中国邮政集团有限公司 2024 年-2026 年张家界市分公司城区 范围（含所辖各区县市）特快等揽投环节业务外包项目 招标公告 国鼎和诚项目管理集团有限公司（以下简称“招标代理”）受招 标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委 托，就中国邮政集团有限公司 2024 年-2026 年张家界市分公司城区 范围（含所辖各区县市）特快等揽投环节业务外包项目进行国内公开 招标。现邀请合格的投标人前来投标。 1、项目名称：中国邮政集团有限公司 2024 年-2026 年张家界市 分公司城区范围（含所辖各区县市）特快等揽投环节业务外包项目 2、招标编号：GDHC-CSXCG24-28 3、项目概述及内容： 负责张家界市所辖区域（以新一代系统维护数据为准，含县、区）各类邮件投递全流程作业（揽投部经理等核心岗位除外），主要包括： （1）邮件内部处理：进口邮件接卸、装发、接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取；邮件容器和邮政 工具的整理；业务档案的归集、送交。 （2）邮件外部投递：按邮政企业规定将邮件投交于收件人或者 其指定的代收人，包括但不限于趟车接卸、内部分拣下段、电话预约、外部投交、信息反馈、归班处理、问题件处理等与投递有关的全环节、全流程，每日外部投递不少于两个频次。 （3）自提点建设及使用：按邮政企业规定推广、建设、使用邮 政自提点，在邮政自提点覆盖的范围，自提邮件必须使用邮政自提点。 （4）协助处理：协助用户查找邮件。包括但不限于用户来电、邮件查找处理、资料收集和上报；协助客服工单处理；名址信息系统 的维护更新及预分拣等。 （5）负责提供投递设备（揽投 PDA 等）、投递车辆、进口邮件至 邮件妥投的所有操作及人员安排。 （6）按照招标人规定的揽收价格和揽收要求（安全要求、包装 要求等具体见揽收说明）在投递区域内揽收各品类邮件。 4、标段划分：本项目年度采购预算约 291.16 万元，2 年采购总 预算约 582.33 万元。资金来源于张家界分公司。本项目共 1 个标段，投标报价保留小数点后 4 位。明细如下：

采购内容	采购品目	预计全年 投递量 （万件）	控制单价 （元/件）	价格权 重设置	年度采购预 算（万元）	２年总预 算金额 （万元）
2024 年 -2026 年 张家界市 分公司城 区范围 （含所辖 各区县市）特快等揽 投环节业 务外包	揽投部投递 内部处理	221	0.0556	4%	12.28	24.56
	投交自提点（补）	32.13	0.8900	10%	28.59	57.18
	快包投递上 门	96.39	1.1710	38%	112.87	225.74
	电商标快	36.96	1.1500	15%	42.50	85.01
	特快投递上 门	55.44	1.7121	33%	94.92	189.84
	合计			100%	291.16	582.33

备注：以上结算标准均为含税价。 5、投标人资格条件： 5.1 投标人须提供合法有效的营业执照以及依法必备的各类资质 证照文件，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提 供书面承诺在收到中标通知书后 30 日内在营业执照所属地申请增加 经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要 求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人 或重新组织招标且不视为违约。 5.2 投标人提供 1 个近三年（2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承 揽（劳务外包）业绩。 5.3.供应商须为本项目分县区各配备 1 名（张家界市共 2 区 2 县）具备相关取件作业处理、现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。 5.4 接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在 30 天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包和转包，供应商需提供书面承诺。（供应商须提供书面承诺）。 5.5 投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业 务外包”的增值税专用发票（税率 6%），提交书面承诺。 5.6 投标人如外地企业，须在服务区域有固定的办公场所（办事 处或分公司）或承诺中标后 1 个月内在服务区域内设置办事场所。如 无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招 标且不视为违约。 5.7 为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在 招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福 利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业 的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤 害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险 出单。投标人需提供书面承诺。 5.8 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录，供应商须提供书面承诺。 5.9 被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件 当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失 信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活 动。 若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有 限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为 D 级，限制其参与本项目投标。 5.10 未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。 （2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采 购中心或综合办公室。 5.11 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员 工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工 集体出资成立的企业。 5.12 外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要 求为其外包人员购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保 险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须 为外勤类外包项目购买不低于 50 万元的意外伤害保险。投标人需提 供书面承诺。 5.13 本项目不接受联合体投标。 注：投标人须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资 格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。 6、招标文件的获取方式： 6.1 办理 CA 证书 登 录 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ： 流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文 件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请 下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与 供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 400-898-8881 (周一～周五 9:00-17:00）。 6.2 获取招标文件 获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选 择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人 操作指南”）。 凡有意参加投标者，请于 2024 年 07 月 11 日至 2024 年 07 月 18 日，每日上午 9：00 时至 12：00 时，下午 14：30 时至 17：00 时（北 京 时 间 ， 下 同 ）， 在 中 国 邮 政 集 团 电 子 采 购 平 台 (https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书 面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要 求完成本项目的网上报名。 凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定 代表人授权委托书、营业执照复印件及第 5 条 投标人资格条件”加 盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到 1 个 PDF 文件内，只上传 1 个 PDF 文件即可，出现未按照规定上传、资 料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。 招标文件每套售价 400.00 元，售后不退。投标人应将获取文件 时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报 名项目中，经审核后即可下载招标文件。（招标文件付费方式：电汇 或转账形式。需报名成功后联系项目负责人） 注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 7、投标文件的递交： 7.1 递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件 递交的截止时间均为 2024 年 08 月 02 日上午 10:00 分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：02 日上午 10:00 分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和 线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需 CA、电脑等必备设备。 7.2 递交及解密地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司开标室【长沙市雨花区万家丽南路二段 688 号中南总部基地 24 栋 8 楼】。投 标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投 标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良 好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符 合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。 7.3 线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中 国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的 线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标 管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开 标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电 子版投标文件的解密。 7.4 线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文 件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的 电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电 子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。 注： （1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政 投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。 （2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投 标文件。 （3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受 以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定 的投标文件恕不接受。 8、开标： 8.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。 8.2 开标时间：2024 年 08 月 02 日上午 10:00 分（北京时间）。 10、联系方式: 管理 线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024 年 08 月 02 日上午 10:30 分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不 畅、介质损坏等因素造成的风险。 8.3 投标文件递交及开标地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司 开标室【长沙市雨花区万家丽南路二段 688 号中南总部基地 24 栋 8 楼】。 9、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公 司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。 10、联系方式： 代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司 地 址：长沙市雨花区万家丽南路二段688号中南总部基地24栋8 楼 联系人: 杨先生、陈女士、李女士 电 话：0731-84098826，15211680750 邮 箱： 采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司 地 址：湖南省长沙市东二环710号 联系人：张女士 电 话：0731-85988451