杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目

规格型号（或具体服务）

主要规格、功能、技术参数（请投标人必须详细列出所投货物具体参数、指标和性能）

中标

企业用工和失业动态监测政采云平台信息技术咨询服务社会与管理咨询服务用工监测服务监测数据收集催报整理监测企业数据填报监测企业用工形势数据分析报告监测企业交流服务各类讲座监测企业信息采集费商品包装快递包装修缮装修绿色建材绿色建筑节能产品中小企业信用融资首台套产品用工监测企业服务数据统计分析监测样本库提供专家团队学习提高参观活动线上线下交流平台信息采集费发放就业数据发布会统计报表人力资源市场求职招聘全面客观分析就业形式分析存在问题对策建议专业服务团队交通通讯监测信息采集课程培训就业形势分析报告数据分析团队样本库建立售后服务货物或服务系统技术问题技术服务金融产品数据分析及报告赋能培训线上线下赋能培训

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/08/30

公告摘要

项目编号bszb2022-chzg156

预算金额165万元

招标公司杭州市就业管理服务中心

招标联系人殷双宝

招标代理机构杭州博实招标代理有限公司

代理联系人陈旭涛0571-56928685

中标公司浙江省对外服务有限公司

中标联系人-

中标公司杭州三赢人力资源服务有限公司

中标联系人-

公告正文

杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目

一、项目编号：BSZB2022-CHZG156

二、项目名称：杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	投标报价:1599222.00(元)	浙江省对外服务有限公司	杭州市上城区中河中路250号改革月报4楼

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目	详见采购文件	详见采购文件	服务期1年	详见采购文件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

郭兴华,何来坤,倪宁,陈迎迎,程玲琳(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	何来坤	陈迎迎	郭兴华	程玲琳	倪宁	商务技术得分	报价得分	总分
1	湖州聚才企业管理服务有限公司	29.0	26.0	32.0	25.0	24.0	27.2	14.34	41.54
1	浙江省对外服务有限公司	79.0	78.0	80.5	74.0	80.0	78.3	14.33	92.63
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	69.0	63.0	65.5	61.0	68.0	65.3	15.0	80.3
1	杭州东高文化创意有限公司	33.0	29.0	35.0	28.0	27.0	30.4	14.61	45.01

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目代理服务费按照浙价服[2003]77号文规定的服务类收费下浮20%向中标单位收取。

2.代理服务收费金额（元）：15835

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市就业管理服务中心

地址：杭州市中河中路238号

传真：/

项目联系人（询问）：殷双宝

项目联系方式（询问）：0571-87232116

质疑联系人：程女士

质疑联系方式： 0571-87915621

2.采购代理机构信息

名称：杭州博实招标代理有限公司

地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B606

传真：0571-56928850

项目联系人（询问）：陈旭涛

项目联系方式（询问）：0571-56928685

质疑联系人：潘树鸣

质疑联系方式：0571-87916090

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市财政局政府采购监管处

地址：杭州市中河中路152号614办公室

传真：0571-89580456

联系人：厉先生

监督投诉电话：0571-89580456

附件信息：

附件156.jpg附件156.jpg
132.1K

杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目招标文件（终稿）.doc杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目招标文件（终稿）.doc
522.0K

供应商未中标情况说明.docx供应商未中标情况说明.docx
11.5K

156.jpg156.jpg
54.8K

得分汇总表得分汇总表

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	供应商	投标报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	浙江省对外服务有限公司	1599222.00元	78.3	14.33	92.63	1	√
2	杭州三赢人力资源服务有限公司	1527950元	65.3	15.0	80.3	2
3	杭州东高文化创意有限公司	1569000元	30.4	14.61	45.01	3
4	湖州聚才企业管理服务有限公司	1598720元	27.2	14.34	41.54	4

评审专家（签名）:，2022年8月30日

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编项目编号号	BSZB2022-CHZG156	项目名称项目名称	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目
采购方采购方式式	公开招标	开标时间开标时间	2022-08-2909:00:00
开标地开标地点点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	符合
2	浙江省对外服务有限公司	符合
3	杭州东高文化创意有限公司	符合
4	湖州聚才企业管理服务有限公司	符合

1/1

专家抽取规则

项目编号:BSZB2022-CHZG156

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省本级及杭州市	信息技术咨询服务,社会与管理咨询服务,	4	年龄：35-55职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：国家机关,事业单位,大专院校,

回避单位	回避原因
杭州三赢人力资源服务有限公司	报名供应商
深圳市维度数据科技股份有限公司	报名供应商
浙江省对外服务有限公司	报名供应商
杭州优聘科技有限公司	报名供应商

回避专家	回避原因
陈文妹	发表不适当言论

1/1

技术商务资信评分明细（何来坤）技术商务资信评分明细（何来坤）

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	杭州东高文化创意有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司
1	商务资信	投标人综合实力情况：投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	0-3	2	3	1	1
2	商务资信	投标人体系认证情况：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	0-2	2	2	0	0
3	商务资信	投标人业绩情况：投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	0-1	0	1	0	0
4	商务资信	商务技术服务指标响应（满足）程度：根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	0-10	10	10	10	10
5.1	技术	对本项目的理解：阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	0-4	4	4	2	2
5.2	技术	对本项目的理解：对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	0-4	4	4	2	2
6.1.1	技术	技术和服务方案：用工监测服务：协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。	0-3	3	3	1	1
6.1.2	技术	技术和服务方案：用工监测服务：用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	0-4	4	4	1	1
6.2.1	技术	技术和服务方案：数据统计分析：用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。	0-4	3	4	1	1
6.2.2	技术	技术和服务方案：数据统计分析：确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	0-2	1	2	1	1

