数字孪生技术灌区智慧调度示范研究磋商公告

环境标志产品认证证书号

认证证书有效截止日期

中标

数字孪生技术灌区智慧调度示范研究数字孪生技术节能产品环境标志产品台式计算机便携式计算机平板式微型计算机激光打印机针式打印机显示设备制冷压缩机空调机组专用制冷空调设备镇流器电热水器普通照明用双端荧光灯电视设备视频设备便器水嘴信息安全产品整体设计规范编制项目管理监理入侵检测系统解决方案系统实施服务日常维护故障保修系统技术方面的现场指导技术支持咨询服务土壤墒情监测站实时监测数据数学仿真模型作物灌溉施肥灌溉施肥自动化控制机泵闸门浇灌用水流量分水总量灌区用水精确控制各支渠水量科学调度降低人工成本灌区供水效率和效益智能分析事前主动预警事中应急处置事后快速分析安全化一体化智慧化调度监测信息对接信息平台氮磷钾田间小气候监测站气候数据分析展示田间气象全天候实时监测数据采集分析长势监测站天基物联网 4G/5G技术作物的生长状况平台数据对接差异化管理作物长势数据分析展示数据管理高精度PTZ 图片断网续存感知监测站点土壤水动力学溶质运移理论植物营养生理学作物水肥高效利用理论实时监控数据智能调控大数据分析机器学习理论作物生长仿真模型产量学习模型智能化分析远程化监控自动化调度灌区现代化建设相应的数学模型灌区田间数据实时感知灌区田间数据感知站点灌区基础数据技术文件技术研究报告管理平台仿真模拟软件技术开发工具技巧实现系统系统可扩展性应用系统安全数据库系统培训技术保障技术指导手册平稳试点运行业务技术测试货物服务工程残疾人福利性单位制造的货物残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险服务保障技术服务方案防火墙网络安全隔离卡安全隔离线路选择器安全隔离计算机安全隔离与信息交换产品安全路由器身份鉴别与访问控制智能卡芯片安全操作系统数据安全数据备份与恢复产品基础平台反垃圾邮件产品网络脆弱性扫描安全审计产品网站恢复自动恢复

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/08/14

公告摘要

项目编号1499002022ccs01829

预算金额105万元

招标公司山西省水利发展中心

招标联系人王先生

招标代理机构山西中量工程咨询管理有限公司

代理联系人王利民0351-4030638

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

数字孪生技术灌区智慧调度示范研究的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取磋商文件，并于2022年8月25日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：1499002022CCS01829

项目名称：数字孪生技术灌区智慧调度示范研究

采购方式：竞争性磋商

预算金额：105万元

最高限价：105万元

采购需求：

本次采购共一包，供应商所报价项目必须完全响应本磋商文件所列示内容。项目中未特别标注为"进口产品"字样的，均须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。

包号

标的名称

单位

数量

规格型号或技术参数

一

数字孪生技术灌区智慧调度示范研究

项

以敦化灌区2万亩示范区为研究对象，组建8个土壤墒情监测站、2个基于天基物联网的田间小气候监测站、4个作物长势监测站，根据灌区田间数据感知站点采集的数据及灌区基础数据，结合相应的数学模型，基于数字孪生技术，进行灌区灌溉与施肥的智慧调度示范研究。给出不同水文年的作物灌溉施肥制度；根据监测站点反馈的信息，对灌溉施肥制度进行实时调整。

1、结合土壤湿度信息和降雨信息，根据作物需水规律，制定合理的灌溉制度。

2、根据作物需肥规律，制定合理的施肥制度。

3、结合土壤环境信息和作物生长监测信息，实时调整作物灌溉施肥制度，进行差异化管理。

具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本项目磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

合同履行期限：2022年11月30日前完成

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业

本项目的特定资格要求：供应商拟派项目负责人须具有高级及以上职称证书

其他要求：供应商不得为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；不得为中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

三、获取采购文件

时间：2022年8月15日00时00分00秒至2022年8月20日23时59分59秒（北京时间）

地点：山西政府采购平台线上获取

方式：只允许在线获取

凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。

四、响应文件提交

电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

纸质响应文件：纸质响应文件应由电子响应文件导出，请在递交截止时间前到开启现场递交。

五、开启

时间：2022年8月25日9点00分（北京时间）

地点：山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层1403室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：山西省水利发展中心

地址：山西省太原市新建路45号

联系人：王先生

联系方式：0351-4666961

2.采购代理机构信息

名称：山西中量工程咨询管理有限公司

地址：山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层1407室

联系方式：0351-4030638

3.项目联系方式

项目联系人：王利民靳攀李贺

电话：0351-4030638

附件信息：

8.25--数字孪生技术灌区智慧调度示范研究竞争性磋商文件（定稿）.docx8.25--数字孪生技术灌区智慧调度示范研究竞争性磋商文件（定稿）.docx
168.8K

采购人：山西省水利发展中心(盖章)项目编号：1499002022CCS01829磋商文件示范研究数字孪生技术灌区智慧调度

第三部分供应商须知11第二部分供应商须知前附表5第一部分磋商公告1目录二〇二二年八月采购代理机构：山西中量工程咨询管理有限公司(盖章)

六、磋商程序和要求18五、开启17四、响应文件的递交17三、响应文件14二、磋商文件13一、总则12

第五部分资格审查内容及标准31第四部分采购需求26十、询问和质疑24九、保密和披露23八、服务费23七、签订合同23

数字孪生技术灌区智慧调度示范研究第一部分磋商公告第九部分相关附件64第八部分响应文件格式43第七部分合同草案37第六部分评审方法和评审标准32

采购方式：竞争性磋商项目名称：数字孪生技术灌区智慧调度示范研究项目编号：1499002022CCS01829一、项目基本情况磋商公告

项目概况数字孪生技术灌区智慧调度示范研究的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取磋商文件，并于2022年8月25日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本项目磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。本次采购共一包，供应商所报价项目必须完全响应本磋商文件所列示内容。项目中未特别标注为"进口产品"字样的，均须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。采购需求：最高限价：105万元预算金额：105万元

