签名：

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联系电话：13738179364采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司地址：浙江省瑞安市万松东路146号联系电话：0577-65891930采购人：瑞安市自然资源和规划局关于2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目的中标公告补充

中标人地址：浙江省温州市东方南路50号国家大学科技园1号楼4联系电话：18657784830中标人：浙江信宇科技有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼

4.中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加瑞安市自然资源和规划局的2022年瑞安市地理国情监

测服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目，属于其他未列明行业（包括科学研究

和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文

化、体育和娱乐业等）；承接企业为浙江信宇科技有限公司，从业人员134人，营业收入为3800

万元，资产总额为1800万元1，属于中型企业；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

……。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：浙江信宇科技有限公司

日期：2022年11月16日

说明：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填

报。

2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。

得分汇总表得分汇总表

项目名称:2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目（HQZB-RA-2022-59）

评审专家（签名）:

2022年11月17日

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开标记录表开标记录表

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投投标标报报价价明明细细表表

投标人全称（公章）：浙江信宇科技有限公司

项目编号及标项：HQZB-RA-2022-59

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专家抽取规则

项目编号:HQZB-RA-2022-59

项目名称:2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目

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目录（线上电子招投标）磋商文件瑞安市公共资源交易中心

（四）磋商响应文件的编制11（三）磋商文件说明11（二）总则9（一）磋商须知前附表6第二部分磋商供应商须知6第一部分采购公告3

（五）成果提交28（四）数学基础、精度、监测时点要求28第三部分竞争性磋商内容及要求24（七）授予合同22（六）磋商与评审17（五）磋商响应文件的递交17

附件三报价明细表45附件二第（大写数字）轮报价一览表44附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函43第六部分磋商响应文件格式42第五部分政府采购政策功能相关说明39第四部分合同条款（仅供参考）33

附件九供应商自2019年9月1日以来（以合同签订日期为准）的同类项目业绩一览表52附件八供应商拟投入人员及设备清单50附件七磋商供应商基本情况表49附件六少量偏离表48附件五磋商函47附件四法定代表人授权书46

一、项目基本情况2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目的潜在投标人应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2022年11月16日上午9点00分（北京时间）前在线提交招标文件。项目概况第一部分采购公告弃标回执57第七部分评定办法53

5、采购需求：4、最高限价：85万元3、预算金额：85万元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目1、项目编号：HQZB-RA-2022-59

3.本项目的特定资格要求：供应商具有地理信息系统工程专业乙级以上（含乙级）测绘资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求7、本项目（否）接受联合体投标。6、合同履行期限：见第三部分，采购内容。

四、响应文件提交（上传）售价：0元（免费）。方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；时间：/至2022年11月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；三、获取（下载）采购文件

六、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室。（政府采购云平台在线投标，磋商供应商无须前往评审现场）开启时间：2022年11月16日9:00（北京时间）五、响应文件开启响应文件开启地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室。（政府采购云平台在线投标，磋商供应商无须前往评审现场）截止时间：2022年11月16日9:00（北京时间）

1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.其他事项：2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。八、其他补充事宜七、投标保证金：本项目不需要投标保证金

1.采购人信息：瑞安市自然资源和规划局九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

地址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼2.代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司项目联系方式（询问）：0577-65891930项目联系人（询问）：胡先生联系传真：/地址：浙江省瑞安市万松东路146号

3.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科质疑联系方式：13858125976质疑联系人：苏红联系传真：0577-88113837联系电话：13738179364联系人：王建涛

第二部分磋商供应商须知为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务传真：0577-65822153监督投诉电话：0577-65827567联系人：蔡先生地址：瑞安市万松东路瑞安市财政局15楼

资金来源：财政资金。本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。说明（二）总则（一）磋商须知前附表

磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司；采购人：瑞安市自然资源和规划局；定义及解释

联合体投标：本项目不接受具体见采购公告资格要求；合格的磋商供应商“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。合同：指由采购所产生的合同或合约文件；日期：指公历日；

磋商费用采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。保密与披露事项

（三）磋商文件说明如磋商供应商代表是法定代表人则提供营业执照，如果不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。磋商委托现场踏勘：自行前往磋商供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。磋商供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。

第四部分合同条款第三部分竞争性磋商服务内容及要求第二部分磋商供应商须知第一部分采购公告磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：磋商文件构成