1/15

6.3.1	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。	0-3	3	3	1	1
6.3.2	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	0-4	3	3	1	1
6.4	技术	技术和服务方案：企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	0-4	3	4	1	1
7.1	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。	0-3	3	3	2	2
7.2	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	0-4	3	4	0	0
8	技术	软、硬件设备情况：拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	0-3	3	3	2	2
9.1	技术	项目团队情况：拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	0-4	3	3	0	0
9.2	技术	项目团队情况：团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	0-4	3	3	1	1
9.3	技术	项目团队情况：项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	0-4	2	3	1	1
9.4	技术	项目团队情况：项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	0-3	2	3	0	0
9.5	技术	项目团队情况：项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	2	2	0	0
9.6	技术	项目团队情况：项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	0	0	0	0

2/15

10	技术	服务承诺和质量监督措施：针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	0-4	2	4	1	0
11.1	技术	售后服务：售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	0-2	2	2	2	1
11.2	技术	售后服务：投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	0-2	2	2	2	0
合计	合计	合计	0-85	69	79	33	29

专家（签名）：

3/15

技术商务资信评分明细（陈迎迎）技术商务资信评分明细（陈迎迎）

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	杭州东高文化创意有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司
1	商务资信	投标人综合实力情况：投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	0-3	2	3	1	1
2	商务资信	投标人体系认证情况：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	0-2	2	2	0	0
3	商务资信	投标人业绩情况：投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	0-1	0	1	0	0
4	商务资信	商务技术服务指标响应（满足）程度：根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	0-10	10	10	10	10
5.1	技术	对本项目的理解：阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	0-4	2	3	2	2
5.2	技术	对本项目的理解：对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	0-4	3	4	2	2
6.1.1	技术	技术和服务方案：用工监测服务：协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。	0-3	2	3	1	1
6.1.2	技术	技术和服务方案：用工监测服务：用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	0-4	2	3	1	1
6.2.1	技术	技术和服务方案：数据统计分析：用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。	0-4	2	3	1	1
6.2.2	技术	技术和服务方案：数据统计分析：确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	0-2	2	2	1	1

4/15

6.3.1	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。	0-3	2	3	1	1
6.3.2	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	0-4	2	3	1	1
6.4	技术	技术和服务方案：企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	0-4	3	3	1	1
7.1	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。	0-3	2	3	1	1
7.2	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	0-4	3	4	0	0
8	技术	软、硬件设备情况：拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	0-3	3	3	1	1
9.1	技术	项目团队情况：拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	0-4	3	4	0	0
9.2	技术	项目团队情况：团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	0-4	3	4	1	1
9.3	技术	项目团队情况：项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	0-4	4	4	0	0
9.4	技术	项目团队情况：项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	0-3	3	3	0	0
9.5	技术	项目团队情况：项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	2	2	0	0
9.6	技术	项目团队情况：项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	0	0	0	0

5/15

10	技术	服务承诺和质量监督措施：针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	0-4	2	4	1	0
11.1	技术	售后服务：售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	0-2	2	2	1	1
11.2	技术	售后服务：投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	0-2	2	2	2	0
合计	合计	合计	0-85	63	78	29	26

专家（签名）：

6/15

技术商务资信评分明细（郭兴华）技术商务资信评分明细（郭兴华）

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	杭州东高文化创意有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司
1	商务资信	投标人综合实力情况：投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	0-3		3	1	1
	商务资信	投标人体系认证情况：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	0-2			0	0
3	商务资信	投标人业绩情况：投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	0-1	0	1	0	0
4	商务资信	商务技术服务指标响应（满足）程度：根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	0-10	10	10	10	10
5.1	技术	对本项目的理解：阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	0-4	3	4
5.2	技术	对本项目的理解：对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	0-4	3	4
6.1.1	技术	技术和服务方案：用工监测服务：协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。	0-3		3	1	1
6.1.2	技术	技术和服务方案：用工监测服务：用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	0-4	3	4
6.2.1	技术	技术和服务方案：数据统计分析：用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。	0-4	3	3
6.2.2	技术	技术和服务方案：数据统计分析：确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	0-2			1	1

7/15

6.3.1	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。	0-3	2	3	1	1
6.3.2	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	0-4	3	4	2	2
6.4	技术	技术和服务方案：企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	0-4	4	4	2	2
7.1	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。	0-3	3	3	2	2
7.2	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	0-4	3	4	0	0
8	技术	软、硬件设备情况：拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	0-3	2	3	1	1
9.1	技术	项目团队情况：拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	0-4	3	3	0	0
9.2	技术	项目团队情况：团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	0-4	3	4	1	1
9.3	技术	项目团队情况：项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	0-4	3	4	1	1
9.4	技术	项目团队情况：项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	0-3	1.5	2.5	0	0
9.5	技术	项目团队情况：项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	2	2	0	0
9.6	技术	项目团队情况：项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	0	0	0	0

