项目负责人无被安徽省外的省级(含)以上行政主管部门限制投标或限制承揽项目的不良记录（该不良记录在有效期内）；

（2）投标人和项目负责人无被安徽省内的地市级(含)以上行政主管部门限制投标或限制承揽项目的不良记录（该不良记录在有效期内）。

7、投标人业绩要求：2016年1月1日至投标截止时间，具有一个35km及以上铁路或轨道交通工程项目的工可报告及初步设计的业绩。

注：需提供中标通知书（或勘察设计合同），如提供的上述证明材料均不能体现相关要求的需提供发包人出具的证明材料。

8、投标人的投标保证金或保函必须从其开户银行基本账户足额转出或出具。

9、本次招标不接受联合体投标。

10、投标人可就上述标段中的1个标段投标。

11、已从马鞍山市公共资源交易中心网（网址:http://zbcg.mas.gov.cn）获取招标文件。

资料下载

1、投标人可于本招标公告发布之日起至2021年9月29日，登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址:http://zbcg.mas.gov.cn），办理网上用户登记，登记后通过点击“我要投标”,网上下载招标文件和其他相关资料)。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。

2、招标文件费用：本项目不收取

对招标文件

的疑问

对招标文件的疑问，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人书面或传真至招标人、代理机构（0555-5130789），如有必要，招标人或代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，投标人自行下载。

投标文件

的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年10月19日9时00分；

2、需要递交的投标文件为：在投标截止时间前网上递交且系统接收成功的电子投标文件。

3、投标文件递交地点：网上递交电子投标文件的网址：http://zbcg.mas.gov.cn。

4、逾期递交的或者未递交至指定地点的投标文件，系统或招标人不予受理。

电子投标文件的制作

详见：《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》

网址：马鞍山市公共资源交易中心网（网址:http://zbcg.mas.gov.cn）

开 标

1、开标时间：同投标截止时间；

2、开标地点：和县公共资源交易中心 二 楼第 一 开标厅（和城新区海峰中路海峰大厦东侧、和县公安局斜对面）。

投标保证金

户 名：和县公共资源交易监督管理局

开户行：中国农业银行股份有限公司和县支行

账 号：122560010400175340000000122

重要提示

（注：本重要提示为本项目招标文件的组成部分，与本项目招标文件具有同等法律效力。若本项目招标文件中与此重要提示1内容有不一致的，以本重要提示1内容为准）：

1、本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。投标人未在远程解密时间内完成解密的，视为投标无效。对投标人网上递交的电子投标文件不予受理，并不予开标，不送交评标委员会评审。（远程解密操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”）

2、本项目远程解密时间：自投标截止时间起30分钟内。

3、在项目评审过程中，若评标委员会需要对投标人进行询标、告知的，通过在线方式进行询标、告知。投标人应在评标委员会发出的询标、告知回复期限内进行线上回复。投标人逾期回复或不予回复的，评标委员会将不予考虑投标人意见，由此产生的不利后果由投标人自行承担。（在线询标、告知操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”）

联系方式

招标人：和县发展和改革委员会

地址：和县历阳镇和州北路县政府大楼

联系人：何大鹏

电话：0555-5335239

招标代理机构：安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司

地址：合肥市高新区天达路71号华亿科学园B座

联系人：张家利

电话：0551-63459269