本招标项目巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目已由巫山县人民政府批准实施（常务会议纪要第7期），项目业主为巫山县投资有限公司，建设资金来自财政资金、社会资本自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为巫山县投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询服务进行公开招标。

2.1 建设地点：重庆市巫山县。

2.2 项目概况与建设规模：巫山县两江四岸岸线生态治理16公里，红石梁货运码头，日处理约1.3万吨早阳污水处理厂，职教园拓展区1000亩征地拆迁、10万平方米标准厂房、3万平方米服务中心等，总建筑面积约9000平方米污泥处理厂，长1400米左右龙门二桥等，最终以可研报告审批确定的内容和规模为准。

2.3 ?本次招标项目工程总投资额：工程估算总投资金额暂定23亿元，其中建安费暂估20亿元（以可行性研究报告最终审批的总投资为准）。

?本次招标项目合同估算金额：2960.40万元。

2.4 招标范围：本次招标范围包括PPP前期咨询服务、全过程造价咨询、工程监理、绩效评价。

为增强中标人责任，降低项目实施风险，保障前期咨询质量和进度，加大入库协调力度，推动项目加快实施，若本项目未入库财政部“全国PPP综合信息平台项目库”，招标人不支付任何费用，中标人承担全部风险，已签订合同自动作废；若本项目入库财政部“全国PPP综合信息平台项目库”，前期咨询服务、全过程造价咨询服务、工程监理服务、绩效评价服务费用按照签订的合同执行。

2.4.1 PPP前期咨询服务：对该项目进行识别和梳理，确保项目实施的合法合规；为政府方建立和完善专门的决策机构和实施机构提供意见和建议；编制项目可行性研究报告；编制初步实施方案；编制物有所值评价报告；编制财政承受能力论证报告；编制实施方案；PPP项目合同咨询；协助通过有关部门及县政府审核、协助完成项目入库；完成社会投资人招标代理工作（社会投资人招标代理合同和招标代理费由本次中标的咨询机构与招标人另行约定。）；起草、修改、审定并协助政府方与中标社会资本方签订PPP项目合同及配套协议（即完成PPP项目的识别、准备、采购阶段及执行阶段相关咨询业务）等相关工作。

2.4.2 全过程造价咨询：全过程造价咨询工作包括本项目施工图预算审核（即工程量清单及组价审核）和施工阶段全过程工程造价控制（即全过程跟踪审计含结算审核）两部分，具体包含：

（1）参与图纸会审并提出成本建议，合同文本商务条款的审核及建议，合同工程进度的计量审核和资金计划，新增项目的价格审核及评价，建筑材料（设备）认（审）价，工程洽商（含工程指令、签证现场收方计量）计量计价及审核，在施工图审查完成后进行工程量清单及组价审核。

（2）设计及其变更的经济分析，参与施工阶段的现场计量，现场收方，现场签证，新增项目的价格审核及评价，建筑材料认（审）价，工程进度款审核，提供工程索赔和反索赔咨询，有关工程造价信息及法规等咨询。

（3）检查项目概算执行情况，检查有无超出批准概算范围投资情况，发现超概情况及时向委托单位提出。

（4）制定工作月报及各项台账管理（进度支付台账、设计变更台账、签证台账、收方台账、动态成本台账等）等与造价咨询相关的所有服务工作。

（5）对施工单位报送的结算进行审核并提交书面审核报告。

（6）协助委托人解决委托人与施工单位之间关于工程造价方面的争议，并向委托人提供切实可靠的依据。

（7）配合完成上级单位审计等工作。

2.4.3 工程监理：工程建设期监理服务。

2.4.4 绩效评价：包括建设期绩效评价、运营期前三年绩效评价。

2.5 服务期：PPP前期咨询服务期为可研阶段直至PPP项目合同签订；全过程工程造价咨询服务期为建设期（以实施方案批准工期为准）+竣工结算；工程监理服务期为建设期+缺陷责任期（以实施方案批准工期为准）；绩效评价服务期限为建设期和运营期前三年。

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件：同时满足以下①、②、③项资质：

①具备中国工程咨询协会颁发的有效的工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专项资信），该证书的业务中包含：政府和社会资本合作（PPP）咨询；

②具备中国工程咨询协会颁发的有效的工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专业资信），该证书的业务中包含：市政公用工程，生态建设和环境工程，水利水电，建筑，公路；

③具备建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；

?3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容；

3.1.3 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次招标?接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体组成单位不超过两家独立法人，联合体协议书需明确牵头单位和职责分工；联合体牵头人须具备满足本招标公告第3.1.1款资质条件要求中第①、②项资质。