1.招标条件

本招标项目2022-2025江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目已经批准实施，项目业主为江苏省烟草公司盐城市公司，建设资金来自国有，项目出资比例为100%，招标人为江苏省烟草公司盐城市公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标概况：我公司组建于1983年，下辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个分公司，依据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，代表国家行使卷烟批发经营和市场管理两项重要职能。全体员工均已参加社会医疗保险。

我公司现有员工1137人，全部参加此次补充医疗保险，其中在岗和带薪休养员工933人，平均年龄41.09岁；离休员工2人，平均年龄90.33岁;退休员工202人，平均年龄70.35岁；以上三类人员补充医疗及意外伤害保险项目、公共医疗基金、保险金额详见第四章项目需求。

2.2招标范围：江苏省烟草公司盐城市公司（上述人员）补充医疗保险基金管理服务，具体服务要求详见招标文件“项目需求”

2.2项目规模：922.94万元，服务期3年

2.3服务地点：盐城市烟草公司全市系统

2.4服务用期：服务周期36个月

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是经中国银行保险监督管理委员会批准成立的专业保险公司机构。

3.1.1投标人或投标人所属企业法人必须是具有独立法人资格的企业法人（如投标人所属企业法人授权，每家法人只允许唯一授权给一家分公司或其分支机构参加投标，例如已授权省级分公司投标，则不可再授权市级分公司或其分支机构投标）；

3.1.2投标人近五年内有500人以上单位连续两年以上补充医疗保险承保经验【提供与客户单位签署的有效协议、保单或者中标通知书的复印件加盖公章（协议、保单或者中标通知书须能够有效证明近5年连续两年以上为500人以上投保单位服务承保）】。

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大产品质量等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（投标时提供承诺书）；

3.4本次招标要求详见招标文件中“保险服务需求”；

3.5单位负责人为同一人或者存在同属于同一控股公司的不同分公司，不得同时参加本标段／本招标项目投标；

3.6、信誉要求：

（1）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人（投标时提供网站查询截图并加盖公章）。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定；

（2）投标人需提供通过裁判文书网查询的投标人、投标人的法定代表人、项目负责人无行贿行为的证明，提供截图并加盖投标人公章。①对供应商在参加烟草采购活动中，向干部职工行贿的，依据制度规定列入存在行贿行为供应商名单，禁止参加新采购项目。②对存在行贿行为供应商的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加新采购项目。③对被列入存在行贿行为供应商名单的在供供应商，可以采取警示约谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。④在相关案件查办时，供应商应配合监委提供证据、作证，如发生拒不配合监委调查工作的情况，我方有权根据合同约定采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种措施。⑤签订采购合同时，同时签订廉洁合同，约定双方廉洁方面的权利义务及相应责任。

注：凡参加本项目的投标人视为完全知晓且理解以上告知内容。

（3）投标人及其法定代表人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（4）投标人不得存在的其他情形见招标文件投标人须知1.4.2。

（5）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。

4.评标办法

本项目采用“资格后审”全数入围的方法，评标方法采用“综合评分法”，由评标委员会根据评审结果推荐排名有序的3名中标候选人，招标人依法确定中标人。

5．投标保证金

本项目投标保证金数额为（单位：人民币）伍万陆仟元整（￥：56000.00元）。保证金必须采用银行汇票方式，投标人不得使用其他担保方式。单位名称：盐城市招标代理有限公司，开户银行：华夏银行盐城营业部。投标截止时间之前，各投标人将银行汇票原件带至开标现场交工作人员核验，未按以上方式提交保证金的，其投标文件作为无效投标文件，投标文件不予接收。非中标人的投标保证金在中标公示结束后退还给投标人。中标人的投标保证金在合同签订后无息退还。

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2022年11月01日--2022年11月07日。

6.2获取方式：现场报名获取招标文件，请申请人于规定时间内，每日上午8：30时至12：00时，下午15：00时至18：00时。携带投标申请人报名授权委托书原件和本人身份证到盐城市招标代理有限公司（地址：盐城市亭湖区青年路钱江财富广场A座3A楼；联系人：张女士，联系电话：0515-89803566）行政服务部报名并购买招标文件，投标人购买招标文件后方可参加投标。招标文件工本费为人民币伍佰元整（￥：500元），投标人在购买招标文件时向招标代理机构交纳（售后不退）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国招投标网、中国烟草总公司外网上发布。

8.公告的修改或中（终）止

本次招标公告如有修改或中（终）止，将以“补充公告”形式在江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国招投标网、中国烟草总公司外网上发布，投标人应在开标前随时上网查阅，否则，其引起的相关后果由投标人自行负责。

9.其他

9.1标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

9.2项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.特别提醒

各投标人应服从项目所在地的疫情防控政策，提前准备好相关证明，因投标人不配合查验、隐瞒行程或者提供不实证明材料，由此引起的无法递交标书、投标失败等后果由投标人自行承担。请各投标人预留好相应时间，逾期递交的投标文件将不予接受。

11.联系方式

招标人：江苏省烟草公司盐城市公司招标代理机构：盐城市招标代理有限公司

地址：盐城市毓龙路30号地址：盐城市亭湖区青年路钱江财富广场A座3A楼

联系人：薛女士联系人：杨先生

电话：0515-88219770电话：0515-89803566

2022年11月01日