项目名称
国际贸易（单一窗口）运行保障项目 
采购类型
非协议采购 
采购人名称
深圳市商务局 
采购方式
单一来源采购 
财政预算限额（元）
27000000 
项目背景
中国（深圳）国际贸易单一窗口（以下简称：深圳“单一窗口”）是深圳地区申办国际贸易进出口相关业务的统一入口，是服务广大进出口企业的公共信息服务平台。深圳“单一窗口”运行保障工作关系到广大进出口企业便捷、高效开展业务和深圳口岸正常、有序运作，对持续推进贸易便利化、改善营商环境具有重要意义。深圳“单一窗口”运行保障服务包括客户服务、培训推广、应用保障和系统保障四个方面。
 
 
投标人资质要求
深圳市南方电子口岸有限公司是根据深圳市政府和海关总署签署的有关合作备忘录精神，于2004年成立的深圳电子口岸运行服务实体，一直承担我市地方电子口岸平台的建设和运行保障工作。根据《海关总署关于印发<国际贸易“单一窗口”运行管理办法(暂行)的通知>》（署岸发〔2017〕259号，“地方电子口岸运行服务实体在地方口岸主管部门的指导下，承担‘单一窗口’在本地区的运行服务保障工作”。按照政府采购相关规定，为确保深圳“单一窗口”2021年运行保障服务工作平稳衔接，拟采用单一来源方式向南方电子口岸公司采购深圳“单一窗口”2021年运行保障服务，经费预算2700万元。 
 
服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2021-440301-0102016001-01001	国际贸易（单一窗口）运行保障	1.0	项		2.7E7

具体技术要求
建立规范、先进、安全的运行保障体系，确保深圳“单一窗口”平台安全稳定运行，为企业提供全面、便捷、高效的进出口通关申报等国际贸易“一站式”服务；广泛开展客户服务和专业培训，及时解决企业使用单一窗口服务过程中的问题，确保进出口业务正常、有序运作；不断完善并大力推广“单一窗口”服务功能，完成国家、省市政府有关任务要求，充分发挥提高口岸通关效率、促进跨境贸易便利化、优化营商环境作用。
本项目服务周期为2021年全年。
 
 
商务需求
按照《国际贸易“单一窗口”运行管理办法》（署岸函〔2017〕259号，简称《运行管理办法》）和《国际贸易“单一窗口”数据安全管理办法》（署岸函〔2018〕299号，简称《安全管理办法》）要求，结合深圳地区业务实际，深圳“单一窗口”运行保障服务包括客户服务、培训推广、应用保障和系统保障四个方面需求。
（一）客户服务
客户服务主要为深圳广大进出口企业提供7*24小时多渠道的业务咨询和故障受理服务,以保障进出口业务正常开展。
1、服务对象
深圳“单一窗口”业务领域覆盖广，涉及码头、船公司、船代、货代、仓储、报关行、加贸、电商、支付、银行等不同行业领域的企业，以及前海、盐田、机场、邮政等特殊区域及监管场所。截至2020年底，深圳“单一窗口”注册用户数达87000家。
2、服务时间
深圳“单一窗口”涉及的业务覆盖海陆空口岸，多数进出口业务具有24小时不间断运作的特点。
3、服务渠道
深圳“单一窗口”平台拥有门户网站/呼叫中心/QQ群/微信群/公众号等多种服务渠道面向企业提供服务。需要维护线上QQ群10个（其中接近2000人的群6个）、微信群20个，合计服务人数超过17000人。
4、导入客户端服务
深圳“单一窗口”提供客户端导入功能，企业可通过自有ERP系统与导入客户端实现报文对接，完成数据申报。目前导入客户端支持货物申报、水运和空运舱单、水运和空运运输工具、公路舱单、金关二期加工贸易、快件通关等33种业务，270种单证的导入功能。截至2020年12月底，企业使用导入客户端数超过1500个。
5、重点企业服务
深圳进出口业务规模较大、业务量占比高的企业数量众多，由于业务种类多、业务复杂，存在业务咨询量大、故障较多、处理要求及时等相对集中的服务需求。业务主管部门要及时了解重点企业的业务运行情况，准确把握行业最新动态。因此，需要对重点企业提供更全面和贴身的服务。
（二）培训推广服务
培训推广服务主要针对“单一窗口”标准版功能推广、本地特色应用上线投产和政府部门政策宣讲等需求，为企业提供宣传推广、业务培训、信息咨询等服务。
1、业务推广
一是随着“单一窗口”国家标准版不断升级完善，陆续会推出新的应用和调整原有业务功能，需要完成在深圳地区的推广任务指标；二是深圳“单一窗口”根据深圳地区行业发展需要开发的本地特色应用功能，需要面向企业推广使用；三是政府部门推出新的政策或贸易便利化措施时，也需要进行政策宣讲和推广。
2、企业培训
深圳“单一窗口”标准版和本地特色应用的功能上线、现有业务功能的重大更新调整，新注册企业、企业新员工加入等情况都需要提供相应的业务培训服务。
3、信息咨询
“单一窗口”及进出口业务相关的新闻资讯、标准规范、政策法规、重大事项公告、例行维护通知、服务指南等信息对企业业务影响大，需要给企业提供相关的信息咨询服务。
（三）应用保障服务
应用保障服务主要为深圳“单一窗口”平台中央标准应用、本地特色应用以及门户网站提供运行监控、技术支持、故障处理和升级完善等应用保障服务。
1、中央标准应用

