招标
关于虹洋热电低碳循环供热创新示范项目工程总承包（EPC）的公告
金额
19358万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/21
公告摘要
项目编号-
预算金额19358万元
招标公司连云港虹洋热电有限公司
招标联系人王工
招标代理机构江苏瑞杰项目管理顾问有限公司
代理联系人于工13675293742
标书截止时间2022/11/28
投标截止时间2022/12/22
公告正文
虹洋热电低碳循环供热创新示范项目工程总承包（EPC）公告
标段编号：320710-ZHJY-JSRJ20221121-1
1.招标条件
本招标项目虹洋热电低碳循环供热创新示范项目已由国家东中西区域合作示范区经济发展局以 《虹洋热电低碳循环供热创新示范项目》示范区经备[2022]79号批准建设，项目业主为连云港虹洋热电有限公司，建设资金为自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目虹洋热电低碳循环供热创新示范项目工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏瑞杰项目管理顾问有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：连云港虹洋热电联产项目一期建成4×440t/h高温超高压煤粉炉+3×40MW抽背汽轮发电机组，机组按热电联产设计，以热定电，现共有高压9.5MPa，温度350℃；中压4.0MPa，温度380℃；低压1.5MPa，温度280℃三个压力等级的蒸汽可供热用户选择；二期项目建设规模为9×800t/h高温超高压循环流化床锅炉+5×35MW级背压式+4×60MW级抽背式汽轮发电机组，已于2020年10月开工，第一套机组计划2022年12月投产。
2.1.1建设地点：国家东中西区域合作示范区，厂外从港前大道与苏海路交界处附近引入低压蒸汽主管，沿西港河北侧由东向西敷设，到虹洋热电后跨越西港河、苏海路从虹洋热电北侧接入至虹洋热电一期主厂房内各用汽设备中。
2.1.2建设规模：
本项目厂外从港前大道与苏海路交界处附近新建2根Ф920x14、长度约2*2.5km的低压蒸汽主管将田湾核电站至连云港石化基地的蒸汽管道接至虹洋热电厂界，厂内新建蒸汽管道将厂界处蒸汽输送至连云港虹洋热电有限公司一二期项目已运行的除氧器和生水加热器，一期项目除盐水加热器等自用汽设备，最大输送蒸汽流量为600t/h。
2.1.3最高投标限价：19358 万元（其中：设计费控制价590万元、建筑工程控制价7392万元、安装工程控制价2835万元、装置性材料控制价5870万元、设备控制价111万元、其他清单项目控制价163万元、技术服务及项目管理费控制价857万元、暂列金额938万、暂估价602万）。详见第五章第七条工程总承包控制价汇总表。注：投标人投标总价，分项报价均不得超过以上各最高投标限价，否则作无效标处理。
2.1.4工期要求：总工期360日历天
其中设计工期60日历天；
计划开工日期： 2023年2月25 日（具体以甲方开工令为准）；
计划工程竣工日期：2023年12月21日。
2.1.5 质量要求：
设计要求的质量标准：初步设计、施工图设计等符合国家、电力行业、江苏省、连云港市相关规范、标准，达到本项目设计任务书、可行性研究报告的要求；各阶段设计成果须通过招标人及审查机构审核。
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：
包含但不限于：详勘、初步设计、施工图纸设计工作[包括电气、土建、暖通、热控、水工、环保、消防等所有设计工作]、施工至工程竣工验收[包括电气、土建、暖通、热控、水工、环保、消防等]，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于：
协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。
根据委托人的设计要求，负责本项目的所有勘察设计、施工及相应的报建审批工作；
负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；
承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
3.投标人资格要求
3.1申请人应具备工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级设计资质，并同时具备国家行政主管部门颁发的中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道设计）GC2（或GC1）或GCD（或GD1或GD2或GB2）等级；
3.2投标人拟派总承包项目负责人应当具有机电工程专业一级建造师证书或工程设计类注册执业证书或高级工程师及以上职称证书，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求:
3.3.1工程总承包项目经理须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目经理业绩；
3.3.2投标人须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上的蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目业绩。
类似工程认定标准：
（1）资格审查企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以重复计取；
（2）类似工程如为工程总承包项目：
A工程总承包项目经理业绩必须是已经完工（竣工）的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准；
B投标人业绩在建工程时间以合同签订时间为准；已经完工或已经竣工的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准；
类似工程的认定以提供的合同及竣工验收证明（或业主提供的项目验收的证明材料）为准；
（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标 ☑不接受联合体投标；
3.6 投标人不得有下列规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与本招标项目的工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人发生较大及以上安全事故，以省、自治区、直辖市应急管理厅以及中华人民共和国应急管理部通报为准（事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定:较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）
