广州市公安局白云区分局信息技术服务（广州集采）定点竞价采购公告

发布机构：广州市公安局白云区分局 发布时间：2023-03-15 11:16:57




广州市公安局白云区分局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。 一、项目基本信息
（一）项目名称：广州市公安局白云区分局信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2023-734617
（三）预算金额：96,000.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：（一）基本信息 项目名称：广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目咨询设计服务。 采购单位：广州市公安局白云区分局。 项目预算：本项目总预算为9.6万元。 （二）项目背景 为逐步实现主动型公安工作现代化建设，现需对平安白云系统进行升级改造，建设“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”，以支撑广州市公安局白云区分局重点工作开展，解决警务工作重难点问题，提升警务工作效能，落实智慧白云的建设要求。为保证项目科学有序顺利进行，保证项目能够符合审计的要求，现广州市公安局白云区分局拟采购一家信息化咨询单位，为广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目提供咨询设计服务。 二、服务内容 广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目咨询设计服务。 1．需求调研和分析 根据广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目的要求，对单位信息化现状和需求进行调研和分析，梳理主要的建设需求和任务。 2．方案编制 按照白云公安的业务需求，结合当前信息化技术发展趋势，制定项目总体目标、建设需求，进一步明确和细化各项建设任务的具体内容和要求，编制项目的投资概算，明确任务分工和实施计划，完成广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目的方案编制。 3．方案评审 在方案论证阶段，负责进行汇报材料编制、向评审专家汇报和答辩，并根据专家意见，完善方案。 4．申报采购 根据立项批复的意见，配合建设单位进行项目招标前的准备工作，编制项目采购需求书。 5．项目过程支持 在所服务的项目深化设计及实施过程中，须协助开展设计交底、实施方案评审、重要项目问题论证会或者评审会等工作，并提供项目实施至验收全过程的技术咨询服务（如实施过程中的变更、验收等环节）。 （三）完成时限要求 1.自签订合同之日起15个工作日内完成项目方案的编制工作。 2.自项目通过评审之日起15日个工作日内，完成项目采购需求书的编制工作。 3. 在所服务的项目深化设计及实施过程中，须协助开展设计交底、实施方案评审、重要项目问题论证会或者评审会等工作，并提供项目实施至验收全过程的技术咨询服务（如实施过程中的变更、验收等环节）。 4.如有不可抗力因素导致工期延误，乙方有申请延长工期的权利。 三、需要遵循的咨询工作原则 信息工程咨询服务须遵循独立、科学、公正三大原则，运用技术功底、业务理解、项目管理和法律法规等多方面的知识和经验，为业主提供辅助决策的智力服务。 1.独立性原则 咨询服务团队一是应具有独立的法人地位，对自己完成的咨询成果独立承担法律责任。二是具有独立开展项目调研、分析和设计的能力。三是能够在开展方案咨询工作中，不受其他干扰，独立自主地完成相关工作。 2.科学性原则 咨询服务团队开展咨询设计的依据、方法和过程应具有科学性。一是了解并反映广州市公安局白云区分局信息化的情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假。二是要有科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律。三是能够运用科学的理论、方法、知识和技术，使咨询设计成果经得住时间和历史的检验。 3.公正性原则 咨询服务团队能够坚持公正、客观的立场，遇到想法和意见存在客观不足的情况时时，敢于提出不同意见，或在授权范围内进行协调或裁决，支持意见正确的一方。 四、服务成果及交付要求 1编制项目方案，明确项目的主要建设任务和具体需求及配套投资概算等。 2.项目采购需求书，制订采购策略，编制采购项目的需求书。 3.有关的过程文档和汇报PPT等。 五、对咨询团队的要求 （一）咨询团队的组织架构要求 按照方案编制的要求，结合本项目特点，要求中标人选派具有丰富经验的项目总监、项目经理及技术咨询人员。分述如下： 1、项目总监1人： 负责组建团队，主持咨询服务团队的全面管理，主持进行项目工作分解与分工，咨询团队的组织、管理、协调、指导等工作。要求是计算机相关专业本科或以上学位，具有主持信息化规划、方案、项目管理等工作经验。 