8/15

10	技术	服务承诺和质量监督措施：针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	0-4	2	4	1	0
11.1	技术	售后服务：售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	0-2	2	2	1	1
11.2	技术	售后服务：投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	0-2	2	2	2	0
合计	合计	合计	0-85	65.5	80.5	35	32

专家（签名）：

9/15

技术商务资信评分明细（程玲琳）技术商务资信评分明细（程玲琳）

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	杭州东高文化创意有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司
1	商务资信	投标人综合实力情况：投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	0-3	2	3	1	1
2	商务资信	投标人体系认证情况：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	0-2	2	2	0	0
3	商务资信	投标人业绩情况：投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	0-1	0	1	0	0
4	商务资信	商务技术服务指标响应（满足）程度：根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	0-10	10	10	10	10
5.1	技术	对本项目的理解：阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	0-4	4	4	2	2
5.2	技术	对本项目的理解：对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	0-4	3	3	1	1
6.1.1	技术	技术和服务方案：用工监测服务：协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。	0-3	2	2	1	1
6.1.2	技术	技术和服务方案：用工监测服务：用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	0-4	3	3	2	2
6.2.1	技术	技术和服务方案：数据统计分析：用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。	0-4	2	4	1	1
6.2.2	技术	技术和服务方案：数据统计分析：确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	0-2	1	1	0	0

10/15

6.3.1	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。	0-3	2	2	1	1
6.3.2	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	0-4	2	2	1	1
6.4	技术	技术和服务方案：企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	0-4	3	3	1	1
7.1	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。	0-3	2	3	1	1
7.2	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	0-4	3	4	0	0
8	技术	软、硬件设备情况：拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	0-3	2	3	1	1
9.1	技术	项目团队情况：拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	0-4	3	4	0	0
9.2	技术	项目团队情况：团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	0-4	3	3	1	1
9.3	技术	项目团队情况：项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	0-4	2	4	0	0
9.4	技术	项目团队情况：项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	0-3	2	3	0	0
9.5	技术	项目团队情况：项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	2	2	0	0
9.6	技术	项目团队情况：项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	0	0	0	0

11/15

10	技术	服务承诺和质量监督措施：针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	0-4	2	4	1	0
11.1	技术	售后服务：售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	0-2	2	2	1	1
11.2	技术	售后服务：投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	0-2	2	2	2	0
合计	合计	合计	0-85	61	74	28	25

专家（签名）：

12/15

技术商务资信评分明细（倪宁）技术商务资信评分明细（倪宁）

项目名称:杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（BSZB2022-CHZG156）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	杭州东高文化创意有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司
	商务资信	投标人综合实力情况：投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	0-3	3	3
2	商务资信	投标人体系认证情况：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	0-2	2	2	0	0
3	商务资信	投标人业绩情况：投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	0-1	0		0	0
4	商务资信	商务技术服务指标响应（满足）程度：根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	0-10	10	10	10	10
5.1	技术	对本项目的理解：阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	0-4	3	4
5.2	技术	对本项目的理解：对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	0-4	3	3
6.1.1	技术	技术和服务方案：用工监测服务：协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。	0-3	2	3
6.1.2	技术	技术和服务方案：用工监测服务：用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	0-4	3	4
6.2.1	技术	技术和服务方案：数据统计分析：用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。	0-4	3	4
6.2.2	技术	技术和服务方案：数据统计分析：确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	0-2	2	2

13/15

6.3.1	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。	0-3	2	2	1	1
6.3.2	技术	技术和服务方案：监测企业服务：监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	0-4	3	3	1	1
6.4	技术	技术和服务方案：企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	0-4	4	4	1	1
7.1	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。	0-3	2	3	1	1
7.2	技术	数据分析经验：对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例：有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	0-4	3	4	0	0
8	技术	软、硬件设备情况：拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	0-3	3	3	1	1
9.1	技术	项目团队情况：拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	0-4	4	4	0	0
9.2	技术	项目团队情况：团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	0-4	3	4	1	1
9.3	技术	项目团队情况：项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	0-4	3	4	0	0
9.4	技术	项目团队情况：项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	0-3	2	3	0	0
9.5	技术	项目团队情况：项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	2	2	0	0
9.6	技术	项目团队情况：项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	0-2	0	0	0	0

14/15

10	技术	服务承诺和质量监督措施：针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	0-4	2	4	1	0
11.1	技术	售后服务：售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	0-2	2	2	1	1
11.2	技术	售后服务：投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	0-2	2	2	2	0
合计	合计	合计	0-85	68	80	27	24

专家（签名）：

15/15

编号:BSZB2022-CHZG156（电子招投标）招标文件企业用工和失业动态监测项目杭州市就业管理服务中心

第二部分投标人须知第一部分招标公告目录2022年8月采购代理机构：杭州博实招标代理有限公司采购人：杭州市就业管理服务中心

项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法第三部分采购需求

最高限价（元）：1650000预算金额（元）：1650000项目名称：杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目项目编号：BSZB2022-CHZG156一、项目基本情况杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年8月29日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：þ是，¨否。合同履约期限：服务期1年采购需求：杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目主要内容：负责监测数据收集、催报整理工作，指导监测企业数据填报等相关工作；开展监测企业用工形势及用工调查情况分析，撰写分析报告；承办监测企业交流服务，开展企业赋能培训、讲座；发放监测企业信息采集费。详见招标文件第三部分采购需求。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年8月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无；