3.7 符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入或者被徐圩新区清欠办近一年内（从投标截止之日起计算）发文通报批评的，已过限制准入期或被解禁的除外；
（2）投标企业及工程总承包负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺；（承诺格式见招标文件附件）
（3）投标单位拟报工程总承包项目负责人需提供2022年4月至2022年9月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）证明材料，全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
（4）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）
（5）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2022年11月21日至 2022年11月28日；
4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站获取招标文件；
投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】-【综合交易】-【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年11月21日，截止时间：2022年11月28日。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前下载招标文件，否则将导致投标失败！）
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
5.投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2022 年 12 月 22 日上午 9 时 00 分。
投标文件递交地点：连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心C座连云港市公共资源交易中心一楼北门“本项目投标文件接收登记台”。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程参照连政务办（2020）2 号文，采用不见面开标模式；
本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节；
投标单位在开标截止时间前现场递交方案设计文件及资格审查文件，并在开标截止时间前进入不见面开标系统完成网上投标人签到；
投标文件递交截止时间后，招标人及招标代理将在远程不见面开标系统公布投标人名单、检查书面投标文件（资格审查文件及方案设计文件）密封情况并现场告知检查结果；然后宣布第一次开标会议结束，评委会将对第一阶段的书面资格审查文件及设计文件进行评审；各投标人在远程开标室耐心等待，等待招标代理公司通知进入第二阶段开标；第一阶段评审结束后，招标代理人员通知各投标人参加第二阶段开标会议；第二阶段会议开始后，招标人及招标代理将在远程不见面开标系统公布进入第二阶段的投标人名单，进行抽取下浮系数，然后解密进入第二阶段投标的人的投标文件并唱标（未进入第二阶段的投标人无须进行解密，如果不听招标人指令自行解密，则进行无效标处理），解密时间 30 分钟；
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。
7.评标方法
本项目采用综合评估法：
本项目评标采用线下和线上相结合的两阶段评标：第一阶段：线下先开方案设计文件及资格审查资料部分，并先对方案设计文件及资格审查资料进行评审。在方案设计文件合格（得分24分及以上）的投标人中，选择方案设计文件得分汇总排前5名的投标人进入第二阶段评标；方案设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标，方案设计文件评审合格的投标人少于3名的，由评委进行竞争性判断，有竞争性的，评标委员会继续评审。第二阶段：开标时，线上开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。评标时，评标委员会按照招标文件规定对资格审查（电子投标文件部分）和商务技术部分进行评审。方案设计文件得分带入第二阶段。
8.投标保证金
人民币捌拾万元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台
上发布。
10.联系方式
注意事项：
特别提醒：
1、投标人在电子招投标系统获取招标文件和澄清、修改、答疑等相关招标资料。
2、投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。
3、本次招标招投标工具使用 7.0 系统综合交易模块，投标人需按招标文件的要求格式编写投标文件，如工具中内容与本招标文件要求不一致，需按本招标文件要求编制投标文件，上传在其他模块中。投标人需按招标文件的要求格式编写投标文件，投标须知前附表与投标须知正文不一致的，以前附表为准。
4、投标文件递交要求：
本次招标采用线上线下结合的方式，除设计文件、资格审查文件采用线下纸质版投标文件外，其余投标文件（资格审查文件、商务标、项目管理组织方案、经济标等）要求采用线上网络上传电子版投标文件方式。网上上传的投标文件，要求所有文件清晰完整上传；如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效证明文件。
特别提醒：1）资格审查文件线上需同步上传，且必须与线下书面资格审查一致；投标文件递交截止时间前完成网上投标文件的上传并递交纸质投标文件（设计文件、资格审查文件）。
2）纸质投标文件部分装订密封（设计文件、资格审查文件）,正本1 份、副本 4 份（电子版 1 套，内容与纸质投标文件一致)。设计文件使用 A3 规格纸装订，资格审查文件采用 A4 规格纸装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。封袋外和封袋内投标文件封面上均需标明标段名称及投标人名称并加盖投标人公章，设计文件与资格审查文件分开封袋。
5、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼；
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
CA公司联系方式：
2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件制作工具，并下载CA 锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
标段编号：320710-ZHJY-JSRJ20221121-1
1.招标条件