序号	业务领域	应用系统
1	企业资质	企业资质
2		行政相对人统一管理
3		关企合作平台
4		出口食品生产备案核准
5		进口食品化妆品进出口商备案
6	许可证件	农药进出口登记管理放行通知单
7		野生动植物进出口证书
8		出口许可证
9		机电产品自动进口许可证
10		非机电产品自动进口许可证
11		进口药品通知单
12		蛋肽类药品进出口许可证
13		合法捕捞产品通关证明产品
14		进口广播电影电视节目带（片）提取单
15		援外项目任务通知单申请
16		民用爆炸物品进出口审批单申请
17		黄金及黄金制品进出口准许证
18		有毒化学品进出口环境管理放行通知
19		音像制品（成品）进口批准单申请
20		人民币现钞进出境证明文件管理
21	原产地证	海关原产地证申请
22		贸促会原产地证申请
23		原产地证书自助打印
24		进口在途农产品关税税率适用证明申请
25		原产地证综合服务平台
26		金伯利国际证书签发
27		原产地证书核查
28	运输工具	船舶
29		航空器
30		公路
31		列车
32	舱单申报	海运
33		空运
34		公路
35		铁路
36		铁路/邮运舱单
37		旅客舱单
38	货物申报	货物申报
39		集中申报
40		报关代理委托
41		通关预约
42		减免税
43		减免税后续
44		转关单
45		通关无纸化协议
46		海关事务联系系统
47		检验检疫电子证书
48	加工贸易	加工贸易手册（金二）
49		加工贸易账册（金二）
50		海关特殊监管区域（金二）
51		保税物流管理（金二）
52		保税担保管理（金二）
53		保税货物流转（金二）
54		委托授权（金二）
55		出境加工
56		选择性征收关税
57	税费办理	税费支付
58		船舶吨税执照申请
59	跨境电商	进口申报
60		出口申报
61		公共服务
62	物品通关	展览品
63		快件通关
64		公自用物品
65		邮递物品
66	出口退税	出口退税（外贸全国版）
67		出口退税（生产全国版）
78	金融服务	银行服务
69		出口信用
70		保险服务
71	口岸物流	监管场所动态管理系统
72		智能卡口散杂货
73		危险货物申报
74	公共查询	查询统计
75	检验检疫	口岸卫生许可证核发
76		出入境特殊物品卫生检疫审批
77		进境（过境）动植物及其产品检疫审批
78		进境粮食检验检疫管理
79		进境种苗检疫管理

2、地方特色应用

序号	业务领域	应用系统
			1	海运业务	国际集拼
2	空运业务	运输工具申报
3		舱单申报
4		信息共享
5	通关时效	进出口节点数据采集
6		进出口节点数据申报
7	可视化检测	进出口贸易监测
8		申报业务量检测
9	检务无纸化	进口报检无纸化
10		出口报检无纸化
11		集装箱报检无纸化
12		包装报检无纸化
13	前海自贸板块	前海自贸板块
14	公共服务	海运公共查询
15		空运公共查询
16		陆运公共查询
17		货报信息查询
18		基础代码查询
19	加工贸易	货物信息共享
20		委托信息管理

