中国电信股份有限公司怀化分公司2021年直销人员业务外包项目（第三次）招
标公告
（招标编号:HHDXZB-20210047-2）
项目所在地区:湖南省,怀化市
一、招标条件
本中国电信股份有限公司怀化分公司2021年直销人员业务外包项目（第二次）已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金427.33万元（含税)，招标人为中国
电信股份有限公司怀化分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:招标的规模:427.33万元（含税）
范围:本招标项目划分为l个标段，本次招标为其中的:
(001)中国电信股份有限公司怀化分公司2021年直销人员业务外包项目（第二次）;
三、投标人资格要求
(001中国电信股份有限公司怀化分公司2021年直销人员业务外包项目（第二次）)的
投标人资格能力要求:2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其
他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2投标人需入围省公司《关于明确商客直销外包商服务评估结果的通知》(中电信湘〔2020〕
14号）文件中指定的外包商名单。
2.3承诺1年内投入直销团队运营管理人数不少于5人，其中前三个月不少于3人。（提供
承诺，格式自拟）
2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一
分包（标包）招标或者未划分分包（标包）的同一项目招标。
2.5法律法规规定的其他要求。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7投标人不得存在下列情形之一:
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位);
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的;
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
（5)在最近三年内（自2018年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/
中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;
（6）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相
关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准):
（7）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”
的生效判决为准);
（8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站(www.creditchina. govcn）
或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外;
其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类
在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品
评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项
目应适用相关的禁止采购处理措施。;
本项目不允联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2021年06月30日08时30分到2021年07月05日17时30分
获取方式4.1招标文件获取时间:【2021年6月30日8时30分至2021年7月5日17
时30分】（北京时间，下同)。4.2招标文件获取方式:凡有意参与投标的潜在投标人，请
按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件:4.2.1未在平台注册的投标人须先进行注册，注
册方法详见本公告“7投标人注册”4.2.2申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件:
4.3招标文件费用:每套售价300元人民币，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2021年07月20日09时00分
递交方式:湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司办公楼8楼采购部会议室
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2021年07月20日09时00分
开标地点 :湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司办公楼8楼采购部会议室
七、其他
本招标项目为中国电信股份有限公司怀化分公司2021年直销人员业务外包项目（第三
次）（招标编号:HDXZB-20210047-2)，招标人为中国电信股份有限公司怀化分公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投
标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
基本佣金204.93万元、业务发展增配佣金90万元、五险76.56万元、人身意外险2.79万
元、业务提成（外包管理费，含税）53.05万元。以上预算均按实际发生结算，基本提成挂
钩直销人员个人积分及支局门店积分之和考核,业务提成按个人积分1元/分提成+支局超收
分成的10%提成，五险根据国家最新的保险费率计算，缴费基数为实际测算出的人均3310
算,其中社保缴费比例为16%、医保+生育保险合计缴费比例为8.7%、失业保险缴费比例为07%、
工伤保险缴费比例为0.56%。人身意外伤害保险统一按中国人保的“安心版”自行购买。外
包管理费按基本提成实际结算额+业务提成实际结算额+保险实缴金额之和的14.7%结算(其
中管理费8%、税费6.7%）。直销人员月度业务积分达到200分及以上的，当月给予130元的
话费优免激励。
1.2招标内容
招标的规模:427.33万元（含税）
实施地域:怀化
招标内容:委托第三方招聘农村攻坚直销人员99人，并配置到77个支局（55个普通支局
按1人/支局配置、22个跨越支局按2人/支局配置)，人员由第三方负责日常管理、考勤、
薪酬发放、保险缴纳，并派驻我方参与我方的相关销售组织。
涉及的主要评估产品品类:服务类,本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应
用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品
类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，
仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良
行为管理规则》（具体网址链接:https://caigou. chinatelecom. com. cn/MSS-
PORTAL/news/displayNewS.do?id=97010&enString=aOaf62flb5009c69b3bdlb2253e1538f)。
采购合同有效期:合同签订之日起至2022年4月30日。
1.3本项目不划分标包。选取一名中标人。
1.4本项目设置最高投标限价（最高投标限价为100%。投标人投标报价高于最高投标限价
的，其投标将被否决。）2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独
立于招标人和招标代理机构。
2.2投标人需入围省公司《关于明确商客直销外包商服务评估结果的通知》(中电信湘〔2020〕
14号）文件中指定的外包商名单。
2.3承诺1年内投入直销团队运营管理人数不少于5人，其中前三个月不少于3人。（提供
承诺，格式自拟）
2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一
分包（标包）招标或者未划分分包（标包）的同一项目招标。
2.5法律法规规定的其他要求。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7投标人不得存在下列情形之一:
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位);
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的;
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