磋商文件的澄清本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，不得负偏离，否则其投标将作无效标处理（如因采购需要，变动采购内容除外）。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评审委员会作出对其不利的判断和分析。第八部分补充通知及答疑（若有）第七部分评定办法第六部分磋商响应文件格式第五部分政府采购政策功能相关说明

磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。磋商响应文件的说明（四）磋商响应文件的编制为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟磋商的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一磋商供应商，补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有响应供应商有约束力。对磋商文件的修改，将以更正公告形式在瑞安市公共资源交易中心网、浙江省政府采购网发布通知所有磋商供应商，磋商供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改，风险自行承担。该修改均为采购文件组成部分，对代理单位和磋商供应商起约束作用，供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统从“下载答疑文件处”自行下载，该澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。磋商供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于磋商文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。

报价文件组成资格文件组成：磋商响应文件的组成（电子投标响应文件）：资格文件、报价文件、技术商务文件组成。供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。

磋商有效期磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，建议按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是磋商供应商的风险。磋商响应文件格式填写说明技术和商务文件组成

根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购机构及采购人最优惠的磋商价格。报价采用方式：固定费用综合总价包干。磋商供应商的投标单价在合同执行期间固定不变，成交供应商不得以任何理由予以变更，除非采购人提出的服务（货物或工程）变更。磋商供应商提供的价格应该用人民币报价。报价应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。报价应包括完成本项目提供服务（货物或工程）所需缴纳的所有税费和一切费用。磋商报价特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。▲提交磋商响应文件截止日起90日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。

《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签字签章；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。磋商响应文件的编制最后的磋商报价低于首次报价，除磋商内容发生实质性变更，其报价明细表（如有）中各项报价需另行明确以外，各项报价均按比例下调。

《磋商响应文件》加盖磋商供应商公章，并根据磋商文件要求在投标文件相应位置由磋商供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章）。《磋商响应文件》的签章：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；投标文件的签署磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。磋商供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。

投标文件的份数：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。投标文件的份数“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。投标文件的形式：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；投标文件的形式CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下报价均高于市场平均价的；不同供应商委托同一单位或人员办理磋商事宜的；不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；磋商供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定，按照相关法律法规执行：其他履约保证金：无。

不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理出现同一单位的工作人员或同一人的；

电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：可中止电子交易活动的情形法律、法规或规章规定的其他串通行为。

因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：废标情形出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。病毒发作导致不能进行正常操作的；

“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“投标文件”的上传、递交：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。磋商响应文件的上传和递交（五）磋商响应文件的递交除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；

投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。投标文件的备选方案投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标文件的补充、修改或撤回“电子加密投标文件”解密：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。

磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。磋商（六）磋商与评审在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“采购公告”。采购代理机构收到磋商响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。磋商截止时间

投标文件解密结束，磋商小组在对供应商的投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，投标供应商澄清、说明时间为30分钟，在规定时间内未进行说明的，将有可能对供应商作不利评定。向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，视为投标文件撤回。磋商流程本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。磋商小组采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

磋商顺序和方法依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求作出响应。磋商小组按照技术、商务逐项审核响应文件。投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，磋商小组将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将进行后续评审。解密结束后，由磋商小组对供应商进行评审资格审查，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格，审查通过后进行磋商环节；投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式，并按要求提交。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商，可退出。开展磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商的内容可能涉及服务（货物或工程）要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本磋商响应文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。首次报价（首次报价将不予公开）。如磋商小组成员认为磋商供应商所提的响应文件已完整，无需进行磋商的，可以直接进入报价环节，不再逐一对供应商进行磋商。磋商供应商在线制作磋商响应文件时《第（一）轮报价一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额为准。由磋商小组现场确定磋商顺序。

要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；审查投标文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：评审如因条款变动，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同；

2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。评审应当遵循下列工作程序：向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。按照竞争性磋商文件确定的评审办法以评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商；

单价与总价不相符，又不接受磋商小组修正的报价或报价明显不合理而磋商供应商不能合理说明的；报价不是固定的或超过最高限价的；投标文件未按磋商文件要求签署、CA电子签章的；在磋商时下列情况按照无效报价处理：比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最终报价超过投标文件中报价的；存在串标或弄虚作假情况的；不具备磋商文件中规定资格要求的；磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求的；主要采购服务的技术数量、规格和参数不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；

