条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.1	采购人	采 购 人：芮城县自然资源局 地址：芮城县永乐北路29号 联系人：杨女士 联系方式：13835995985 电子邮件： /
1.1.2	采购代理机构	采购代理机构：山西双贯招标代理有限公司 地　址：运城市河东东街杏林嘉园5号楼1单元202 联系人：何先生 联系方式：0359-6391555
1.2.1	项目名称	芮城县补充农房信息房地一体调查数据项目
1.2.2	实施地点	芮城县
1.3.1	资金来源	财政资金
1.3.2	资金落实情况	已落实
1.4.1	招标范围	详见招标文件商务技术要求
1.5.1	合同履行期限（工期）	120日历天
1.6.1	质量要求	合格，符合现行国家有关规范和标准的要求
1.7.1	投标人资质条件	1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2．采购项目的特殊条件要求： 第一包、第二包、第三包供应商须具备国家行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力，其中供应商拟派项目负责人须具备国家注册测绘师或测绘专业中级及以上技术职称。
1.8.1	是否接受联合体投标	不接受
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出
1.10.3	招标人书面澄清的时间	应当在投标截止时间15日前澄清
1.11	分 包	不允许分包
1.12	偏 离	不允许偏离
2.1	构成招标文件的其他材料	无
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	应当在投标截止时间10日前澄清
2.2.2	投标截止时间	2021年10月15 日09时00分
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	在收到相应澄清文件后24小时内
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	在收到相应修改文件后24小时内
3.3.1	投标有效期	投标截止之日起90天
3.4.1	投标保证金	1.交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇形式交纳。 2.截止时间：2021年10月14日18时00分（以实际到账时间为准）。 3.本项目投标保证金第一包为人民币壹拾壹万伍仟元整；第二包为人民币壹拾贰万元整；第三包为人民币壹拾贰万贰仟元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称及项目编号、包号。 4．招标代理机构接收投标保证金账户如下： 名 称：山西双贯招标代理有限公司 开户银行：中国银行股份有限公司运城学苑路支行 银行帐号：146742082729
3.5.1	近年完成的同类项目的年份要求	3年，指2018年8月1日起至2021年8月1日止。
3.6.1	签字和（或）盖章要求	法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章。
3.71	投标文件份数	纸质评标,正本一份,副本 四 份，电子版U盘（不加密电子版投标文件和word版投标文件）一份。本项目为全流程电子标，供应商应使用山西政府采购网云平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn提供的响应文件制作软件编制电子版响应文件,并按磋商文件要求进CA数字证书签章、加密，然后登陆山西政府采购网云平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn上传加密的电子版响应文件。未上传加密的电子版响应文件的投标将被否决。在开标时供应商须携带编制电子版响应文件的CA数字证书进行在线解密操作。若因未携带CA数字证书或携带的CA数字证书与编制电子版响应文件的CA数字证书不符，导致电子版响应文件不能解密，由此造成的一切后果有供应商自行承担。
3.7.2	装订要求	均采用无线胶装，不得采用活页装订。
4.1.2	封套上写明	采 购 人：芮城县自然资源局 芮城县补充农房信息房地一体调查数据项目投标文件 投标人名称、法定代表人、地址、联系电话等 在2021年 月 日 时 分前不得开启
4.2.2	递交投标文件地点	运城市维也纳酒店负一层会议室 （运城市盐湖区槐东北路188号）
4.2.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：2021年10月15日08时30分（北京时间） 开标地点：运城市维也纳酒店负一层会议室 （运城市盐湖区槐东北路188号）
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：7人，其中采购人代表2人，专家5人； 评标专家确定方式：从山西省财政厅专家库中随机抽取。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	授权评标委员会直接确定中标人
7.2	采用的评标方法	综合评估法
8. 需要补充的其他内容
8.1 词语定义
8.2 采购预算金额
	采购预算金额	18432000元；
8.3 “暗标”评审
	施工组织设计采用 “暗标”评审方式	不采用
8.4投标人代表出席开标会
	投标人的法定代表人或其委托的委托代理人应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。
8.5中标公示
	在中标通知书发出前，采购人将中标结果在网上公告，公告期不少于1工作日。
8.6知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
8.9解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
8.10开标时携带的有效证件
	1.若为法定代表人需持有法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及经办人身份证及复印件； 2.营业执照； 3.企业资质证书； 4.银行基本账户开户许可证或基本账户存款信息； 5.拟派往本项目的项目负责人的证件； 6.供应商最近一次缴纳社保资金凭证及明细表（至少包含养老，授权委托人须在明细中）； 7.供应商2021年第二季度工资明细表（授权委托人须在明细中）； 8.供应商2021年第一季度或2021年第二季度纳税凭证或零纳税申报记录； 9.投标保证金凭证。 注：以上材料均要求原件，未按上述要求携带以上原件造成的投标被否决由磋商供应商自行承担。
9.1合同备案
招标人应在合同签订后二个工作日内将合同备案，备案后将合同报在财政部门指定媒体上公示。采购人人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。
10.1.1本项目需要落实的政府采购政策
	1、按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。 2、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）； 3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）； 4、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 5、关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号） 6、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）
10.1.2落实政府采购政策采取的措施
	1、中小微企业参加本项目投标时： （1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七章 响应文件格式）。 （2）价格优惠：小型企业和微型企业给予6%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。 2、监狱企业参加本项目投标时： （1）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。 （2）价格优惠：监狱企业给予6%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。 3、残疾人福利性单位参加本项目投标时： （1）残疾人福利性单位应满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不低于10人（含10人）。 ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。 ③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。 ④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。 ⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章 响应文件格式），并附相关证明材料。 （2）价格优惠：残疾人福利性单位给予6%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。 4、属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[2019]19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。 5、属于政府优先采购产品，投标产品为财库[2019]18号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--“附件：环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。

