一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ003347	项目名称：	宁夏回族自治区公安厅交通警察总队本级高速公路交警三圈三网设备项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
不适宜面向中小企业证明材料：	情况说明（高速公路交警三圈三网设备项目）20240923.pdf

二、采购标段

分包名称：	三标段视频硬件设备	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	3824170.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1）投标供应商提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人签署的专项授权委托书及授权代理人复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（4）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（承诺函）；（5）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（6）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（7）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。【代理机构在投标截止时间后对参与项目的投标人信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准】

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限：自合同签订之日起60日历日，完成项目供货、安装、调试、验收交付。

采购标的交付地点（范围）
交货地点：采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
经与采购人签订合同后，中标人完成高速公路施工手续办理并提供发票，采购人按合同总金额的30%支付首笔款项；项目核心产品到货，采购人按合同总金额的40%支付款项；项目完成建设并经采购人验收合格后，根据项目结算审计审定金额据实支付剩余款项。

售后服务
供应商负责提供本项目所有集成实施服务以及相关设备、辅材，并负责实施，并保证系统上线运行良好运行。该项目要求供应商在项目验收交付之日起，提供不少于3年的质保服务（含设备运行维护、传输链路维护、用电管理维护）。需要提供稳定的技术队伍进行日常维护，包含本项目所涉及的全部产品的维护、维修、更换等质量保障服务，确保系统正常运行。）质保服务期内，提供不少于1人（中级工程师）的驻场运行维护人员。供应商在收到采购人问题故障后应在24小时内排查解决。

质量保修范围和保修期
质保期：验收合格后3年质保
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02019900-其他信息化设备	对接集成指挥软硬一体机	台	12	49800.00	否	标的1-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
2	A02062300-电气设备零部件	线缆辅材	项	1	24000.00	否	标的2-电气设备零部件：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
3	A02060700-避雷器	二合一防雷器	个	30	162.00	否	标的3-避雷器：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
4	A02010602-机房环境监控设备	设备机箱	台	30	720.00	否	标的4-机房环境监控设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
5	A02019900-其他信息化设备	平台架构服务软硬一体机	台	5	42500.00	否	标的5-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
6	A02019900-其他信息化设备	高速平台软硬一体机	台	1	309000.00	否	标的6-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
7	A02060700-避雷器	二合一防雷器	个	30	162.00	否	标的7-避雷器：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
8	A02021102-光电设备	取电	项	1	84000.00	否	标的8-光电设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
9	A02019900-其他信息化设备	一体化运维软件一体机	台	2	81600.00	否	标的9-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
10	A02019900-其他信息化设备	数据推送终端	台	5	21200.00	否	标的10-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
11	A02019900-其他信息化设备	HDI数据级联软硬一体机	台	1	42500.00	否	标的11-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
12	A02019900-其他信息化设备	交通指挥软硬一体机	台	1	52800.00	否	标的12-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
13	A02062200-光缆	分支光缆	项	1	84000.00	否	标的13-光缆：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
14	A02019900-其他信息化设备	平台组件服务软硬一体机	台	4	40800.00	否	标的14-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
15	A02019900-其他信息化设备	千兆交换机	台	2	3225.00	否	标的15-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
16	A02019900-其他信息化设备	信息发布、智慧信控软硬一体机	台	1	51600.00	否	标的16-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
17	A02019900-其他信息化设备	大数据感知一体机	台	6	214000.00	否	标的17-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
18	A02019900-其他信息化设备	光模块	个	4	300.00	否	标的18-其他信息化设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
19	A02010202-交换设备	工业交换机（卡口）	台	30	3200.00	否	标的19-交换设备：标的详细参数详见附件	否	否	否	否
20	A02091107-视频监控设备	高清带云台枪机	台	30	17160.00	否	标的20-视频监控设备：标的详细参数详见附件	是	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
三标段采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
详见采购需求附件

