杜蒙县2023年财政补助高标准农田建设项目一标段
杜蒙县2023年财政补助高标准农田建设项目
招标公告
1、招标条件
杜蒙县2023年财政补助高标准农田建设项目已由大庆市农业农村局下达的《大庆市农业农村局关于2023年杜蒙县财政补助高标准农田建设项目（新建）的批复》（庆农发【2023】22号）、《大庆市农业农村局关于2023年杜蒙县财政补助高标准农田建设项目（改造提升）的批复》（庆农发【2023】21号）文件批准，建设资金已落实；招标人为杜尔伯特蒙古族自治县农村能源和农业信息服务中心，招标代理机构为黑龙江省泰天工程造价咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：杜蒙县2023年财政补助高标准农田建设项目。
2.2建设地点:
一标段：2023年杜蒙县财政补助高标准农田建设项目（新建）区位于大庆市杜尔伯特蒙古族自治县境内，本项目区共涉及5个镇10个行政村和2个种畜场，分别为连环湖镇的九河村、南岗村和巴哈西伯村，敖林西伯乡的好尔陶村（示范区）、好利宝村和杏树岗村，他拉哈镇的山湾子村，腰新乡的胜利村，一心乡的前进村，靠山种畜场（示范区）和红旗种畜场，根据项目区位置分为9个片区。
二标段：2023年杜蒙县财政补助高标准农田建设项目（改造提升）区位于大庆市杜尔伯特蒙古族自治县境内，本项目区共涉及4个镇6个行政村和1个种畜场，分别为连环湖镇的巴哈西伯村、他拉红村，他拉哈镇的康平村，腰新乡的前心村、巴彦村，一心乡的一心村、靠山种畜场，根据项目区位置分为7个片区。
2.3建设规模:一标段：5.78万亩；二标段：3.1万亩
2.4计划工期：计划开工日期为2023年11月28日（以总监理工程师签发的开工令为准），完工日期为 2024年 6月 30日，计划总工期216日历天， 服务期限自合同签订之日起至本建设项目缺陷责任期满止。阶段进度完成任务如下：
开工日期：合同签订之日起，10日内实现项目实质性开工建设；
2023年12月31日前，完成工程量不低于合同总额的20%；
2024年2月9日前，完成工程量不低于合同总额的30%；
2024年3月20日前，完成工程量不低于合同总额的40%（打井工程含井房、高低压输配电工程含电力配套设施、设备全部完工，通过县电力部门并网前验收，完成通知项目产权单位向属地电业部门提请供电手续，砂石路全面开工。）；
2024年4月20日前，完成工程量不低于合同总额的70%（砂石路全部完工，剩余道路工程、过路涵（闸）、晒场、排水沟工程等全面开工。所有设备：水泵、喷灌设备、滴灌设备及配件全部等订购完毕，提供订购佐证材料）；
2024年5月20日前，完成工程量不低于合同总额的90%（所有设备：水泵、喷灌设备、滴灌设备进场，配套验收试车样机。全部设备启动安装、调试。）；
2024年6月15日前，项目100%完工，对接项目产权单位，完成项目产权移交登记、签章，编制项目结算书，报送结算审核资料。
2024年6月30日前，项目交工，报送市农业农村局验收；
项目缺陷责任期：自项目交工验收通过之日起满一年。
注： 如黑龙江省农业农村厅有明确的阶段任务完成时间节点，则按照省厅部署要求执行。
2.5建设内容：
第一标段（新建）主要建设内容：灌溉与排水工程
1）水源工程
项目区内新建机电井192眼，其中新建喷灌井167眼，新建滴灌井25眼井；配套水泵198套，新建井配套水泵192套，原有井配套水泵6套；配套喷灌设备186套，新建井配套167套，原有井配套19套，全部为JP75-300CD绞盘式喷灌机；配套滴灌（集中灌溉）设备2套；配套井房194座，其中智能井房174座，新建井配套167座，原有井配套7座，彩钢房25座，全部为滴灌井配套。
排水工程
项目区清淤排水沟8条，长度为16.107km，新开挖排水沟1条，长度1.62km，其中衬砌0.32km。
建筑物工程
项目区新建建筑物19座，其中新建涵洞17座，全部为圆涵，新建防排闸1座，移动泵车1座。
2）农用输配电工程
项目区内共建设高压线路47.459km，低压地埋电缆线路49.089km。配设变压器109台套，T接点12个。
3）田间道路工程
项目区共修缮田间道路9条，总长16.616km。机耕路7条，长度14.646km，其中机耕路（水泥）2条，长度为5.649km，机耕路（砂石）5条，长度为8.997km，生产路2条，长度1.97km。
4）其他工程
项目区新建晒场4处，面积16703.47m2，建标志牌6座。
第二标段（改造提升）主要建设内容：灌溉与排水工程
1）水源工程
项目区内新建机电井40眼，其中喷灌井39眼，滴灌井1眼；配套水泵70套，新建井配套水泵40套，原有井配喷灌或滴灌更换水泵30套；配套喷灌设备59套，全部为JP75-300CD绞盘式喷灌机，新建井配套39套，原有井配套20套；配套滴灌（集中灌溉）设备1套；配套滴灌单井单灌设备2套，配套井房81座，其中智能井房69座，滴灌集装箱彩钢房2座，现有井配套彩钢井房1座，滴灌（集中灌溉）配套彩钢房9座。
2）农用输配电工程
项目区内共建设高压线路18.83km，低压地埋电缆线路21.096km。配设变压器52台套，T接点12个。
3）田间道路工程
项目区共修缮田间道路12条，总长13.034km。机耕路10条，长度10.778km，其中机耕路（水泥）1条，长度为0.758km，机耕路（砂石）9条，长度为10.02km，生产路2条，长度2.256km。
4）其他工程
其他工程包括晒场和标识牌，共建晒场2处，面积5740.32m2，项目区在每个乡镇设立标志牌1座，共计3座。
2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范合格标准。
2.7 招标范围及内容：按照招标人提供的施工图纸及工程量清单完成全部建设内容。
2.8 标段划分：本项目划分 2 个标段。
2.9 招标控制价：一标段:71271320.82元；二标段：24335201.7元
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的一标段为水利水电工程施工总承包贰级（含） 以上资质；二标段为水利水电工程施工总承包三级（含） 以上资质，具备在有效期内的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、组织架构、管理体系等方面具有相应的能力，且无违规、违纪、违法现象。
