第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：青海公司大柴旦100万千瓦风光储项目70万千瓦光伏工程一期25万千瓦项目施工总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB230409749，招标人为国能（大柴旦）光伏发电有限公司，项目单位为：国能（大柴旦）光伏发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能（大柴旦）光伏发电有限公司大柴旦100万千瓦风光储项目70万千瓦光伏工程，位于青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行委锡铁山镇境内，光伏电站场区距海西蒙古族藏族自治州州府德令哈约214km，交流侧装机容量70万千瓦，直流侧装机容量827.32962MWp，场址面积1787.8614公顷，场址区北侧有G315国道通过，对外交通便利。本次招标为大柴旦100万千瓦风光储项目70万千瓦光伏工程一期25万千瓦项目施工总承包。
本阶段建设规模为直流侧290.68338MWp，交流侧容量为25万千瓦，采用550Wp单晶硅双面组件+固定支架+DC1500V组串式逆变器，光伏厂区分为39个子阵，每个子阵配置21台组串式逆变器，接入一台35kV6.5MVA容量的箱变及配电一体化装置，每3台箱变及配电一体机并联为1回35kV集电线路，接入在建的330kV升压站。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目划分2个标段（包）。
项目建设以完成并网发电为目标，招标范围内未涵盖、缺漏项等内容以及为完成项目并网发电的全部工作均属于投标人建设内容，并承担相关费用。
其中001标段交流侧装机10万千瓦，直流侧装机111.8MWp；002标段交流侧装机15万千瓦，直流侧装机178.88MWp：
001标段：采用施工总承包，包含10万千瓦光伏本体工程、35kV集电线路工程，本标段10万千瓦所有分项工程均包括采购、施工、试运行，同时包括70万千瓦光伏工程项目的开工手续、洪评报告、70万千瓦光伏工程分阶段及整体的全部质量监督验收，以及本工程70万千瓦各类专项验收（环评、水保、职业病、安全设施、消防等）、西北能监局安监备案、整站建模、生产准备验收、移交生产验收、档案验收、竣工验收等全部手续办理工作。
招标范围包括(但不限于)以下内容：
（1）采购范围：整个标段工程除甲供外的所有材料、设备、辅材的采购；
（2）施工范围：70万千瓦光伏工程项目的开工许可、施工备案等全部手续办理；整个标段（10万千瓦）安全文明标准化施工（包含但不限于施工过程、生产运行、文化宣传、安保设施等），光伏区测量、放线；光伏场区场平施工；支架、电缆井、箱变及通信箱基础；钢筋采购、保存、制作、安装；光伏组串与逆变器接线；逆变器通讯箱接线；逆变器至箱变、箱变至升压站电缆敷设（含设备材料接货、卸货、倒运、开箱验收、保管、二次转运、保养、发放、土石方挖填、铺砂盖砖、保护管敷设、标示桩、电缆头及附件制作与安装、电缆试验等工作）；光伏场区道路施工；光伏场区防雷接地网施工；70万千瓦光伏场区防洪项目施工、洪评报告编制及审查；光伏场区所有材料卸货转运及保管；临建设施搭建（包含业主及监理项目建设管理营地的临建搭建及装修，含电网、线路敷设、临建供水、临建手续办理）；完工后现场清理（含地下的）及场地恢复。
（3）安装范围：整个标段所有设备安装，光伏组件、支架、逆变器、箱变、电缆、35kV集电线路等的安装；完工后现场清理（含地下的）及场地恢复以及甲供材料设备的接卸、到货验收、存储及保管。
（4）安全生产标准化建设范围：承包人应按发包人要求设立安全生产标准化专项资金用于非施工过程中的标准化建设（施工过程标准化已在安全措施费计列），按照发包人安全生产标准化建设要求，现场施工时必须满足国家能源集团安全生产标准化和青海公司《标准化施工手册要求》，包含安全标识标牌和设备铭牌、科室门牌以及满足生产运行的定置化标牌、制度标牌。在项目竣工时需达到15项安全生产标准化基本规范及标准要求，投产即达标准化建设要求，并网后三个月内须通过国能青海公司安全生产标准化一级验收。具体详见附件8。。
（5）辅助范围:整个标段大小临时设施（含发包人和监理人设施），其中小型临时设施费用已包含在措施费中、临时用地、用电手续办理、打井工程（含取水许可证等手续办理）、道路开口工程（包含手续办理及相关费用）、绿化工程、环境保护工程（含垃圾清理外运、化粪池清理）、水土保持工程、劳动安全与工业卫生工程等；
（6）验收范围：单体调试及分系统试运与整套启动、试运行、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。
上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等应达到并网的要求，直至验收通过的全部工作，全部由本标段承包人负责，并承担相关费用。
（当此标段施工人员、设备、组织能力经发包人认定不足以满足发包人规定的全容量并网时间要求时，发包人有权将承包人范围内未完成的工程量划转给其他标段，产生的有关费用由承包人自行解决）
