项目概况
临平区生态环境要素摸底调查项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取(下载)招标文件,并于2022年11月25日 09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:YHZFCG2022-232
项目名称:临平区生态环境要素摸底调查项目
预算金额(元):1000000
最高限价(元):1000000
采购需求:
标项名称:临平区生态环境要素摸底调查项目
数量:1
预算金额(元):1000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:临平区生态环境要素摸底调查项目,具体内容和相关要求详见招标文件“第三部分 采购需求”。
备注:
合同履约期限:标项 1,自合同签订之日起一年。
本项目(是)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商应为监狱企业,供应商应为残疾人福利企业,供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取招标文件
时间:/至2022年11月25日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台https://www.zcygov.cn/
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年11月25日 09:30(北京时间)
投标地点(网址):政采云平台(https://www.zcygov.cn/)线上投标响应;
开标时间:2022年11月25日 09:30
开标地点(网址):开标地点(网址):登陆政采云平台(https://www.zcygov.cn/)开标大厅等候开标解密; 组织机构线下开标地点:杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦21层2114会议室。
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8939222&utm=web-government-front.49399a16.0.0.f709c950568b11ed81b499b1d18314c6
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动; ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供招标文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:杭州市生态环境局临平分局
地 址:杭州市临平区临平星火南路23号。
传 真:
项目联系人(询问):沈建富
项目联系方式(询问):0571-86240756
质疑联系人:陈莉
质疑联系方式:0571-86245149
2.采购代理机构信息
名 称:耀华建设管理有限公司
地 址:杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室。
传 真:
项目联系人(询问):刘瑶
项目联系方式(询问):0571-86320706
质疑联系人:单成燕
质疑联系方式:0571-86320727
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:杭州市临平区财政局
地 址:杭州市临平区临平东湖中路236号财税大楼。
传 真:/
联系人 :俞征
监督投诉电话: 0571-89185312
附件信息:
定稿2022.11.04(招标编号: YHZFCG2022-232)临平区生态环境要素摸底调查项目(线上招投标).docx定稿2022.11.04(招标编号: YHZFCG2022-232)临平区生态环境要素摸底调查项目(线上招投标).docx
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序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
1 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。▲投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;本项目预算金额/最高限价:1000000元。报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
2 | 分包 | ☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。 |
3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | (1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。 |
3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | (2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
4 | 开标前答疑会或现场考察 | A不组织。☐B组织,时间: / ,地点: / ,联系人: / ,联系方式: / 。 |
5 | 样品提供 | A不要求提供;B要求提供。 |
6 | 方案讲解演示 | A不组织。☐B组织。 |
7 | 是否允许采购进口产品(服务项目不适用) | 本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。 |
8 | 项目属性与核心产品 | A货物类,单一产品或核心产品为: / 。B服务类。不适用。 |
