项目概况 南山公园保安服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于 2021年09月27日 09:00(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:1403992021CGK00042 项目名称:南山公园保安服务项目 采购方式:公开招标 预算金额(元):205200 最高限价(元):205200 采购需求:南山公园安全保卫服务,配备男性保安人员9名,负责南山公园全园治安消防、安全保卫、绿地看护、防火防汛防盗、园区建筑物内部水、电、消防设施巡查监控、门岗登记,维护公园正常秩序,保护区域内人员人身及财产安全。(具体内容详见招标文件) 合同履约期限(服务期限):一年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:“落实政府采购政策需满足的资格要求”后,供应商需在投标环节进行对应的资格要求响应。 如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位,同时需上传《中小企业声明函》等。 3.本项目的特定资格要求:具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照,具备有效的公安部门核发的《保安服务许可证》,项目负责人具有相关专业资格证书或岗位证书。 三、获取招标文件 时间:2021年09月06日至2021年09月10日 ,每天上午08:30至11:30 ,下午14:30至17:30(北京时间,周六日除外) 地点:政采云平台线上获取 方式:只允许在线获取 售价(元):0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间:2021年09月27日 09:00(北京时间) 投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标 开标时间:2021年09月27日 09:00 开标地点:阳泉市矿区桃北中路74号614室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目采购信息在指定媒体《山西省政府采购网》上发布; 2.有关本项目的变更信息公告发布同上述网站,采购代理机构不再另行通知; 3.针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理; 4.本项目采用电子化交易:电子化交易流程操作指南:“山西省政府采购网新版>办事指南>下载专区”获取; 5.投标人安装“山西政府采购平台电子投标客户端”,请投标人自行前往“山西省政府采购网新版>办事指南>下载专区”获取并安装; 6.山西省政府采购网云平台服务电话:4008817190,具体操作可咨询客服。 七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称:阳泉市园林管理处 地 址:阳泉市南大街63号 项目联系人:梁利军 项目联系方式:0353-2025543 名 称:山西昌盛招标有限公司 地 址:阳泉市矿区桃北中路74号 项目联系人:李星翰 项目联系方式:0353-4061200-8007 附件信息:
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序号 | 内 容 | 说明与要求(其中加★项目若有缺失或无效,将导致投标无效且不允许在开标后补正) |
1 | 投标人应具备的特定资质要求 | 具备有效的公安部门核发的《保安服务许可证》 |
2 | 是否允许代理商投标 | 否 |
3 | 是否允许联合体投标 | 否 |
4 | (纸质)投标文件份数及装订要求 | 投标文件(资格证明文件)正本1份、副本1份投标文件(商务技术文件)正本1份、副本1份投标文件上标注“正本”或“副本”标识;每册采用左侧胶装方式装订,装订应牢固,不易拆散和换页,不得采用活页装订 |
5 | (电子)投标文件所附证书证件要求 | 电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件 |
6 | (电子)投标文件加密要求 | 按山西省政府采购网政采云平台的要求加密 |
5 | 递交投标文件地点 | 电子投标文件:投标人登陆山西省政府采购网政采云平台(网址:http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html),在本项目投标文件递交页面上传。纸质投标文件:1.时间:2021年9月27日上午09点00分(北京时间)2.地点:阳泉市桃北中路74号六层会议室 |
6 | 投标人需提交的资格证明文件 | 本部分所需全部资格证明文件本项目采用资质后审原则,资质审查以采购人或采购代理机构审查结果为准。投标人应按下列顺序提交资格证明文件,其中加★项为实质性响应条款。★1、法定代表人身份证明书;★2、法定代表人授权委托书;★3、投标人有效范围的营业执照;★4、银行开户许可证或基本存款账户信息;★5、有效的公安部门核发的《保安服务许可证》,项目负责人具有相关专业资格证书或岗位证书;★6、截止日期前半年内任意一个月社会保险的凭证、人员花名册(社保机构出具的专业票据或第三方机构出具代缴凭证,人员花名册需加盖社保机构公章);★7、截止日期前半年内任意一次纳税凭证(增值税或企业所得税)(依法免税的投标人,应提供相应证明其依法免税);★8、2020年度第三方机构出具的完整财务审计报告,(审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准)(成立不足一年的企业,无需提供);★9、投标人无违法记录声明; ★10、信用查询;★11、投标保证金缴纳凭证;以上为资格审核的主要部分,以各资格证件审核以原件扫描件为准。 |
