312国道常州横林至湖塘东段工程招标代理及最高投标限价（含工程量清单）审核、最高投标限价（含工程量清单）编制服务招标公告
 
1.招标条件
本招标项目312国道常州横林至湖塘东段工程项目 已由江苏省发展和改革委员会 以苏发改基础发[2022]1075号批准建设，项目业主为江苏常州经济开发区建设管理服务中心 ，建设资金来自财政资金 ，出资比例为100% ，招标人为江苏常州经济开发区建设管理服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的招标代理及最高投标限价（含工程量清单）审核、最高投标限价（含工程量清单）编制服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
本项目路线起自常州经济开发区与无锡市惠山区交界处，向西沿老路改扩建，经横林、遥观、湖塘，止于与青洋路交叉处，接长虹路枢纽，路线全长12.849公里。采用设置辅路的一级公路标准建设，路基宽度为49.5米。主路为六车道，设计速度80公里/小时；辅路为六车道，设计速度50公里/小时。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）和《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG2112-2021）的有关规定执行。全线设置主路高架桥1座，桥长12072.7米；上下匝道桥14座，桥长2960.3米；辅路桥梁8座，桥长875.5米。核定初步设计概算690020.48万元，其中建筑安装工程费505891.10万元。
2.2招标范围及内容
本项目共设二个标段，具体划分如下：
2023-HLZHT-G312-DL标段，招标代理及最高投标限价（含工程量清单）审核服务。
招标代理主要工作内容为按要求完成312国道常州横林至湖塘东段工程施工、监理、检测、审计（全过程造价咨询、结算审核等）、项目管理、质量中心、安全中心、BIM等招标代理且包含安全评价、审计等政府采购类代理服务，协同招标人承担招标项目所涉资格确认、异疑处置、组织开标、定标等主体责任。工作范围包括但不限于制订招标计划；代拟发包方案；编制和发布招标公告、招标文件；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标和协助招标人定标；草拟工程合同；根据评标结果提供评标报告；编制招标工作报告；负责招标过程所有资料的收集、整理、组卷（含装订）、归档、移交事宜；办理招标核准或备案事宜等与本工程招投标、政府采购有关的其他事宜和相关专业技术咨询服务。
最高投标限价（含工程量清单）审核服务主要工作内容为按照国家、行业、地方有关技术标准、规范、政策，开展项目最高投标限价（含工程量清单）的审核、分析、询价、咨询、出具报告及招标人要求的其他服务工作。
2023-HLZHT-G312-ZJ标段，最高投标限价（含工程量清单）编制服务。
主要工作内容为包括但不限于编制最高投标限价（含工程量清单）和造价相关的专业技术咨询及招标人要求的其他服务。
2.3服务周期：
招标代理服务以招标人发出开始指令起，直至委托的全部招标代理服务工作结束且资料移交归档完成止；
最高投标限价（含工程量清单）审核服务自收到招标人提供的工程全套施工图纸、编制的最高投标限价（含工程量清单）等相关资料后15个日历天内完成审核。
最高投标限价（含工程量清单）编制服务自收到招标人提供图纸和相关资料后 30个日历天内提供符合招标要求的最高投标限价（含工程量清单）全套文件。（含清单编制说明及报价要求、可调材料范围及基准价表、主要材料及设备参考品牌表等）；货物、服务类项目按招标人要求执行。
2.4招标控制价： 
2023-HLZHT-G312-DL标段，410万元：投标报价总价及单项报价均不得高于招标控制价，否则作无效投标处理。
其中：招标代理服务费210万元；最高投标限价（含工程量清单）审核服务费200万元。
2023-HLZHT-G312-ZJ标段，最高投标限价（含工程量清单）编制服务费345万元，投标报价不得高于招标控制价，否则作无效投标处理。
3.投标人资格要求
3.1资格要求
3.1.1 企业条件
（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
（2）业绩要求
2023-HLZHT-G312-DL标段，招标代理及最高投标限价（含工程量清单）审核服务：投标人2020年1月1日以来（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）承担过一级及以上公路工程或特大型桥梁工程的施工（施工项目至少应包含公路工程新建、改建和扩建的内容）招标代理业绩。
2023-HLZHT--G312-ZJ标段，最高投标限价（含工程量清单）编制服务：投标人2020年1月1日以来（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）承担过一级及以上公路工程或特大型桥梁工程的最高投标限价（含工程量清单）编制业绩。
注：业绩证明材料：以投标报表“表5”信息为准。如果投标报表“表5”的信息无法体现公路分级及桥涵分类的，则投标人还需提供委托人或交通运输主管部门出具的相关证明材料。
公路分级及桥涵分类等级应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中“3.1公路分级”、“6.0.2桥涵分类”明确的标准。
3.1.2 人员条件
（1）项目负责人要求
2023-HLZHT-G312-DL标段，招标代理及最高投标限价（含工程量清单）审核服务：
①拟投入本标段的项目负责人具有工程师及以上技术职称。（以投标报表“表3”信息为准）
②2020年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过一个一级及以上公路工程或特大型桥梁工程的施工（施工项目至少应包含公路工程新建、改建和扩建的内容）招标代理服务业绩的项目负责人。以投标报表“表4”信息为准。
2023-HLZHT-G312-ZJ标段，最高投标限价（含工程量清单）编制服务：
①拟投入本标段的项目负责人具有工程师及以上技术职称。（以投标报表“表3”信息为准）
②2020年1月1日至今（以交/竣工时间为准）担任过一个一级及以上公路工程或特大型桥梁工程的最高投标限价（含工程量清单）编制服务业绩的项目负责人或造价分项负责人。（以投标报表“表4”信息为准，另提供盖有双方及编制人员完整印章的造价咨询报告封面）  
注：公路分级及桥涵分类等级应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中“3.1公路分级”、“6.0.2桥涵分类”明确的标准。
（2）其它条件：
拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，投标人需在投标文件中提供在投标人所属地社保系统打印的项目负责人社保缴费明细清单[至少包含近六个月 (2022年11月至2023年4月)]，（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。（证明中缴费单位与投标人名称应一致。）关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。     
3.1.3信誉要求：
（1）投标人须在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案并能查询到信用等级，投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运工程信用评价结果为C级或以上级别；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定 A 处理。
（2）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。
（3）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
（4）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏省交通招标投标电子交易平台”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件、图纸和参考资料（如有）的提供方式： 上传至电子交易平台“图纸文件管理”，投标人自行下载 。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易平台上发布。
7.联系方式

