招标

佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目-招标公告

公交线路运营服务公交车维修维护场所公交配套充电设施竣工验收移交办公场所运营维护运营管理维护审验公交充电设施运营车备用车

金额

项目地址

广东省

发布时间

2019/11/27

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司佛山市顺德区公共交通管理有限公司

招标联系人张先生

招标代理机构广东省机电设备招标有限公司

代理联系人邓女士020-83541707

标书截止时间2019/12/30

投标截止时间2019/12/17

公告正文

佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目

招标公告

1.招标条件

佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目经批准已具备招标条件，佛山市顺德区公共交通管理有限公司经授权作为招标人，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1按照相关工作安排，本项目计划对顺德区72条公交线路对应905台公交车的运营服务进行招标，具体项目规模以经政府部门审定为准。

本项目通过公开招标招选公交线路运营服务商，由中标人或中标人出资组建运营企业统一负责项目的资金筹措、建设、运营、维护、移交。

2.1.2项目所在地：佛山市顺德区。

2.2招标内容

2.2.1招标范围

本项目招标范围为佛山市顺德区公交线路运营服务，投标人中标后由中标人指定的运营企业（该运营企业可以是投标人自身（含其分公司），或其现有的下属全资子公司，或新建的全资子公司）在合同期限内负责本项目的投资，负责公交配套充电设施的建设、竣工验收、移交工作，负责办公场所、维修维护场所等配套设施的建设、运营维护工作，负责按规定的运力规模配置车辆、运营管理、维护审验、移交工作。包括但不限于资金筹措、建设前期手续办理、公交充电设施及相关站场建设用地建设、车辆购置及公交线路的运营管理等，在合同期满后，将本项目公交车、公交充电设施按合同约定移交给政府指定机构。

2.2.2标段划分

本项目分为三个标段。具体如下：

标段编号	标段名称	中标人数量	推荐中标候选人数量
A	佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目A标段	1	不多于3个
B	佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目B标段	1	不多于3个
C	佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目C标段	1	不多于3个

注：具体内容和要求详见本招标文件《第五章招标人需求》。

2.2.3合同期限

项目合同期包含不超过180天的项目建设期、8年的运营服务期以及不超过180天的移交期。

建设期：《佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目框架协议》签订且生效后，最长不超过180天。建设期内，中标人需按要求完成公交车辆购置、公交充电设施建设和验收、公交运营所需的场站配套、人员选录以及招标人在招标时要求或中标人在投标时承诺为满足项目运营所需开展的各项准备工作。在建设期内，经招标人同意，中标人可将全部或部分公交车提前投入运营。若项目发生线路调整或政府审批时间延长等情况，经招标人同意，建设期可相应延长。建设期满时，公交车、公交充电设施等需满足公交运营条件，且应投入运营。

运营服务期：自首批公交车投入运营之日起计算8年。

移交期：运营服务期结束后，中标人按要求将公交车、公交充电设施移交给政府指定机构的时间，最长不超过180天。

若经招标人同意，中标人可将部分公交车提前投入运营，并提前进入项目运营服务期，但未具备运营条件的公交车、公交充电设施等仍需按建设期要求继续完善，直至具备投入运营条件为止。

2.2.4项目规模

项目包括A、B、C三个标段，总运营服务费约为35.9亿元，A标段运营服务费约为14.7亿元；B标段运营服务费约为13.5亿元；C标段运营服务费约为7.7亿元。

具体项目规模以政府部门审定的价格为准。在实际运营过程中，招标人可根据公交的实际情况，对运营车与备用车比例、车型、车长予以调配。

3.资格审查方式

本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

4.1 投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（提供营业执照复印件）

4.2本项目不接受联合体投标。

4.3投标人目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。（提供投标人声明原件）

4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。（提供投标人声明原件）

注：单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“单位”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标。控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

4.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用[2019]1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。（提供投标人声明原件）

