灌云县水务集团有限公司2MWp分布式光伏发电项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目 灌云县水务集团有限公司2MWp分布式光伏发电项目 （项目名称）已由 灌云县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 灌行审投资备【2022】249号文 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 灌云县水务集团有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目灌云县水务集团有限公司2MWp分布式光伏发电项目（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：灌云县水务集团有限公司2MWp分布式光伏发电项目，工程内容主要包括光伏组件、逆变器、并网柜、接地、电缆沟，光伏支架、配管及电缆等，具体详见工程量清单；

2.2交货地点：南岗乡许相村，伊陡路南侧；

2.3交付使用期：60日历天；

2.4 质量标准：符合国家及行业现行的验收标准；

2.5质保期：2年；

2.6最高投标限价：8174318.01元 ；投标人投标时不得超过最高投标限价，超过最高投标限价将否决其投标；

2.7推荐品牌：

推荐品牌或厂家一览表

序号	材料名称	品牌（或厂家）
1	光伏组件	隆基、天合、晶科、晶澳、阿特斯
2	逆变器	华为、阳光、固德威
3	开关柜（主要元器件）	人民、正泰、常熟开关
4	并网电缆	远东、上上、熊猫
5	光伏直流电缆	起帆、远东、海燕
6	光伏支架	协鑫集成、锴润金属、火蓝电气
7	桥架	卡博菲、欧宝、华鹏

品牌的选择与认定：投标人在投标时应明确所选的厂家品牌产品。投标人所投产品品牌可在招标文件列明的品牌范围内选择一种；投标人也可选择与招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，并在投标文件递交截止时间前由招标人书面同意并加盖公章。招标人同意书原件扫描件必须上传至投标文件中，否则按重大偏差“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。

3. 投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力，具有合法有效的营业执照；

3.2 投标人必须为光伏组件生产制造商或代理商，如为代理商，须提供光伏组件生产制造商针对代理商参与本项目的授权函（格式自拟）；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人类似业绩要求：

投标人业绩：投标人自2019年1月1日（以竣工验收证明时间为准）至今，须承担过单项合同金额在650万元及以上光伏发电项目施工（含设备采购及安装）或设备采购及安装业绩。

注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的施工合同（含设备采购及安装）或采购安装供货合同、中标通知书（或直接发包通知书）、竣工验收证明三者缺一不可。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示金额、时间等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准，业绩价款以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

3.5投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2022年8月至2023年1月）；

3.6本次招标不接受联合体投标；

3.7符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录；绝不出借挂靠资质、绝无串通投标等违法行为；采用信用承诺方式，由投标人自行承诺（格式详见招标文件）。承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

（2）本项目执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号文、苏清办【2022】17号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的将不予受理；