磋商小组在评标中，不得改变磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。▲磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。存在串标、抬标或弄虚作假情况的；磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的；不是法定代表人，且未在磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；

磋商小组将根据各磋商供应商提交的磋商响应文件，按照竞争性磋商文件确定的评审办法以评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商，并出具磋商评审报告。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单、各供应商的最终报价、综合得分等相关内容，磋商小组对未中标的供应商不作解释。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评标时如遇到磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。

评标过程保密采购机构在成交供应商确定后2个工作日内，在“浙江省政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）及“瑞安市人民政府-公共资源交易网”（网址：http://ggzy.ruian.gov.cn/）发布成交结果公告，并公开评审专家抽取规则、开标情况、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分情况、中标候选人推荐情况等，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。推荐成交候选供应商：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人在收到评审报告后5个工作日内未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。成交供应商的确定

磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑与投诉成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。否决任何或所有磋商的权利磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。

联系人：蔡先生联系电话：0577-65827567传真：0577-65822153投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科受理电话：0577-85696867质疑受理机构：杭州华旗招标代理有限公司质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对已依法获取的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在提供期限截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。

如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。采购人与成交供应商签订合同后，及时将合同原件交瑞安市公共资源交易中心归档。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。签订合同在磋商有效期期满之前，采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。成交通知（七）授予合同

采购机构在发出《成交通知书》的同时在“瑞安市公共资源交易网”“浙江省政府采购网”发布《成交结果公告》。采购结果通知成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。预留份额专门面向中小企业采购的项目，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。在项目允许分包的前提下，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评标过程中有关澄清文件及经供应商法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及成交通知书均作为合同组成部分。

开户银行：浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司南郊支行德政分理处代理服务费可按以下帐户、帐号汇入：代理服务费可以是现金或汇票。磋商供应商应把代理服务费加在报价中。经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费15000元，采购代理服务费不在报价中单列（各磋商供应商应在报价中予以考虑），该费用必须在领取成交通知书前付清。代理服务费

每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、服务流程、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的所有内容进行报价。概述：第三部分竞争性磋商内容及要求开户帐号：201000239150909开户名称：温州华旗招标代理有限公司

二、采购内容及技术要求：磋商供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。磋商供应商需按招标文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品（服务）必须满足招标文件中提出的相关技术要求。中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。本次采购设有1个标项，磋商供应商必须分别对所投的标项内的全部内容进行报价，不允许对标项内的部分内容报价，否则该标项按无效标处理。

《城市居住区规划设计规范（2016版）》（GB50180-93）；《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2012）；《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2013）；（二）技术标准（包含，但不限于）原瑞安市住房和城乡规划局于2015年组织完成了第一次地理国情普查工作，形成了内容详实的地理国情普查本底数据，2016-2021年间，在地理国情普查本底数据的基础上进行了年度地理国情信息监测工作。因瑞安市城乡建设发展迅速，建成区地表实际情况在较短时间内发生变化较大，为及时有效的精准把握变化内容、特征、位置、数量，便于以此为基础进行国土空间规划、城市管理和相关社会经济发展指标的统计分析。根据《浙江省地理国情监测管理办法》，瑞安市自然资源和规划局计划于2022年继续组织开展瑞安市地理国情城市建成区、绿化覆盖率及绿地率、城市不透水层的专题调查监测工作，并对瑞安市地理国情信息监测发布系统进行数据更新与维护，向政府各部门和社会公众提供全面、权威、准确的地理国情综合信息服务。（一）项目背景

《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；《基础地理信息数字产品元数据》（CH/T1007-2016）；《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；《国家基本比例尺地图图式第1部分：1：5001:10001:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T7930-2008）；《基础地理信息要素分类与代码》（GB13923-2016）；

《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）；《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-1997）；《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）；《基础地理信息要素分类与图形表达代码》（DB33/T817—2010）；《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017）；

《浙江省城市建成区调查、浙江省城市建成区绿化覆盖率及绿地率调查成果资料汇交基本要求》浙江省第一次地理国情普查领导小组办公室；《浙江省城市建成区绿化覆盖率及绿地率调查技术规程》浙江省住房和城乡建设厅、浙江省测绘与地理信息局、浙江大学；《浙江省城镇建成区调查技术规程》浙江省住房和城乡建设厅、浙江省测绘与地理信息局、浙江大学；《地理国情普查检查验收与质量评定规定》（GDPJ09-2013）；《地理国情普查成果资料汇交与归档基本要求》（GDPJ07-2014）；《地理国情普查内容与指标》（GDPJ01-2013）；