5. 报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

5.1报名及获取招标文件时间：2019年11 月27 日至2019年 12 月3日每天9:00时至11:30时，14:00时至17:30时（北京时间，下同）

5.2报名方式：本项目接受网上报名或现场报名。

（1）对于网上报名：潜在投标人在购买招标文件之前，须登陆广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（http://www.gzebid.cn）进行注册（已注册可忽略。点击“投标人登录”进行注册，然后输入账号和密码登陆系统，点击左侧菜单“主体信息”下的“资料维护”填写详细的企业信息及上传企业资料），注册材料审核通过后才可以进行网上报名登记、购买招标文件。招标文件购买采用微信支付、支付宝支付两种方式，支付成功后可在广咨电子招投标交易平台网站（http://www.gzebid.cn）自行下载招标文件及招标文件电子普通发票。

广咨电子招投标交易平台操作：平台操作指引见“网站主页-平台服务-操作手册”，

其他操作疑问咨询网站客服电话：400-150-3001，客服QQ：3151435402（注意：请投标人务必在提交了合格的投标报名资料后，才能网上办理购买招标文件以及支付招标文件费用。招标文件售价为500元；售后不退。

（2）对于现场报名：潜在投标人在上述规定的时间及地点到广东省机电设备招标有限公司（广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦11楼前台）进行投标登记并购买招标文件。招标文件售价：人民币500元，售后不退。

5.3投标报名资料：

（1）对于网上报名：请在平台网站（http://www.gzebid.cn）上传以下（3）投标报名资料（彩色扫描件），并在参加正式投标时放入投标文件中。

（2）对于现场报名：提供以下（3）投标报名资料，并在参加正式投标时放入投标文件中。

（3）投标报名资料

1）投标人的营业执照副本；

2）法定代表人/负责人证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件；

3）法定代表人/负责人授权委托书原件、投标人授权代表身份证复印件【非法定代表人报名时提供】；

注：潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。投标人参加投标应购买招标代理机构正式对外发售的招标文件，并在招标代理机构办理有关报名登记手续后才有资格参加投标。招标代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。

6.投标保证金

6.1投标担保的金额：投标保证金人民币50万元整，投标人应在投标截止时间前1天提交（以银行到账时间为准）。

6.2投标保证金的缴纳方式：

（1）对于网上报名：采用子账号方式缴纳保证金。

投标人网上报名成功后，可在系统获取缴纳保证金的子账号，投标保证金应从投标人在本平台注册的基本户中支付，以到达该子账号的时间为准。如从其他账户、或未缴纳到指定的子账号，视为无效投标保证金。

（2）对于现场报名：从投标人的基本账户通过银行汇款或转账的形式缴纳到指定的账号。

6.3投标人须同时参加三个标段的投标，但投标保证金只需要缴纳一次。投标人在所有标段的投标文件中附上投标保证金缴纳证明材料复印件。

7.投标文件的递交

7.1递交投标文件时间：2019年12 月17 日9时00分至2019年12 月17 日9时30分止。

递交投标文件要求：投标截止时间前，投标人的法定代表人或其授权代表须持相关身份证明文件到现场签到并进行身份验证，才能递交投标文件。

身份验证方式：凭第二代身份证验证（不接受临时身份证及其它证件的验证）、法定代表人身份证明书、授权委托书（如为授权委托人须提供）。

7.2投标文件递交地址：佛山市顺德区公共资源交易中心会议室(佛山市顺德区大良德民路顺德区行政服务中心西座4楼403室，具体会议室以交易中心电子屏幕显示为准)。

7.3投标截止时间：2019年 12 月 17 日9时30分。

7.4开标时间：2019年 12 月 17 日9时30分。

7.5开标地址：佛山市顺德区公共资源交易中心会议室(佛山市顺德区大良德民路顺德区行政服务中心西座4楼403室，具体会议室以交易中心电子屏幕显示为准)。

7.6上述时间安排详见佛山市顺德区公共资源交易中心网站（http://www.shunde.gov.cn/ggzy/）招标公告。上述是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在顺德区国有资产监督管理局（http://www.shunde.gov.cn/gzb/）、佛山市顺德区公共资源交易中心（http://www.shunde.gov.cn/ggzy/）、广东顺德控股集团有限公司（http://www.gdsdkg.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）、广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台（http://www.gzebid.cn）发布。上述网站如发布内容不一致的，以佛山市顺德区公共资源交易网发布内容为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。