开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年8月29日9点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年8月29日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

传真：/地址：杭州市中河中路238号名称：杭州市就业管理服务中心1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

名称：杭州博实招标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-87915621质疑联系人：程女士项目联系方式（询问）：0571-87232116项目联系人（询问）：殷双宝

质疑联系方式：0571-87916090质疑联系人：潘树鸣项目联系方式（询问）：0571-56928685项目联系人（询问）：陈旭涛传真：/地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室

监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室名称：杭州市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门

一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

序号	事项	本项目的特别规定
1	项目属性与核心产品	☐A货物类，单一产品或核心产品为：。þB服务类。
2	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测，属于其他未列明行业。
3	是否允许采购进口产品	本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。
4	分包	¨ A同意将非主体、非关键性的工作分包。þ B不同意分包。
5	开标前答疑会或现场考察	A不组织。☐B组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
6	样品提供	þA不要求提供。☐B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。
7	方案讲解演示	þA不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。
8	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。
8	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
9	节能产品、环境标志产品（本项目不执行）	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
10	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
11	中小企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。
11	中小企业信用融资	供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：杭州市拱墅区登云路518号恒策西城时代（云合中心）3幢1706室；备份投标文件签收人员联系电话：邓瑞银、13645711835、0571-86035851。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
13	招标代理服务费	（1）本项目按照浙价服[2003]77号文规定的服务类收费下浮20%向中标单位收取。类型费率中标金额（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%（2）招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。（3）收取时间：中标通知书发出后3个工作日内。（4）服务费汇款信息：收款人：杭州博实招标代理有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司丰潭支行账号：201000069514479	类型费率中标金额（万元）	货物	服务	工程	100以下	1.5%	1.5%	1.0%	100-500	1.1%	0.8%	0.7%	500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
类型费率中标金额（万元）	货物	服务	工程
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
14	特别说明	无。

2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“¨”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展

4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉

4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。

4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；

4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。

5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：

6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。

9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标

11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。

11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；

11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.8商务技术偏离表；11.2.7投标标的清单；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；

12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：

13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

15.备份投标文件14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。

四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：

19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标

20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。

23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商

25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予

供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止

29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

二、项目内容杭州2022—2023年度有用工和失业动态监测企业1729家，覆盖所有区、县（市）。为服务好监测企业，提高企业工作积极性和配合度，更好地完成监测任务，提升数据分析质量。根据《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（杭政函[2015]174号）相关规定，将用工监测企业服务项目委托社会机构组织开展。一、项目背景第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

2、每季将用工监测数据汇总后，结合季度用工特点，进行分析，形成季度分析报告。1、每月将用工监测数据汇总后，进行数据统计分析，形成简版数据报告。（二）数据统计分析2、完成用工监测数据收集、整理等工作。负责监测数据收集、催报、整理工作，联系监测企业及时上报监测数据，指导监测企业数据填报等相关工作。1、协助建立企业用工监测样本库。提供专家团队，在年度监测企业替换、扩面工作中，结合当前杭州经济产业结构，建立合理的企业样本库，制定年度监测企业方案。（一）用工监测服务

4、承办年度优秀用工监测企业交流会。3、承办年度用工监测工作人员培训班。2、承办促进监测企业交流和学习提高的各类讲座、参观活动.搭建线上线下交流平台，根据监测企业需求，进行线上线下交流活动，全年不少于6场，参加企业240家次以上。１、信息采集费发放。发放监测企业信息采集费，发放标准为每家单位不低于400元/年。（三）监测企业服务3、负责形成年度（半年度）就业数据报告。报告内容结合用工监测数据、市就业中心统计报表数据、人力资源市场求职招聘数据及杭州经济发展相关数据，进行全面客观分析，内容包含就业形式分析、存在问题、对策与建议等。

2、专业服务团队。拥有3人以上专业工作人员负责企业用工监测和失业动态监测工作，数据报送时间段需进驻市就业中心开展工作。1、本项目服务期1年。三、服务要求根据工作需要，协助开展企业用工监测相关工作。（四）协助做好用工监测其它服务。5、失业动态监测调查费使用。结合用工监测项目全年服务计划，统筹使用失业动态监测调查费，用于信息采集人员业务培训、必要的交通和通讯等与监测信息采集相关的支出。

3、企业用工监测数据统计分析及时，分析报告专业。2、信息采集费发放到位。1、催报工作专人负责，保证每月数据报送及时率、数据填报逻辑准确率达100%。四、考核验收4、丰富的项目执行经验。有相关的数据分析报告、课程培训、活动组织经验。能提供相关案例。如有市级以上政府部门合作的各类就业形势分析报告、各类就业数据发布会等。3、专业数据分析能力。拥有专业的数据分析团队或可外聘相关专家完成数据分析报告、样本库建立等工作。

2、付款方式合同签订后5个工作日内，中标人应以支票/汇票/电汇/或金融机构、担保机构出据的保函等非现金形式，向采购人提交合同金额1%的履约保证金；合同履行完毕，经采购人相关部门验收合格后，按合同约定扣除相关款项（如有）后5个工作日内无息退还。1、履约保证金五、商务要求5、服务成果验收方法：专家评审。4、各类交流活动满意度达90%以上。

二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法第四部分评标办法每次支付前，中标人应提供符合采购人要求的等额发票，否则采购人可顺延支付，所造成的迟延风险由中标人自行承担。合同生效以及具备实施条件后5个工作日内，采购人支付合同总价40%的预付款，合同履行完毕，无质量和服务问题，采购人验收通过后5个工作日内付清剩余合同款项。

3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：

序号	评分内容	评审细则	分值
1	投标人综合实力情况	投标人应对本公司的经营业务，专业能力，公司信誉，经验等能体现公司实力的情况进行详细说明。	3分
2	投标人体系认证情况	投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。（提供有效的证书扫描件，同时附证书在“中国国家认证认可监督管理委员会官网”查询截图http://www.cnca.gov.cn/）	2分
3	投标人业绩情况	投标人2019年1月1日至今具有同类项目实施业绩，每提供一个合同得0.5分，最高得1分。（须提供中标通知书及采购合同扫描件）	1分
4	商务技术服务指标响应（满足）程度	根据采购要求中商务技术服务指标响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得10分，有偏离的，每项扣1分；扣完为止。	10分
5	对本项目的理解	5.1阐述对本项目的工作任务、工作目标了解是否全面、深入①工作任务了解全面、工作目标明确，得4分。②工作任务了解较全面、工作目标明确，得3分。③工作任务了解一般、工作目标较明确，得2分。④工作任务、工作目标了解较差、模糊不清，得1分。	4分
5	对本项目的理解	5.2对本项目重点和难点分析及应对措施方案①重点和难点分析到位，应对措施方案全面，针对性强，得4分。②重点和难点分析较好，应对措施方案针对性较强，得3分。③重点和难点分析一般，应对措施方案一般，得2分。④重点和难点分析较差，应对措施方案较弱，得1分。	4分
6	技术和服务方案	6.1用工监测服务6.1.1协助建立企业用工监测样本库，制定年度监测企业方案①年度监测企业方案全面、针对性强，得3分。②年度监测企业方案较全面、针对性较强，得2分。③年度监测企业方案一般、针对性较弱，得1分。6.1.2用工监测数据收集、整理等工作，以及企业数据催报工作的实施方案①用工监测数据收集、整理清晰、明了，企业数据催报工作的实施方案全面，针对性强，得4分。②用工监测数据收集、整理较清晰，企业数据催报工作的实施方案针对性较强，得3分。③用工监测数据收集、整理一般，企业数据催报工作的实施方案一般，得2分。④用工监测数据收集、整理较弱，企业数据催报工作的实施方案针对性模糊，得1分。	7分
6	技术和服务方案	6.2数据统计分析6.2.1用工形势分析的实施方案①用工形势分析的实施方案全面、细致，得4分。②用工形势分析的实施方案较全面，得3分。③用工形势分析的实施方案一般，得2分。④用工形势分析的实施方案较差，分析不全面，得1分。6.2.2确保分析报告的合理性及准确性的措施①确保分析报告的合理性及准确性的措施全面、精准，得2分。②确保分析报告的合理性及准确性的措施较全面，得1分。	6分
6	技术和服务方案	6.3监测企业服务6.3.1监测企业交流服务的整体、分项实施方案①监测企业交流服务的整体、分项实施方案独特、新颖，得3分。②监测企业交流服务的整体、分项实施方案一般，得2分。③监测企业交流服务的整体、分项实施方案欠缺，内容简单，得1分。6.3.2监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案①监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案完整，实际操作性强，得4分。②监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案较好，实际操作性强，得3分。③监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案一般，实际操作性较强，得2分。④监测企业信息采集费、失业动态监测调查费发放的实施方案不全面，实际操作性弱，得1分。	7分
6	技术和服务方案	6.4企业交流活动、培训班的实施方案①企业交流活动、培训班的实施方案好、可操作性强，得4分；②企业交流活动、培训班的实施方案较好、可操作性强，得3分；③企业交流活动、培训班的实施方案较好、实际操作性一般，得2分；④企业交流活动、培训班的实施方案不完善、实际操作性弱，得1分。	4分
7	数据分析经验	7.1对当前企业统计工作、招用工形势的熟悉及掌握情况，提供相应的报告及数据案例①对当前企业统计工作、招用工形势了解透彻、掌握全面，得3分。②对当前企业统计工作、招用工形势了解一般、掌握欠缺，得2分。③对当前企业统计工作、招用工形势了解含糊、掌握欠缺，得1分。7.2有给市级以上政府部门提供就业创业相关分析报告成果的案例。地市级案例每个得1分，省部级案例每个得2分，最高得4分。	7分
8	软、硬件设备情况	拟投入本项目实施软件、硬件设备情况，提供清单①拟投入本项目实施软件、硬件设备齐全、实际操作性强，完全满足项目实施的需要，得3分。②拟投入本项目实施软件、硬件设备较齐全、实际操作性强，基本项目实施的需要，得2分。③拟投入本项目实施软件、硬件设备不齐全、实际操作性较弱，得1分。	3分
9	项目团队情况	9.1拟担任本项目负责人的履历、职称、技术能力及类似企业管理服务工作经验情况（提供人员履历、证书、业绩合同{如合同无法体现姓名，提供业主单位证明}及近3个月社保缴纳记录，未提供不得分）。	4分
9	项目团队情况	9.2团队人员人数配备，岗位设置，学历、技术能力及及相关企业管理服务工作经验情况（提供人员清单、履历、证书、业绩合同等）	4分
9	项目团队情况	9.3项目团队具备数据分析的专业化程度（提供相关证明材料）。	4分
9	项目团队情况	9.4项目团队具有丰富的提供监测企业HR培训交流的师资资源、渠道（提供相关证明材料）。	3分
9	项目团队情况	9.5项目团队具有人力资源管理专业，专职一级人力资源管理师，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	2分
9	项目团队情况	9.6项目团队具有监测平台运维能力，专职三级以上计算机程序设计员，提供1人得1分，最高得2分（提供有效的证书扫描件）。	2分
10	服务承诺和质量监督措施	针对本项目实施管理、质量控制体系，是否具有范围管理、进度管理、质量管理、风险管理等项目管理支撑体系情况。①具有范围管理体系支持得1分。②具有进度管理体系支持得1分。③具有质量管理体系支持得1分。④具有风险管理体系支持得1分。	4分
11	售后服务	11.1售后服务方案、技术支持响应情况①售后服务方案详细，有针对性，技术支持响应及时，得2分。②售后服务方案一般，针对性不强，技术支持响应一般，得1分。	2分
11	售后服务	11.2投标人为本地企业或在杭州设有服务机构，常驻服务团队或承诺中标后15个工作日内在杭成立服务机构、服务网点的，得2分。	2分
12	价格评审	有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*15］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。	15分

