项目编号：JLX-202210-FS017

竞争性磋商文件

项目名称：新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务

采购人：江陵县自然资源和规划局

代理机构：湖北富润招标代理有限公司

二0二二年

目录

第一章磋商邀请函········································································01

第二章磋商须知···········································································05

第三章工程量清单········································································16

第四章评审办法及评审标准····························································17

第五章合同书式···········································································20第六章响应

文件格式·····································································21

第一章竞争性磋商邀请函

【项目概况】

新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务的潜在响应人应在网上获取，获取服

务联系电话：4006398178获取磋商文件，并于2022年11月10日10点00分

（北京时间）前递交磋商响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号:JLX-202210-FS017

2、采购计划备案号：江采计备【2022】XM02715号

3、项目名称：新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：56万元

6、最高限价：56万元

7、采购需求：新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务

8、合同履行期限：施工阶段、竣工验收及保修期阶段的监理

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严

重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保

产品政策；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关

于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《湖北省政

府采购合同融资实施方案的通知》（鄂财采发〔2020〕5号）、《荆州市人民政

府办公室关于落实稳住经济一揽子政策措施进一步支持中小企业和个体工商户

纾困发展的通知》（荆政办发〔2022〕11号）、关于落实稳住经济一揽子政策

进一步加大政府采购促进促中小企业发展的通知（荆财采发【2022】199号）。

（2）本项目为专门面向中小企业采购项目，不接受大型企业的投标，供应

商须提供盖章的《中小企业声明函》。

6、本项目的特定资格要求：

应具备相关行政主管部门颁发的矿山工程专业甲级及以上或工程监理综合

资质。

三、磋商文件的获取

时间：2022年10月28日至2022年11月03日，每天上午08:30至12:00，

下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）

1、地点：江陵县政府采购电子交易系统（http://61.136.221.29:10005）

2、方式：供应商获取招标文件可通过登录江陵县政府采购电子交易系统

（http://61.136.221.29:10005）直接获取，流程如下：

（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理

CＡ锁。方式为：打开江陵县政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”

进入网上信息注册填写。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办

理，办理细则及操作流程可在江陵县政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理

指南”中查看。

（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、

下同）登录“江陵县政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从

网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合

理安排时间及时前往荆州市沙市区立新街道明珠大道21号“市民之家”5楼B

区综合服务窗口A02办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。

（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录江陵县政府采购

电子交易系统下载招标文件。

3、售价：0元

四、响应文件提交

1、开始时间：2022年11月10日09点30分（北京时间）

2、截止时间：2022年11月10日10点00分（北京时间）

3、地点：江陵县政府采购电子交易系统（http://61.136.221.29:10005）

五、开启

1、时间：2022年11月10日10点00分（北京时间）

2、地点：江陵县政府采购电子交易系统（http://61.136.221.29:10005）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