序号	评审因素	评审标准
1	供应商名称	与营业执照、资质证书名称一致
2	投标函签字盖章	符合招标文件要求
3	报价有效期	符合招标文件规定的有效期
4	合同履行期限（工期）	符合招标文件规定的工期
5	响应文件报价	投标报价唯一且低于（含等于）采购预算价
6	报价内容	符合招标文件规定要求
7	投标文件格式	符合“招标文件格式”要求

评 定 内 容 及 标 准
一、商务部分(15分)	得分
1、合同执行能力、投标人业绩（8分） 投标人合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关证明页复印件作为证明，提供在投标截止日期三个年度内签署的4个同类型合同项目案例，每提供一个得2分，最高得8分。	0-8
2、财务状况（3分） 提供上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告（3分）（复印件并加盖投标人公章），未提供审计报告的不得分；	0-3
3、企业信用评价（2分) 投标人提供依法设立的从事企业信用综合评价活动的法人机构出具的企业信用综合评价报告，企业信用综合评价等级为：信用优良AAA得2分，信用良好AA得1分，信用较好A得0.5分，满分为2分。	0-2
4、投标文件响应程度（2分) A、未按采购文件要求的编排顺序编制商务、技术内容的扣0.5分； B、未按采购文件要求对投标文件编排页码或编排页码不完全的扣0.5分； C、未按采购文件要求采用胶订方式装订投标文件的扣1分。	0-2
二、技术、服务部分(65分) 由专家认定打分
1、技术方案 根据供应商技术方案详细、完善、具体、必要性、科学合理性，满足项目需求和服务要求等情况进行横向比较，得0-15分。	0-15
2、项目进度计划及保证措施 根据供应商进度计划及保证措施可行性、合理性等情况进行横向比较，得0-10分。	0-10
3、质量保证措施 根据供应商质量保证措施可行性、合理性等情况进行横向比较，得0-10分。	0-10
4、对本项目难点和关键点的理解和认识及采取的应对措施 评标专家对各投标文件相应内容进行横向比较，得0-9分。	0-9
5、服务承诺 供应商提供的服务承诺应说明向采购人提供的各项服务内容、质量标准及后期服务，承诺内容全面详细的，得0-15分。	0-15
6、拟投入的人员 项目团队中每有一位具有高级职称的加2分；每有一位具有中级以上（含中级）职称的得1分，满分为6分。	0-6
三、价格分（20分）	0-20
满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20 注：中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位按采购文件规定的扣除比例，用扣除后的价格参与评审。	0-20