3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。

3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。

4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。

7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。

（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

甲方（委托方）：签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：项目名称：

联系人：联系地址：乙方（受托方）：联系电话：联系人：联系地址：

2、根据招标结果填充此项内容。1、详见招标文件第三部分内容。一、服务内容根据《中华人民共和民法典》等法律法规和杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目（采购编号：BSZB2022-CHZG156）招标文件，投标文件、询标（澄清）记录等；经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。采购代理机构（鉴证方）：联系电话：

2、双方同意，在任何时候，不论是合同有效期内还是合同终止以后，对另一方提供的技术文件以及事务、业务或操作方法（下称秘密信息）实行严格保密，除非另一方书面授权，任何一方不得向任何人透露任何秘密信息。1、因本合同而建立或维护的所有平台、程序、标准、系统等成果，甲方享有完全知识产权，乙方不得进行任何商业使用或鼓励他人侵犯甲方的知识产权。三、知识产权及保密义务1、本合同金额为人民币（大写）：元（¥：元）。二、合同金额3、服务期：2022年月日至年月日。

合同签订后5个工作日内，乙方应以支票/汇票/电汇/或金融机构、担保机构出据的保函等非现金形式，向甲方提交合同金额1%的履约保证金，合同履约完毕，经采购人相关部门验收合格后，按合同约定扣除相关款项（如有）后5个工作日内无息退还。五、履约保证金3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；四、转包或分包

本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。七、税费3、每次支付前，乙方应提供符合甲方要求的等额发票，否则甲方可顺延支付，所造成的迟延风险由乙方自行承担。2、合同履行完毕，无质量和服务问题，甲方验收通过后5个工作日内付清剩余合同款项，即人民币：元（小写：）；1、合同生效以及具备实施条件后5个工作日内，甲方支付合同总价40%的预付款，即人民币：元（小写：）；六、付款方式

①甲方准备好现场服务的环境，保证乙方技术人员能够按照进度计划迅速开展工作。1、甲方义务九、甲方权利和义务2、项目完成后乙方应提供符合国家相关法律法规，行业、地方政策等要求的成果并及时提供验收所需资料，由甲方组织项目履约验收，若首次验收不合格，重新组织验收产生的费用全部由乙方承担。1、乙方应于年月日前完成本项目全部工作内容，且工作成果符合相关规范以及甲方的要求。八、验收

3、对于上述权利和义务的规定的补充和进一步说明、本合同中所定义的相关职责如有所变动，须在双方协商同意后另行订立书面协议。③甲方有权召集乙方参加关于服务实施安排的协调会议,并以会议各方签署备忘录的方式决定有关系统技术问题的解决方式、调整服务实施计划等。②甲方有权根据本合同及合同附件中有关进度要求的约定对乙方的服务实施情况进行监督并提出改进意见和建议。①甲方有权根据本合同及合同附件中有关质量要求的约定对乙方的服务进行监督，有权要求乙方按期提交报告。2、甲方的权利②甲方应按本合同规定的付款方式支付合同款项。

