广东电网有限责任公司数字运营（个性化）建设（中山局数字电网建设）项目招标公告
（招标编号：CG0300022001594256）
       
广东电网有限责任公司数字运营（个性化）建设（中山局数字电网建设）项目（招标编号：CG0300022001594256），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）       项目名称：广东电网有限责任公司数字运营（个性化）建设（中山局数字电网建设）项目
（二）       招标人：广东电网有限责任公司
（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）       资金落实情况：已落实
（五）       资金来源情况说明：自筹资金
（六）       项目类别：服务类
（七）       资格审查方式：资格后审
（八）       投标有效期：自投标截止之日起180天（日历日）
（九）       实施地点：广东省内
（十）       有效报价范围：本项目投标报价采用费率方式，即由投标单位报费率，投标费率≤100%为有效报价，否则视为无效报价。
（十一）       结算原则：标的1、标的2：投标单位中标后，投标费率即为中标费率。根据投标费率、审查批复后的项目概算中有关系统开发费、实施费用计算合同结算价款，各项目合同结算价款=经评审后的各科目概算费用×中标费率。标的3、标的4：投标单位中标后，投标费率即为中标费率。根据投标费率、审查批复后的项目估算中有关系统开发费、实施费用计算合同结算价款，各项目合同结算价款=经批复后的各科目估算费用×中标费率。
报价依据：费用划分和标准按《中国南方电网公司信息化项目预算编制与计算方法（2020年修订版）》执行。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标的	估算金额 （万元）	标包号	标包名称	标包金额 （万元）	服务期	最高限价 （万元）	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的点云网架归集与共享）项目	1729.8159	1	数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的点云网架归集与共享）项目	1729.8159	按技术招标文件要求执行	/	不收取	50000
2	数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的数字电网）项目	1000.5219	1	数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的数字电网）项目	1000.5219	按技术招标文件要求执行	/	不收取	50000
3	数字运营（个性化）建设（中山市能源经济数据平台）	563.1065	1	中山市能源经济数据平台建设子项	452.6222	按技术招标文件要求执行	452.6222	不收取	50000
			2	中山市电动汽车充电设施智能监控平台建设子项	110.4843	按技术招标文件要求执行	110.4843	不收取
4	数字运营（个性化）建设（供电企业合规管理效能提升应用）	447.8959	1	数字运营（个性化）建设（供电企业合规管理效能提升应用）	447.8959	按技术招标文件要求执行	447.8959	不收取	10000

