[JG2022-16275]大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程

中标

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/10/01

公告摘要

项目编号jg2022-16275

预算金额473.84万元

招标公司大埔县茶阳镇人民政府

招标联系人房先生

招标代理机构广州弘业项目管理有限公司

代理联系人郑工0753-5681696

中标公司-

中标联系人-

公告正文

大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程

公告简要

项目名称：大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程
项目编号：JG2022-16275
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省梅州市大埔县
投标登记时间：2022年10月1日 0时0分~2022年10月8日 16时0分
投标登记方式：网上登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：9.4
最高投标限价(万元)：473.8475
投标人资格条件：3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备上述第 2.2 款表中所列相应资质、附录3业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具体资格审查条件详见附录 1-附录6。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 在本次招标中，每个投标人最多可对 1个标段投标，只允许中1个标。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：见附件
使用企业库数据源：交易集团企业库
开标时间：2022年10月27日 9时0分 - 2022年10月27日 10时0分
开标地点：第15开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2022年10月1日 0时0分 - 2022年10月27日 9时0分
自助签到日程安排：/

招标人：大埔县茶阳镇人民政府
招标代理：广州弘业项目管理有限公司
联系人：房先生
代理联系人：郑工、罗工
联系方式：0753-5681696
代理联系方式：0753-2390068

招标监督机构：大埔县交通运输局
监督电话：0753-5552228

备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。

附件：

招标公告.pdf招标公告.pdf
附件1：标段的划分及主要工程项目情况.pdf附件1：标段的划分及主要工程项目情况.pdf
附件2：资格审查条件附录 1 至附录 6.pdf附件2：资格审查条件附录 1 至附录 6.pdf
附件3：评标办法.pdf附件3：评标办法.pdf

招标申请信息

项目名称	工程类型	项目类别	招标方式	联系方式
大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程	交通工程	施工	公开招标	中心服务热线

项目信息

项目名称	大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程	项目编号	JG2022-16275
招标单位	大埔县茶阳镇人民政府	项目类别	施工
建设单位	大埔县茶阳镇人民政府
招标代理	广州弘业项目管理有限公司
项目监督部门	大埔县交通运输局
招标内容
招标方式	公开招标
诚信排名得分类别	该类项目不需要选择诚信得分类别	资审方式	资格后审
规划报建批准文号		备案方式
初步设计批准文号		工程类别	交通工程
建设用地批准文号
点击查看全部

日程安排

活动	开始时间	结束时间	场地
递交投标文件	2022-10-01 0:00:00	2022-10-27 9:00:00	按招标文件约定地点
招标答疑提问	2022-10-01 0:00:00	2022-10-08 18:00:00
招标公告发布	2022-10-01 0:00:00	2022-10-08 16:00:00
投标登记	2022-10-01 0:00:00	2022-10-08 16:00:00
发放招标文件	2022-10-01 0:00:00	2022-10-08 16:00:00
一阶段开标	2022-10-27 9:00:00	2022-10-27 10:00:00	第15开标室（天润路333号）
投标文件解密	2022-10-27 9:00:00	2022-10-27 9:30:00
二阶段开标	2022-10-27 15:30:00	2022-10-27 16:00:00	第09开标室（天润路333号）