履约保证金
/

甲方责任
（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付货物； 2.甲方有权要求乙方对其交付货品所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的货物（含成品无形资产）进行验收； 4.在质保期内，如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进（如有）。 （二）甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据； 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括 （如有）； 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的货物。

乙方责任
（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料； 3.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件； 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的货物的，乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 （二）乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付货物； 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义务； 3.未经甲方同意，乙方不得将本合同项下部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。乙方对其向甲方提交的货物及配套服务，不得再让与、转让或提供给第三人使用； 4.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害； 5.在质保期内，如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的，乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进（如有）。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限：自合同签订之日起60日历日，完成项目供货、安装、调试、验收交付。

违约责任
/

不可抗力
1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长； 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。

保密
1.乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 2.乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至 （提示：合同内容权利义务明确，可设为仲裁，如合同内容涉密，应将纠纷地设为法院）。 （1）银川仲裁委员会。 （2）甲方所在地有管辖权的人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本合同发生纠纷而诉诸法院/仲裁，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他
1.由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.招标文件（包括澄清、修改）、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（如有）与本合同具有同等法律效力并作为项目验收依据。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
交货地点：采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
付款条件：经与采购人签订合同后，中标人完成高速公路施工手续办理并提供发票，采购人按合同总金额的30%支付首笔款项；项目核心产品到货，采购人按合同总金额的40%支付款项；项目完成建设并经采购人验收合格后，根据项目结算审计审定金额据实支付剩余款项。

售后服务
供应商负责提供本项目所有集成实施服务以及相关设备、辅材，并负责实施，并保证系统上线运行良好运行。该项目要求供应商在项目验收交付之日起，提供不少于3年的质保服务（含设备运行维护、传输链路维护、用电管理维护）。需要提供稳定的技术队伍进行日常维护，包含本项目所涉及的全部产品的维护、维修、更换等质量保障服务，确保系统正常运行。）供应商中标后应在本地设置备品备件库，并提供项目备品备件（不低于5万元）清单在验收前到货，备品备件清单由中标人在中标后与建设单位具体沟通确定，并纳入合同。供应商在收到采购人问题故障后应在24小时内排查解决，有备品备件的48小时内更换，没有备品备件的15日内更换。

