中国邮政集团有限公司2024年-2026年邵阳市分公司区内邮路委
办运输及驾驶业务外包采购项目公开招标公告
湖南华中源工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国邮 政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有 限公司2024年-2026年邵阳市分公司区内邮路委办运输及驾驶业务外包采购项目 项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参与投标。
1、项目名称：中国邮政集团有限公司2024年-2026年邵阳市分公司区内邮路 委办运输及驾驶业务外包采购项目
2、采购编号：HZY-ZC-23788
3、采购内容：
本项目采购有效期二年，年度预算842万元，2年预算总金额1684万元，其中，邮路运输外包标段一预计年外包费用42.23万元，标段二预计年外包费用68.36万 元，标段三预计年外包费用54.11万元，标段四预计年外包费用175.03万元，标 段五预计年外包费用168.22万元，标段六驾驶业务外包及场院内移车预计年外包 费用334.01万元。
本项目主要采购内容如下：
1.标段一至标段五邮路运输业务外包：本次选取区内市县、市趟、县乡、临 时加班邮路32条实施邮件运输外包，其中市县正班往返邮路5条，市县单程临时 加班邮路18条，市内转趟临时加班邮路1条，县乡邮路8条按5个标段进行招投标。
2.标段六驾驶业务外包：本业务内容为邵阳各处理中心的邮运驾驶服务，包 括但不限于一级邮路、二级邮路、区内邮路、市趟邮路及场院内挪车等驾驶相关 工作（含出班前车辆检查、出车前领取派车单、贵重邮件、回班交、串点邮路邮 件装卸接）等工作。外包驾驶业务所需人员数量根据邮路运行计划需组开的条数 结合驾驶工作时长、行驶里程进行确定，含承接现有外包司机及场院内移车34人。

标段	采购品目	采购内容	预计年 度费用 （万元）	预计 2 年费用 （万元）
标段一	邮路外包	城步中心-白毛（城步串 1）、城步中心-羊石（城步 串 1），共 2 条邮路外包。	42.23	84.46
标段二	邮路外包	绥宁中心-鹅公（绥宁串 1）、绥宁中心-麻塘（绥宁 串 1）、绥宁中心-金屋（绥宁串 1）、绥宁中心-红岩	68.36	136.72

		（绥宁串 1），共 4 条邮路外包。
标段三	邮路外包	武冈中心-双牌（武冈串 1）、武冈中心-龙溪（武冈 串 1），共 2 条邮路外包。	54.11	108.22
标段四	邮路外包	邵中心-新宁中心（邵直 2）、邵中心-绥宁中心（邵 直 1）、邵中心-新宁中心(邵直临 1)、新宁中心-邵中 心(邵直临 1)、邵中心-绥宁中心(邵直临 1)、绥宁中 心-邵中心(邵直临 1)、邵中心-武冈中心(邵直临 1)、武冈中心-邵中心(邵直临 1)、邵中心-邵县中心(邵 直临 1)、邵县中心-邵中心(邵直临 1)、市内转趟加 班，共 11 条邮路外包。	175.03	350.06
标段五	邮路外包	邵中心-隆回中心（邵直 1）、邵中心-隆回中心（邵 直 2）、邵中心-新田铺（邵串 1）、邵中心-隆回中心(邵 直临 1)、隆回中心-邵中心(邵直临 1)、邵中心-新邵 中心(邵直临 1)、新邵中心-邵中心(邵直临 1)、邵中 心-邵东中心(邵直临 1)、邵东中心-邵中心(邵直临 1)、邵中心-城步中心(邵直临 1)、城步中心-邵中心 (邵直临 1)、邵中心-洞口中心(邵直临 1)、洞口中心-邵中心(邵直临 1），共 13 条邮路外包。	168.22	336.44
标段六	驾驶业务及 场院内移车 业务	邵阳市分公司邮件运输驾驶业务及场院内移车业务 外包	334.01	668.02
2 年预/估算总金额（万元）				1684

注：（1）投标人报价如高于控制价，其响应将被否决。
4、投标人资格条件：
1、供应商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务 内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后 30 日内在营业执照所属 地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要 求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织 招标且不视为违约。
2、标段一至标段五的投标供应商必须具备有效的《道路运输经营许可证》。
3、投标人承诺能开具品目为“业务外包”增值税专用发票，本次投标按照 招标人设定的含税（标段 1-标段 5 税率按 9%，标段 6 按 6%）限定价格进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报 价进行调减，按调减后的结算价格签订合同。
4、供应商须为本项目配备 1 名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即 项目负责人）。从业人员超过 100 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专
职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的，应当配备专职或者兼职的安全 生产管理人员。
5、外包商如为外地企业，须在项目所在地有固定的办公场所（办事处或分 公司）或承诺中标后 1 个月内在项目所在地设置办事场所。
6、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商 提供承诺）
7、供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚 实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名 单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失 信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的 供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
8、未列入采购人湖南省邮政分公司、邵阳市邮政分公司禁投名单。禁投名 单包含：
（1）在湖南省邮政分公司、邵阳市邮政分公司履约出现过严重违约行为的 供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由湖南省邮政分公司、邵阳市邮政分公司 纪委办不定期更新提供至采购中心。
9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 一标段投标。
10、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动:邮政领导人 员(含离职和退休) 及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司) ，以个人身份 (组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的 企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
11、本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。
12、为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项 目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的 医疗保险、工伤保险、意外伤害保险等，通过项目所在地的邮政企业协办，从中 邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。
5、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审 核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事 宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平 台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目 /选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标人需提供“投标人资格条件1、2、6、7，授权委托书，购买 人身份证复印件”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描 件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。请于2024年02月05日至2024年02月19日，每日下午9：00至12：00，下午14：00至17：00时（北京时间，节假日除外），在 中国邮政电子采购与供应平台获取采购文件。投标人应将获取文件时的支付凭证 同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可 下载采购文件。采购文件每套售价400.00元，售后不退。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185 .cn）完成“下载采购文件”的操作。
6、投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截 止时间均为2024年3月1日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线 上电子版投标文件，并在2024年3月1日上午09:00 -09:30（北京时间）现场完
成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解 密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙市岳麓区 学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理有限公司 大会议室) 。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子 版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介 质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和 线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在唱价前对“中国邮政电 子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件 进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线 上电子版投标文件的编制，并在唱价前进行加密后上传至平台。唱价时，尽快使 用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求 的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否 则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工 具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电 子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
7、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年3月1日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文 件现场解密截止时间为：2024年3月1日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考 虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
9、联系方式: 呈项
（3）投标文件递交及开标地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙 市岳麓区学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理 有限公司大会议室)
8、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。
9、联系方式：
代理机构：湖南华中源工程项目管理有限公司
详细地址： 长沙市岳麓区学士街道云栖路 559 号艾邦科技产业园 1 栋 14 楼 1402,1403,1404,1407,1408 房
邮 编：410000
项目联系人: 苏杰 贺先生 电 话：15200807741 13755126923 邮 箱：
采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
详细地址： 湖南省长沙市东二环 710 号
联系人: 郭先生 电 话：0731-85988451