招 标 人：江苏常州经济开发区建设管理服务中心	招标代理：江苏城建校工程咨询有限公司
地址：常州市经济开发区东方东路168号	地址：常州市钟楼区清潭路85-2号
邮政编码：213000	邮政编码：213000
联 系 人：周婷	联 系 人：姜红
联系电话：0519-89863283	联系电话：0519-86908235-8025

8.其他
8.1 根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）
8.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）本次招标项目投标预约时间为2023年5月19日至2023年5月26日。凡有意参加投标者，请登录“江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（网址：http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行申请预约，并按上述方式进行招标文件获取。
（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）
（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏省交通运输招标投标信息管理系统如何使用，请在江苏省交通运输招标投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏省交通运输招标投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。
（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
（5）预约结果以网上登记为准，无需进行电话确认。
（6）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目负责人等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。
（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
8.3本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。
8.4请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本公告处及时下载招标补遗书或澄清，招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.5 投标文件的递交及相关事宜
（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。
（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。
（3）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年6月13日上午 9:30 时。本项目开标时间定于投标文件递交截止的同一时间，在常州市公共资源交易中心（地址：常州市天宁区锦绣路政务服务中心1-1号楼407-2不见面开标室）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，上传或解密失败招标人概不负责。不见面开标过程中如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。
（4）二次开标会采用不见面开标方式，投标人不需到场。不见面开标过程中（包括一次开标和二次开标）如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。
8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。
8.7除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。
8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。
8.9本次招标的2个标段中，每个投标人可同时预约参加2个标段的投标，但最多只能中标1个标段。若同一投标人在本次招标的2个标段中均排名第一， 则优先推荐报价高的标段为第一中标候选人。被推荐为某标段第一中标候选人的投标人，不再被推荐为其他标段的中标候选人。
注：上述时间均为北京时间。