9 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | (1)本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。(2)本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。(3)本次采购标的为临平区生态环境要素摸底调查项目 ,对应的中小企业划分标准所属行业是:其他未列明行业;说明: 1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)为准。3.企业划分指标以现行统计制度为准。 1)从业人员,是指期末从业人员数,没有期末从业人员数的,采用全年平均人员数代替。 2)营业收入,工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业,采用主营业务收入;限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替;限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替;农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替;其他未设置主营业务收入的行业,采用营业收入指标。 3)资产总额,采用资产总计代替。(4)参加本次采购活动的供应商(服务承接商)为小微企业的,其报价不予扣减评审。(5)符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企业。(6)监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定执行。 |
10 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
11 | 中小企业信用融资 | 为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》,供应商若有融资意向,详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点: 密封包装后(建议顺丰邮寄形式)投标截止时间前递交、一份(邮寄地址:杭州市临平区南苑街道迎宾路与望梅路交汇处华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室;备份投标文件签收人员联系电话: 刘瑶收,13857413671。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
13 | 招标服务费 | 本项目的招标代理费用由中标单位支付,代理费用付款按《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)文件七折计取,直接支付给分散采购招标代理单位,投标人在报价时应综合考虑该笔费用,但不单列进投标总价。 |
评分细则 | 评分细则内容 | 分值 |
1、工作内容的理解与分析 | 对本项目实施的背景、服务对象、服务范围理解清晰,符合项目实际情况。根据思路理解完善、分析考虑充分的得4分,思路理解一般、分析考虑欠佳的得2-3分,思路理解较差、分析考虑较差的0-1分。 | 4分 |
2、项目实施方案 | (1)项目服务工作安排流程方案:根据投标人提供针对本项目服务工作的安排合理性(0-1分)、工作流程的全面性(0-1分)、规范性(0-1分),进行打分,最高得3分。 | 3分 |
2、项目实施方案 | (2)实施进度控制计划与采购需求切合度:进度控制计划(进度控制目标、进度控制流程、进度保障措施、工程突发事件的处理及应急措施等内容)。方案详细、完善、合理可行、契合本项目需求,得5分;方案较为具体、合理的,得3-4分;方案不够具体、不够合理的,得1-2分。方案内容不具有参考性的不得分。 | 5分 |
2、项目实施方案 | (3)项目服务组织实施:根据投标人提供本项目服务组织实施方案打分。方案完善,人员安排详细、专业合理,便于项目实施,得5分;方案完善程度一般、合理性一般,人员安排基本合理,得3-4分;方案有漏项、合理性较差,人员安排不够清晰的最多得1-2分。 | 5分 |
3、质量保障 | (1)投标人提供质量保障措施;根据质量保证措施方案的针对性(0-1分)、科学性(0-1分)、合理性(0-1分),进行打分,最高得3分。 | 3分 |
3、质量保障 | (2)内部校审制度规范、可实现程度进行打分;制度规范性高,且可实施程度高的得3分;制度规范性一般,可实现程度一般的得2分;制度不够规范、实现程度较差的最多得1分。 | 3分 |
4、保密制度 | 根据投标人提供的保密制度规范性和完整性打分。提供的制度规范性好、完整的得3分;制度规范性一般,内容较完整的得2分,制度描述较为简单或存在缺漏得0-1分。 | 3分 |
5、应急预案及措施 | 根据投标人提供的对发生突发事件的应急预案及相应措施的打分。根据应急预案和对应急事件、调配人数与处理方案针对性的提出解决措施:应急预案完善的得2分,应急解决措施全面的得2分;应急预案较完善的得1分,解决措施较全面的得1分;应急预案(0-0.5分)和解决措施(0-0.5分),描述较为简单或存在缺漏最多得1分。 | 4分 |
6、培训指导 | 对本项目的培训指导制度、专业技能培训计划及培训内容管理制度完整,具有很强的实用性。根据培训计划、方案具体充实、具有针对性,培训场地明确,授课人员具有专业性,培训次数合理科学5分;培训内容较为具体充实、较有针对性,培训场地明确,授课人员具有一定的专业性,培训次数基本合理科学3-4分;培训整体内容较为简单或存在缺漏1-2分。 | 5分 |
7、本地化服务方案 | 对本项目提出本地服务工作效率、响应速度及优惠承诺内容完整,具有很强实用性。根据响应时间等相关内容因素证明材料和承诺内容合理性(0-2分)和可行性(0-1分),进行打分,最高得3分。 | 3分 |
8、拟派人员综合能力(含项目负责人、技术负责人及相关技术人员) | (1)项目负责人具有环评工程师职业资格证书且具有环境保护及相关类别的副高级及以上职称的得3分。(2)项目负责人从事生态环境保护工作获得过省级及以上政府部门颁发奖项的得3分,市级荣誉的得1分,奖项不重复计分,以最高奖项得分为准,最高得3分。(3)项目主要技术人员具有环评工程师职业资格证书且具有环境保护及相关类别的副高级及以上职称,每人得1分,最高得6分。(上述评分时须提供人员相关证书复印件并提供近3个月的社保证明材料,环评工程师需提供环境影响评价信用平台查询证明材料。) | 12分 |
9、要点、难点分析 | 根据投标人针对项目实施过程中涉及的工作要点、难点及针对性措施和手段的阐述情况进行评分。内容详尽、全面完善、科学合理可行的得4分,内容较完善、基本科学合理的得3分,内容缺少、不够完善的得1-2分,未提供或无相关表述内容的不得分。 | 4分 |
10、本项目拟提供的工作成果 | 对本项目拟提供的工作成果符合工作需求、具有很强实用性。根据提供拟提供的工作成果的目录、移交内容的方案的合理性(0-2分)、完整性(0-2分)进行打分。 | 4分 |
11、合理化建议 | 对本项目有效的改进建议的和关键工作合理化建议:关键部位及监测方案科学合理、以及对本项目提出有效的优化方案和合理化建议得4分;关键部位及监测方案较科学较合理、以及对本项目提出较有效的优化方案和合理化建议得2-3分;施工的关键部位及施工方案一般、以及对本项目提出的优化方案和合理化建议一般得0-1分。 | 4分 |