本招标项目虹洋热电低碳循环供热创新示范项目已由国家东中西区域合作示范区经济发展局以 《虹洋热电低碳循环供热创新示范项目》示范区经备[2022]79号批准建设，项目业主为连云港虹洋热电有限公司，建设资金为自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目虹洋热电低碳循环供热创新示范项目工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏瑞杰项目管理顾问有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：连云港虹洋热电联产项目一期建成4×440t/h高温超高压煤粉炉+3×40MW抽背汽轮发电机组，机组按热电联产设计，以热定电，现共有高压9.5MPa，温度350℃；中压4.0MPa，温度380℃；低压1.5MPa，温度280℃三个压力等级的蒸汽可供热用户选择；二期项目建设规模为9×800t/h高温超高压循环流化床锅炉+5×35MW级背压式+4×60MW级抽背式汽轮发电机组，已于2020年10月开工，第一套机组计划2022年12月投产。
2.1.1建设地点：国家东中西区域合作示范区，厂外从港前大道与苏海路交界处附近引入低压蒸汽主管，沿西港河北侧由东向西敷设，到虹洋热电后跨越西港河、苏海路从虹洋热电北侧接入至虹洋热电一期主厂房内各用汽设备中。
2.1.2建设规模：
本项目厂外从港前大道与苏海路交界处附近新建2根Ф920x14、长度约2*2.5km的低压蒸汽主管将田湾核电站至连云港石化基地的蒸汽管道接至虹洋热电厂界，厂内新建蒸汽管道将厂界处蒸汽输送至连云港虹洋热电有限公司一二期项目已运行的除氧器和生水加热器，一期项目除盐水加热器等自用汽设备，最大输送蒸汽流量为600t/h。
2.1.3最高投标限价：19358 万元（其中：设计费控制价590万元、建筑工程控制价7392万元、安装工程控制价2835万元、装置性材料控制价5870万元、设备控制价111万元、其他清单项目控制价163万元、技术服务及项目管理费控制价857万元、暂列金额938万、暂估价602万）。详见第五章第七条工程总承包控制价汇总表。注：投标人投标总价，分项报价均不得超过以上各最高投标限价，否则作无效标处理。
2.1.4工期要求：总工期360日历天
其中设计工期60日历天；
计划开工日期： 2023年2月25 日（具体以甲方开工令为准）；
计划工程竣工日期：2023年12月21日。
2.1.5 质量要求：
设计要求的质量标准：初步设计、施工图设计等符合国家、电力行业、江苏省、连云港市相关规范、标准，达到本项目设计任务书、可行性研究报告的要求；各阶段设计成果须通过招标人及审查机构审核。
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：
包含但不限于：详勘、初步设计、施工图纸设计工作[包括电气、土建、暖通、热控、水工、环保、消防等所有设计工作]、施工至工程竣工验收[包括电气、土建、暖通、热控、水工、环保、消防等]，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于：
协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。
根据委托人的设计要求，负责本项目的所有勘察设计、施工及相应的报建审批工作；
负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；
承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
3.投标人资格要求
3.1申请人应具备工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级设计资质，并同时具备国家行政主管部门颁发的中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道设计）GC2（或GC1）或GCD（或GD1或GD2或GB2）等级；
3.2投标人拟派总承包项目负责人应当具有机电工程专业一级建造师证书或工程设计类注册执业证书或高级工程师及以上职称证书，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求:
3.3.1工程总承包项目经理须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目经理业绩；
3.3.2投标人须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上的蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目业绩。
类似工程认定标准：
（1）资格审查企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以重复计取；
（2）类似工程如为工程总承包项目：
A工程总承包项目经理业绩必须是已经完工（竣工）的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准；
B投标人业绩在建工程时间以合同签订时间为准；已经完工或已经竣工的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准；
类似工程的认定以提供的合同及竣工验收证明（或业主提供的项目验收的证明材料）为准；
（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标 ☑不接受联合体投标；
3.6 投标人不得有下列规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与本招标项目的工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人发生较大及以上安全事故，以省、自治区、直辖市应急管理厅以及中华人民共和国应急管理部通报为准（事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定:较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）
3.7 符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入或者被徐圩新区清欠办近一年内（从投标截止之日起计算）发文通报批评的，已过限制准入期或被解禁的除外；
（2）投标企业及工程总承包负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺；（承诺格式见招标文件附件）
（3）投标单位拟报工程总承包项目负责人需提供2022年4月至2022年9月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）证明材料，全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
（4）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）