002标段：采用施工总承包，包含15万千瓦光伏本体工程、35kV集电线路工程，本标段所有分项工程均包括采购、施工、试运行。
招标范围包括(但不限于)以下内容：
（1）采购范围：整个标段工程除甲供外的所有材料、设备的采购；
（2）施工范围：整个标段安全文明标准化施工（包含但不限于施工过程、生产运行、文化宣传、安保设施等）；光伏区测量、放线；光伏场区场平施工；支架、电缆井、箱变及通信箱基础；钢筋采购、保存、制作、安装；光伏组串与逆变器接线；逆变器通讯箱接线；逆变器至箱变、箱变至升压站电缆敷设（含设备材料接货、卸货、倒运、开箱验收、保管、二次转运、保养、发放、土石方挖填、铺砂盖砖、保护管敷设、标示桩、电缆头及附件制作与安装、电缆试验等工作）；光伏场区道路施工；光伏场区防雷接地网施工；光伏场区所有材料卸货转运及保管；临建设施搭建（含电网、线路敷设、临建供水、临建手续办理）；完工后现场清理（含地下的）及场地恢复。
（3）安装范围：整个标段所有设备安装，光伏组件、支架、逆变器、箱变、电缆、35kV集电线路等的安装以及甲供材料设备的接卸、到货验收、存储及保管。
（4）安全生产标准化建设范围：承包人应按发包人要求设立安全生产标准化专项资金用于非施工过程中的标准化建设（施工工程标准化已在安全措施费计列），按照发包人安全生产标准化建设要求，现场施工时必须满足国家能源集团安全生产标准化和青海公司《标准化施工手册要求》，包含安全标识标牌和设备铭牌、科室门牌以及满足生产运行的定置化标牌、制度标牌。在项目竣工时需达到15项安全生产标准化基本规范及标准要求，投产即达标准化建设要求，并网后三个月内须通过国能青海公司安全生产标准化一级验收。具体详见附件8。
（5）辅助范围: 整个标段大小临时设施（不含发包人和监理人设施），其中小型临时设施费用已包含在措施费中、临时用地手续办理、绿化工程、环境保护工程（含垃圾清理外运）、水土保持工程、劳动安全与工业卫生工程等；
（6）验收范围：单体调试及分系统试运、试运行、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。
（当此标段施工人员、设备、组织能力经发包人认定不足以满足发包人规定的全容量并网时间要求时，发包人有权将承包人范围内未完成的工程量划转给其他标段，产生的有关费用由承包人自行解决）
2.1.3计划工期：185日历天（2个标段相同）。计划开工时间：2024年2月28日，计划竣工时间：2024年8月30日（具备全容量并网发电条件及整体竣工移交时间）。开工时间暂定2024年2月28日，相关开工准备及具体开工日期以发包方通知为准。具备全容量并网条件时间不变。
2.1.4项目建设地点：青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行委锡铁山镇。
 
    2.2 其他：严格执行国家能源集团《新能源项目建设业主项目部标准化管理手册》。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书。
    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单体容量10万千瓦及以上的光伏电站施工总承包（或EPC总承包）的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
    （2）项目经理须至少具有1个担任单体容量10万千瓦及以上的光伏电站施工总承包（或EPC总承包）项目经理（或项目负责人）的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明以及用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：
    技术负责人：/
    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    质量负责人：/
    【7】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-10-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-06 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-11-20 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    /
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能（大柴旦）光伏发电有限公司
    地    址：青海省海西州大柴旦马海光热电新能源区规划区
    邮    编：810000
    联 系 人：于波
    电    话：18709776611
    电子邮箱：340942275@qq.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）
    邮    编：753000
    联 系 人：闫磊
    电    话：0951-6970520
    电子邮箱：12067151@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn