东营市北二路沿线及金湖银河片区综合开发PPP项目
中标公告
一、项目实施机构
名称：东营市住房和城乡建设管理局
地址：东营市府前大街98号
联系方式：0546-8310017
二、集中采购机构
名称：东营市政府采购中心
地址：东营市东营区东城东三路160号
联系方式：0546-8388187
三、采购项目名称及编号：东营市北二路沿线及金湖银河片区综合开发PPP项目（SDGP370500201901000125）
四、招标公告日期：2019年8月28日
五、开标日期：2019年10月15日
六、中标情况：
中标社会资本名称
中标社会资本地址
中标金额（报价）
可行性缺口补助累计值（万元）
可行性缺口补助累计折现值（万元）
中电建路桥集团有限公司（牵头方）与中国电建集团环境工程有限公司（成员一）、中国水利水电第六工程局有限公司（成员二）、清控科创控股股份有限公司（成员三）组成的联合体
北京市海淀区车公庄西路22号海赋国际A座10层
1419232.57
921623.21
评审小组成员名单：宋建江、岳志国、刘晋娟、李众、韩静、韩春刚、陈步花
采购结果确认谈判工作组成员名单：李德月、于汇洋、唐好军、岳志国、陈步花、陈永正、郭斌、王新杰、韩静
八、中标标的名称、主要中标条件：
中标标的名称：东营市北二路沿线及金湖银河片区综合开发PPP项目
主要中标条件：
合作期限：合作期限为16年，项目合作期按照各子项分别计算建设期和运营期。其中，北二路道路建设改造工程子项建设期十五（15）个月，运营期十四（14）年；东营河水环境综合治理工程、片区其他市政道路建设工程子项建设期均为二（2）年，运营期十三（13）年；绿地公园设施建设工程子项建设期二（2）年，运营期十二（12）年；教育设施建设工程、其他服务设施建设工程个子项建设期均为三（3）年，运营期十一（11）年。建设期自该子项开工之日起算，运营期自该子项竣工验收合格之次日起算。合作期为固定期限，建设期的缩短或延长影响运营期的年限，合作期不变。
合作范围：在合作期限内，项目公司负责本项目的投融资、片区概念性规划、建设、运营维护、使用者付费项目经营、产业导入及发展服务、移交等工作，含项目法定保修期、缺陷责任期及保修范围内的设施设备维修、管养工作。工程方面包括北二路道路建设改造工程、片区其他市政道路建设工程、东营河水环境综合治理工程、绿地公园设施建设工程等市政基础设施，教育设施建设工程、其他服务设施建设工程等公共服务设施工程建设服务。
项目总投资：投资估算约935381.13万元（最终以市审计部门审计价格为准）。
项目中标价：如下表。
序号
指标名称
中标条件
1
可行性缺口补助累计值（不含产业发展绩效服务费）折现值（各子项均折现至北二路道路建设改造工程子项的运营期第一年年初，折现率取5.33%）。
可行性缺口补助累计值
1419232.57万元
折现值累计值
921623.21万元
2
工程量清单报价(万元)
北二路道路建设改造子项目工程费用
161827.23万元
东营河水环境综合治理子项目工程费用
92345.72万元
不报价项目
56533.32万元
3
建安工程费下浮率(%)
片区其他市政道路工程费用
0.00%
绿地公园设施工程费用
教育设施工程费用
其他服务设施工程费用
4
合理利润率
8.00%
5
年度折现率
5.33%
6
融资年利率
5.39%
7
项目运维成本（万元，不含税）
北二路道路建设改造子项目
运营期合计值19361.70万元。
东营河水环境综合治理子项目
运营期合计值32937.11万元。
片区其他市政道路子项目
运营期合计值14712.16万元。
绿地公园设施子项目
运营期合计值7022.50万元。
教育设施子项目
运营期合计值1755.13万元。
其他服务设施子项目
运营期合计值32.98万元。
8
使用者付费收入（万元）
累计值153272.07万元。
9
使用者付费项目经营成本（万元）
累计值699975.23万元。
10
产业发展服务目标
产业项目落地投资额目标（不含房地产项目）
累计值76.00亿元。
片区新增地方留成税费收入目标（不含房地产项目）
累计值26.00亿元。
服务要求：项目公司根据PPP项目协议的约定负责项目的投资、融资、建设、运营维护、产业导入及移交，并保证项目满足相应的绩效考核要求。
项目回报机制：本项目回报机制为“可行性缺口补助的方式”。本项目包含北二路道路建设改造工程、片区其他市政道路建设工程、东营河水环境综合治理工程、绿地公园设施建设工程等市政基础设施，教育设施建设工程、其他服务设施建设工程等公共服务设施工程的建设和维护，项目有部分使用者付费，属于准经营性项目。因使用者付费不足以满足项目公司成本回收和合理回报，东营市政府自项目开始运营起，向项目公司支付政府补贴，弥补使用者付费与项目公司投资运营成本回收和合理回报之间的缺口。
采购项目联系人：陈步花
联系电话：0546-8310017
2019年10月28日