包号	标的名称	单位	数量	规格型号或技术参数
一	数字孪生技术灌区智慧调度示范研究	项	1	以敦化灌区2万亩示范区为研究对象，组建8个土壤墒情监测站、2个基于天基物联网的田间小气候监测站、4个作物长势监测站，根据灌区田间数据感知站点采集的数据及灌区基础数据，结合相应的数学模型，基于数字孪生技术，进行灌区灌溉与施肥的智慧调度示范研究。给出不同水文年的作物灌溉施肥制度；根据监测站点反馈的信息，对灌溉施肥制度进行实时调整。1、结合土壤湿度信息和降雨信息，根据作物需水规律，制定合理的灌溉制度。2、根据作物需肥规律，制定合理的施肥制度。3、结合土壤环境信息和作物生长监测信息，实时调整作物灌溉施肥制度，进行差异化管理。

本项目的特定资格要求：供应商拟派项目负责人须具有高级及以上职称证书落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定二、申请人的资格要求本项目不接受联合体合同履行期限：2022年11月30日前完成

凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。方式：只允许在线获取地点：山西政府采购平台线上获取时间：2022年8月15日00时00分00秒至2022年8月20日23时59分59秒（北京时间）三、获取采购文件其他要求：供应商不得为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；不得为中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

地点：山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层1403室时间：2022年8月25日9点00分（北京时间）五、开启纸质响应文件：纸质响应文件应由电子响应文件导出，请在递交截止时间前到开启现场递交。电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。四、响应文件提交

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。无七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日六、公告期限

名称：山西中量工程咨询管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0351-4666961联系人：王先生地址：山西省太原市新建路45号名称：山西省水利发展中心

第二部分供应商须知前附表电话：0351-4030638项目联系人：王利民靳攀李贺3.项目联系方式联系方式：0351-4030638地址：山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层1407室

本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1、适用范围一、总则第三部分供应商须知供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	名称：山西省水利发展中心地址：山西省太原市新建路45号联系人：王先生电话：0351-4666961
2	采购代理机构	名称：山西中量工程咨询管理有限公司地址：山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层联系人：王利民靳攀李贺电话：0351-4030638邮箱：sxzlzb2020@163.com
3	项目名称	数字孪生技术灌区智慧调度示范研究
4	资金来源	财政拨款
5	项目预算	105万元
6	采购范围	数字孪生技术灌区智慧调度示范研究项目全部工作内容（详见采购需求）
7	采购方式	竞争性磋商
8	合同履行期限	2022年11月30日前完成
9	质量标准	合格（符合国家相关法律、法规的规定）
10	供应商应具备的资格要求	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业本项目的特定资格要求：供应商拟派项目负责人须具有高级及以上职称证书其他要求：供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
11	供应商应当提交的资格、资信证明文件	1.法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书2.营业执照或事业单位法人证书3.基本账户开户许可证或相关证明材料4.近一年内任意一次缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的证明材料5.近一年内任意一次缴纳任意一项社会保险（养老、医疗、工伤、失业）的证明材料6.具备审计资格的第三方出具的完整的近三年任一年度财务审计报告（成立不足一年的，提供成立以来的财务状况表）或银行出具的资信证明7.项目负责人相关证书8.“信用中国”查询结果网页截图9.“中国政府采购网”查询结果网页截图10.磋商保证金凭证11.供应商履行合同能力的承诺12.供应商无违法记录声明13.磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他材料
12	政府采购相关政策要求（如涉及的话）	1.本项目涉及进口产品的要求：投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2.本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求：（1）采购货物中的“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目（具体品目在节能产品政府采购清单中以“★”标注）”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求，所投台式计算机产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件2所列性能参数一致。本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。（2）投标货物中(强制性采购产品以外的)有最新一期《节能产品政府采购清单》中产品或最新一期《环境标志产品政府采购清单》中产品的可以给予适当加分。（3）投标货物中有节能产品的，须如实填写节能产品明细表；投标货物中有环境标志产品的，须如实填写环境标志产品明细表。3.本项目涉及正版软件的要求：本项目采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4.本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5.中小企业参加本项目投标要求：须按照财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》。6.残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。7.监狱企业参加本项目投标的要求：监狱企业证明文件［监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。8.绿色发展、创新发展企业参加本项目投标的要求：提供绿色发展或创新发展相关证明文件。9.商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
13	磋商保证金	1.磋商保证金的金额：人民币 2.1 万元整2.磋商保证金的形式： ①电汇；②转账支票；③银行保函；注：①磋商保证金应从基本账户汇出。②采用银行保函形式：银行保函应当是山西省区域银行直接出具的保函或者基本户开户银行出具的保函，并在磋商保证金递交截止时间前到本项目代理机构办理磋商保函接收函。③除电汇形式递交外，其余形式递交的磋商保证金须在磋商保证金递交截止时间前到本项目代理机构办理接收函。3.指定账户：开户名称：山西中量工程咨询管理有限公司开户银行：交通银行太原桃北支行账号：1410 0068 3018 1701 50436 行号：301 161 000 0534.如需换取收据，换取人应携供应商单位介绍信原件和本人身份证及上述资料加盖供应商公章的复印件一套，否则不予换取。为了避免磋商保证金不到账，建议各位供应商在递交截止时间3日前递交磋商保证金。因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理原因造成的磋商保证金不能及时到账，后果由供应商自行承担。注：请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目编号及包号，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法及时退还您的磋商保证金。5.磋商保证金的有效期与磋商有效期一致。6.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。7.磋商保证金的退还：①成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；②采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
14	不予退还磋商保证金的情形	1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.供应商在响应文件中提供虚假材料的；3.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5.磋商文件规定的其他情形。
15	现场考察	不组织，供应商自行考察，风险自负。
16	磋商前答疑会	不召开
17	分包	不允许
18	报价要求	1.磋商所使用的货币为人民币。本项目磋商报价不得超过最高限价，否则响应无效。2.本项目的磋商报价采用“总价”方式，只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险、税金和相关服务等的全部费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。3.供应商报出的总价为货物/服务全部完成交付的最终价格。4.本次磋商不接受可选择或可调整的报价。5.最低磋商报价不是授予合同的保证。
19	磋商有效期	从提交响应文件的截止之日起算90日
20	履约保证金	详见采购需求
21	最高限价	1.最高限价为：人民币壹佰零伍万元整（¥1050000.00）2.供应商磋商报价超过最高限价时响应无效。
22	响应文件份数	1.纸质响应文件正本份数: 1 份，副本份数: 3 份；2.响应文件电子标书 1 份（U盘形式存储，不予退还）。
23	磋商文件的编制、密封、签署、盖章要求等	1.电子响应文件1.1 供应商应使用电子投标客户端编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按磋商文件规定签字、签章，同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密，加密后上传至政采云平台。1.2 电子响应文件所附各类证件、证书、证明应采用原件扫描件。2.纸质响应文件2.1 响应文件应用不褪色的材料书写并双面打印，并按要求由供应商的法定代表人或其授权代理人签字或签章或加盖单位章。代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行里插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。2.2 响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分（不分册），内容要求详见供应商须知的规定。响应文件的正本与副本应分别装订（A4纸幅），软皮胶装成册，并编制目录。响应文件不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2.3 方便评审，必须按照响应文件格式要求制作。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。2.4 供应商须将响应文件的正、副本及供应商认为有必要提交的其他资料密封提交（密封数量不做要求）。封皮上须写明项目名称、项目编号、包号、供应商全称，注明“磋商时启封”字样并加盖供应商公章。2.5 纸质响应文件应由电子响应文件导出并打印，并按要求进行胶装和密封。2.6 纸质响应文件仅作为特殊情形的开标评标及项目存档使用。2.7 供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致时以电子响应文件为准。
24	封套上写明	（项目名称）响应文件项目编号：包号：供应商名称：在年月日时分磋商时启封
25	是否退还响应文件	否
26	响应文件递交截止时间	2022 年 8 月 25 日 9 时 00 分（北京时间）
27	纸质响应文件递交地点	山西省太原市府西街246号怡丰商务大厦14层1403室
28	开启时间	同响应文件递交截止时间
29	开启地点	同纸质响应文件递交地点
30	磋商小组的组建	磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，经济、技术类专家2人；评审专家确定方式：山西省政府采购评审专家库中随机抽取。
31	评审程序及方法	1.一轮磋商与二轮报价2.综合评分法
32	是否授权磋商小组确定成交供应商	是
33	成交结果公示	媒介：《山西省政府采购网》公示期：1个工作日
34	合同公示	成交供应商与采购人签订政府采购合同后，须将合同进行公示。
35	信用信息查询	1.“信用中国”网站（查询内容为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单记录情况）2.中国政府采购网（查询内容为政府采购严重违法失信行为信息记录情况）3.采购人或采购代理机构有权对所有供应商进行相关内容的查询，查询后供应商如存在严重违法失信行为的，留存证据并做无效报价处理。
36	供应商的重大变化告知义务	供应商发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面通知采购人。采购人不再具备磋商文件规定的资格条件或者影响磋商公正性的，其响应无效。
37	知识产权	构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自用于与本项目无关的其他项目。采购人全部或者部分使用非成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得供应商书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。
38	保持联系和通信畅通	自购买磋商文件之日起，供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（磋商文件的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。
39	声明	1.磋商文件中如有多处对供应商的资质要求的，以磋商文件供应商须知规定为准。2.磋商公告与磋商文件不一致时，以磋商文件为准。3.磋商文件中出现的措辞“招标人”“投标人”“招标”“投标”和“中标”，在项目全阶段应当分别按“采购人”“供应商”“响应”“磋商”和“成交”等进行理解。
40	采购代理服务费	1.本次采购的采购代理服务费由成交供应商支付；2.成交供应商需在领取成交通知书时按照类别全额一次性支付；3.收费标准：参照国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理办法》文件、国家发改委办公厅颁布的发改办价格［2003］857号《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》和国家发展和改革委员会颁布的发改价格［2011］534号《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》文件的规定计取，以成交金额为计费基数计算。
41	电子招标投标	1.在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；2.请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。3.使用电子投标客户端编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按磋商文件规定签字、签章，同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密，加密后上传至政采云平台。4.携带加密电子响应文件的CA数字证书至磋商现场参加磋商会，并解密电子响应文件；因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。5.通知、变更、承诺等事项通过政采云系统发出或上传，各供应商应自行关注和办理，未及时接收或处理造成的任何不利后果，由供应商自行承担。6.磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价。最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内将最终报价上传至政采云系统中。在规定时间内未在系统中提交最终报价，也未在系统中上传放弃最终报价函的供应商，其第一次报价将作为该供应商的最终报价。

2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2、定义

3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务/工程的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表的要求。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3、合格供应商的资格条件2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.6“工程”指本磋商文件所述建设工程。

4、竞争性磋商费用3.5.3联合体各方之间应当签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议书连同响应文件一并提交。3.5.2本项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的报价。3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5本次采购是否允许由两个或两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加磋商，详见供应商须知前附表的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.1磋商文件由下列九部分内容组成：6、磋商文件的内容二、磋商文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构将不承担责任。5、通知供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第六部分评审方法和评审标准第五部分资格审查内容及标准第四部分采购需求第三部分供应商须知第二部分供应商须知前附表第一部分磋商公告

6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.3供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等的相关要求详见供应商须知前附表的规定。6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见供应商须知前附表的规定。第九部分相关附件第八部分响应文件格式第七部分合同草案

7.3供应商对磋商文件有疑问，可要求澄清，按磋商文件中载明的地址以书面形式通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获取磋商文件的所有供应商。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7、磋商文件的澄清和修改6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。6.5磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。

9、响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由供应商承担。8、响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.4采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

（3）联合体协议书（如有）（2）法定代表人授权委托书（1）法定代表人身份证明书一、资格证明文件9.2响应文件的内容9.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件。响应文件的份数按供应商须知前附表的规定提交。

（9）项目负责人相关证书（8）审计报告或资信证明（7）社保证明材料（6）纳税证明材料（5）基本账户开户许可证或相关证明材料（4）营业执照或事业单位法人证书

（15）磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他材料（14）供应商无违法记录声明（13）供应商履行合同能力的承诺（12）磋商保证金凭证（11）“中国政府采购网”查询结果（10）“信用中国”查询结果

（5）技术服务方案（4）近年承揽的类似项目情况表（3）供应商基本情况表（2）开启一览表（1）磋商函二、商务技术文件

9.3磋商保证金为方便评审，供应商在编制响应文件时需对商务技术要求中的内容做对应表述，未做对应表述或有缺失，导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。（9）磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他材料（8）合理化建议及服务承诺（7）保密承诺及措施（6）服务保障

9.3.6不予退还磋商保证金的情形详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.5采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以书面形式通知已经获取采购文件的潜在供应商，对已经交纳磋商保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.3.4磋商保证金的退还详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.3未按上述要求提交磋商保证金或提交的磋商保证金金额不足的，其响应无效。9.3.2磋商保证金提交方式详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.1本项目是否要求供应商提交保证金及要求供应商应提交的磋商保证金金额详见供应商须知前附表的相关规定。

10.3开启一览表为在开启仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.2响应文件有固定格式要求的须按磋商文件提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，以使供应商对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10、响应文件内容填写说明9.4.1报价要求详见供应商须知前附表的相关规定。9.4磋商报价

12、响应文件的签署本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表的规定。11、响应文件的有效期限10.6因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.5供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实有效，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。

13.1响应文件的密封要求详见供应商须知前附表的规定。13、响应文件的密封及标记四、响应文件的递交12.3响应文件的签署、盖章要求详见供应商须知前附表的规定。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。

15.1供应商可以在递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，否则（相关补充、修改或者撤回）无效。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。15、响应文件的补充、修改和撤回14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长递交截止日期的，采购人和供应商受递交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1响应文件须按照磋商文件中规定的递交截止时间、地点送达。在递交截止时间后送达的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。14、递交截止时间13.2如果供应商未对响应文件进行密封、盖章的，将做响应无效处理。采购代理机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。

16.2参加开启的供应商代表在供应商签到表上签到。16.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持开启活动，邀请供应商参加。磋商小组不得参加开启活动。16、开启及其有关事项五、开启15.3在磋商文件要求的响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.2供应商撤回磋商的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，在递交截止时间前送达采购代理机构，作为响应文件的组成部分，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。

17、项目组织六、磋商程序和要求16.6采购代理机构将按规定编制唱标记录，由参加开启的供应商代表和相关工作人员签字确认后存档备查,供应商未参加开启的，视同认可开启结果。16.5采购代理机构将当众宣读供应商名称、磋商报价和采购代理机构认为需要宣布的其他内容。供应商的报价或认为应唱出的事项未被唱出或唱出有误，应在征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。16.4开启时由供应商代表查验响应文件密封情况，确认无误并签字后拆封唱标。16.3供应商不足三家的，不得开启。

19.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商小组负责对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查和商务、技术部分的评审事务，出具经磋商小组签字的书面评审报告。19.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。19、组建磋商小组采购项目开启结束后，磋商小组按照磋商文件中资格审查的内容及标准对供应商提交的响应文件进行资格审查，以确定供应商是否具备磋商资格。18、供应商资格审查采购代理机构负责组织评审工作并履行相关职责。

21.1审查中，供应商存在下列情况之一的，响应无效：21、评审中遵循的原则20.3重大偏离或保留系指供应商提供的货物/服务/工程的主要技术性能、数量、技术方案和合同履行期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。20.2实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。20.1磋商小组按照磋商文件评审方法和评审标准中符合性审查的内容及标准对响应文件进行符合性审查，以确定响应文件是否对磋商文件的商务、技术等实质性要求作出响应。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。20、响应文件符合性审查

F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；

A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；21.3供应商有下列情形之一的，视为串通报价，其响应无效：C、有损害采购人或者其他供应商的合法权益的。B、有妨碍其他供应商的竞争行为的；A、有恶意串通的；21.2在评审过程中发现供应商有下列情形的，磋商小组应认定其响应无效，并书面报告本级财政部门：

21.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。E、不同供应商的响应文件相互混装；D、不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。D、单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开启一览表的总价为准，并修改单价；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、开启一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开启一览表为准；A、如果正本与副本不一致，以正本为准；

23.2磋商的顺序，按照参加磋商的供应商签到的顺序进行。23.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23、磋商22.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。该澄清、说明或者更正应当采用书面形式,并加盖供应商公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。22、磋商的澄清、说明或者更正磋商小组将要求供应商按上述原则以书面形式调整确认，供应商确认后的报价对供应商具有约束力，如果供应商不予确认，其响应无效。

23.6根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行新一轮的磋商。23.5磋商小组应对供应商重新提交的响应文件按照磋商文件要求进行审查。23.4.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。23.4.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。23.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.3磋商内容包括货物/服务/工程的技术、服务要求以及合同草案条款等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。

24.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。24.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。24.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内将最终报价上传至政采云系统中。在规定时间内未在系统中提交最终报价，也未在系统中上传放弃最终报价函的供应商，其第一次报价将作为该供应商的最终报价。24、最后报价23.8经磋商、审查，供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足竞争要求的情况下，进入综合评审。23.7在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求。

26、评审复核25.2按照磋商文件评审标准和评审方法中规定的评分细则进行。25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。25、综合评审24.5特殊情形：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），对于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。根据财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。24.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

26.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；26.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。28、确定成交供应商/推荐成交候选供应商27.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。27.2磋商小组组长根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并由全体磋商小组成员共同签字确认。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。27.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合特殊情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。27、编写评审报告

B、供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；A、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的（特殊情形除外）；30.1在评审过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以终止：30、采购项目终止采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。29、评审过程保密

30.3递交文件截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的（特殊情形除外），除采购任务取消情形外，采购代理机构将根据相关法律法规规定处理。30.2废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。采购项目废标后，磋商小组应做出书面报告。E、因重大变故，采购任务取消的。D、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

32、签订合同31.3成交通知书是合同的组成部分。31.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。31.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。31、成交通知七、签订合同

33、服务费八、服务费32.4成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同进行公示。32.3本磋商文件要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。32.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者更正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。32.1成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

35.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。35、披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。34、保密九、保密和披露采购代理服务费详见供应商须知前附表的规定。

37、质疑36.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证复印件、询问函，未按要求提供资料的询问不予受理。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。36.1供应商对采购文件、评审过程、采购结果有疑问的，可按磋商文件中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问。36、询问十、询问和质疑35.2在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

37.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。37.4对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。37.3质疑须以书面形式提出，内容包括：被质疑采购项目名称、项目编号、包号、采购信息公告发布时间、领取采购文件时间、质疑事项及事实依据、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料（应当具备真实性、合法性和关联性）、法律依据（应标明具体条款）；质疑供应商全称、法定代表人（负责人、自然人）签字、盖章、有效联系方式（包括座机、传真号码、手机、邮箱）、地址；被质疑人名称、提出质疑的日期。37.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（法定代表人质疑时不提供）；委托人和被委托人的身份证复印件；质疑函原件。对磋商文件提出质疑的，应在收到磋商文件之日起7个工作日内提出质疑；对评审过程、采购结果提出质疑的，应在结果公告发布之日起7个工作日内提出质疑；37.1供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当以书面形式提出质疑。

E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；C.未在有效期内提出质疑的；B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；A.未参与本次政府采购活动的供应商；37.6无效质疑情形

B、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。A、一年内三次以上质疑均查无实据的；37.8质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：37.7质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；G.其它不符合受理条件的情形。F.未按要求提交质疑资料的；

3、质保服务：供应商应提供至少1年的质保服务，在此质量保证期内发生的任何故障，供应商均应负责免费修复。2、质量要求：合格（符合国家相关法律、法规的规定）。1、合同履行期限：2022年11月30日前完成。一、商务要求第一包：数字孪生技术灌区智慧调度示范研究第四部分采购需求

（1）系统实施服务2、售后服务：1、响应时间：立即响应二、服务要求5、履约保证金：本项目不需要提供履约保证金。4、付款方式：另行约定。

3、技术培训：必须保证使用人员了解系统基本组成及原理、掌握常见故障的排除及日常维护、保养方法等。培训时间为2天。在接收到采购人的故障通知后，成交供应商应立即响应，并采取高效的解决方案。对于无法通过邮件、QQ或远程等渠道解决的问题，成交供应商应于3个工作日内进行现场故障排查和解决。（3）故障保修根据采购人要求，成交供应商应派出实施技术人员到现场为采购人提供系统技术方面的现场指导。（2）现场支持成交供应商应为采购人提供实施技术支持与咨询服务。在技术支持的过程中，应与采购方一同研究、探讨实施的最佳方案。

2、工作目标基于土壤墒情、气候及作物长势实时监测数据，结合数学仿真模型和数字孪生技术，进行作物灌溉及施肥管理研究。通过远程自动化控制机泵和闸门，有效实现浇灌用水流量、分水总量和灌区用水情况的精确控制，满足各支渠水量科学调度，降低人工成本，提高灌区供水效率和效益。同时进行智能分析，帮助工作人员即时发现未知风险，快速追溯有效信息，通过事前主动预警、事中应急处置、事后快速分析，研究实现对灌区的安全化、一体化、智慧化调度。坚持“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”，以“数字化场景、智慧化模拟、精细化决策”为途径，以实现灌区业务“四预”为目标，进行数字孪生技术灌区智慧调度示范研究。1、项目背景三、技术服务需求

名称	数量	单位	供货地点	技术参数及要求
数字孪生技术灌区智慧调度示范研究	1	项	太原市	以敦化灌区2万亩示范灌区为研究对象，进行：（一）基于数字孪生技术，根据灌区田间数据感知站点采集的数据及灌区基础数据，结合相应的数学模型，进行灌区灌溉与施肥的智慧调度示范研究；给出不同水文年的作物灌溉施肥制度；根据监测站点反馈的信息，对灌溉施肥制度进行实时调整。1、结合土壤湿度信息和降雨信息，根据作物需水规律，制定合理的灌溉制度。2、根据作物需肥规律，制定合理的施肥制度。3、结合土壤环境信息和作物生长监测信息，实时调整作物灌溉施肥制度，进行差异化管理。（二）土壤墒情监测站组建及数据分析：对灌区进行实地考察，评估安装位置的合理性和监测的全面性，提出最终实施方案。1、土壤墒情监测站密度：约2500亩/站；2、墒情监测数据涵盖土壤水分/湿度、温度、PH值、电导率、氮磷钾等参数。3、监测信息对接信息平台，对数据进行分析展示及数据管理，可随时查看土壤信息和趋势分析，当土壤环境信息出现异常时实时发送预警信息。4、参数范围：（1）土壤水分/湿度：0-100%RH（2）土壤温度：-40℃~+80℃（3）土壤PH：3~9PH（4）土壤电导率：0-20000us/cm（5）氮磷钾：1-1999mg/kg(mg/L)（三）基于天基物联网的田间小气候监测站组建及数据分析：基于天基物联网通讯组建田间小气候监测站，实现田间气象全天候实时监测。1、小气候监测站密度：约10000亩/站；2、气候监测数据涵盖温度、湿度、光照、太阳辐射、蒸发量、二氧化碳、气压、降水量、风速、风向。基于天基物联网（卫星物联网）进行数据传输。3、进行平台数据对接以及数据采集分析，对于气候信息及时处理分析。4、进行气候数据分析展示及数据管理。5、参数范围：（1）空气温度：-40℃~+60℃，空气湿度：0%RH~80%RH（2）光照：0-20万 Lux（3）太阳辐射：0~1800W/㎡（4）蒸发量：0~200mm（5）二氧化碳：0~2000PPM（6）大气压：26~126Kpa（7）降雨量分辨率：0.1mm（8）风速：0~60m/s，风向：0~359°（9）星座服务能力：上行通信速率：短报文2.4~9.6kbps（最大），长报文10~384K（最大）；下行通信速率：短报文3.6K，长报文100~1600K（最大）。（四）作物长势监测站组建及数据分析：基于物联网及4G/5G技术，同步获取作物整体和局部长势信息（株高、叶片数、叶面积、开花率等），通过图像处理技术和专业计算分析来量化作物的生长状况。1、作物长势监测站密度：约5000亩/站；2、进行平台数据对接以及数据采集分析。通过图像处理技术和专业计算分析来量化作物的生长状况，达到识别并监测植物长势变化及不同长势的分布情况，进行差异化管理。3、进行作物长势数据分析展示及数据管理。4、参数范围：（1）摄像头像素：800万（2）焦距: 7.5- 240mm，32倍光学变倍（3）红外照射距离: 250m（4）防补光过曝: 支持（5）水平范围: 360°垂直范围: -20°-90°(自动翻转)（6）水平速度: 水平键控速度：0.1°-210°/s，速度可设；水平预置点速度：280°/s（7）垂直速度: 垂直键控速度：0.1°-150°/s，速度可设；垂直预置点速度：250°/s（8）主码流帧率分辨率: 50Hz:25fps(3840×2160)；60Hz:24fps(3840×2160)（9）SD卡扩展: 支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC/Micro SDXC卡，最大支持256G（10）工作温湿度: -40℃~70℃；湿度小于95%（11）支持DC12V供电，电源和485接口（12）支持高精度PTZ，水平和垂直精度为0.1°；（13）支持4G（移动、联通，电信）网络传输，兼容3G（移动、联通、电信）（14）支持图片断网续存

（4）监测站点通过4G/5G信号或天基物联网进行监测数据传输，传输可靠。（3）感知监测站点的组建符合行业规范标准，传感器性能稳定。（2）借助土壤水动力学、溶质运移理论、植物营养生理学，利用作物水肥高效利用理论，结合实时监控数据，对灌溉和施肥制度进行智能调控。（1）利用大数据分析和机器学习理论，构建基于灌溉施肥制度的作物生长和产量学习模型。3、执行技术标准为了实现“智能化分析、远程化监控、自动化调度”的灌区现代化建设，以灌区为单元、数学模型为核心，建立土壤墒情、田间小气候和作物长势监测站点，实现灌区田间数据实时感知；基于灌区农田实时监测数据、作物生长仿真模型，结合数字孪生技术，模拟不同作物生境下最优的灌溉施肥制度，进行灌区灌溉与施肥的智慧调度示范研究。

（4）基于数字孪生技术，根据灌区田间数据感知站点采集的数据及灌区基础数据，结合相应的数学模型，进行灌区灌溉与施肥的智慧调度示范研究；并提供相应的技术文件与研究报告。（3）作物长势监测站组建及数据分析。（2）基于天基物联网的田间小气候监测站组建及数据分析。（1）土壤墒情监测站组建及数据分析。4、主要工作内容（5）仿真模型及数据分析管理平台系统具有规范性、先进性、安全可靠性、兼容性、易用性。先进性主要体现在，综合利用数字孪生、仿真模拟、Web及其他软件技术、开发工具及技巧实现系统的各种需求，同时具有良好的系统可扩展性。

（5）提供技术研究报告1份。（4）构建数字孪生技术灌区智慧调度应用系统1个。（3）研发土壤墒情、气象、作物长势数据采集及分析系统1套。（2）研发土壤墒情、气象、作物长势动态监测综合数据库1套。（1）组建土壤墒情监测站8座，组建基于天基物联网的田间小气候监测站2座，组建作物长势监测站4座。5、成果要求

第五部分资格审查内容及标准（4）验收报告单与合同、发票作为支付合同款项的必备依据。（3）完成培训及上线技术保障工作，提供相应技术指导手册。（2）需求对应的数据库、监测站点、软件或平台经过业务技术测试或平稳试点运行，有效解决业务技术测试或试点运行阶段出现的问题。（1）本需求书中包含的业务、技术需求任务全部完成。6、项目验收基本要求

序号	内容	标准
1	供应商代表证明	内容齐全，签署符合要求。
2	具有独立承担民事责任的能力	营业执照或事业单位法人证书的复印件清晰、符合要求。
3	健全的财务会计制度	具备审计资格的第三方出具的完整的近三年任一年度财务审计报告（成立不足一年的，提供成立以来的财务状况表）或银行出具的资信证明的复印件清晰、符合要求。
4	良好的纳税记录	近一年内任意一次缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的证明材料的复印件清晰、符合要求。
5	良好的缴纳社会保障资金的记录	近一年内任意一次缴纳任意一项社会保险（养老、医疗、工伤、失业）的证明材料的复印件清晰、符合要求。
6	履行合同的能力	供应商履行合同能力的承诺；内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。
7	前三年内，经营活动中没有重大违法记录	1.无违法记录声明内容完整，签署符合要求。2.供应商在“信用中国”网站查询结果网页截图（查询内容为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单记录情况）；3.供应商在中国政府采购网查询结果网页截图（查询内容为政府采购严重违法失信行为信息记录情况）；4.网上查询的结果存在严重违法失信行为的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关资料存档。
8	磋商保证金的交纳及基本账户开户许可证或相关证明材料	磋商保证金按要求交纳；基本账户开户许可证或相关证明材料的复印件清晰、符合要求。
9	本项目要求的其他资格条件	项目负责人相关证书复印件清晰、符合要求。
10	响应主体	对是否允许联合体报价进行审查，如果允许联合体报价，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合要求。
11	专门面向中小企业	提供《中小企业声明函》

一、符合性审查的内容及标准第六部分评审方法和评审标准3.供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2.依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的证明文件原件或复印件。1.资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准将导致其不具备磋商资格。说明：