6 | 投标文件(投标人应提交的商务、技术文件) | 本次项目投标人应按下列顺序提交商务技术文件,其中加★项目若有缺失或无效,将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★投标函(在投标函中除可填报项目有关内容外,对投标函的任何实质性修改,将导致投标无效;正本须提供原件;格式见第九部分); 2、★投标报价一览表(格式见第九部分);3、★投标人资格声明(格式见第九部分);4、拟投入本项目人员配置、业绩及设备配置(格式见第九部分);5、★商务要求响应内容(对照本文件第四部分中“商务技术要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理);6、★服务要求响应内容(对照本文件第四部分中“服务内容及要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理);内容包括但不限于:(1)服务方案(包括但不限于)项目技术方案、进度安排与质量保证措施、项目的创新性和合理性、项目组织实施保障:本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、地址和详细的联系方式;项目实施时间进度表;保障措施;实施交付使用标准;服务团队总负责人及成员的姓名、职务、地址和详细的联系方式、服务机构及相关证明材料;(2)在服务期内服务承诺及后续服务等: 7、★所投服务对“政府采购相关政策要求”的响应情况;8、招标文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他材料;9、投标人需要提供的其他证明文件; |
7 | 投标保证金 | 投标保证金:投标保证金金额:4000.00元投标保证金可以采取下列任何一种形式:a、电汇(通过银行递交)b、支票(适用于同城)保证金递交截止时间为2021年9月23日18:00前。投标保证金应当从其基本帐户转出。投标保证金必须在投标文件递交截止时间前入代理公司帐户。投标人应将缴款凭证原件扫描件附于投标文件中,以便评标委员会审查。(缴款凭证上应注明标包、项目编号、项目名称以便查退)户 名:山西昌盛招标有限公司开户银行:中国银行股份有限公司阳泉市分行账 号:139206242655行 号:104163007214未按上述要求交纳的视为未提交,投标文件将被拒绝。不予退还保证金情形: (一)供应商在提交投标文件截止时间后撤回响应文件的; (二)供应商在投标文件中提供虚假材料的; (三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的; (四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (五)招标文件规定的其他情形 |
8 | 投标文件有效期 | 90个日历天(自递交投标文件之日起计算) |
9 | 政府采购相关政策要求(如涉及) | ★投标货物未特别注明“进口产品”字样的,均必须采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准,否则投标无效。本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求:投标货物对“政府采购相关政策要求”的响应情况(投标货物中有节能产品、环境标志产品的,须如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表;格式见第九部分;同时,提供所投产品在《节能产品政府采购清单》(标明在第几期的《节能产品政府采购清单》)、《环境标志产品政府采购清单》(标明在第几期的《环境标志产品政府采购清单》)中所在页截图原件扫描件,并予以标记;其中所投台式计算机还须提供(节能、环境标志)附件产品截图原件扫描件);否则,不予认定节能、环境标志产品;3、中小微企业参加本项目投标时:(1)须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》。(2)价格折扣:小型、微型企业给予6%的价格扣除;用扣除后的报价参与评审。(3)联合体投标价格折扣:本项目若允许联合体投标,大中型企业与小微型企业组成联合体投标的,小微企业须占到联合体协议合同金额30%以上;与小型企业联合的给予联合体2%的价格扣除、与微型企业联合的给予3%的价格扣除。需附相关佐证证明材料。由评审小组认定。 |
10 | 对投标单位的要求 | ★1、投标单位应严格执行政府采购法的规定,按照本招标文件的要求,如实提供资格文件,严谨编制投标文件,保证所投标的服务质量符合国家规定,技术标准符合招标文件的要求。★2、资格审查证件须与电子投标文件提供的相关证件一致。如发现投标人提供虚假资料,投标文件将被拒绝,不再进行评审。★3、投标人应当使用电子化平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件(含澄清、说明文件),并按第九部分“投标文件格式”要求加盖投标人的法定代表人或其委托代理人电子化平台认可的个人CA电子印章(下同)和(或)电子化平台认可的企业CA电子印章(下同)。加盖委托代理人个人 CA电子印章的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖企业CA电子印章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人加盖个人CA 电子印章确认。请投标人人自行查看电子化平台发布的相关规定。因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密的,其投标文件将被拒绝。 |