公告网址：湖北省政府采购网、江陵县公共资源交易中心网、江陵县政府采

购电子交易系统。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：江陵县自然资源和规划局

地址：江陵县郝穴镇江陵大道68号

联系方式：18007218999

2.采购代理机构信息

名称：湖北富润招标代理有限公司

地址：荆州城南开发区凤凰路51号（中铁十二局二公司荆州办事处）

联系方式：15342982909

3.项目联系方式

项目联系人：方经理

电话：15342982909

第二章磋商须知

磋商须知前附表

序号项目，内容

1项目名称新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务

2项目编号JLX-202210-FS017

3项目属性¨货物þ服务¨工程

名称：江陵县自然资源和规划局

地址：江陵县郝穴镇江陵大道68号

4采购人

联系人：孔雷

联系方式：18007218999

名称：湖北富润招标代理有限公司

地址：荆州城南开发区凤凰路（中铁十二局二

5代理机构公司荆州办事处）

联系人：方经理

联系电话：15342982909

6磋商保证金本项目不收取

7履约保证金本项目不收取

8项目地点江陵县

完成新杨场地区岩盐资源勘查服务项目监理

9采购内容

服务内容。

10合同履行期限施工阶段、竣工验收及保修期阶段的监理。

11质量要求合格

56万元。（所有响应供应商报价不能超过最高

12最高限价金额

限价金额）

2022年11月10日10时00分，江陵县政府采

递交磋商响应文件的截

13购电子交易系统

止时间及地点

（http://61.136.221.29:10005）

磋商时间：同递交截止时间

14磋商时间及地点

磋商地点：江陵县政府采购电子交易系统

（http://61.136.221.29:10005）

3人，其中采购人代表1人，其它专家在政府

15磋商小组

采购专家库中随机抽取。

湖北省政府采购网、江陵县公共资源交易中心

16评标结果公示媒介

网、江陵县政府采购电子交易系统

是否专门面向中小企

17业、监狱企业、残疾人是

福利性单位

18价格扣除比例/

联合协议中小型、微型

企业的协议合同金额占

19/

协议合同总金额30%以

上的，价格扣除比例

根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革

委、财政部《中小企业划型标准规定》（工信

20所属行业部联企业（2011）300号）的规定。本项目采购

标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑

业。

中小微企业预留措施：200万元以上的货物和

服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由

21中小微企业预留措施中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总

额的45%以上专门面向中山那个小企业采购，

其中预留给小微企业的比例不低于60%。

份数：三，成交人提交的纸质响应文件应当

成交后须提交的纸质响

22与导入电子开标评标系统的电子响应文件内

应文件

容一致。

1、响应供应商在投标过程中的一切费用，不

论成交与否，均由响应供应商自负；

2、招标代理费：根据《政府采购代理机构管

23其他说明理暂行办法》财库〔2018〕2号第十五条规定，

按照该项目招标代理委托协议约定，本项目招

标代理费由成交（中标）供应商在领取成交

（中标）通知书时向代理机构支付。

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；

政府采购优先采购环保产品政策；《政府采购

促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕

46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有

关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于

促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号)、《湖北省政府采购合同融资

24政府采购相关政策执行

实施方案的通知》（鄂财采发〔2020〕5号）、

《荆州市人民政府办公室关于落实稳住经济

一揽子政策措施进一步支持中小企业和个体

工商户纾困发展的通知》（荆政办发〔2022〕

11号）、关于落实稳住经济一揽子政策进一步

加大政府采购促进促中小企业发展的通知（荆

财采发【2022】199号）。

依据《湖北省政府采购合同融资实施方案的通

知》（鄂财采发〔2022〕5号）文件精神，中

25融资平台

标(成交)供应商可持中标（成交）通知书和书

面合同申请融资。

一、总则

1.适用范围

1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务、工程类政府采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指：详见《磋商须知前附表》。

2.2“监管部门”是指：财政部门。

2.3“代理机构”是指：详见《磋商须知前附表》。

2.4“磋商文件”是指：竞争性磋商文件。

2.5“供应商”是指：获得该项目磋商小组确定参加竞争性磋商的法人、其他组

织或者自然人。如果该供应商在本次磋商中成交,即成为“成交供应商”。

2.6“货物”是指：是指成交供应商按本文件规定，向采购人提供的一切货物及

其相关服务。根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的

除外。

2.7“服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。

2.8“工程”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有建设工程。

2.9“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合

同草案条款等所有内容的文件。

3.供应商应具备以下条件，并提供相关证明材料，对于未提供或提供的材料不

符合本文件要求的，磋商小组将拒绝其参加磋商。资格证明文件应真实可靠、

不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：

1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证

明材料；

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.2如经营、开发或承担本采购项目的货物、服务国家有相关资质要求、或强制

性规范、或行业标准的，应已经取得并提供相应的资质证书；

3.3未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重

大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采

购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单的网

页打印件；

3.4本文件第一章第二条供应商资格条件除上述以外的条款。

4.费用

4.1供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如

何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2招标代理服务费：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》财库〔2018〕2

号第十五条规定，按照该项目招标代理委托协议约定，本项目招标代理费由

成交（中标）供应商在领取成交（中标）通知书时向代理机构支付。

二、响应文件的编制

5.响应文件编制基本要求

5.1响应文件以及与代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简

体中文。

5.2供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改

内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.3响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。供

应商受邀参加本文件多个包磋商的，其响应文件的编制应按每包要求分别装

订和封装。

5.4如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，磋商小组有权拒

绝其补充和磋商。

5.5响应文件的组成

不限于以下内容，应该有的必须提供,如未提供,磋商小组有权拒绝其响应文

件：

1）磋商书(附件1)；

2）报价组成情况表(附件2)；

3）货物（服务）清单(附件3)；

4）资格性符合性检查对照表(附件4)；

5）技术响应、偏离情况说明表(附件5)；

6）法人（负责人）代表授权书（附件6）；

7）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件7）；

8）承诺函（附件8）；

附件6

法人（负责人）代表授权书

湖北富润招标代理有限公司：

（供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权

（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理

人，就（项目名称、项目编号）的竞争性磋商，以本公司的名义处理一切与之有

关的事务。

本授权书自年月日至年月日止签字有效。

特此声明。

授权单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：

授权代表名称：

职务：

性别：

身份证号码：

电话：

粘贴授权人和被授权人身份证（复印件）

附件7

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的

身份证明等证明材料

（企业法人营业执照、税务登记证，供应商是自然人的身份证明材料等）

附件8

承诺函

（供应商应根据本公司实际情况进行声明）

致（采购人）：

本公司遵守诚信原则参加项目（项目编号：）的

采购活动，并郑重承诺：

我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国

政府采购法实施条例》第十八条的规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记

录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一

人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或

管理关系；未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务。

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

若有虚假，一经查实，我公司承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

特此承诺。

供应商名称（盖章）：

法人代表（负责人）签字（签章）：

日期：

附件9

未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信

被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信

行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）

政府采购严重违法失信行为信息记录名单的网页打印件

（供应商自行打印）

附件10-1

中小企业声明函（适用于货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项

目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为

万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新

成立企业可不填报。

中小企业声明函（适用于工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目

名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务

全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签

订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。

中小企业划型标准

大型企业中型企业小型企业微型企业

序

行业营业收入从业人员总资产营业收入从业人员总资产营业收入从业人员总资产营业收入从业人员总资产

号

(万元)(人)(万元)(万元)(人)(万元)(万元)(人)(万元)(万元)(人)(万元)