序号	内容	标准
1	磋商内容	符合磋商文件要求
2	合同履行期限	符合磋商文件要求
3	质量	符合磋商文件要求
4	磋商有效期	符合磋商文件要求
5	磋商报价	符合磋商文件要求，不得超出本项目预算金额或最高限价；
6	政策性要求	符合磋商文件要求

2.采购货物中的“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目（具体品目在节能产品政府采购清单中以“★”标注）”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求，所投台式计算机产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件2所列性能参数一致，否则投标无效。本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。投标货物中(强制性采购产品以外的)有最新一期《节能产品政府采购清单》中产品或最新一期《环境标志产品政府采购清单》中产品的可以给予适当加分。1.投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2.审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知规定的原则。1.符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。说明：

货物服务采购项目给予小微企业的价格优惠为15%-20%，特殊情况不应低于10%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5%-6%，特殊情况的不应低于4%。（2）按照《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》，对于非专门面向中小企业采购的采购项目，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。（1）按照《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知>(财库〔2020〕46号)中“第十一条：中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。”的要求，审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求，如磋商过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为供应商提供虚假材料谋取成交，可按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。5.中小企业参加本项目评审标准：4.投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则将可能导致投标无效。3.承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。

（6）本次采购标的对应的中小企业划型标准为：工信部联企业[2011]300号规定的划分标准，所属行业为其他行业。（5）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（3）大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人（或采购代理机构）对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分句采购合同的，评审优惠幅度为1%-2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。6.残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（8）事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。（7）本次采购价格扣除比例为15%。

投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

供应商提供绿色发展或创新发展相关证明文件的，在评审时，享受5%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。绿色发展或创新发展的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加，直至达到采购政策规定的优惠幅度上限。8.本项目涉及绿色发展、创新发展的评审标准：监狱企业证明文件［监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.支持监狱企业发展评审标准：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

本次评审采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合特殊情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。四、评审方法及成交条件未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。三、无效响应的情形本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。9.本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：

技术服务（委托）合同（本章仅为合同参考格式，正式合同以双方签订为准）第七部分合同草案综合评分法评分细则在采购评审过程中，中小企业在满足采购实质性要求或者评分相等情况下视同为第一中标或者成交供应商，优先获得政府采购合同。

评定内容及标准	总分值
一、商务部分F1 (由磋商小组共同认定)	35分
1.供应商近五年类似项目合同案例；每项合同案例计6分，满分18分。注：一个完整的案例资料为：合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项的复印件；近五年指2017年1月1日至今。	18分
2.服务保障：对供应商的服务团队（人员名册、联系方式、社保证明）和服务机构（营业场地、服务电话、服务工具）进行横向对比综合评分；满分9分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	9分
3.保密承诺及措施：对供应商的保密承诺及措施进行横向对比综合评分；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
4.响应文件按磋商文件要求的全部内容和格式编制的得3分，每有1项未按相关格式编制响应文件的扣1分（包括响应文件页码编制混乱或未编制页码、相关格式填写不完整、响应文件不清晰等不构成重大偏离的情形）。	3分
二、技术部分F2	55分
1.技术服务方案：根据项目特点对供应商所提供的技术服务方案进行总体分析，横向对比后综合评分；满分20分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	20分
2.重点难点分析：根据供应商对本项目重点、难点分析的完整性、准确性以及解决措施的科学性、合理性、可行性进行综合评分；满分10分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	10分
3.项目管理机构和人员管理制度：对供应商拟定的项目管理组织架构、岗位设置、内部管理分工和职责进行横向对比后综合评分；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
4.进度计划：对供应商拟定工作进度计划安排进行横向对比后综合评分；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
5.保证措施：对供应商质量保证措施、进度保证措施进行横向对比后综合评分；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
6.对采购人采购要求和业务需求的理解与分析程度进行综合评价；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
7.合理化建议及服务承诺：对供应商的合理化建议及服务承诺进行横向对比综合评分；满分5分，最低0分，分值调整最小幅度为1分。	5分
三、价格部分F3	10分
1.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10%×100（保留两位小数点）2.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。	10分
评标总得分=F1+F2+F3

签订时间：受托方（乙方）：委托方（甲方）：项目名称：合同编号：

住所地：委托方（甲方）：技术服务（委托）合同签订地点：

电子信箱：电话：通讯地址：联系方式：项目联系人：法定代表人（或委托人）：

联系方式：项目联系人：法定代表人（或委托人）：住所地：受托方（乙方）：

甲方：电子信箱：电话：通讯地址：

第三条甲方应按以下方式支付项目经费和报酬：（2）技术资料清单：（1）第二条甲方应向乙方提供的技术资料及协作事项如下：第一条本合同项目内容如下：乙方：

开户银行：乙方开户银行名称、地址和帐号为：（2）（1）2.项目费用由甲方（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：1.项目经费和报酬总额为

第六条在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难，导致技术服务失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承担风险损失：1.第五条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在5日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。第四条乙方应保证其所提供技术不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控乙方因实施该项技术而侵权的，乙方应当承担全部责任。帐号：地址：

第七条在本合同履行中，因作为技术服务标的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），一方应在5日内通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方产生损失的，另一方有权要求予以赔偿。一方发现技术风险存在并有可能致使技术服务失败或部分失败的情形时，应当在5日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。2.乙方在主观上无过错且经认定技术服务失败为合理的失败。1.本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度；认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。认定技术风险的基本条件是：双方确定，本合同项目的技术风险按当事人认可的专家权威机构的方式认定。

4.泄密责任：。3.保密期限：。2.涉密人员范围：。1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：。甲方：第八条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

第九条乙方应当按以下方式向甲方交付技术服务成果：4.泄密责任：。3.保密期限：。2.涉密人员范围：。1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：。乙方：

第十三条乙方完成本合同项目的技术服务人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。第十二条乙方不得在向甲方交付技术服务成果之前，自行将技术服务成果转让给第三人。第十一条双方确定，因履行本合同所产生的技术服务成果及其相关知识产权权利归属，约定如下：。第十条乙方应当保证其交付给甲方的技术服务成果不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方实施的技术侵权的，乙方应当。2.成果交付的时间及地点：1.成果交付的形式及数量：