本次监测以瑞安市安阳街道、玉海街道、东山街道、上望街道、莘塍街道、锦湖街道范围作为城市建成区、城市建成区绿化覆盖率及绿地率、城市不透水层的主要调查区域，作业区范围如下图红色区域：1.1、地理国情监测作业范围1、瑞安市地理国情监测工作（三）项目建设内容《城市不透水层现状调查技术规定》浙江省第一次地理国情普查领导小组办公室。

锦湖街道

安阳街道

玉海街道

莘滕街道

东山街道

1.3、瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测工作（4）面积统计及成果整理：输出城市建成区面积统计表，并根据监测成果开展相关变化情况分析，编制成果报告。（3）内业处理与修正：依据城市建成区边界判定流程和技术方法对建成区数据属性修正、功能修正、形态修正。（2）数据预处理：将收集的资料按要求进行格式转换、空间配准、坐标转换等处理。（1）收集瑞安市2021年建成区数据、瑞安市2022年0.5米高分影像数据、行政境界、城市已批用地红线、常住人口数据、用地分类数据、建制范围线资料、基础性、服务型设施分布资料等专题数据。1.2、瑞安市城市建成区监测工作

②对被云或建筑物遮挡的绿化现状图斑进行位置和边界的测定；①着重调查已标记外业调查的绿地现状图斑的边界和属性信息；（4）外业调查：制作并打印建成区全部范围“两率”调查图纸，对建成区内所有绿地现状和绿化覆盖进行外业调查，若发生变化或遗漏的，进行位置边界的测定和属性信息调查，同时填写外业调查记录。调查内容包括：（3）内业处理：更新建成区绿地范围图斑，标记需外业调查的图斑并对数据进行分类处理。（2）数据预处理：在城市建成区数据的基础上，将收集的资料按要求进行格式转换、空间配准、坐标转换、绿地数据提取等处理。（1）资料收集：收集2021年“两率”数据、瑞安市2022年0.5米高分影像数据、基础地理信息数据、城市已批用地红线、城市控制性详细规划、竣工测绘成果等资料。

（6）指标计算及成果整理：生成绿化覆盖率统计表、绿地率统计表，形成城市建成区绿化覆盖率及绿化率监测成果，并根据监测成果开展相关变化情况分析，编制成果报告。（5）综合修正：根据外业调查图纸及记录对绿地图斑进行图形修正、属性修正和面积折算等综合修正处理。⑥全面核实未标记外业调查的绿化覆盖信息图斑边界和属性信息。⑤对被云或建筑物遮挡的绿化覆盖信息图斑进行位置和边界的测定；④着重调查已标记外业调查的绿化覆盖信息图斑的边界和属性信息；③全面核实未标记外业调查的绿地现状图斑边界和属性信息；

①调查已标记外业调查的图斑的边界和地表材质信息；（4）外业调查：制作并打印建成区全部范围“城市不透水层”调查图纸，对建成区内所有不透水层图斑进行外业调查，若发生严重偏差或遗漏的，须采用测绘实测的方式进行边界测定，并确定地表材质信息，同时填写外业调查记录，调查内容包括：（3）内业处理：对预处理的数据进行屋面信息、植被及裸土信息、水面信息、道路面信息、其他地表材质信息地物面的数据提取、人工修正、分类预判和标记外业调查的图斑等处理步骤。（2）数据预处理：对收集的数据进行格式转换、坐标转换、范围修正等处理，以便后续数据提取、勾绘等。（1）资料收集：收集瑞安市2021年城市不透水层数据、瑞安市2022年0.5米高分影像数据、城市建成区数据、基础地理信息数据、竣工测绘成果、地理国情普查成果等资料。1.4、瑞安市建成区城市不透水层监测工作

2、瑞安市地理国情信息监测发布系统数据更新与维护（6）指标计算及成果整理：统计不透水层、弱透水层、透水层面积及城市不透水比例，形成城市不透水层监测成果，并根据监测成果开展相关变化情况分析，编制成果报告。（5）综合修正：根据外业调查图纸及记录对不透水层数据进行图形修正、属性修正等综合修正处理。④采集未标记外业调查且无地表材质信息的图斑的地表材质信息。③核实未标记外业调查但已初步赋以地表材质信息的图斑的地表材质信息；②核实未标记外业调查的图斑边界；