3.2 投标人拟派的项目经理须具备水利水电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格，具备在有效期内的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理。中标后如发现或被举报查实该项目经理已任其他在施项目的项目经理，招标人将取消中标人的中标资格。投标人须提供与拟派项目经理签订的合法劳动合同，为拟派项目经理缴纳的（2023 年 04 月-2023 年 9 月） 社保证明，拟派项目经理的建造师注册证书、安全生产考核证书（ B 证 ）、身份证正反面原件扫描件并加盖企业公章。注：自 2022年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。另外，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40 号文件执行。
3.3项目管理机构人员配备要求：项目机构人员配备要求：项目经理1人、技术负责人1人、施工员1人、质检员1人、安全员1人，且未在其它在建工程项目中任职，施工期间确保每个月现场出勤达到20天以上（在接到中标通知书后，施工单位要在3日内成立项目部，以上人员需要全部到位，录入钉钉系统并开始考勤，然后签订施工合同。达不到以上要求的不予签订合同，已经签订的甲方有权解除合同，履约保证金不予返还）。 技术负责人提供中级及以上职称证书；质检员具有有效的岗位证书；安全员具有有效的安全生产考核合格证书。所有证书均证企相符。
3.4 财务要求：投标人须提供2020年、2021年、2022年度，经第三方审计机构出具的审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表），以及该审计机构的营业执照。
3.5 信誉要求：
3.5.1 投标人及其法定代表人、拟派项目经理不得被人民法院在"信用中国"网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（提供投标人在"信用中国"网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图）。
3.5.2 在近三年内（以中国裁判文书网查询为准，近三年指中国裁判文书网发布之日起至投标截止之日在三年内） 投标人及其法定代表人、拟派项目经理无行贿犯罪行为（提供潜 在投标人自行到"中国裁判文书网"（http://wenshu.court.gov.cn/）查询相关行贿犯罪记录的网页截图）。
3.5.3 投标人须严格执行黑龙江省农业农村厅下发的《关于加强2020年高标准农田建设管理工作的通知》（黑农厅函〔 2020〕129 号）文件规定，严禁弄虚作假超过自身能力获取业务或转包、分包，一经查实，解除合同。
3.6严禁借用或出让执照、资质证书投标，一经核实取消中标资格，并依据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条、第六十七条、第六十八条、六十九条规定对投标单位和出借、出让单位做出处理。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.9 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.10 本项目允许潜在投标人对一至二标段同时投标，但投标人最多仅能中标一个标段。如投标人同时参与本项目多个标段投标，且同时在多个标段中综合得分排名第一，则默认该投标人投标的所有标段中，招标控制价最高的标段中标。该投标人在其他排名第一的标段视为放弃中标资格，该标段排名顺延。
3.11本次招标接受联合体投标。同时满足下列要求：①联合体投标时，联合体各方应签订联合体投标协议书，并明确联合体牵头人和各成员单位权利义务；②组成所有联合体的成员不得超过2家；③联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
3.12其他要求：
3.12.1、项目机构成员必须为本单位在职员工，投标人需提供所投项目班组人员均为本单位在职员工的承诺书，开标结束后，招标人将对预中标候选人进行核实，如发现弄虚作假、谎报漏报等情况，取消预中标候选人资格，投标保证金不予返还，使用保函投标的，需要追缴保证金。投标人须提供如因弄虚作假、谎报漏报等情况一经查实，投标人自愿向招标人全额缴纳投标保证金的承诺书（加盖投标人公章），承诺书格式自拟。
3.12.2、已承建其他在建项目的项目机构组成人员不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的项目机构组成人员参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后（含中标公示期内）如发现或被举报查实该项目的项目机构组成人员承建其他在建项目的，招标人将取消其企业的中标资格，投标保证金不予返还，使用保函投标的，需要追缴保证金。投标人所投项目机构全部成员提供：自本工程招标公告发布之日（含）起已无在建项目，如以上情况一经查实，投标人自愿向招标人全额缴纳投标保证金的承诺书（加盖投标人公章），承诺书格式自拟。
4、招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年10月31日17时00分至2023年11月07日17时00分(北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为网上递交，截止时间2023年11月22日09时00分。投标文件递交截止时间为开标时间，投标人应在截止时间前递交电子投标文件。
5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。
6、踏勘现场和答疑安排
6.1 招标人不统一组织踏勘现场。
6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7、7.开标方式
7.1 该项目为线上开标，各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。
7.2 开标时间：2023年11月22日09时00分。
7.3 开标地点：黑龙江省公共资源交易中心。
8、发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）上发布。
8、联系方式
招标投标行政监督及受理投诉单位：杜尔伯特蒙古族自治县农业农村局
联系人：史册
联系电话：0459-3422053
招标人：杜尔伯特蒙古族自治县农村能源和农业信息服务中心
地址：大庆市杜蒙县府前路党校东农业农村局
联系人：卢官宇
电话：0459-3439053
招标代理机构：黑龙江省泰天工程造价咨询有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区巴山街98号院内
联 系 人：冯先生
电 话：0451-59192999-8815
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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