质量保修范围和保修期
质保期：验收合格后3年质保
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术参数	25.00	技术要求中标识“★”的为重要技术要求，其它为一般技术要求。所有技术要求均满足招标文件要求的得25分；投标人重要技术要求低于招标文件设定的相应技术要求的，每有一项减2分；投标人一般技术要求低于招标文件规定的相应技术要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：1、加“★”项为重要技术指标，投标人须提供证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供或负偏离按上述要求进行扣分；2、投标人必须在投标文件中详细制定技术内容偏离表并注明参数所在的页码及条目，偏离表内容含糊表达不清楚的按负偏离进行扣分。
3	功能演示	15.00	平台演示内容： 1、流程管理 支持流程关联表单的自定义设计功能。系统支持表单的添加、编辑、发布、删除、预览、复制、版本管理。支持表单字段的添加功能，表单字段包括中文名称、字段名、是否必填、数据类型、长度、默认值。支持自定义设计表单布局和内容，支持拖拽式控件布局，支持全局布局模板设定和局部布局控件设定，支持表单控件与表单字段进行关联。 2、视频联网运维 支持从取流端、发流端两个角度展现取流路数；支持按日统计预览、回放、下载、对讲操作的取流路数、成功率。支持按照媒体服务维度对设备接入、视频点播、联网网关、媒体网关的运行情况进行统计。包括各媒体服务的当前取流路数、当前带宽、当前CPU、当前内存信息，支持以趋势图方式展现以上信息。支持通过操作时间、用户、操作类型（实时预览、视频回放、语音对讲、视频下载）、操作结果、操作点位名称、操作点位编码、资源归属平台、客户端ip、取流端对视频操作日志进行查询的功能；支持视频操作的成功率统计功能；支持错误节点分布占比情况的展现功能。支持错误码top10的展现功能。 3、提供特勤任务管理功能 支持在电子地图上绘制特勤路线，系统能够根据路线自动关联配置信号放行相位，并能够自动关联视频 设备。提供特勤任务运行监测功能，根据信号机预设放行方案以及特勤车辆实时位置，对信号机进行自动锁定与恢复，自动切换跟踪视频。 4、支持电子地图功能 支持根据地图缩放级别，将包含经纬度信息的视频 资源点位通过聚合方式展示在电子地图上。支持在地图上查看选中点位的详情，如点位名称、类型；支持点位视频预览、回放、周边信息检索。支持修改 点、卡口、录入平台的其他 点位的经纬度信息。支持查看基础目录，并支持根据业务需求切换相应的自定义业务目录，资源以资源树形式展示，点击可查看下层资源及点位。 5、支持信息发布管理 支持在节目库以卡片视图和列表视图方式展示节目并标识节目审核状态，点击审核状态可查看审核记录。支持根据节目名称、节目类型、系统类型、屏幕类型、审核状态、节目尺寸、创建时间、更新时间等条件检索节目。支持新建、编辑、编辑属性信息发布节目和诱导节目。支持预览节目，可切换倍速预览和全屏预览节目。支持快捷选择屏幕设备进行紧急插播和下架。支持创建、删除节目分组，支持对分组名称进行编辑。 注：1.投标人须对本项以上内容进行现场演示讲解，自行搭建演示环境，通过系统演示或视频录制方式对上述功能进行演示。每位投标人演示时长不得超过15分钟。每项演示完整、全面、清晰且符合采购需求的得3分；每项演示不完整，不清晰的得1分；采用其他演示方式或未进行演示的不得分。 2.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备，充分考虑现场环境进行演示。
4	企业实力	5.00	（1）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001 信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的每有一项得1分、满分3分，未提供不得分。 （2）投标人具有信息安全应急处理服务证书的得1分，未提供不得分； （3）投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性证书(ITSS)的得1分，未提供不得分； 注：投标文件附有效期内资质证书清晰扫描件加盖投标人公章。
5	团队人员配备	5.00	投标人为本项目提供项目实施团队： （1）1名项目经理具有信息系统项目管理师、高级工程师证书的每有一项得1分、满分2分，未提供不得分。 （2）项目团队人员中包含信息系统项目管理师、网络工程师、注册信息安全工程师(CISP)，每有一项得1分、满分3分，未提供不得分。 注：以上人员不重复计分，投标文件中附以上人员证书及社保缴纳明细证明清晰的复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
6	技术方案	6.00	投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的技术方案，包括但不限于总体架构、系统管理、设备运维管理、设备控制管理、视频图像管理、交通状况监测、交通组织管控和交通诱导发布等内容的功能描述要求。 方案内容详细完整、清晰透彻、科学合理，可操作性强的得6分；方案内容完整合理，有可操作性的得4分；方案内容粗略，无明显针对性的得2分；未提供方案的不得分。
7	项目实施方案	6.00	投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的实施方案，包括但不限于项目实施进度安排、质量保证承诺及措施、过程控制措施、安全保密、安全管理制度、应急预案、故障解决方案、供货方案等内容； 方案内容详细完整、清晰透彻、科学合理，可操作性强的得6分；方案内容完整合理，有可操作性的得4分；方案内容粗略，无明显针对性的得2分；未提供方案的不得分。
8	售后服务	8.00	（1）投标人需根据采购需求结合项目的实际特点来制定售后服务方案及保证措施，并根据以下内容进行打分：质保期内服务承诺、售后服务技术人员配备、售后服务内容、问题故障解决方案、售后服务响应及时程度、培训、保证措施等。售后服务方案及保证措施完整具体，方案措施切实可行的得4分；售后服务及保证体系一般，方案措施基本保证的得2分；售后服务内容粗略，无明显针对性的得1分；未提供售后服务方案及保证措施的不得分。 （2）在满足招标文件质保期要求的基础上，质保期每增加一年加2分，最多得4分。 注：须提供承诺函并加盖投标人公章。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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