4.2、数据精度平面坐标系：2000国家大地坐标系（CGCS2000椭球，高斯—克吕格投影，中央子午线为120°00′00″）和温州2000坐标系（CGCS2000椭球，高斯—克吕格投影，中央子午线为120°40′00″）成果各一套。4.1、坐标系统（四）数学基础、精度、监测时点要求（2）系统维护：保障系统每天24小时正常运行，对出现的问题及时修复；对系统、数据库进行集成和调优，提升运行服务效率，向各部门提供全面、权威、准确的地理国情综合信息服务，为地理国情统计分析和地理国情信息服务提供支撑。（1）数据更新：做好地理国情监测成果数据的检查、提取、处理、配图与发布工作，更新地理国情时空信息数据库和数据资源目录。

（五）成果提交监测时点为2022年12月31日。4.3、监测时点作业员手工勾绘误差要求控制在5个像素以内。图形数据与影像数据套合差应不超过2.5米，对于行道树可以适度放宽。遥感影像的平面坐标中误差应不超过5米。

1）2022年瑞安市城市建成区监测技术方案，纸质文件（原件）和电子文件各一份；（2）文档成果2)2022年瑞安市建成区面积统计表（.xls/.xlsx）1）2022年瑞安市建成区（.shp）（2000国家大地坐标系和温州2000坐标系各一套）（1）数据成果5.1、瑞安市建成区监测提交成果

2）城市建成区监测成果数据形成过程中使用到的其他数据资料，并提供相应数据来源证明。1）瑞安建成区资料库（3）其他成果4）2022年瑞安市城市建成区监测成果质量检查报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；3）2022年瑞安市城市建成区监测技术总结，纸质文件（原件）和电子文件各一份；2）2022年瑞安市城市建成区监测成果报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；

1）2022年瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测技术方案，纸质文件（原件）和电子文件各一份；（2）文档成果2)2022年瑞安市建成区面积统计表（.xls/.xlsx）1）瑞安市建成区两率成果2022年.gdb，包括：瑞安市建成区绿地现状2022年、瑞安市建成区绿化覆盖率信息2022年；（2000国家大地坐标系和温州2000坐标系各一套）（1）数据成果5.2、瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测提交成果

2）外业调查底图1）各类调查记录表（3）其他成果4）2022年瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测成果质量检查报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；3）2022年瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测技术总结，纸质文件（原件）和电子文件各一份；2）2022年瑞安市建成区绿化覆盖率及绿地率监测成果报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；

3)2022年瑞安市建成区不透水层监测元数据（2021年瑞安市城市不透水层元数据库.mdb）2)2022年瑞安市建成区不透水层监测统计表（.xls/.xlsx）1）2022年瑞安市建成区不透水层监测数据库（瑞安市城市不透水层分布2022.gdb）（2000国家大地坐标系和温州2000坐标系各一套）（1）数据成果5.3瑞安市建成区不透水层监测提交成果3）城市建成区绿化覆盖率及绿地率监测成果数据形成过程中使用到的其他数据资料，并提供相应数据来源证明。

（3）其他成果4）2022年瑞安市建成区不透水层监测成果质量检查报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；3）2022年瑞安市建成区不透水层监测技术总结，纸质文件（原件）和电子文件各一份；2）2022年瑞安市建成区不透水层监测成果报告，纸质文件（原件）和电子文件各一份；1）2022年瑞安市建成区不透水层监测技术方案，纸质文件（原件）和电子文件各一份；（2）文档成果

1）中标供应商保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。1、本项目所有最终成果的知识产权均属于采购人，中标单位在项目实施过程中应遵守以下原则：三、商务条款3）城市建成区不透水层监测成果数据形成过程中使用到的其他数据资料，并提供相应数据来源证明。2）外业调查底图1）各类调查记录表

3.2、中标供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目小组，按照工作范围和内容完成项目工作，并按约定向委托单位汇报工作进展。3.1、中标供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。3、服务要求：2、列入负责本项目的人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。如成交单位擅自更换项目负责人，按合同总额的5%标准收取违约金，如拒不整改的，采购人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。3）本项目作业过程中由采购人提供的所有资料或数据均属采购人所有，中标单位不得在合同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。否则采购人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。2）本项目所有成果的版权属采购人所有，中标单位不得以任何形式向第三方提供，否则，采购人可按国家法律和有关规定及项目合同追究中标单位的一切责任。