2、项目经理1人： 负责组织咨询服务团队制定项目推进计划和优先排序项目议程，实行项目进程管理、节点管理、总体统筹和质量控制，负责各阶段、各项目的总体策划，组织各项目立项和方案评审，指导方案的编制和审定，进行各阶段的沟通协调与会议安排，主持阶段性沟通汇报会，负责各阶段、各项目之间的工作协调和成果对接，组织验收和项目绩效评估。 3、咨询师1人： 根据方案编制工作的分解与分工，参与专项工作方案的策划与设计，搜集与整理客户提供的数据和资料，具体进行客户访谈，完成项目安排的专项工作任务，保证所承担的专项任务的进度和质量。 六、安全保密要求 本项目要求咨询设计单位制定一整套项目安全保密制度，确定项目保密责任人，要求在投标人必须在投标文件中提出项目安全保密管理制度或方案。同时，要求投标人： （一）按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求设计方履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求； （二）咨询设计单位各级组织严格履行保密职责； （三）按照保密规定开展设计工作。 七、验收要求 所咨询的建设项目顺利通过最终验收后，视同咨询设计服务通过验收。 八、报价要求 最高限价为9.6万元，包括但不限于以下内容，除此之外，采购人方不再支付任何其它费用： 项目咨询人员的工资、社保和奖金等。 项目咨询人员的交通费、通信费、误餐费、加班费等。 项目咨询部日常办公费用。 与项目咨询相关的各种资料费、印刷费等。 与项目咨询相关的各种分摊费用及税费等。 九、合同支付 （1）签署项目合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付咨询费总金额的40%； （2）所咨询的项目通过最终验收后15个工作日内，采购人方向成交供应商支付咨询费总金额的60%； （3）每次申请付款时，成交供应商应向采购人递交等额的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。 （4）付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间，而非款项实际支付时间。如因政府财政支付流程导致的支付延期，采购人不承担责任，也不能作为成交供应商延迟履行或不履行合同义务的抗辩理由。 十、其他要求 中标单位应该中标后 3 个工作日内提供投标供应商要求的相关文件并加盖公章，如若有不能响应的方面，采购单位有权废标并不子中标单位签订合同。 需求详细说明:查看附件	（一）基本信息 项目名称：广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目咨询设计服务。 采购单位：广州市公安局白云区分局。 项目预算：本项目总预算为9.6万元。 （二）项目背景 为逐步实现主动型公安工作现代化建设，现需对平安白云系统进行升级改造，建设“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”，以支撑广州市公安局白云区分局重点工作开展，解决警务工作重难点问题，提升警务工作效能，落实智慧白云的建设要求。为保证项目科学有序顺利进行，保证项目能够符合审计的要求，现广州市公安局白云区分局拟采购一家信息化咨询单位，为广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目提供咨询设计服务。 二、服务内容 广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目咨询设计服务。 1．需求调研和分析 根据广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目的要求，对单位信息化现状和需求进行调研和分析，梳理主要的建设需求和任务。 2．方案编制 按照白云公安的业务需求，结合当前信息化技术发展趋势，制定项目总体目标、建设需求，进一步明确和细化各项建设任务的具体内容和要求，编制项目的投资概算，明确任务分工和实施计划，完成广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目的方案编制。 3．方案评审 在方案论证阶段，负责进行汇报材料编制、向评审专家汇报和答辩，并根据专家意见，完善方案。 4．申报采购 根据立项批复的意见，配合建设单位进行项目招标前的准备工作，编制项目采购需求书。 5．项目过程支持 在所服务的项目深化设计及实施过程中，须协助开展设计交底、实施方案评审、重要项目问题论证会或者评审会等工作，并提供项目实施至验收全过程的技术咨询服务（如实施过程中的变更、验收等环节）。 （三）完成时限要求 1.自签订合同之日起15个工作日内完成项目方案的编制工作。 2.自项目通过评审之日起15日个工作日内，完成项目采购需求书的编制工作。 3. 在所服务的项目深化设计及实施过程中，须协助开展设计交底、实施方案评审、重要项目问题论证会或者评审会等工作，并提供项目实施至验收全过程的技术咨询服务（如实施过程中的变更、验收等环节）。 4.