12、投标企业认证及综合能力情况 | (1)投标人具有信息安全管理体系认证证书的,得1分;有职业健康安全管理体系认证证书的,得1分;有环境管理体系认证证书的,得1分;有质量管理体系认证证书的,得1分;有信息技术服务管理体系认证证书的,得1分。(提供证书复印件或扫描件加盖公章,否则不得分) | 5分 |
12、投标企业认证及综合能力情况 | (2)投标人具有省级或以上高新技术企业证书或科技型企业证书的得2分,同时具有的加1分。(提供证书复印件或扫描件加盖公章,否则不得分) | 3分 |
13、企业荣誉与专业能力 | (1)投标企业自2019年1月1日(时间以获取证书或通知文件落款时间为准)以来完成单位获得政府部门颁发的环境保护方面科学技术进步奖,其中市级得2分,省级得4分,按最高级别计分且不累计得分,最多得4分;(2)获得环保相关发明专利的,有1项得0.5分,最多得4分。(提供证书复印件或扫描件加盖公章,时间以证书落款时间为准,否则不得分) | 8分 |
14、业绩案例经验 | 投标单位具有环保管家或监管服务类、总量核查、应急减排等业绩的,每提供一个业绩得1分,本项共计得2分。(投标文件中提供合同或中标通知书业绩证明材料) | 2分 |
正面: 反面: |
序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 投标文件相关签署、盖章页面。 |
2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 | 节能产品认证证书(本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,无需提供) | 服务项目不提供。 |
3 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
4 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料(“▲” 系指实质性要求条款,招标文件无其它实质性要求的,无需提供) | 见投标文件第 页 |
序号 | 评标标准 | 自评分值 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录对应页码 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
…… |
序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
…… |
采购内容 | 服务期 | 投标报价(元) | 备注 |
“临平区生态环境要素摸底调查项目 | 响应招标文件要求 | 小写: 元;大写: 元; | 下附:报价明细分析清单; |
序号 | 名称 | 单价 | 合计 | 备注 | |
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3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
…… | |||||
总计 | 大写 | ||||
总计 | 小写 |
中小微行业划型标准规定(根据工信部联企业〔2011〕300号制定) | |||||||||
行业 | 中型企业 | 小型企业 | 微型企业 | ||||||
行业 | 从业人员X (人) | 营业收入 Y (万元) | 资产总额 Z (万元) | 从业人员X(人) | 营业收入Y (万元) | 资产总额Z (万元) | 从业人员X(人) | 营业收入Y(万元) | 资产总额Z(万元) |
1、农林牧渔业 | 500≤Y<20000 | 50≤Y<500 | Y<50 | ||||||
2、工业 | 300≤X<1000 | 2000≤Y<40000 | 20≤X<300 | 300≤Y<2000 | X<20 | Y<300 | |||
3、建筑业 | 6000≤Y<80000 | 5000≤Z<80000 | 300≤Y<6000 | 300≤Z<5000 | Y<300 | Z<300 | |||
4、批发业 | 20≤X<200 | 5000≤Y<40000 | 5≤X<20 | 1000≤Y<5000 | X<5 | Y<1000 | |||
5、零售业 | 50≤X<300 | 500≤Y<20000 | 10≤X<50 | 100≤Y<500 | X<10 | Y<100 | |||
6、交通运输业 | 300≤X<1000 | 3000≤Y<30000 | 20≤X<300 | 200≤Y<3000 | X<20 | V<200 | |||
7、仓储业 | 100≤X<200 | 1000≤Y<30000 | 20≤X<100 | 100≤Y<1000 | X<20 | Y<100 | |||
8、邮政业 | 300≤X<1000 | 2000≤Y<30000 | 20≤X<300 | 100≤Y<2000 | X<20 | Y<100 | |||
9、住宿业 | 100≤X<300 | 2000≤Y<10000 | 10≤X<100 | 100≤Y<2000 | X<10 | Y<100 | |||
10、餐饮业 | 100≤X<300 | 2000≤Y<10000 | 10≤X<100 | 100≤Y<2000 | X<10 | V<100 | |||
11、信息传输业 | 100≤X<2000 | 1000≤Y<100000 | 10≤X<100 | 100≤Y<1000 | X<10 | Y<100 | |||
12、软件和信息技术服务业 | 100≤X<300 | 1000≤Y<10000 | 10≤X<100 | 50≤Y<1000 | X<10 | Y<50 | |||
13、房地产开发经营 | 1000≤Y<200000 | 5000≤Z<10000 | 100≤Y<1000 | 2000≤Z<5000 | Y<100 | Z<2000 | |||
14、物业管理 | 300≤X<1000 | 1000≤Y<5000 | 100≤X<300 | 500≤Y<1000 | X<100 | Y<500 | |||
15、租赁和商务服务业 | 100≤X<300 | 8000≤Z<120000 | 10≤X<100 | 100≤Z<8000 | X<10 | Z<100 | |||
16、其他未列明行业 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 | ||||||
说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。 |
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