1.招标条件

本招标项目西藏自治区交通运输厅2024年公路建设项目竣工决（结）算审计造价咨询服务已由西藏自治区交通运输厅以会议纪要《研究2024年公路建设项目竣工决（结）算审计工作事宜》（〔2024〕26号）同意，造价咨询服务所需资金列入项目成本。招标人为西藏自治区重点公路建设项目管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：西藏自治区境内。

2.2建设规模：根据西藏自治区人民政府办公厅《关于转发审计厅西藏自治区“十三五”政府投资审计全覆盖工作方案的通知》和《西藏自治区交通运输厅“十三五”审计全覆盖方案》要求，经西藏自治区交通运输厅要求各项目业主单位上报的具备审计条件的48个已完工的交通建设项目，项目总投资1,368,745.00万元。

2.3本招标项目服务期：预计90日历天，自合同协议书签订至出具审计（审核）报告，相关资料移交至西藏自治区交通运输厅之日止。2.4招标范围为：根据《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》等有关规定审核项目竣工决（结）算资料真实性、合规性、完整性，概（预）算执行情况，工程合同执行情况和合同质量等级控制情况，收尾工程的未完工程量及所需要的投资情况，建设项目项目管理情况等，指出存在的问题和整改意见，分别按项目出具竣工决（结）算审核报告。

2.5标段划分：分5个标段组，5个标段，详见“西藏自治区交通运输厅官网”

2.6质量目标要求：国家、交通运输部及地方相关法律法规、规定、规范规程要求，并符合委托方要求。3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备一定的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格要求、其他主要人员资格要求、其他要求。

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质最低要求如下：具有有效的营业执照。

3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩最低要求如下：近三年（2021年1月1日至今，以审计成果批复时间为准，下同）完成过1项公路建设项目结算审核（或审计）项目业绩。

3.1.3 本次招标要求投标人具备的信誉最低要求如下：（1）投标人没有处于被责令停业和破产状态；（2）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。（3）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。（4）投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅列入禁止招投标名单并在有效期内。（5）在西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。（6）本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近三年不得存在行贿犯罪记录（投标人可在裁判文书网上进行查询）。（投标人如未如实填报，一经查实，取消投标资格）。

3.1.4 本次招标要求投标人具备的主要人员最低要求如下：项目负责人：（1）具有高级工程师及其以上技术职称；（2）持有交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书或持有交通运输部核发的一级造价工程师注册证书（交通运输工程）；（3）近五年（2019年1月1日至今，以审计成果批复时间为准，下同）完成过1项公路建设项目结算审核（或审计）项目业绩（担任项目负责人）。注：主要人员须满足①所有人员需提供最近连续12个月社保机构加盖公章的社保三险（养老、医疗、工伤）证明材料，以上所有材料如有虚假将上报交通主管部门并列入建设市场信用体系评价系统。部分省份社保系统改革，只能打印养老保险参保证明的，医疗、工伤保险由其他相关系统打印。②上述主要人员原则上不允许更换。只有在出现下列不可抗力情况下， 才能以不低于原拟派人员资格的其他人员进行更换，否则业主可以没收其履约保证金，直至解除合同： a.拟派人员重伤、死亡;b.拟派人员因涉嫌犯罪或诉讼而被有关执法机关限制人身自由; c.拟派人员因突发性重大事件(如地震等自然灾害、骚乱等社会非正常事件)不能到位; d.拟派人员已离开原工作单位; e.拟派人员执业资格因各种原因不再满足招标文件规定的最低资格要求。 ③因业主单位对进场人员不满意，勒令中标单位进行人员更换的，可不受以上第 ②条规定的限制。

3.1.5 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：招标阶段不作要求。

3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他要求如下：投标人须提供企业最近三年（指2020-2022年或2021-2023年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。投标人每年度财务报表中流动资产与流动负债比率均大于1。

截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段即为投标人所投标段（标段组）。

每个投标人可对多个标段组（标段）进行投标，如若在多个标段组（标段）中均排名第一时，只推荐其作为所投标段组（标段）中最高投标限价最高（或较高）标段组（标段）的第一中标候选人，其它标段组（标段）不再推荐其为中标候选人。其余标段组（标段）的排名顺序按上述原则依次类推。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年7月5日20时00分至2024年7月28日23时59分，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月29日09时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标 是 采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台上发布。

7.联系方式

招 标 人：西藏自治区重点公路建设项目管理中心地 址：拉萨市罗布林卡路15号联 系 人：史强 电 话：0891-6839101

 招标代理机构：华杰工程咨询有限公司地 址：拉萨市堆龙德庆区海亮颇章48栋1单元101联 系 人：郭蝉锋、赵特电 话：17854180745

交易系统软件服务商名称： 广联达科技股份有限公司 客服联系电话：0891-6911122

（工作时间：周一至周五 上午：09:30-13:00，下午：15:30-18:00，非工作时间、周末及节假日正常休息。投标人如有咨询事项，请在工作时间咨询）

2024年7月5日