3、深圳“单一窗口”门户网站
深圳“单一窗口”门户网站是深圳地区申办国际贸易进出口相关业务的统一入口，是服务广大进出口企业的公共信息服务平台，门户网站集成了国家标准版应用功能，整合了本地特色应用服务，同时还提供了平台服务、金融中心、资讯中心、客服中心、口岸收费公示等功能模块。
（四）系统保障服务
系统保障服务是针对深圳“单一窗口”平台运行所需的软硬件设备、数字线路以及业务生产数据等基础资源提供系统和信息安全保障等服务。
1、硬件设备清单

序号	类型	设备型号	数量
1	防火墙	天融信NGFW4000(TG-4514)	2台
2	三层交换机	CISCO WS-C3750G-24TS-S1U	2台
3	路由器	CISCO 2821	1台
4	PC服务器	IBM X3650 M3 (7945I05)	5台
5	三层交换机	Cisco 3560	1台
6	防火墙	天融信 TG-4514	1台
7	PC服务器	IBM X3650 M4(7915C2A)	4台
8	磁盘阵列	NetApp FAS2240-2	1台
9	PC服务器	IBM X3850 X5(71437ED)	1台
10	PC服务器	IBM X3650 M4(7915I38)	2台
11	交换机	CISCO C4507R-E	2台
12	防火墙	深信服AF-1620	2台
13	刀箱	HP C7000	1台
14	PC服务器	HP BL 280 G6	4台
15	三层交换机	H3C S7503E	2台
16	磁盘阵列	HP EVA 4400	1台
17	SAN交换机	HP 8/24 Base 16-ports Enabled SAN Switch	1台
18	堡垒机	绿盟SASNX3-H200C	1台
19	防火墙	天融信 NGFW4000-UF（TG-5030）	2台
20	上网行为管理	深信服 AC1120	1台
21	数据库服务器	RH5885H V3	2台
22	虚拟化服务器	RH5885H V3	2台
23	接入交换机	S5720-28P-SI	4台
24	虚拟化存储	DYCK-5500-V3	1台
25	专线接入防火墙	天融信NGFW4000-UF	2台
26	数据库审计系统	天融信TopAudit	1台
27	网络负载均衡器	天融信TopApp 6000	2台
28	WEB应用防火墙	天融信TopWAF	1台
29	接入层交换机	华为S5700-28C-SI-AC以太网交换机	2台
30	WEB应用防火墙	TopWAF	1台
31	互联网接入防火墙	华为Secospace USG 6530-AC	2台
32	应用服务器	华为FusionServer RH2288H V2机架服务器	4台
33	数据库服务器	华为FusionServer RH5885 V3机架服务器	2台
34	数据库存储	华为OceanStor S5300 V3存储系统	1台
35	PC服务器	联想 SystemX 3850 X6	2
36	PC服务器	联想 SystemX 3550 M5	5
37	磁盘阵列	联想 Lenovo V5030	1台
38	光纤交换机	联想 Brocade 6505	2台

2、系统软件清单

序号	类型	设备型号	数量
1	日志审计系统	天融信TopAudit	1套
2	数据库软件	Oracle Database Enterprise Edition 11g R2	1套
3	操作系统	微软WinSvrStd 2012R2	2套
4	虚拟化软件	Vmware Vsphere 6 标准版	1套
5	应用服务中间件	IBM WebSphere Application Server网络部署版8.5 For Windows	1套
6	运维管理软件	北塔BTSO智慧运维管理平台软件 V2.5，（含50个主机，60个网络，9个数据库实例，3套RAC，10套中间件，5个标准应用）	1套
7	备份软件	Symantec Backup Exec 2015备份软件扩容2个节点授权	1套