1.项目联系人承担以下责任：第十六条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。乙方有权在完成本合同约定的技术服务工作后，利用该项技术服务成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归方所有。具体相关利益的分配办法如下：第十五条双方确定，甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的技术服务成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由方享有。第十四条乙方利用技术服务经费所购置与技术服务工作有关的设备、器材、资料等财产，归方所有。

第十九条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：2.依法向人民法院起诉。1.提交仲裁；第十八条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：第十七条双方确定，因发生不可抗力或技术风险，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同；一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

甲方(盖章）：第二十二条本合同经双方签字盖章后生效。第二十一条本合同一式份，其中正本份，双方各执份；副本份，双方各执份。正本副本具有同等法律效力。第二十条双方约定本合同其他相关事项为：。1.

第八部分响应文件格式年月日法定代表人/委托代理人（签名）：乙方（盖章）：年月日法定代表人/委托代理人（签名）：

供应商：（盖单位章）包号：项目编号：响应文件（项目名称）正/副本

1、法定代表人身份证明一、资格证明文件供应商自行编制，并标注页码目录年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：

供应商：（盖单位章）附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码为：

附：代理人身份证复印件代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、包号）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。2、法定代表人授权委托书年月日

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称、包号）磋商。现就联合体报价事宜订立如下协议。3、联合体协议书（如有）授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖章）

6.本协议书一式三份，联合体成员和采购人各执一份。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加磋商活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本磋商项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）联合体牵头人名称：（盖单位章）注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

9、项目负责人相关证书8、审计报告或资信证明7、社保证明材料6、纳税证明材料5、基本账户开户许可证或相关证明材料4、营业执照或事业单位法人证书

本供应商现参与项目（项目编号：、包号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（采购人）：13、供应商履行合同能力的承诺12、磋商保证金凭证11、“中国政府采购网”查询结果10、“信用中国”查询结果

（采购人）：14、供应商无违法记录声明年月日供应商：（盖单位章）特此声明。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

15、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他材料年月日供应商：（盖单位章）特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：、包号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在磋商前查询了我方在“信用中国”网中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单均为零记录；查询了我方在“中国政府采购网”中的政府采购严重违法失信行为信息记录为零记录。

报价：人民币（大写）（¥）1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下磋商报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：（采购人）：1、磋商函二、商务技术文件

6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，导致响应无效。5、按磋商文件要求填报的磋商报价详见开标一览表。4、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商有效期90日历天内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。合同履行期限为：；质量为：，项目负责人为：。

12、如果在开启后规定的磋商有效期内撤回报价，我方的磋商保证金可被贵方没收。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。10、保证在递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。9、保证遵守磋商文件的所有规定。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

所有有关本次报价的一切往来联系方式为：17、我方承诺：若我方成交，将在领取成交通知书时全额一次性支付采购代理服务费。16、我方承诺接受磋商文件中合同全部条款且无任何异议。15、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

供应商：（盖章）E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：

2、开启一览表年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

项目名称	数字孪生技术灌区智慧调度示范研究
包号
总报价（元）	大写：
总报价（元）	小写：
合同履行期限
质量
项目负责人	姓名：
备注

3、供应商基本情况表年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	高级职称人员
营业执照或事业单位法人证书号		其中	中级职称人员
注册资金		其中	初级职称人员
开户银行		其中	其他注册执业资格人员
账号		其中	技工
经营范围
资产构成情况及供应商投资参股的关联企业情况母子公司情况
备注

3.如近年来，供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。2.本表后附合同协议书复印件，并加盖公章。注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。4、近年承揽的类似项目情况表注：如为联合体，联合体各成员均应填写本表。

序号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
服务期限
承担的工作
质量
项目负责人
项目描述
备注

格式自拟7、保密承诺及措施格式自拟6、服务保障格式自拟5、技术服务方案

3.供应商认为有必要附的其他材料。2.质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的复印件（如有）；1.企业简介；9、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他材料格式自拟8、合理化建议及服务承诺

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件1-1第九部分相关附件（如不涉及，可不提供）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件1-2

附件2从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件3日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加贵单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

附：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的复印件（或扫描件）。日期：企业名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物。监狱企业声明函

供应商：（盖章）台式计算机产品性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件2所列性能参数一致，所投报的台式计算机需提供《节能产品政府采购清单》附件性能参数截图。“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求。强制节能产品明细表附件4

序号	产品名称	制造商	产品型号	节能产品认证证书号	认证证书有效截止日期

投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品将给予适当加分。非强制节能产品明细表附件5年月日

序号	产品名称	制造商	产品型号	节能产品认证证书号	认证证书有效截止日期

环境标志产品明细表附件6年月日供应商：（盖章）

正版软件承诺附件7年月日供应商：（盖章）投报最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。

年月日供应商：（盖章）特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，我方承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。

如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动，承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。商品包装和快递包装承诺附件9绿色发展或创新发展相关证明文件附件8

以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，磋商时须提供有效认证证书复印件信息安全产品说明附件10日期：单位名称（盖章）：

产品类别	产品名称	产品的定义和适用范围
1、边界安全	1）防火墙	防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。
1、边界安全	2）网络安全隔离卡与线路选择器	网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。
1、边界安全	3）安全隔离与信息交换产品	安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。
2、通信安全	4）安全路由器	安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。
3、身份鉴别与访问控制	5）智能卡COS	智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。
4、数据安全	6）数据备份与恢复产品	数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。
5、基础平台	7）安全操作系统	安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。
5、基础平台	8）安全数据库系统	安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。
6、内容安全	9）反垃圾邮件产品	反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。
7、评估审计与监控	10）入侵检测系统（IDS）	入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。
7、评估审计与监控	11）网络脆弱性扫描产品	网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。
7、评估审计与监控	12）安全审计产品	安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。
8、应用安全	13）网站恢复产品	网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。