答疑纪要

项目名称	招标答疑发布时间	操作
没相对应数据！

中标（成交）结果

项目名称	招标单位	招标代理	中标单位	状态	操作
没相对应数据！

大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程建设规模、施工图设计由

广东省大埔县交通运输局以埔交【2022】65号批复，项目业主为大埔县茶阳镇人民政府，

建设资金来自除争取上级补助外，不足部分由镇内自筹解决，招标人为大埔县茶阳镇人

民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

2.1.1项目名称：大埔县茶阳镇洋门至石田单车道改双车道工程

2.1.2建设地点：大埔县茶阳镇

2.1.3建设规模：该工程项目位于大埔茶阳镇境内，全线长5.359km，其中主线起

点位于洋门村Y118线与Y119线交汇处，起点桩号K0+000，终点位于石田村Y118线与

Y119线交汇处，终点桩号为K4+133，主线长4.133km。支线起点位于Y263线新村村委

附近交汇处，起点桩号AK0+000，终点位于严彩村，终点桩号为AK1+226，支线长1.226km。

2.1.4技术标准：原路路基宽为6m，水泥路面宽为5m，设计速度为15Km/h，现对

该路按四级公路标准进行加宽改造。加宽后路基宽为7m,路面宽为6m，土路肩宽2×

0.5m，为双车道四级公路。加宽路面为水泥混凝土路面，设计厚度为20cm，设计弯拉强

度为4.5MPa。

2.1.5计划工期：90个日历天。

2.1.6招标控制价（最高投标限价）：4738475.00元

2.1.7招标范围：路基、路面及排水、涵洞、平面交叉工程等工程的施工（具体以

本项目施工图设计文件和工程量清单为准）。

2.1.8结算方式：按实结算（最终验收合格后，结算以财政审核单位审定价为准）。

2.2标段划分

本次招标共分2个标类共1个标段。具体如下：

标段类别	标段	起讫桩号	长度（km）	主要工程项目	资质要求	备注
A路基桥涵工程类、G路面工程类	1	主线：K0+000～K4+133支线：AK0+000～AK1+226	5.359	路基、路面及排水、涵洞、平面交叉工程等工程的施工（具体以本项目施工图设计文件和工程量清	具备住建部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质	资格审查条件附录1至附录6，详见

单为准）。

附件2

注：具体工程数量以本项目工程量清单为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质、附录3业绩，并

在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具体资格审查条件详见附录1-附录6。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统

（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质

与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3在本次招标中，每个投标人最多可对1个标段投标，只允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负

责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分

标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执

行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重

违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4.招标文件获取

凡有意参加投标者，请先于2022年10月1日至2022年10月8日，登陆广州公共

资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）交易平台选择对应项目自行填写投标登记

信息（包括拟委任项目负责人和专职安全生产管理人员信息），经招标人确认后成为正

式投标人。投标人办理投标登记并经招标人投标登记确认后即同步在广州公共资源交易

中心系统登记。经招标人确认后成为正式投标人。本项目招标文件、工程量清单、施工

图设计图纸等资料一并在广州公共资源交易中心系统发布，经招标人确认后的正式投标

人，可登陆广州公共资源交易中心系统下载。招标文件、工程量清单、施工图设计图纸

等资料一经在广州公共资源交易中心网站系统发布，则视为发放给所有正式投标人。具

体投标登记及相关资料下载操作按照交易平台关于交通公路工程新数字交易平台操作

指引的相关指引进行操作，详见(http://www.gzggzy.cn)。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织投标人集中现场踏勘，也不召开投标预备会。

5.2本项目采用电子投标，投标人通过广州公共资源交易平台递交加密的电子投标

文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月27日9时00

分，投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易平台即时向投标人发出递交回

执通知。具体递交要求以招标文件为准。有关电子投标的帮助文件可自行在广州公共资

源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站→服务指南→系统帮

助→操作手册→【交通公路工程】新数字交易平台操作指引（含交易系统、文件编制工

具、开评标系统等）→系统工具下载→系统工具及驱动包（投标人）下载：

http://ggzy.gz.gov.cn/。

5.3投标人解密时间：在投标截止时间后30分钟内为投标人投标文件解密时间，

投标人通过广州公共资源交易平台使用制作该电子投标文件的机构业务数字证书对已

递交的电子投标文件进行解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成

功的，视为投标人未递交电子投标文件。

5.4开标时间（即投标截止时间）和地点：2022年10月27日9时00分在广州公

共资源交易中心相应的开标室，具体时间及开标室投标人可登录广州公共资源交易中心

网站首页，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要），输入项目

编号或项目名称查询最新信息。

5.5递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标补遗中的相关

信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标

文件截止时间的信息为准。

5.6各投标单位应委托符合广州市疫情防控政策的人员参与投标相关活动。如有

疑问请咨询项目联系人或致电020-28866030。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。

如公告详细内容不一致，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的投标登记期间，投标登记的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下