（3）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4.评标办法：

本次招标采用  综合评估法  

分值构成 (总分100分)		投标报价：52分；技术响应：24分 安装及调试方案：10分；售后服务：9分； 投标人业绩：5分。
评标基准价计算方法		□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； √方法三 评标基准价 C=A×K   A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：98%。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
评分因素		评分标准
投标报价 (52分)	投标报价与评标基准价			等于评标基准价得满分 52分
				每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
				每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
技术响应 (24分)	技术标准响应 （10分）			综合设备技术的成熟性和先进行、运营安全性和性能稳定性等因素进行打分。
	光伏组件设备（3分）			所投光伏组件设备选型和配置是否符合招标文件要求。评标委员会按照提供的设备规格、技术参数等对各投标文件投标设备性能综合评审：符合要求的，得3分；如不能响应招标文件的要求，此项不得分。
	逆变器 （3分）			所投逆变器设备选型和配置是否符合招标要求。评标委员会按照提供的设备规格、技术参数等对各投标文件投标设备性能综合评审：符合要求的，得3分；如不能响应招标文件的要求，此项不得分。
	货物的备品备件（5分）			提供保障系统正常运行的标准配置的备品备件及专用工具的承诺书（格式自拟，不提供得0分。 注：加盖公章的承诺书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
	体系认证 （3分）			投标人具有质量管理体系认证证书且在有效期内的得1分；  具有环境管理体系认证证书且在有效期内的得1分；  具有职业健康安全管理体系认证且在有效期内的得1分；  注：以证书原件扫描件上传至电子投标文件中为准，否则不得分。
	投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
安装及调 试方案 （10分）	1、设备采购、安装及运输方案；（1 分） 2、设备调试和质量检验方案；（包括试验调试、检验方法、检验设备、完成时间等）；（2 分） 3、具有完善的维保方案（2分）； 4、安全文明措施及成品保护措施（2分）； 5、劳动力、机械设备和材料安排计划（2分）； 6、针对本项目应急措施启动、现场处置、事故控制等方面制定应急处置措施（1分）。
	投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
售后服务 (9分)	售后服务方案（3分）		根据售后服务内容、售后服务人员配备、售后服务响应时间、质保期内的保修内容与范围、对使用方人员的培训计划等进行综合评审（3分）。
	免费质保期（6分）		本项目免费质保期2年，在满足2年的基础上，免费质保期每增加1年得2分，最多得6分。
	投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
类似业绩 (5分)	投标人业绩：投标人自2019年1月1日（以竣工验收证明时间为准）至今，须承担过单项合同金额在650万元及以上光伏发电项目施工（含设备采购及安装）或设备采购及安装业绩，每提供1个得1分，最高得5分。 注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的施工合同（含设备采购及安装）或采购安装供货合同、中标通知书（或直接发包通知书）、竣工验收证明三者缺一不可。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示相关内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。 （3）类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准，业绩价款以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。 （4）本项业绩和资格审查业绩不可重复。
注： （1）评标办法中涉及提供的证明材料均以投标文件制作工具生成的电子标书内原件的扫描件为准，否则不得分； （2）执行苏建招办【2016】2号文“(3)材料设备招标中,评委对有效投标文件技术方案 (包括技术响应、售后服务方案、安装及调试方案等 )的评审，其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分” （3）安装及调试方案采用暗标形式，暗标编制说明： 1）应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。 2）安装及调试方案内容、文字均不得出现出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。特别提醒：若安装及调试方案暗标未按上述要求编制，或在项目管理组织方案（除项目管理机构外）中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件的获取开始时间为：2023年2月22日--2023年2月27日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

5.3招标文件每套售价 0 元，售后不退。

6. 投标截止时间

6.1、投标文件上传的截止时间为2023年3月15日10时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：本项目须在2023年3月15日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7. 资格审查方式：

本项目采用资格后审，评标委员会根据投标文件中上传真实有效的且为最新的（若启用电子资质证书须提供）资料：

1、营业执照；

2、投标人企业基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

3、授权委托书、授权代理人身份证及社会保险缴纳证明（授权代理人必须是投标项目负责人，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为2022年8月至2023年1月）；

4、类似业绩证明资料；

5、投标人承诺书（详见投标文件格式）；

6、授权函（如有）

7、招标人同意书（如有）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中2～7项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8. 付款方式：

合同签订后7日内，招标人向中标人支付合同价款（不含暂列金额)的10%作为预付款；所有设备到达指定地点付至合同价款的40%；所有设备安装调试完成经验收合格并网发电后，付至合同价款的60%；审计完成后付至审定价的90%，质保期满两年后付至审定价格的97%，余款3%在质保期满后一次性付清（无息）。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网 上发布。

10. 联系方式

招 标 人：灌云县水务集团有限公司    招标代理机构：江苏如浩项目管理咨询有限公司

地    址：连云港市灌云县           地    址：连云港市灌云县建设路240号美都新城26幢

邮    编：222200                   邮    编：222200

联 系 人：平主任                    联 系 人：胡工

电    话：18061322880               电    话：18251250907                          

传    真：       /                 传    真：0518-85585080

电子邮箱：          /              电子邮箱：jiangsuruhao@126.com

特别提醒：

一、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

二、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

三、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

四、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏  飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公 地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活