（5)在最近三年内（自2018年1月1日起)被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/
中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;
（6）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相
关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准);
（7）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”
的生效判决为准);
（8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina. govcn）
或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外;
其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类
在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品
评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项
目应适用相关的禁止采购处理措施。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:【2021年6月30日8时30分至2021年7月5日17时30分K北
京时间，下同)。
4.2招标文件获取方式:凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取
招标文件:
4.2.1未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.2.2申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件:
1）单位营业执照扫描件（盖单位公章);
2）授权委托书或介绍信（盖单位公章);
3）经办人身份证扫描件;
4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版);（该表详见招标公告附件）
5）购买招标文件的费用支付凭证。
请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，wORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”
命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱497732016@qq.com （报名时间以电子平台时
间为准)。
4.3招标文件费用:每套售价300元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为:【2021年7月20日9时00分】。
5.2纸质投标文件递交地点:【湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司办公楼8
楼采购部会议室1。
5.3电子投标文件的递交:/。
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定
代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件:
5.5.l/;
5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的;
5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的;
5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．样品的递交6.1样品递交的时间、地点:/。
6.2检测相关费用:/。
7．投标人注册
7.l中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册及CA证书办理
7.1.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方
可申领本项目招标文件。
已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商,使用原网站账号
在http://trade. chinatelecom. com. cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过
《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom. cn 】获取。
未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom. com. cn/TPFrame 二期平台首页进
行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南一投标人专区中的《中国电信电
子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。
7.1.2CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保
CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子
招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理)》，CA证书售后不退。
7.1.3技术支撑联系方式
1)平台技术支撑:电话【4008227188】,，邮件【zb_support@chinatelecom.cn 】。工作时间:
周一至周五09:00-12:0014:00-18:00。
2)CA证书办理技术支撑电话【4008301330】,QQ 【4008301330】,邮件【zgdxztb@cnca. net 】
工作时间:周一至周五9:00-12:0014:00-17:30。
7.2中国电信阳光采购网注册
7.2.1投标人需在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
7.2.2注册网址 https://caigou. chinatelecom. com. cn/MSS-PORTAL/,注册过程可查询“经
验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频)”。
8．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www. cebpubservice. com/)、中
国电信阳光采购网（https://caigou. chinatelecom. com. cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒
介转载无效。9．联系及异议接收方式
招标人:中国电信股份有限公司怀化分公司
地址:湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司办公楼8楼采购部会议室
联系人:唐志勇
电话:15348457013
电子邮件:15348457013@189.cn
招标代理机构 :中通服供应链管理有限公司湖南分公司
地址:长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号
联系人:陈滔、曾文健、余志鹏
电话:陈滔（15200846870)、曾文健（15399909980）
电子邮件:497732016@qq.com
异议接收邮箱:497732016@qq.com
户名:中通服供应链管理有限公司湖南分公司
开户银行:长沙银行荷花园支行
账号:2000380782
联行号:313551096021
招标人/招标代理机构名称:
中国电信股份有限公司怀化分公司/中通服供应链管理有限公司湖南分公司
2021年6月29日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国电信股份有限公司怀化分公司纪委。
九、联系方式
招标人:中国电信股份有限公司怀化分公司
地址:湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司办公楼8楼采购部会议室
联系人:唐志勇
电话:15348457013电子邮件:15348457013@189.cn
招标代理机构 :中通服供应链管理有限公司湖南分公司
地址:湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷38号
联系人:陈滔
电话:15200846870
电子邮件:497732016@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）:.'I。（签名）
Y-/
=
招标人或其招标代理机构:（盖章）