任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标

登记时间内，已进行登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人

可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7.联系方式

招标人：大埔县茶阳镇人民政府，招标代理：广州弘业项目管理有限公司

地址：梅州市大埔县金山路1号地址：广东省梅州市梅县区剑英大道富力

中心13层

邮政编码：514223，邮政编码：510000

联系人：房先生，联系人：郑工、罗工

电话：0753-5681696，电话：0753-2390068、18126996759

2022年10月1日

附件1：标段的划分及主要工程项目情况

附件2：资格审查条件附录1至附录6

附件3：评标办法

以上附件可从广州公共资源交易中心发布公告的网站媒介下载。

附件1：标段的划分及主要工程项目情况

标段	起讫桩号	长度（km）	主要工程项目
1	主线：K0+000～K4+133支线：AK0+000～AK1+226	5.359	路基、路面及排水、涵洞、平面交叉工程等工程的施工（具体以本项目施工图设计文件和工程量清单为准）。

附件2：资格审查条件附录1至附录6

附录1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上资质），具有合法有效的安全生产许可证，且投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于800万元人民币；2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于800万元人民币；3、最近三个年度的平均营业总收入不少于800万元人民币；4、最近三个年度至少有2年盈利。

注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记

的2021年度数据计算得出。

2、近三个年度（2019年、2020年、2021年）财务信息以投标人提供的“全国公路建设

市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，投标文件需提供以下证明材料（并加盖单

位公章）：企业所填的信息网页屏幕打印资料。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定

年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近五年（2017年9月1日至投标登记截止日止），成功完成：质量合格的新建、改建、扩建、改造的四级或以上技术等级的类似路面工程至少1个标段，且累计里程不少于10km，每个标段的施工内容中须包含水泥混凝土路面。（不包含大中修、整治、修复、路面改善、路面处治、养护等业绩。）以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。

注：

1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、“近五年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系

统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn，下同)并公开的主包已建业绩或分包（不包括劳务

分包）已建业绩。

3、投标文件中应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业

“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合

同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图

复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

4、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标

人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项

目业绩不予认定。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门

的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

注：

1、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。

2、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	具有路桥相关专业工程师或以上职称，担任公路工程施工项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上（外省为壹级)建造师注册证书(不含临时注册证书)，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55周岁。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	具有路桥相关专业工程师或以上职称，主管公路工程施工技术工作岗位累计12个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55周岁。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）1.资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在2.主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检负责人、安全负责人、工程部门负责人。担任项目经理或项目副经理或项目总工岗位经验累计时间、主管技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数

注：

投标人所在单位，否则视为无效。

如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。

3.人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业

“人员信息”相关网页截图复印件或网页打印件，即包括人员的“基本信息”、

“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内的人员详细信息网页截图复

印件或网页打印件。

如无人员的基本信息、职称信息、执业资格、个人业绩信息等关键信息的，

审查时将不予认定。

（1）项目经理和项目总工安全生产“三类人员”B类证书应可在交通运输

部相关网站查询，投标人应附上述网站查询页面（注册证书详细信息）网页截图

复印件或网页打印件，同时需要提供身份证、B类证书复印件。

（2）资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均

应在投标人所在单位，否则视为无效。

4.拟委任的项目经理和项目总工还需附投标人所属社保机构出具的社保缴

费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料

复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于3个月）。

5.路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、

隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁工程等专业职称。

6.“年龄不超过55岁”指：55周岁及以下，以“全国公路建设市场信用

信息管理系统”中填报的出生日期为准，计算至投标文件递交截止之日止。

附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）

人员	数量	资格要求
道路工程师	1	路桥相关专业工程师或以上职称。
财务负责人	1	会计师或以上资格证书。
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

注:

1.投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程

安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)的要求执行。招标人可根

据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

2.道路工程师、财务负责人、专职安全生产管理人员应同时附在“全国公路

建设市场信用信息管理系统”的人员信息中的网页截图复印件：①拟投入人员在

汇总表的网页屏幕打印资料；②人员信息明细表中各栏目的网页屏幕打印资料。

相关人员应附身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。

3.拟委任的道路工程师、财务负责人、专职安全生产管理人员还需附投标人

所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的道路工程师、财务负

责人、专职安全生产管理人员参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为投标

文件递交截止日前半年时间内连续不少于3个月）

4.路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、

隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁工程等专业职称。

附件3：评标办法

第三章评标办法（双信封的技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号	条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具的银行保函的有效期均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中；d.若投标保证金采用建设工程投标保证保险形式提交，与保险公司签订的投标保证保险合同或保险单（凭证）的格式、开具的建设工程投标保证保险的有效期均满足招标文件要求，投标保证保险合同或保险单