3、数字线路
数字线路是指深圳“单一窗口”平台与地方参建单位以及企事业单位之间进行数据传输交换的物理链路，包括9条自有线路和20条外单位接入线路。
4、业务生产数据
深圳“单一窗口”平台汇集了25个业务领域的深圳地区外贸进出口相关业务生产数据，数据种类多，数据量大。2020年全年主要业务申报量超过4500万票，日均处理报文量100万份，业务数据存储量约4TB。
5、信息安全
为落实“单一窗口”《运行管理办法》和《数据安全管理办法》要求，加强信息安全管理，通过信息安全技术手段，确保深圳“单一窗口”系统安全、稳定运行。
一、服务内容
（一）客户服务
1、完善客户服务管理系统，提供7*24小时呼叫中心服务，受理企业电话反馈的业务咨询、系统故障，及时跟进和反馈问题处理进度。
2、提供7*24小时线上咨询服务，通过门户网站、QQ群、微信群、公众号等渠道，受理企业反馈的业务咨询、系统故障，及时跟进和反馈问题处理进度。
3、提供导入客户端维护服务，协助企业完成客户端的申请，安装、报文对接，解决客户端发生的故障。实现企业通过报文的方式进行申报，提高企业申报效率。
4、针对重点企业提供专业化服务，及时受理重点企业的业务咨询、故障申报、技术指导等需求，同时利用单一窗口服务渠道，做好重点企业的调研回访工作，及时了解企业需求，掌握市场动态，满足业务主管部门的有关要求。
（二）培训推广服务
1、按照“单一窗口”标准版功能推广、本地特色应用上线和政府部门政策宣讲的要求，制定培训推广计划，做好推广宣传工作。
2、利用深圳“单一窗口”渠道开展推广宣传活动，按照实际需求做好线上、线下培训服务。
3、做好培训推广的会务组织和安排工作，收集企业反馈的问题和建议，不断优化改善平台服务。
4、做好信息的采集和管理，收集“单一窗口”相关的新闻咨询、政策法规、行业动态、重大事项公告、例行维护通知、服务指南等信息，并进行汇总和归档。
5、在门户网站、微信公众号、服务群等渠道及时、准确发布“单一窗口”相关信息，确保企业能及时了解最新的业务变化和新闻资讯。
（三）应用保障服务
1、做好国家标准版应用的本地集成和数据处理开发，按照国家推广任务将标准版应用集成在深圳“单一窗口”平台，对标准版下发的数据进行解析入库，并提供相应的查询和统计功能。
2、做好门户网站的升级完善和日常维护管理，通过技术手段确保门户网站稳定可靠运行，整合上线本地特色应用功能，不断升级和完善门户网站服务功能等。
3、做好平台服务功能质量控制管理，确保服务功能完整可用，操作便利。
4、提供7*24小时值班监控服务，对平台业务系统和基础架构资源进行运行状态监控，及时发现和处理系统告警和故障,以保障系统稳定可靠运行。
5、搭建运维管理平台，做好应用系统的运维管理工作，及时解决系统故障，保证系统稳定运行。
（四）系统保障服务
1、做好系统软硬件的维护和管理工作,合理规划基础架构资源，做好设备的日常巡检和监控，及时处理设备故障，保障软硬件设备稳定可靠运行。
2、提供业务数据管理服务，应用大数据技术对深圳“单一窗口”平台数据进行梳理和挖掘，满足业务发展需要，创造更有价值的数据服务，为业务主管部门提供统计分析手段，为精准施策提供依据。
3、做好数据库系统的日常维护和管理工作，实时监控数据库运行状态，不断优化数据库性能，制定备份和恢复策略，确保数据库稳定可靠运行。
4、做好信息安全管理工作，建立信息安全管理体系，制定信息安全工作计划并组织实施，做好系统安全风险评估和整改，并配合主管部门完成信息安全等保测评及联合大检查等工作。
二、服务要求
1、客户服务目标：提供电话、线上全渠道7*24小时客户服务，呼叫中心电话接通率和线上咨询应答率要求达到90%以上；企业问题处理率达到95%以上；客户满意度调查要求达到85%以上。
2、培训推广目标：完成国家标准版业务推广任务，实现年申报总单量4500万单以上，组织线上培训推广次数不低于20次，线下培训次数不低于10次。
3、应用保障目标：提供业务系统和IT基础软硬件资源7*24的运行监控保障服务，故障解决率要求达到90%以上。
4、系统保障目标：全年平台无故障运行时间达99.9%以上，平均故障解决时间低于2小时。
 
 
 
评标信息
采用单一来源方式采购
 
 
其他
 
 
附件
中国（深圳）国际贸易单一窗口2021年运行保障项目需求说明书2020222.docx