3.8、建立全面的涉密成果保密管理制度，做好相关涉密数据的保密监管，落实保密责任和保密措施，防止失泄密事件发生，确保涉密成果安全。3.7、符合相关技术规范及文件精神要求，项目建设成果须通过采购人验收，其中地理国情监测成果须通过浙江省测绘质量监督检验机构验收。3.6、上述数据由投标供应商自行组织收集，收集对接费用由供应商自行解决。投标供应商须承担因数据获取造成的项目延期，合同将明确项目延期的相应经济处罚。3.5.中标供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人及使用单位任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。3.4.中标供应商应在投标文件中明确投入本项目使用的工具器具仪器设备等详细数量及现况。3.3.中标供应商应在投标文件中明确投入本项目服务的人员基本配备。

5.1、最终成果须通过浙江省测绘质量监督检验机构验收。5、验收本项目须在2023年1月底之前，完成所有项目建设内容，并提交浙江省测绘质量监督检验机构验收，如不能按时完成，采购人将根据合同约定，对中标供应商予以经济处罚，一切返工费用及经济损失均由中标供应商承担。4、工期要求3.10、能及时处理系统平台运行时的各类故障，做到小故障1-2小时内解决，大故障1-2天内解决，对未能及时处理的故障，实行第一时间报告通知制度，并有相应的一套完整的解决及应对方案。3.9、建立完善的服务管理机制，做到服务责任到人，能与采购人进行通畅交流。

（4）上述合同款支付时间节点均按照：在收到供应商开具的发票之日起7个工作日内支付完毕。（3）项目服务期或成果质量不符合以上要求的,采购人有权立即停止合同的执行,采购人有权不予支付合同款。（2）中标供应商向采购人递交所有项目建设成果，成果最终通过采购人验收后（最终成果须通过浙江省测绘质量监督检验机构验收）20日历天内，采购人向成交供应商支付合同总额的80%。（成交供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票）。各磋商供应商应充分考虑其风险。（1）由于本采购项目实施以人工投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的20%作为预付款。6、付款方式：5.2、本项目验收工作由采购人委托浙江省测绘质量监督检验机构进行验收，验收费用由中标供应商承担；第一次验收不合格的，必须无偿返工，并于30个自然日内完成。两次验收不合格的，采购人有权解除合同，收回已经支付的服务费，同时供应商赔偿采购人合同价款的50%作为违约金。

编号：第四部分合同条款（仅供参考）7.2、采购人有权对中标供应商实行外业过程进行监督检查，中标供应商应无条件配合。7.1、供应商的投标报价应为完成上述所规定采购内容的所有费用，并承担一切风险责任。供应商应结合采购内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。7、其他事项（5）在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述预付款的规定。

乙方应向甲方交付的设计资料及文件：甲方应向乙方提交的有关资料及文件：根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程质量，经甲方、乙方协商一致，签订本合同，共同遵守。成交单位（乙方）：采购人（甲方）：瑞安市自然资源和规划局

3.3本项目作业过程中由甲方提供的所有资料或数据均属甲方所有，乙方不得在合同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。否则甲方有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。3.2乙方负责向甲方提交成果资料壹式份，电子版份。甲方可根据实际情况要求增加的份数，乙方不得另行收费。3.1乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的要求，按合同规定的进度提交质量合格的项目资料，并对其负责。第三条乙方向甲方提交方案成果资料并对其质量负责本合同金额为（大写）：_________________________________元（￥_______________元）人民币。第二条

（2）乙方向甲方递交所有项目建设成果，成果最终通过甲方验收后（最终成果须通过浙江省测绘质量监督检验机构验收）20日历天内，甲方向乙方支付合同总额的80%。（乙方必须开具合同金额100%的正式税务发票）。（1）由于本采购项目实施以人工投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内甲方向乙方支付合同总额的20%作为预付款。4.2付款方式：4.1工期要求：本项目须在2023年1月底之前，完成所有项目建设内容，并提交浙江省测绘质量监督检验机构验收，如不能按时完成，甲方将根据合同约定，对中标供应商予以经济处罚，一切返工费用及经济损失均由乙方承担。第四条工期要求和收费标准、付费方式、成果提交等3.4乙方采用的主要技术标准是：国家技术规范、标准、规程、规定、工程建设强制性条文等

