招标公告


2023-2025年度产品驻厂监造服务框架招标


第一章招标公告（适用于公开招标）
2023-2025年度产品驻厂监造服务框架招标
招标公告
招标编号：ZY23-XN108-FW0594
1.招标条件
本招标项目2023-2025年度产品驻厂监造服务框架招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油西南油气田物资分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：2023-2025年度产品驻厂监造服务框架招标。
2.2项目概况：根据《西南油气田分公司采购物资质量管理实施细则》（西南司物资【2021】13号）的规定。按照《西南油气田分公司产品驻厂监造管理实施细则》（西南司质【2021】22号）的要求，对必须监造的物资及临时委托的物资进行驻厂监造选商。项目两年预估总金额：7000万（设备、阀门等4500万；热煨弯管、管配件、油气输送管及防腐等2500万）
2.3招标范围：根据西南油气田监造物资目录及监造单位资质范围，本次招标包括设备、阀门等监造；热煨弯管、管配件、油气输送管及防腐等监造。项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。
标段划分：本次招标共二个标段，具体要求：
标段1：设备、阀门等监造；
标段2：热煨弯管、管配件、油气输送管及防腐等监造。
同一投标人可以根据自身情况对不同标段投标，也可以同时投两个标段。按照标段顺序进行评标。若同时对两个标段投标，投标人须承诺两个标段提供的监造人员不得重复，否则其投标将予以否决。
2.4报价要求：投标人在各标包控制价基础上按要求以总体下浮比例形式进行报价；本项目合同为单价合同。合同价格包含但不限于以下费用：人员工资、材料、机械、企业管理费、运输费、装卸费、安装费、安全文明措施费、社会保险费、税费、合理利润及其他费用。

本项目设置招标控制价，报价及子目录报价均不得超过以下规定，超过规定将作否决投标处理，控制价为不含税价。税率暂定6%；
标包1：设备、阀门等监造控制价
设备、阀门监造按照元/天•人计费。
设备、阀门监造费控制价表（人工日计价）
序号
专业技术职称
控制价
备注
1
高级工程师
1200元/人，日

2
工程师
900元/人，日
在招标控制价基础上按统一下浮比例报价，
最终设备、阀门监造费=相应级别人员人工日控制价*（1-下浮比例）*天数。

标包2：热煨弯管、管配件、油气输送管及防腐等监造费控制价:
1）热煨弯管、管配件监造，按照元/天•人计费。
热煨弯管、管配件监造费控制价表（人工日计价）
序号
专业技术职称
控制价
备注
1
高级工程师
1200元/人，日

2
工程师
900元/人，日
在招标控制价基础上按统一下浮比例报价，
最终热煨弯管、管配件监造费=相应级别人员人工日控制价*（1-下浮比例）*天数。

2）油气输送管及防腐监造按照元/吨计费。
油气输送管及防腐监造控制价
序号
物资范围
控制价
取费范围
一
油气输送管及防腐


1
油气输送管
16元/吨
/
2
防腐
6元/吨
/
在招标控制价基础上按统一下浮比例报价，
最终油气输送管及防腐监造费=油气输送管及防腐控制价*（1-下浮比例）*吨位。