如有不可抗力因素导致工期延误，乙方有申请延长工期的权利。 三、需要遵循的咨询工作原则 信息工程咨询服务须遵循独立、科学、公正三大原则，运用技术功底、业务理解、项目管理和法律法规等多方面的知识和经验，为业主提供辅助决策的智力服务。 1.独立性原则 咨询服务团队一是应具有独立的法人地位，对自己完成的咨询成果独立承担法律责任。二是具有独立开展项目调研、分析和设计的能力。三是能够在开展方案咨询工作中，不受其他干扰，独立自主地完成相关工作。 2.科学性原则 咨询服务团队开展咨询设计的依据、方法和过程应具有科学性。一是了解并反映广州市公安局白云区分局信息化的情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假。二是要有科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律。三是能够运用科学的理论、方法、知识和技术，使咨询设计成果经得住时间和历史的检验。 3.公正性原则 咨询服务团队能够坚持公正、客观的立场，遇到想法和意见存在客观不足的情况时时，敢于提出不同意见，或在授权范围内进行协调或裁决，支持意见正确的一方。 四、服务成果及交付要求 1编制项目方案，明确项目的主要建设任务和具体需求及配套投资概算等。 2.项目采购需求书，制订采购策略，编制采购项目的需求书。 3.有关的过程文档和汇报PPT等。 五、对咨询团队的要求 （一）咨询团队的组织架构要求 按照方案编制的要求，结合本项目特点，要求中标人选派具有丰富经验的项目总监、项目经理及技术咨询人员。分述如下： 1、项目总监1人： 负责组建团队，主持咨询服务团队的全面管理，主持进行项目工作分解与分工，咨询团队的组织、管理、协调、指导等工作。要求是计算机相关专业本科或以上学位，具有主持信息化规划、方案、项目管理等工作经验。 2、项目经理1人： 负责组织咨询服务团队制定项目推进计划和优先排序项目议程，实行项目进程管理、节点管理、总体统筹和质量控制，负责各阶段、各项目的总体策划，组织各项目立项和方案评审，指导方案的编制和审定，进行各阶段的沟通协调与会议安排，主持阶段性沟通汇报会，负责各阶段、各项目之间的工作协调和成果对接，组织验收和项目绩效评估。 3、咨询师1人： 根据方案编制工作的分解与分工，参与专项工作方案的策划与设计，搜集与整理客户提供的数据和资料，具体进行客户访谈，完成项目安排的专项工作任务，保证所承担的专项任务的进度和质量。 六、安全保密要求 本项目要求咨询设计单位制定一整套项目安全保密制度，确定项目保密责任人，要求在投标人必须在投标文件中提出项目安全保密管理制度或方案。同时，要求投标人： （一）按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求设计方履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求； （二）咨询设计单位各级组织严格履行保密职责； （三）按照保密规定开展设计工作。 七、验收要求 所咨询的建设项目顺利通过最终验收后，视同咨询设计服务通过验收。 八、报价要求 最高限价为9.6万元，包括但不限于以下内容，除此之外，采购人方不再支付任何其它费用： 项目咨询人员的工资、社保和奖金等。 项目咨询人员的交通费、通信费、误餐费、加班费等。 项目咨询部日常办公费用。 与项目咨询相关的各种资料费、印刷费等。 与项目咨询相关的各种分摊费用及税费等。 九、合同支付 （1）签署项目合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付咨询费总金额的40%； （2）所咨询的项目通过最终验收后15个工作日内，采购人方向成交供应商支付咨询费总金额的60%； （3）每次申请付款时，成交供应商应向采购人递交等额的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。 （4）付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间，而非款项实际支付时间。如因政府财政支付流程导致的支付延期，采购人不承担责任，也不能作为成交供应商延迟履行或不履行合同义务的抗辩理由。 十、其他要求 中标单位应该中标后 3 个工作日内提供投标供应商要求的相关文件并加盖公章，如若有不能响应的方面，采购单位有权废标并不子中标单位签订合同。	1	项

（五）竞价公告时间：2023-03-15 11:16:57 ~ 2023-03-21 23:59:59
（六）供应商报价时间：2023-03-22 09:00～16:00 二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决 三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。 五、项目联系方式
联系方式：李先生 83112642
采购单位：广州市公安局白云区分局
2023年03月15日
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