（2）本项目验收工作由甲方委托浙江省测绘质量监督检验机构进行验收，验收费用由乙方承担；第一次验收不合格的，必须无偿返工，并于30个自然日内完成。两次验收不合格的，甲方有权解除合同，收回已经支付的服务费，同时供应商赔偿甲方合同价款的50%作为违约金。（1）最终成果须通过浙江省测绘质量监督检验机构验收。4.3验收（5）在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述预付款的规定。（4）上述合同款支付时间节点均按照：甲方在收到乙方开具的发票之日起7个工作日内支付完毕。（3）项目服务期或成果质量不符合以上要求的,甲方有权立即停止合同的执行,甲方有权不予支付合同款。

5.3乙方未能按合同规定的日期提交最终报告时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按工程总价款的6‰计算，超出10个日历天不能提交最终成果的，甲方有权终止合同并无须承担任何责任、义务，同时乙方应向甲方支付合同总额20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。5.2在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供成果的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长工期时间或延期提供服务。5.1乙方应按照《合同》规定的时间、地点和提供最终成果等相关服务。第五条违约责任乙方承诺售后服务按照投标承诺的服务计划实施。4.4售后服务

6.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。6.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。6.1如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。第六条不可抗力5.5在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，已开始研究工作的，甲方应根据承包方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段费用的一半支付；超过一半时，按该阶段费用的全部支付。5.4经甲方认定存在其他严重违约的情形。

9.1在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，终止部分或全部合同。第九条违约的处理在发生争议时，双方应协商签订必要的书面处理协议。如协商开始十天内仍不能解决，可以向相关部门提请调解。调解不成，任何一方有权在协议签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。第八条争议的解决乙方应对甲方提供的资料保密并领取基础资料时签定相关责任书，按规定使用。未经甲方同意，不得将甲方的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目以外的项目。在完成项目提供最终成果时返还甲方提供的基础资料，不得留有副本。乙方未履行上述规定，由此造成的一切后果及经济损失均由乙方承担，构成犯罪的，甲方提请司法部门，依法追究刑事责任。第七条保密

第十条协议转让和分包9.2如因乙方原因导致甲方终止合同的，乙方须及时返还预付款的同时应承担合同总金额20%的违约金。甲方有权追究乙方相应的法律责任。因乙方原因导致资料数据泄露，并造成不良影响的；乙方没有按承诺的价格结算；乙方没有按承诺的时间完工或提供其他服务；乙方提供的最终成果不符合国家规定、标书要求和承诺的标准；

除了双方签署书面修改协议，并成为本协议不可分割的一部分之外，本协议条件不得有任何变化或修改。第十二条协议修改11.2本协议经乙方和甲方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。11.1如上述文件与本协议有不符之处，以有利于甲方的为准。第十一条协议生效其他除采甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的协议义务。

13.4成交通知书13.3询标纪要（或承诺书）。13.2报价文件13.1采购文件和投标文件下列文件与本协议具有同等法律效力：第十三条协议附件

一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明第五部分政府采购政策功能相关说明注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。合同签订日期：年月日本合同一式陆份，甲方贰份、乙方贰份。瑞安市公共资源交易中心壹份，杭州华旗招标代理公司壹份。

（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）1、文件依据

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（6）其他法律法规，如有新的标准应采纳新标准

4、中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。残疾人福利性单位声明函；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件1）3、资格条件，磋商供应商需提供以下证明材料之一，否则做资格审查不通过处理：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

……。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件1：

2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注说明：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件2残疾人福利性单位声明函

所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。磋商供应商提交磋商响应文件须知第六部分磋商响应文件格式2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。采购机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

3.此栏内投标报价应与附件三“报价明细表”中“合计”相一致。2.投标单位可自行选择报价，综合报价小数点最多保留二位。说明：1.报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目投标价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿（工作日的午餐）与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润、验收费（评审费）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等相关各项其他可能产生的全部费用。项目编号：（价格单位：人民币元）附件二第（大写数字）轮报价一览表

附件三报价明细表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（公章）：4.此表不得自行增减内容。

3、表格可以延续2、不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。1、填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，如无此项内容则填“无”，不允许空白；所有报价只能唯一一个价格。说明：项目编号：（价格单位：人民币元）