④保证自签订本合同起至履行完毕本合同项下全部义务时止，始终不间断地具备符合国家法律、法规、部门规章规定的执行本合同所必需的资质，否则因资质不达标造成的损失由乙方承担。③未经甲方同意，乙方不得以任何形式将本合同范围的服务全部转包或部分分包给他人，否则甲方有权单方面终止合同，并由乙方承担违约责任。在合同履行期间，乙方发生的任何重大变动或法律事宜均应以书面形式通知甲方。②对于甲方召集的关于服务实施安排的协调会议，乙方应派出人员参加。乙方应根据甲方的要求提供阶段性的服务工作进展报告,向甲方进行必要的说明,并根据甲方的建议和意见协商和实施改进办法。①乙方应按合同进度计划和服务质量要求按时完成技术服务。如因甲方原因或其他原因不能开展或完成技术服务时，乙方应及时通知甲方且说明原因，一旦条件具备，应立即开展或完成服务。1、乙方的义务十、乙方权利和义务

3、对于上述权利和义务的规定的补充和进一步说明，本合同中所定义的相关职责如有所变动，需在双方协商同意后另行订立书面协议。②在实施服务之前，乙方有权要求甲方提供与此服务有关的信息。①乙方有权按照合同中规定的付款方式按时获得合同款项。2、乙方的权利⑥在服务期间，乙方派驻甲方现场的所有人员（包括常驻和临时委派）仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《中华人民共和国劳动合同法》有关规定。乙方人员工作期间发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，与甲方无涉。⑤乙方对其履约过程及提交服务成果的完整性、准确性、时效性负责，并对其合法性负责，保证本合同的服务不会侵犯任何第三方之合法权利，包括但不限于侵犯第三方知识产权、不会引起政府、行政部门处罚、第三方索赔及民事诉讼，若因此引发的任何争议及纠纷等，均由乙方自行解决，给甲方造成损失的，乙方应向甲方承担赔偿责任。

3、合同经双方协商解除或因不可抗力解除的，如乙方未提供服务而甲方已支付服务费的，乙方应返还甲方已支付的款项，并按照同期贷款市场报价利率支付利息。2、本合同可以经双方协商一致解除，或按照《民法典》的规定单方解除。当事人一方要求变更或解除合同时，应事先通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的形式必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同依然有效。1、本合同双方的任何一方无权对合同内容进行修改，本合同如需修改，必须达成书面协议经双方授权代表签字或加盖公章，并作为该合同的有效组成部分。十二、合同修改与解除政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，补充协议作为本合同不可分割的一部分，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十一、合同的变更

4、乙方必须在规定期间内完成招标文件要求和投标文件承诺的服务内容，并通过甲方的验收，否则甲方有权终止合同，并索回全部支付的合同款，要求乙方赔偿损失。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的百分之五作为违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项的百分之五作为违约金。十三、违约责任4、凡查实乙方有出具虚假报告行为的，甲方有权单方面解除合同，所有责任由乙方承担，并由乙方承担违约责任。

1、不可抗力一旦发生，证明文件由法律规定部门签署，并由甲、乙双方协商合同逾期履行和继续履行的方法，在此情况下，任何一方不能要求损失赔偿。十五、不可抗力本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方应及时协商解决。协商不成时，提请甲方所在地人民法院裁决。十四、争议处理6、乙方存在违约行为的，除本合同另有约定外，应向甲方支付合同总值的百分之五作为违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。违约方应支付守约方为实现权利而支出的费用，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费、保全费、调查取证费等费用。5、履行本合同的过程中，确因在乙方现有水平和条件下难以克服的技术困难和市场风险而导致的损失，风险责任由乙方全部承担。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。乙方在本合同外通过书面形式或大众媒体方式公开做出的服务承诺，自动成为本合同的组成部分，但其中为用户设定的义务，未经甲方同意的，不成为本合同的组成部分。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，按相关程序，签订书面补充协议作为主合同不可分割的一部分。1、合同经甲、乙双方、鉴证方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。十六、合同的生效及其他2、受影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。在此期间，乙方应积极采取措施减小不可抗力带来的负面影响。如果不可抗力的持续影响超过10周，被影响的一方应通知另一方解决问题。如果另一方未能及时作出回应或在收到前者通知后1个月内双方未能达成一致意见，被应影响的一方有权取消部分或全部的合同。解除合同后，乙方应返还未完成合同部分的费用（基本服务、培训按月平均计算，其他按实计算）。

开户银行：开户银行：法定代表人（或委托代理人）签字：法定代表人（或委托代理人）签字：地址：地址：甲方：乙方：(以下无正文)4、本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，鉴证方执壹份，具有同等法律效力。

日期：地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B-606法定代表人或授权委托人（签字）：鉴证方：杭州博实招标代理有限公司日期：日期：帐号：帐号：

（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与杭州市就业管理服务中心杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目【招标编号：BSZB2022-CHZG156】政府采购活动，郑重承诺：杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（以联合体形式投标的，提供联合协议；不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，提供非联合体投标声明函）联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额40%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。

日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：

投标人名称(电子签名)：特此承诺！我公司郑重承诺：本次投标为非联合体投标。杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：非联合体投标声明函注：按本格式和要求提供。

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日

注：1、填写要求：日期：投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

⑤投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。④《中小企业声明函》格式不得擅自调整，格式中划横线的部分需要各投标人按实际情况如实填写，括号中的内容是对拟填写内容的说明。本项目为服务类项目，属于【其他未列明行业】，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定中小企业划型标准规定。②本项目所属行业见招标文件第二部分投标人须知前附表；①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；