（凭证）原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标下浮率、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

		c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价或调价函中报价的投标下浮率及报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或由投标人基本账户登记备案的银行出具的“基本存款账户信息”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、在岗情况符合招标文件规定。（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	第一个信封评分分值构成(总100分）	施工组织设计（A）：40分主要人员（B）：25分其他因素（C）技术能力：20分履约信誉：15分
2.2.3	第二个信封	评标价的评审：

	详细评审标准	(1)评标价计算公式：评标价=投标函文字报价若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.2（1）	施工组织设计（40分）	15分	工期保证体系及保证措施	15分	（1）进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得12～15分（满分分值的80%～100%）；（2）工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得9～12分（满分分值的60%～80%）；（3）一般但不被评定为不响应的,起评分9分（满分分值的60%）。
2.2.2（1）	施工组织设计（40分）	15分	质量、安全保证体系及保证措施	15分	（1）对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得12～15分（满分分值的80%～100%）；（2）对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量

						和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得9～12分（满分分值的60%～80%）；（3）一般但不被评定为不响应的,起评分9分（满分分值的60%）。
			10分	环境保护、文明施工保证体系及措施	10分	（1）对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得8～10分（满分分值的80%～100%）；（2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得6～8分（满分分值的60%～80%）；（3）一般但不被评定为不响应的,起评分6分（满分分值的60%）。
2.2.2（2）	主要人员（25分）	主要人员（25分）	25分	项目经理任职资格与业绩	15分	（1）项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得10分（2）每担任1个项目项目经理或项目副经理岗位工作经验的，加5分，最多加5分。
2.2.2（2）	主要人员（25分）	主要人员（25分）	25分	项目总工任职资格与业绩	10分	（1）项目总工在满足资格审查条件的最低要求时，得6分（2）每担任1个项目项目总工或项目副总工岗位工作经验的，加4分，最多加4分
2.2.2（3）	其他因素	技术能力（20分）	20分	(1)投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加2分;(2)投标人获得与项目施工有关的省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方(指省级)标准，每项加1分；本项累计加分最高20分，不重复加分，按较高分只计一次，提供相关证书的扫描件。	(1)投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加2分;(2)投标人获得与项目施工有关的省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方(指省级)标准，每项加1分；本项累计加分最高20分，不重复加分，按较高分只计一次，提供相关证书的扫描件。	(1)投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加2分;(2)投标人获得与项目施工有关的省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方(指省级)标准，每项加1分；本项累计加分最高20分，不重复加分，按较高分只计一次，提供相关证书的扫描件。
2.2.2（3）	其他因素	履约信誉（15分）	15分	履约信誉情况：1.信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10分、9.5分、8.9分、7.3分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款规定。2.履约情况（5分）若没出现下情形得满分。自投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣4分/次；	履约信誉情况：1.信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10分、9.5分、8.9分、7.3分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款规定。2.履约情况（5分）若没出现下情形得满分。自投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣4分/次；	履约信誉情况：1.信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10分、9.5分、8.9分、7.3分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款规定。2.履约情况（5分）若没出现下情形得满分。自投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣4分/次；

（3）梅州市交通运输局、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评一次的，扣1分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：	需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
1	将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：

	（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；2、详细评审：计算评标价。（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。
3.2.3	将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+C。除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。
3.4.2	将评标办法范本原文第3.4.2项第(2)、(3)、(4)目修改为：(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价；

	(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。（如采用固化工程量清单，3.4.2～3.2.4不适用）
3.6	增加3.6.3项：3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
3.7.1	将评标办法范本原文第3.7.1项修改为：3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性差错；b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。
3.9	增加3.9.3-3.9.6项：3.9.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时（如此种情况不止一个投标人，则按其所投合同段最高投标限价高低顺序依次进行以

下操作），而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在所投合同段最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，该投标人在本次招标的其它合同段则自动失去中标候选人的资格。3.9.4通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会应否决全部投标。3.9.5通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

第三章评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件

（2018年版）》