11 | 招标文件中可能导致投标被拒绝或投标无效的相关条款 | 请投标人仔细阅读招标文件,本招标文件中(不限于以下说明的部分)投标人须知前附表及下划线部分可能导致投标被拒绝或投标无效。 |
12 | 招标人书面澄清的时间 | 投标截止日15日前 |
13 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 在收到相应澄清文件后24小时内 |
14 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 在收到相应修改文件后24小时内 |
15 | 对招标文件有异议提出的时间 | 投标截止时间10日前 |
16 | 近三年年份要求 | 投标截止日前三年(2018年以来) |
17 | 本项目预算和投标最高限价 | 预算金额:大写(人民币)贰拾万伍仟贰佰元整 (¥205200.00元)最高投标限价:大写(人民币)贰拾万伍仟贰佰元整 (¥205200.00元) |
序号 | 装备名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 警用橡胶棍 | 根 | 4 | |
2 | 执法记录仪 | 部 | 4 | 单警执法视音频记录仪 |
3 | 大衣 | 件 | 9 | |
4 | 对讲机 | 部 | 4 | 公网对讲机,须与园区对讲系统通信频道相连 |
5 | 服装 | 套 | 3x9 | 冬、春、夏季制服各一套。冬季制服为制式保安服;春季制服参照特警作训服;夏季制服为半袖衬衣、长裤。佩戴上岗证、帽子帽徽、肩章、腰带、手套等 |
6 | 雨衣 | 件 | 9 | 适应矿山建筑的海胶雨衣 |
7 | 雨鞋 | 双 | 9 | |
8 | 安保强光手电 | 台 | 4 | 配充电器,保证完好 |
9 | 专用巡防车辆 | 辆 | 2 | 1、带警灯、车身为警用蓝白色的四轮电动警用巡防车1辆。2、电动警用巡防摩托车1辆。 |
10 | 医疗急救箱 | 箱 | 3 |
序号 | 内容 | 标准 |
1 | 投标人代表证明 | 内容齐全,签署符合要求。 |
2 | 法定代表人授权委托书 | 内容齐全,签署符合要求。 |
3 | 银行开户许可证或基本存款账户信息 | 内容齐全,签署符合要求。 |
4 | 具有独立承担民事责任的能力 | 投标人有效的营业执照,或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。经营范围包含本次服务内容。任意一项证明文件原件扫描件清晰、符合要求。 |
5 | 资质要求 | 具备有效的公安部门核发的《保安服务许可证》,项目负责人具有相关专业资格证书或岗位证书。原件扫描件清晰、符合要求。 |
6 | 健全的财务会计审计制度 | 2020年度第三方机构出具的完整财务审计报告,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准)。成立不足不一年的公司无需提供。证明文件的原件扫描件清晰、符合要求。 |
7 | 良好的纳税记录 | 截至日期前半年内任意一次纳税凭证(增值税或企业所得税 )(依法免税的投标人,应提供相应证明其依法免税) 证明文件的原件扫描件清晰、符合要求。 |
8 | 良好的缴纳社会保障资金的记录 | 截至日期前半年内任意一个月社保缴纳凭证、人员花名册(社保机构出具的专用票据或第三方机构出具代缴凭证,人员花名册需加盖社保机构公章)证明文件的原件扫描件清晰、符合要求。 |
9 | 无违法记录声明 | 无违法记录声明内容完整,签署符合要求。 |
10 | 前三年内,经营活动中没有重大违法记录 | 1、登录信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)查看失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单记录情况;登录中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查看政府采购严重违法失信行为信息记录情况。2、中国裁判文书网贪污受贿犯罪档案查询结果。3、网上查询的内容有不良记录且在执行期间的,资格审查不予通过,投标无效,并将相关内容存档。 |
11 | 投标保证金的交纳 | 投标保证金要求足额交纳,且从投标人的基本存款账户转出,提供的保证金交纳的账号和投标人开户行证明的账号相同(如有不同,需开户行做出书面说明) |
序号 | 内容 | 标准 |
1 | 投标函 | 内容齐全,报价及签署符合要求。 |
2 | 投标报价一览表 | 1、所有投标报价均以人民币/元为计算单位。2、投标人投报多包的,应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。3、不接受可选择或可调整的投标和报价。4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。 |
3 | 投标人资格声明 | 内容齐全,符合要求。 |