（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分无三、本项目的特定资格要求2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

（8）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）

2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的杭州市就业管理服务中心杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目【招标编号：BSZB2022-CHZG156】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：一、投标函（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）

2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：

2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目【招标编号：BSZB2022-CHZG156】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日

杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。

投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日

正面：反面：

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额40%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额40%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法

六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日……

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见投标文件第页
3	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
4	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

八、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。七、投标标的清单（按招标文件第四部分评标办法“2.评标标准”中的内容提供资料）

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：九、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

目录报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目【招标编号：BSZB2022-CHZG156】的实施。杭州市就业管理服务中心、杭州博实招标代理有限公司：一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）

序号	名称	品牌（如果有）	规格型号（或具体服务）	数量	单价	总价	服务要求（年限）
1
2
…


投标报价（小写）
投标报价（大写）

5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：

一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函

1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。

2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；

1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

……质疑事项2法律依据：事实依据：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函

附件5：中小企业声明函投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）

②本项目所属行业见招标文件第二部分投标人须知前附表；①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；注：1、填写要求：日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

中小企业声明函（工程、服务）2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。⑥投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。⑤《中小企业声明函》格式不得擅自调整，格式中划横线的部分需要各投标人按实际情况如实填写，括号中的内容是对拟填写内容的说明。④如采购内容包含有多个标的物时，各投标人必须针对所有标的物制造商情况进行说明，且标的物品牌应与报价明细表上的品牌一致。只有当每个采购标的物都由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，才能视作中小企业投标。③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定中小企业划型标准规定。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定中小企业划型标准规定。②本项目所属行业见招标文件第二部分投标人须知前附表；①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；注：1、填写要求：日期：投标人名称（电子签名）：

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。⑤投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。④《中小企业声明函》格式不得擅自调整，格式中划横线的部分需要各投标人按实际情况如实填写，括号中的内容是对拟填写内容的说明。

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	BSZB2022-CHZG156	项目名称项目名称	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-08-2909:00:00
符合性审查人员符合性审查人员	专家评审小组	开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	符合性情况符合性情况	情况说明情况说明
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	符合	无
2	浙江省对外服务有限公司	符合	无
3	杭州东高文化创意有限公司	符合	无
4	湖州聚才企业管理服务有限公司	符合	无

签名：

1/1

杭州市政府采购公开招标文件

二、中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发

展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加杭州市就

业管理服务中心的抗州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监

测项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业

（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况

如下：

1.杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目，属

于其他未列明行业：承建（承接）企业为浙江省对外服务有限公限公

司，从业人员183人，营业收入为597305.65万元，资产总额为

55814.81万元属于（中型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企

业的怡形，也不存在行大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上迷声明内容的真实性负责将依法承担

相应责任。1

山

投标人名称签名）：

日期：2022年8月

第3页共4页

备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目标段编号：BSZB2022-CHZG156供应商未中标情况说明

序号	单位名称	未中标理由
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	综合得分排名第2，具体见技术商务资信评分明细。
2	杭州东高文化创意有限公司	综合得分排名第3，具体见技术商务资信评分明细。
3	湖州聚才企业管理服务有限公司	综合得分排名第4，具体见技术商务资信评分明细。

浙江省对外服务有限公司报价文件

一、开标一览表（报价表）

杭州市就业管理服务中心北州实招标代理有限公司：

按你方招标文件要求。我本批标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报

价表）的价格完成杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目【招标编号：BSZB2022-CHZG156】的实施。

开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）

序号1	名称信息采集	品牌（如果有）	规格型号（或具体服务）发放1729家企业信息费	数量1729	单价/元400.00	总价/元	服务要求（年限）
			数据报告包括年报、半年报			691600.00	1
23	数据分析及报告赋能培训		告、季报、月报线上线下赋能培训	208	15000.0025000.00	300000.00200000.00	1
4	沟通交流活动		交流活动会议	4	50000.00	200000.00	1
5	项目运营费		运营人员的各项成本	/	110000.00	103000.00	11
6	税费		7%	1	104622.00	104622.00
		投标报价（小写）
投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	￥1599222.00元壹佰伍拾玖万玖千贰佰贰拾贰圆整	￥1599222.00元壹佰伍拾玖万玖千贰佰贰拾贰圆整	￥1599222.00元壹佰伍拾玖万玖千贰佰贰拾贰圆整	￥1599222.00元壹佰伍拾玖万玖千贰佰贰拾贰圆整
				第2页共4页	第2页共4页	第2页共4页	第2页共4页

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	BSZB2022-CHZG156	BSZB2022-CHZG156	项目名称项目名称	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目	杭州市就业管理服务中心企业用工和失业动态监测项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-08-2909:00:00	2022-08-2909:00:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	投标报价(元)
1	1	杭州三赢人力资源服务有限公司	杭州三赢人力资源服务有限公司	杭州三赢人力资源服务有限公司	1527950
2	2	浙江省对外服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	1599222.00
3	3	杭州东高文化创意有限公司	杭州东高文化创意有限公司	杭州东高文化创意有限公司	1569000
4	4	湖州聚才企业管理服务有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司	湖州聚才企业管理服务有限公司	1598720