一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000213	项目名称：	石嘴山市惠农区农业农村和水务局惠农区2024年政府购买动物防疫社会化服务项目
分包名称：	惠农区2024年政府购买动物防疫社会化服务项目四标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	261100.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目的特定资格要求：本项目为专门面向中小企业采购预留项目,投标供应商需在投标文件中提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限：自合同签订之日起一年。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
详见采购文件。

采购标的交付地点（范围）
服务地点：采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
付款条件（进度和方式)：全年服务经费平均分为两份，依据上、下半年考核验收分数汇总后，乙方按要求提供相应付款材料，在付款材料提供齐全后办理结算手续。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09030100-兽医和动物病防治服务	兽医和动物病防治服务	（一）牛、羊、猪、禽强制免疫病种应免畜禽免疫密度、免疫标识佩戴率达到100%。 免疫范围：牛口蹄疫疫苗、羊口蹄疫疫苗、羊小反刍兽疫疫苗、羊布病疫苗、牛布病疫苗、猪口蹄疫疫苗、禽流感疫苗。 验收方法:完成情况由服务片区乡镇人民政府、区农业农村和水务局联合验收，现场随机抽查所承包辖区内一定比例或数量的猪、牛、羊、禽规模养殖场、散养户。通过查看动物耳标佩戴数、档案登记数核算免疫标示率，以实验室检查免疫抗体水平检出率和合格率作为免疫密度标准。 （二）牛、羊、猪、禽强制免疫病种免疫质量评价标准:随机抽检抗体合格率均达70%以上; 1、牛检测3个指标:口蹄疫0型、A型免疫抗体，检测布病免疫转阳率; 2、羊检测3个指标:口蹄疫O型和小反刍兽疫免疫抗体，检测布病免疫转阳率; 3、猪检测1个指标:口蹄疫0型; 4、禽检测3个指标:高致病性禽流感H5N6 H5-Re13株、H5N8 H5-Re14株、H7N9 H7-Re4株。 验收方法:由惠农区农业农村和水务局委托惠农区动物疾病预防控制中心按规定标准随机对规模养殖场、散养户猪、牛、羊、禽采样，实验室检测免疫抗体水平，以监测结果为准。 （三）必须完成重大动物疫病强制免疫项目以外的其它动物疫病的免疫、驱虫投药、普查建档等工作。 验收方法:以安排工作任务的完成情况和适时督查、走访养殖户、查看档案为主。 （四）动物免疫档案的建立。饲养户及其饲养动物免疫情况必须全部登记造册。 验收方法:服务片区乡镇人民政府、惠农区农业农村和水务局采取现场检查的方式，查看各村免疫及标识档案、每月补针档案报表等。免疫档案建立齐全，整洁完整，填写规范准确，不漏户、畜。 （五）动物疫病采样、检测。完成自治区、市及本级下达的采样任务。 验收方法:按下达任务完成情况认定。 （六）动物疫情巡察、报告和处置。开展动物疫病的巡查、排查和流行病学调查。日常巡查村、队、户养殖畜禽的疫病情况，发现疫情及时深入现场查验，并按程序立即向惠农区农业农村和水务局报告疫情情况。遇紧急疫情发生处置时，必须听从惠农区农业农村和水务局、服务片区乡镇人民政府的调动，投入到疫情处置工作中。能填写疫情巡查、流调报表和形成简单文字材料。 验收方法:查看各种报表、材料填写上报情况，发现疫情不及时到现场观察、处置或不报告的不得分。 （七）其他工作任务的完成。根据自治区、石嘴山市、惠农区相关部门的安排部署，完成动物防疫等相关工作任务。 （八）项目分为四个标段，各标段服务区域如下： 第一标段服务区域：尾闸镇。 第二标段服务区域：庙台乡、红果子镇。 第三标段服务区域：礼和乡。 第四标段服务区域：燕子墩乡。（九）免疫数量明细表四标段： 序号1：重大动物疫病免疫工作（燕子墩乡）：服务内容：牛只免疫；数量：约6511；羊只免疫；数量：约153496；猪疫苗免疫；数量：约3557；禽疫苗免疫；数量：约109825。	1	261100.00	标的1-兽医和动物病防治服务：惠农区2024年政府购买动物防疫社会化服务项目四标段详见采购文件。

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购项目采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
详见采购文件。

履约保证金
是否提交履约保证金： 否 履约保证金金额：合同总价的 / （不得超过政府采购合同金额的10%） 提交履约保证金的时间：签订合同后 / 自然（日历）日 履约保证金提交方式：/。

甲方责任
详见采购文件。

乙方责任
详见采购文件。

违约责任
详见采购文件。

不可抗力
详见采购文件。

服务期限
合同履行期限：自合同签订之日起一年。

验收标准（附验收方案）
详见验收方案附件。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
服务地点：采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
付款条件（进度和方式)：全年服务经费平均分为两份，依据上、下半年考核验收分数汇总后，乙方按要求提供相应付款材料，在付款材料提供齐全后办理结算手续。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价／投标报价)×10。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合招标文件规定的采购政策的供应商，按照扣除后的价格参与评审。
2	一、动物疫病副反应救治，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	一、动物疫病副反应救治，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、内容契合项目实际情况； 2、内容全面、描述详尽； 3、职责明确到位； 按以上3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
3	二、疫病排查消毒服务，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	二、疫病排查消毒服务，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、方案契合项目实际情况； 2、方案内容全面、描述详尽； 3、技术路线科学合理； 按以上3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
4	三、畜禽生产情况统计及医疗无害化处置，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	三、畜禽生产情况统计及医疗无害化处置，制定具体应对措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、内容契合项目实际情况； 2、内容全面、描述详尽； 3、措施切实可行； 按以上3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
5	四、动物尸体无害化处理，制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	四、动物尸体无害化处理，制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、内容契合项目实际情况； 2、可操作性强、科学合理； 3、措施切实可行； 按以3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
6	五、人兽共患病防控,制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	五、人兽共患病防控,制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、内容契合项目实际情况； 2、技术路线科学合理； 3、措施切实可行； 按以3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
7	六、常规防疫物资储备，制定具体方案，对以下重点内容进行评审：（6分）	6	六、常规防疫物资储备，制定具体方案，对以下重点内容进行评审：（6分） 1、内容契合项目实际情况； 2、储备物资种类全面，数量科学合理； 按以2项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
8	七、重大动物疫情应急处置及动物疫病排查消毒报告，制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分）	9	七、重大动物疫情应急处置及动物疫病排查消毒报告，制定具体方案及措施，对以下重点内容进行评审：（9分） 1、内容契合项目实际情况； 2、技术路线科学合理、职责明确到位； 3、措施切实可行； 按以3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得3分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得2分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
9	应急预案	15	应急处置预案及保障措施，对以下重点内容进行评审： 1、内容契合项目实际情况； 2、后期处置内容全面、描述详尽； 3、保障措施切实可行； 按以3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得5分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得3分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
10	售后服务	15	售后服务方案，对以下重点内容进行评审： 1、售后服务方案契合项目实际情况； 2、售后服务响应时间、处理时间及处理方法内容全面、描述详尽； 3、售后服务承诺内容全面、合理； 按以3项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得5分； 不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得3分； 不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得1分； 完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得0分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。