2.5服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日。
2.6施工地点（服务地点或交货地点）：全国范围内根据具体委托而定。
2.7质量标准：详见招标文件第五章。
2.8各标包定标原则：有效投标人数为N：
若通过初步评审的有效投标人N≥6家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前5名为中标候选人，并标明排序；确定排名前4的中标候选人为甲级服务商，第5名为乙级服务商。
若通过初步评审的有效投标人N=5家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前4名为中标候选人，并标明排序，确定排名前3的中标候选人为甲级服务商，第4名为乙级服务商。
若通过初步评审的有效投标人N=3~4家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为中标候选人，并标明排序，确定排名前2的中标候选人为甲级服务商，第3名为乙级服务商。
若通过初步评审的有效投标人N＜3家，则本次招标失败。
各标包按照中标人排名顺序进行递减分量，原则上排名靠前的中标人给予更大工作量。
工作量调整原则：招标人将对中标人进行服务质量动态考评，中标人如考评结果低于《西南油气田分公司监造服务机构考评实施细则》规定分值或触犯否决项，则招标人有权暂停其服务资格或取消中标资格。
3.投标人资格要求
*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*3.2本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.3投标人必须取得《中国石油天然气集团有限公司产品驻厂监造单位备案证书》或《中国石油天然气集团有限公司产品驻厂监造单位资质证书》，并涵盖本次招标物资范围，证书应在有效期内。
*3.4投标人须承诺拟委派本项目监造人员年龄距法定退休年龄必须小于2周岁，每个标段监造人员至少20人，且所有监造人员必须是集团公司监造人员备案数据库中的备案人员，合同签订前将人员清单报招标人审核，审核通过后方能签订合同。
注：集团公司监造人员备案数据库以网址：https://qhse.eip.cnpc/Pages/zljl/zcjz.aspx（质量健康安全环保部/技术机构/质量计量/质量-驻厂监造）的查询结果为准。
*3.5投标人拟委派的项目总监年龄距法定退休年龄必须小于2周岁，须具有高级或以上工程师职称且具备《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》，同时须具有至少三年监造工作经验。需提供职称证书扫描件、资格证书扫描件、工作经验证明（如监造大纲、监造细则的编制或审核资料等，提供项目数不少于5项，且年跨度在三年以上）及投标人为其缴纳的近半年的社保证明。本招标项目同时投两个标段的投标人可只委派一名项目总监，投标人须承诺项目总监在本项目实施期间不得担任其他类似项目的项目总监。
*3.6投标人须承诺若中标,中标人应对含硫工况监造委托中无损检测的工艺、报告等相关资料进行复核，复核人员应具备国家市场监督管理总局无损检测相应级别证书。
*3.7投标人须承诺若中标，在招标人需要时派遣协调员1名在招标人办公室协调工作。
*3.8机具设备要求：投标人须承诺为本项目配备必要的检测设备且在有效期以内，包括但不限于下表：

仪器设备名称
数量
用途
里氏硬度计
每样不少于一套
空间很狭小的工件、轴承及其它零件硬度测量
红外线测温仪
测量温度
超声波测厚仪
测量阀门壁厚等
涂层测厚仪
测量油漆、防腐涂层厚度等
温湿度表
测量环境温度、湿度
千分尺
测量长度、内径、外径等
焊接检验尺
测量焊缝各种参数
游标卡尺
测量厚度等
塞尺
测量缝隙
执法记录仪
每个项目不少于一套
记录和追溯监造过程

*3.9业绩要求:
标包1：近年（2020年1月1日至投标截止时间）已完成不少于1个类似项目，类似项目:相关设备或阀门监造业绩。且业绩累计金额不少于300万元（以发票金额为准）。业绩证明材料：监造合同和对应的发票扫描件，证明材料须体现出服务内容以及金额，否则视为无效业绩。
标包2：近年（2020年1月1日至投标截止时间）已完成不少于1个类似项目，类似项目:热煨弯管、管配件或油气输送管（含防腐）监造业绩。且业绩累计金额不少于100万元（以发票金额为准）。业绩证明材料：监造合同和对应的发票扫描件，证明材料须体现出服务内容以及金额，否则视为无效业绩。
*3.10投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*3.11信誉要求
*3.11.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*3.11.2投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*3.11.3投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*3.12投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上3.11.1-3.11.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.11.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*3.13.其他要求：
3.13.1投标人须承诺若中标，在监造任务执行过程中须佩戴执法记录仪对监造工作进行记录。
3.13.2投标人受到集团公司或西南油气田分公司HSE红牌处理、被暂停或取消承包商准入资质、列入承包商黑名单的单位不得参与投标。
以上“*”号资格要求，如不满足，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年10月13日18:00:00至2023年10月20日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按标包售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年11月07日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标包提交投标保证金，每标包5万元。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
招标人：川中国石油西南油气田分公司物资分公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮编：/
邮编：/
联系人：舒老师
联系人：陈先生
电话：028-86014754
电话：028-68233728
传真：/
传真：/
电子邮件：/
电子邮件：22540386@qq.com

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年10月13日