（5）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2022年11月21日至 2022年11月28日；
4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站获取招标文件；
投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】-【综合交易】-【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年11月21日，截止时间：2022年11月28日。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前下载招标文件，否则将导致投标失败！）
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
5.投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2022 年 12 月 22 日上午 9 时 00 分。
投标文件递交地点：连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心C座连云港市公共资源交易中心一楼北门“本项目投标文件接收登记台”。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程参照连政务办（2020）2 号文，采用不见面开标模式；
本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节；
投标单位在开标截止时间前现场递交方案设计文件及资格审查文件，并在开标截止时间前进入不见面开标系统完成网上投标人签到；
投标文件递交截止时间后，招标人及招标代理将在远程不见面开标系统公布投标人名单、检查书面投标文件（资格审查文件及方案设计文件）密封情况并现场告知检查结果；然后宣布第一次开标会议结束，评委会将对第一阶段的书面资格审查文件及设计文件进行评审；各投标人在远程开标室耐心等待，等待招标代理公司通知进入第二阶段开标；第一阶段评审结束后，招标代理人员通知各投标人参加第二阶段开标会议；第二阶段会议开始后，招标人及招标代理将在远程不见面开标系统公布进入第二阶段的投标人名单，进行抽取下浮系数，然后解密进入第二阶段投标的人的投标文件并唱标（未进入第二阶段的投标人无须进行解密，如果不听招标人指令自行解密，则进行无效标处理），解密时间 30 分钟；
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。
7.评标方法
本项目采用综合评估法：
本项目评标采用线下和线上相结合的两阶段评标：第一阶段：线下先开方案设计文件及资格审查资料部分，并先对方案设计文件及资格审查资料进行评审。在方案设计文件合格（得分24分及以上）的投标人中，选择方案设计文件得分汇总排前5名的投标人进入第二阶段评标；方案设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标，方案设计文件评审合格的投标人少于3名的，由评委进行竞争性判断，有竞争性的，评标委员会继续评审。第二阶段：开标时，线上开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。评标时，评标委员会按照招标文件规定对资格审查（电子投标文件部分）和商务技术部分进行评审。方案设计文件得分带入第二阶段。
| 分值构成 (总分100分) | 技术标：方案设计文件：40分 项目管理组织方案：9分 经济标：工程总承包报价：45分 商务标：项目管理机构3分 工程业绩：3分 | ||
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
| 1 | 方案设计文件（40分） | 1、设计说明（4分） | （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖得0-1分。 （2）项目设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学合理0-1分。 （3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求0-1分。 （4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明0-1分。 |
| 2．技术方案（20分） | （1）总体布置方案科学合理、土地集约利用得0-2分。 （2）设计依据的技术标准、采用的设计指标等得0-2分。 （3）各专业（附属）工程设计方案得0-4分。 （4）管道保温设计方案科学、合理，且需提供详细的计算过程，须体现管道内蒸汽每公里温度与压力变化情况得0-4分。 （5）管架及厂房的加固措施得0-4分。 （6）设计重点、难点及控制措施得0-4分 | ||
| 3．设计深度（3分） | （1）是否符合设计任务书要求得0-1.5分。 （2）是否符合发包人要求得0-1.5分。 | ||
| 4．绿色设计与新技术应用（1分） | （1）采用的新技术、新材料、新工艺等得0-1分。 | ||
| 5．专题报告（12分） | （1）是否符合设计任务书要求得0-3分。 （2）专题报编制是否科学合理，针对性强得0-3分。 （3）专题报告是否符合工程建设实际情况得0-3分。 （4）专题报告方案是否具有较强的实施性得0-3分。 | ||
| 2 | 工程总承包报价（45分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（43分） | 方法二： 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人授权代表开标时随机抽取）为评标基准价。工程总承包投标报价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%的扣0.3分，每高于评标基准价1%的扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 投标报价合理性（2分） | 工程总承包报价是否与招标范围相一致。 工程总承包报价是否按照报价清单要求进行报价。 工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配。 工程总承包报价中的安全文明施工费计取是否明确合理。 | ||
| 说明： 1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
| 3 | 项目管理组织方案（9分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 2．设计管理方案（1分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||
| 3．施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | ||