注：1、根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的 3 个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
2、选定中标人后，根据投标报价与建设单位签订合同。
（二）项目概述：广东电网有限责任公司数字运营（个性化）建设（中山局数字电网建设）项目，内容包括：
1、数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的点云网架归集与共享）：完成中山局动态数字化网架建设、三维数字化网架建设、电网安全运行大数据风险分析，遵循数字化转型和数字电网建设要求与统一技术路线，以支撑生产智能化应用最优解决方案的“点云一张网”为抓手，加快推进输变配点云数字化通道建设，确保数字电网与物理电网的一致性，建立以三维数字化设备为中心的“地理+物理+管理”多维信息贯通、空间位置准确、运行环境一致，实时鲜活的可视、可测、可算、可信的“十四五”电网三维数字化基础设施，形成行业领先、全域共享的新型电力系统地市局数字电网网架示范性成果。
2、广东电网有限责任公司数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的数字电网）项目，内容包括以云景平台为依托，汇聚电网内部资产、人资、财务、营销各业务域数据以及电网外部政府、大型企业等外部数据，逐步实现数字电网全要素数据接入，建设数字电网、数字运营、数字服务、数字产业四大应用，打造云上中山数字电网，支撑各专业运维分析、指标日常监控、运营监控、客户服务全过程等业务场景，为生产组织模式变革提供支撑。
3、中山市能源经济数据平台的开发和实施，包括：构建中山市能源经济数据库，整合电力、煤炭、油气、天然气、新能源等行业数据，覆盖全市能源资源、生产、消费等各重点环节，实现对全市能源基础数据的归集、存储和管理。满足政府对能源规划、运行态势等行业管理与监督需求，助力能源转型。以“政府主导、政企协同，公益性与市场化相结合”的建设模式，构建了“中山市能源经济数据平台”与省级平台形成省地联动布局。
实现中山地区电动汽车电能管理的目标，做好全市电动汽车充电的监控分析应用，协助中山市发改局做好充电设施的安全管理，提升中山地区电动汽车充电的监控水平。
4、基于数字化赋能的供电企业合规管理效能提升：广东电网有限责任公司数字运营（基于数字化赋能的供电企业合规管理效能提升）建设项目，本项目为升级改造项目，基于全业务合规管理监控应用，新建合规典型案例库、合规培训、内控综合管理、合规应用智能模型、综合评价、合规业务移动端应用工作台、全业务合规数据自定义分析及全业务合规管控等功能；全业务合规管理监控应用平台在广东电网公司2个单位推广实施。
（三）招标范围：
标的1：数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的点云网架归集与共享）项目
1）开展动态数字化网架建设，包括输电设备状态与环境动态感知、变电设备状态与环境动态感知、配电设备状态与环境动态感知、新能源设备状态与环境动态感知。
2）三维数字化网架建设：完成中山局变电站三维点云模型集成，对变电站激光点云模型数据收集与文件格式校验，坐标系校验与转换，点云切片处理，点云服务发布，点云成果入库及平台集成管理。实施范围包括户外站共68个：500kV变电站3座、220kV变电站17座、110kV变电站48座，户内站共56个：220kV变电站4座、110kV变电站52座。完成中山局全部户内变电站三维激光点云扫描，激光点云处理工作。实施范围包括户内站共56个：220kV变电站4座、110kV变电站52座。完成配网线路点云集成，进行点云提取，挂点提取，导线拟合，电缆路径构建，线路结构数据梳理，台账关联等工作，实施范围为中山局配电架空输电线路，约3732km。
3）电网安全运行大数据风险分析：基于输变配点云数字化成果，开展发输变配用网架一张图、输电线路风险分析一张图、巡视航线与实时轨迹一张图等的建设。
标的2：数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的数字电网）项目
在数字电网方面，建设数字电网一张图、数字发电分析、数字输电应用、数字变电应用、数字配电应用、数字用电应用等，实现“发输变配用”网架与实时运行工况数据的结合，实现动态网架的实时数据监测、预警监测。在数字运营方面，建设数字运营一张图、项目群分析、物资对账分析、综合域看板、1000号工单分析、电网管理平台应用情况分析等，实现项目群维度的项目管控、对协同转资等项目全链路的监控分析等。在数字服务方面，建设数字服务一张屏、现代供电服务指标等内容，实现客户诉求、服务渠道、服务风险等整体的供电服务监控以支撑各分局对供电服务质量的监控要求。在数字产业方面，建设数字产业一张屏、新兴业务域分析等，实现对中山供电局的新兴业务域的数据及应用成效开展有效分析，并及时掌握网内数据队外服务情况。
标的3：数字运营（个性化）建设（中山市能源经济数据平台）
建设范围：
标包1：中山市能源经济数据平台建设子项
包括基础服务平台和应用服务平台的开发实施、能源经济指标分析与接入等建设内容。应用服务平台包括能源运行监测、发展规划分析、规划实施监控、综合用能评估、定制化专题服务场景、移动端集成与订阅等六大功能板块。能源经济指标分析与接入包括：省能源经济数据平台、统一指标库、电网管理平台、输电网规划、调度、计量、营销等指标数据的梳理、汇聚、接入、分析及管理。
标包2：中山市电动汽车充电设施智能监控平台建设子项
实现中山地区电动汽车电能管理的目标，做好全市电动汽车充电的监控分析应用，协助中山市发改局做好充电设施的安全管理，提升中山地区电动汽车充电的监控水平。中山市电动汽车充电设施智能监控平台的开发和实施，包括：充电企业监控、充电监控、充电站桩监控、监控大屏、统计分析、视频监控和充电电能监控等建设内容。
标的4：数字运营（个性化）建设（供电企业合规管理效能提升应用）
基于全业务合规管理监控应用，新建合规典型案例库、合规培训、内控综合管理、合规应用智能模型、综合评价、合规业务移动端应用工作台、全业务合规数据自定义分析及全业务合规管控等功能；全业务合规管理监控应用平台在广东电网公司2个单位推广实施。
建设单位：广东电网有限责任公司中山供电局
三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与投标的其他单位任职的。
5	其他不得存在的情形：若投标人被南方电网公司暂停或取消其投标资格，且未解除处罚的。
6	根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。

 
2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	(1)投标人应具有完善的质量管理体系，能提供处于有效期内的质量管理体系认证证书扫描件（若质量体系认证证书处于新旧证书换证期间，须提供由认证机构出示的、加盖认证机构公章的相关证明材料）。 (2)投标截止时间前36个月内投标人应具有信息化开发实施项目有效业绩（需提供项目合同关键页<至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页>扫描件）。	数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的点云网架归集与共享）项目,数字运营（个性化）建设（中山局基于数字孪生的数字电网）项目,数字运营（个性化）建设（中山市能源经济数据平台）,数字运营（个性化）建设（供电企业合规管理效能提升应用）

 
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年06月02日17时00分00秒至2023年06月09日17时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1.                      投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3.                      供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.                      供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.                      凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6.                      投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
1.       通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2.       本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.       电子投标文件开始递交时间：2023年06月02日17时00分00秒
4.       投标截止时间：2023年06月27日09时00分00秒
六、开标时间及地点
时间：2023年06月27日09时00分00秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
   无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
联系电话：020-85126187
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：王工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.       异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
 
 
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2023年06月02日
附件下载：招标（采购）公告附件.zip