序号	工作分项	工作内容	单位	数量	备注
1	不动产测量	控制测量、界址测量、房屋等构（建）筑物测绘、绘制宗地图和房产分户图	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
2	不动产权属调（核）查	宗地信息：调（核）查宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。房屋等构（建）筑物信息：调（核）查房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。针对宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等信息，并对权属来源证明材料进行收集。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
3	不动产权籍图绘制	编制地籍区图、地籍子区图、地籍索引图、土地利用现状图、权籍图。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
4	不动产数据库建设	依据《不动产登记数据库标准》要求，对图形数据进行整理建库，并对调查信息进行补录，建设不动产权籍调查数据库。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
5	不动产数据库入库	结合不动产统一登记发证系统，对不动产测量成果入库、不动产权籍调查表入库、补录登记信息将不动产权籍调查数据库成果入库。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
6	不动产档案整理扫描	不动产权籍调查档案纸质成果材料的排列、整理、装订、数字扫描。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
7	不动产登记数据录入及证书打印	完成可发证农户登记信息录入不动产登记信息系统，并完成缮证、制证等工作，登记档案整理、挂接、入库归档	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
8	数据汇交	根据国家及省厅要求，完成县级不动产权籍调查和确权登记数据成果汇交。	宗	风陵渡镇13139宗、永乐镇6939宗、阳城镇11034宗
小计			宗	31112

序号	工作分项	工作内容	单位	数量	备注
1	不动产测量	控制测量、界址测量、房屋等构（建）筑物测绘、绘制宗地图和房产分户图	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
2	不动产权属调（核）查	宗地信息：调（核）查宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。房屋等构（建）筑物信息：调（核）查房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。针对宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等信息，并对权属来源证明材料进行收集。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
3	不动产权籍图绘制	编制地籍区图、地籍子区图、地籍索引图、土地利用现状图、权籍图。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
4	不动产数据库建设	依据《不动产登记数据库标准》要求，对图形数据进行整理建库，并对调查信息进行补录，建设不动产权籍调查数据库。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
5	不动产数据库入库	结合不动产统一登记发证系统，对不动产测量成果入库、不动产权籍调查表入库、补录登记信息将不动产权籍调查数据库成果入库。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
6	不动产档案整理扫描	不动产权籍调查档案纸质成果材料的排列、整理、装订、数字扫描。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
7	不动产登记数据录入及证书打印	完成可发证农户登记信息录入不动产登记信息系统，并完成缮证、制证等工作，登记档案整理、挂接、入库归档	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
8	数据汇交	根据国家及省厅要求，完成县级不动产权籍调查和确权登记数据成果汇交。	宗	古魏镇17192宗、学张乡6368宗、大王镇8836宗
小计			宗	32396

序号	工作分项	工作内容	单位	数量	备注
1	不动产测量	控制测量、界址测量、房屋等构（建）筑物测绘、绘制宗地图和房产分户图	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
2	不动产权属调（核）查	宗地信息：调（核）查宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。房屋等构（建）筑物信息：调（核）查房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。针对宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等信息，并对权属来源证明材料进行收集。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
3	不动产权籍图绘制	编制地籍区图、地籍子区图、地籍索引图、土地利用现状图、权籍图。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
4	不动产数据库建设	依据《不动产登记数据库标准》要求，对图形数据进行整理建库，并对调查信息进行补录，建设不动产权籍调查数据库。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
5	不动产数据库入库	结合不动产统一登记发证系统，对不动产测量成果入库、不动产权籍调查表入库、补录登记信息将不动产权籍调查数据库成果入库。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
6	不动产档案整理扫描	不动产权籍调查档案纸质成果材料的排列、整理、装订、数字扫描。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
7	不动产登记数据录入及证书打印	完成可发证农户登记信息录入不动产登记信息系统，并完成缮证、制证等工作，登记档案整理、挂接、入库归档	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
8	数据汇交	根据国家及省厅要求，完成县级不动产权籍调查和确权登记数据成果汇交。	宗	南磑镇8005宗、西陌镇6207宗、东垆乡6897宗、陌南镇11383宗
小计			宗	32492

序号	标的名称	服务内容	数量	单价	总价	备注
合同金额小写： 大写：

项目名称
投标报价	（大写）
投标报价	（小写）
合同履行期限（工期）
质量要求