| 4．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
| 5.配合建设单位办理相关手续方案（3分） | 1、配合方案中对手续办理流程描述是否充分（1分） 2、是否了解配合办理所需的资料种类（1分） 3、是否对配合办理手续做出承诺（1分） | ||
| 注：1、项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，字体为宋体四号字，行距为1.5倍行距，低于或高于总篇幅要求扣1分，字体或行距不满足要求扣3分。 项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
| 4 | 项目管理机构（3分） | 1.施工负责人具有高级工程师及以上技术职称，得1分（提供职称证书）； 2.配备的设计团队中设计负责人具有高级工程师及以上技术职称，得0.5分（提供职称证书）； 3、配备的项目团队中有一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电）、注册公用设备工程师（动力），且在投标单位注册的，每提供一个专业的注册证书得0.5分，最高得1.5分。（一个专业、一人多证、或一本证书有多专业的仅计一次，不重复计分。） 注：上述人员不得一人身兼数职，并按要求提供以上人员的职称证书、注册证书的原件扫描件，否则不得分。 | |
| 5 | 投标人业绩1分 | 投标人须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上的蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目业绩有一个得0.5分，本项最高得1分。 | |
| 工程总承包项目经理业绩2分 | 工程总承包项目经理须在2017年1月1日（含）以来，具有1项单管管径DN500及以上蒸汽管道且同时具有1项单机30MW及以上容量等级的燃煤背压或抽背发电项目工程总承包项目经理业绩有一个得1分，本项最高得2分。 | ||
| | | 说明： 注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩与投标人类似工程业绩可以重复计分；本项评审的业绩与资格审查的业绩可以重复计取； （2）类似工程如为工程总承包项目： A工程总承包项目经理业绩必须是已经完工（竣工）的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准； B投标人业绩在建工程时间以合同签订时间为准；已经完工或已经竣工的业绩，业绩时间以竣工投产证明或竣工验收时间为准； 类似工程的认定以提供的合同及竣工验收证明（或业主提供的项目验收的证明材料）为准； （3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （4）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。 | |
| 评标办法说明： 1、以上涉及得分项的相关证明材料的原件扫描件上传至系统，否则不予以计分； | |||
8.投标保证金
人民币捌拾万元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台
上发布。
10.联系方式
| 招 标 人：连云港虹洋热电有限公司 | 招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司 |
| 地 址：连云港市徐圩新区石化三路55号 | 地 址：连云港市海州区巨龙南路88号 |
| 联 系 人：王工 | 联 系 人：于工 |
| 电 话：0518-80210319 | 电 话：13675293742 |
注意事项：
特别提醒：
1、投标人在电子招投标系统获取招标文件和澄清、修改、答疑等相关招标资料。
2、投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。
3、本次招标招投标工具使用 7.0 系统综合交易模块，投标人需按招标文件的要求格式编写投标文件，如工具中内容与本招标文件要求不一致，需按本招标文件要求编制投标文件，上传在其他模块中。投标人需按招标文件的要求格式编写投标文件，投标须知前附表与投标须知正文不一致的，以前附表为准。
4、投标文件递交要求：
本次招标采用线上线下结合的方式，除设计文件、资格审查文件采用线下纸质版投标文件外，其余投标文件（资格审查文件、商务标、项目管理组织方案、经济标等）要求采用线上网络上传电子版投标文件方式。网上上传的投标文件，要求所有文件清晰完整上传；如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效证明文件。
特别提醒：1）资格审查文件线上需同步上传，且必须与线下书面资格审查一致；投标文件递交截止时间前完成网上投标文件的上传并递交纸质投标文件（设计文件、资格审查文件）。
2）纸质投标文件部分装订密封（设计文件、资格审查文件）,正本1 份、副本 4 份（电子版 1 套，内容与纸质投标文件一致)。设计文件使用 A3 规格纸装订，资格审查文件采用 A4 规格纸装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。封袋外和封袋内投标文件封面上均需标明标段名称及投标人名称并加盖投标人公章，设计文件与资格审查文件分开封袋。
5、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼；
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
CA公司联系方式：
| 企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
| CA名称 | CFCA | 国信CA |
| 联系人 | 孙丽丽18005133017 (微信同号） 耿立珍17751872787(微信同号） | 周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
| 电话 | 客服电话：4001662366 | 客服电话：4000251010 |
| 办公地址 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件制作工具，并下载CA 锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
| 刘书丹 | 18651253807 | |
| 国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 张海南 | 18505182641 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
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