瑞安市自然资源和规划局：附件四法定代表人授权书日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（公章）：4、格式可自拟

授权代表：性别：年龄：授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名负全部责任。本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目编号及名称）项目磋商，全权处理本次磋商活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。杭州华旗招标代理有限公司：

授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标供应商：（盖章）邮箱：电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：

粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件

据此函，签字人兹宣布同意如下：提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。（磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目（项目编号:）竞争性磋商采购的有关活动，进行磋商。为此：瑞安市自然资源和规划局：附件五磋商函注：法定代表人参与投标的，则提身份证复印件或影印件。

本磋商自磋商截止时间之日起90天有效。愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。磋商人已详细审查全部竞争性磋商磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。保证严格执行双方所签的服务合同，并承担全部规定的责任义务。保证遵守竞争性磋商磋商文件中的有关规定。该项目的磋商报价以最后轮报价为准（报价一览表附后），否则贵方有权取消我方中标资格；

日期：法定代表人或：授权代表（签字或盖章）：磋商供应商（公章）：邮编：电话：传真：与本磋商有关的正式通讯地址为：如果在磋商有效期内撤回或拒绝接受已经确认的条款，同意采购机构给予不良记录。

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（公章）：注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求。附件六少量偏离表

附件八供应商拟投入人员及设备清单（2）其他：供应商认为需提供的相关证书；（1）磋商供应商资质证书（复印件）；1、磋商供应商基本情况表附件七磋商供应商基本情况表

3、以上的人员应是公司正式在编人员（提供人员名单、相关职称证书复印件及人员近期的社保证明或其他等效证明材料，复印件加盖有效公章）。2、一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。1、附职称、资格证书复印件；注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减；1、项目总负责人情况表

3、工期完成进度表（仅供参考）3、以上的人员必须是公司正式在编人员，（提供人员名单、相关职称证书复印件及人员近期的社保证明或其他等效证明材料，复印件加盖有效公章）。2、列入负责本项目人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。如成交单位擅自更换项目负责人，按合同总额的10%标准收取违约金，如拒不整改的，采购人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。注：1、附职称、资格证书复印件加盖公章2、本项目主要技术人员一览表

第七部分评定办法附件九供应商自2019年9月1日以来（以合同签订日期为准）的同类项目业绩一览表注：上述时间表的格式仅供参考，投标人可根据工期安排自行编制切合实际的具体时间表。（以生效日算起）

三、评定办法开标后，磋商小组首先对磋商响应文件进行资格性检查，凡磋商供应商资格不符合磋商文件要求；磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。对磋商文件完善后，由磋商小组对磋商供应商进行询标，磋商供应商做出书面答复作为磋商响应文件的补充文件。二、评标组织评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被否决。一、评定原则根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。

2、报价评分标准（得分0～10分）注：以上单位、人员各类证明文件复印件均需加盖公章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。1、技术、商务评分标准（0~90分）磋商程序详见第二部分磋商供应商须知“（六）磋商与评审”本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用四舍五入法，并保留小数2位。

本次采购根据有效磋商供应商的综合评分从高到低原则，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。综合得分相同时取技术分高者，综合得分且技术分相同时取最后报价低者，都相同时，由采购人抽签决定。四、评定结果综合得分=A+B技术商务得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分=B报价得分按照在报价口径一致的最终报价基础上，根据磋商文件约定的因素和方法进行计算，报价得分=A综合得分的计算

我司已依法获取关于2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目的采购文件（项目编号：HQZB-RA-2022-59），因原因，放弃本项目投标。致：杭州华旗招标代理有限公司弃标回执磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。磋商结束，所有评定资料存采购机构备案。五、磋商供应商的义务

注：请慎用本回执。本函传真件与原件具有同等效力。若依法获取采购文件后不来投标的，磋商供应商必须在2022年11月15日上午08：30前以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知杭州华旗招标代理有限公司。弃标未予告知的，招标机构将在供应商诚信档案中进行记录。2022年月日联系电话：联系人：盖章：单位名称：

请各单位务必慎用本回执，传真：0577-88113839王先生收

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目（HQZB-RA-2022-59）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目（HQZB-RA-2022-59）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:2022年瑞安市地理国情监测服务采购项目（HQZB-RA-2022-59）

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专家（签名）：

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