农、林、牧、

1≥20000≥500≥50＜50

渔业，

2工业≥40000≥1000≥2000≥300≥300≥20＜300＜20

3建筑业≥80000≥80000≥5000≥5000≥300≥300＜300＜300

4批发业≥40000≥200≥5000≥20≥1000≥10＜1000＜5

5零售业≥20000≥300≥500≥50≥100≥10＜100＜10

6交通运输业≥30000≥1000≥3000≥300≥200≥20＜200＜20

7仓储业≥30000≥200≥1000≥100≥100≥20＜100＜20

8邮政业≥30000≥1000≥2000≥300≥100≥20＜100＜20

9住宿业≥10000≥300≥2000≥100≥100≥10＜100＜10

10餐饮业≥10000≥300≥2000≥100≥100≥10＜100＜10

11信息传输业≥100000≥2000≥1000≥100≥100≥10＜100＜10

软件和信息技

12≥10000≥300≥1000≥100≥50≥10＜50＜10

术服务业，

房地产开发经，或,≥，或,＜

13≥200000≥1000且,≥5000≥100且,≥2000＜100

验，10000，2000

14物业管理≥5000≥1000≥1000≥300≥500≥100＜500＜100

租赁和商务服，或,≥

15≥300≥100且,≥8000≥10且,≥100＜10或,＜100

务业，120000

其他未列明行

16≥300≥100≥10＜10

业，

附件10-2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合

会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕

141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且

本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制

造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾

人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注

册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担

相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件10-3

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件

其他资格证明文件及资料

1.5中小企业声明

附件10-1

中小企业声明函（适用于工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加江陵县自然资源和规划

局（单位名称）的新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务（项目名称）采购活

动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政

策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协

议的中小企业）的具体情况如下：

1.新杨场地区岩盐资源勘查项目监理服务（标的名称），属于建筑业（采购文件

中明确的所属行业）：承建（承接）企业为武汉星宇建设咨询有限公司（企业名

称），从业人员298人，营业收入为8480万元，资产总额为4939万元，

属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担指应责

企业名称（盖章）：武汉星宇建设设询有限公司

日期：2022年11月10日

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。

二、项目内容本次招标的工作主要内容按照国家法律法规、盐矿勘查技术规范、新杨场地区勘查设计、地质设计和通过评审的工程设计等，对上述工程施工全过程的施工质量、安全等方面进行监理。工作分为三个阶段，第一阶段为钻探论证：施工包括4口探井，取全地层资料，目的层取心100m(初步设计，以实际钻探储量报告要求为准)，全井段开展录井（包括但不限于钻时录井、岩屑录井、泥浆录井、简易水文观测、氯离子测定），各开次结束后进行测井工作（包括视电阻率测井、自然伽马测井、井径测井、井斜测井、岩性密度测井、双侧向测井、补偿声波测井、磁定位测井、声波变密度测井、声幅测井）、下套管（表层套管和技术套管钢级为J55，生产套管钢级为P110，壁厚不低于10.36mm,）、固井(三次固井)，配合安装采卤井口及采卤管柱；第二阶段为化验测试阶段，对目的层岩心进行化验分析，查明盐岩矿含量及埋深；第三阶段为成果编制提交阶段，对前期成果进行总结提炼，提交新杨场矿区盐岩矿勘探和储量报告。第三阶段为成果汇交阶段，对前期成果进行总结提炼，提交新杨场矿区岩盐勘查服务施工总结报告，储量报告及相关原始资料。1、根据现有资料显示，新杨场矿区内可能存在盐岩矿，为推动地方经济发展，探明地下矿产资源储量及埋深情况，决定在新杨场地区进行进一步勘查工作，包括钻4口探井：1号井3430m、2号井2530m、3号井3430m、4号井3160m（初步设计，以实际钻探深度为准）、取心、全井段物探测井、综合录井、化验测试，下套管固井，配合安装采卤井口及采卤管柱等工作，取全取准地质资料。查明该区域地层情况及构造发育情况，探明盐岩矿储量及埋深，编制新杨场地区盐岩矿勘探报告，为下步盐岩矿开采提供理论支撑。一、项目概况第三章采购货物（服务）技术参数、规格及要求

3、提供服务方案包含但不限于项目理解分析、项目特点分析及合理化建议、监理总体方案、工程质量控制、工程进度控制计划、组织协调、合同与信息管理、服务保障措施等。2、拟派人员：总监理工程师：1人；总监代表：1人；专业监理工程师：不少于3人（其中地质监理1人，工程监理1人，安全监理1人）。1、完成对本项目从施工阶段、竣工验收及保修期阶段的监理工作。在采购人授权范围内，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对项目进行监督、管理和协调。