4 | 商务要求响应内容 | 对照本文件第四部分中“商务技术要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
5 | 服务要求响应内容 | 对照本文件第四部分“服务内容及要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
6 | 政府采购相关政策要求 | 对照前本部分“落实政府采购政策性要求的评审内容及标准”进行审查,不符合要求的做无效投标处理。 |
评 审 内 容、方 法 及 标 准 | 分值 |
一、商务部分(30分) (评标小组共同认定) | |
1、企业业绩具有从事安保服务项目的成功案例,提供投标截止日期前近三年(2018年至今)所签署的同类型项目合同。每提供一个合同得2分,最高得10分。注:业绩以投标人提供的其自身合同为准,要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、项目结算凭证(发票或银行划拨单)、中标通知书做为证明材料,投标人应提供原件扫描件,如不能提供将不得分。 | 10分 |
企业实力及服务A、提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度财务审计报告复印件。审计结论证明投标企业盈利且说明投标企业财务状况良好的得1分,审计结论证明投标企业亏损且说明投标企业财务状况差的不得分;(1分)B、投入项目负责人具有保安员资格证件,得1分,本项目经理具有从事类似项目工作经验及业绩证明(需提供姓名、职务、详细的地址、联系方式、身份证、资格证、学历证、从事工作年限的证明)得1分,否则不得分;(2分)C、专业人员配置:投标人有充足的储备人员,可配合采购方随时完成和处置各类突发事件及临时性勤务任务工作,以满足本项目应有的人员调配能力和机动性。除本项目应提供的保安之外,另有5-10名储备人员的得1分,11-15名储备人员的得2分。投标人需提供相应资料等原件扫描件,如不能提供原件扫描件将不得分。(2分) D、岗位职责分工情况(5分)针对本项目服务要求,投标人在投标文件中提供详细的拟执勤布岗分布计划(岗位职责分工情况),其分工是否合理,职责是否明确,是否能保障本项目服务要求进行对比后,优得4-5分、良得2-3分、一般得1分,不提供者不得分;E、人员培训方案、服务质量保证体系及措施(5分)人员培训方案包括培训计划、方式、目标等,根据投标人的响应情况;服务质量保证体系及措施是否科学、合理、可行,根据投标人的响应情况优得4-5分、良得2-3分、一般得1分,不提供者不得分; 注:①以投标人提供的相关证明材料原件扫描件为准;②以储备人员的劳务合同及社保缴纳花名册做为证明材料。 | 15分 |
3、本地化服务机构 投标人在项目所在地有本地化服务机构的得2分,未设置相关服务机构的不得分。注:以投标人提供的营业执照注册地或公司场地证明(房屋所有权证证书或房屋租赁合同)为项目所在地的证明材料,投标人应提供原件备查,如不能提供原件将不得分。 | 2分 |
4、投标文件响应程度(3分)①按招标文件要求的内容和格式编制投标文件的得0.5分,否则不得分;②采用双面打印、胶印装订投标文件的得0.5分,否则不得分;③对响应性文件编排页码的得0.5分,未编排页码或编制不完整的不得分;④按招标文件要求的字体、字号编制响应性文件以及使用公开招标文件要求的计量单位的得0.5分,不符合上述要求的不得分;⑤根据公开招标文件所提供的格式填写相关内容且无空项的得0.5分,否则不得分;⑥按公开招标文件的要求提交响应性文件正副本份数的得0.5分,否则不得分。 | 3分 |
二、技术、服务部分(55分) | |
1、服务方案(15分)服务定位准确全面,提供的各类服务实施方案详细可行,有针对性和先进的服务管理理念。管理机构设置健全,组织机构框架清晰,人员配置、服务时间安排合理。分为优、良、一般三个级别,其中:优得10-15分,良得6-9分,一般得3-5分。2、服务范围、标准、承诺(10分)服务范围明确,服务标准全面,服务承诺切实可行。分为优、良、一般三个级别,其中:优得8-10分,良得4-7分,一般得1-3分。3、安全、应急方案(10分)具备完整、规范的安全管理和应急方案,并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力。紧急或意外事故可及时处理。分为优、良、一般三个级别,其中:优得8-10分,良得4-7分,一般得1-3分。4、管理机制(8分)岗位职责清晰、目标明确,有合理的日常管理制度和考核办法以及相关的监督机制、激励机制。分为优、良、一般三个级别,其中:优得6-8分,良得3-5分,一般得1-2分。5、培训方案(7分)有专门的培训场地和培训制度及培训大纲;包括对安保人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等。分为优、良、一般三个级别,其中:优得5-7分,良得2-4分,一般得1分。6、保障措施(5分)质量、安全目标及相关保障措施具体明确、标准高、切合实际。分为优、良、一般三个级别,其中:优得4-5分,良得2-3分,一般得1分。 | 55分 |
三、价格部分(15分) | |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分15分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15%×100 注:①有效投标人是指通过符合性审查,未被废除投标资格的的投标人。 ②投标报价超过招标最高限价和经评委一致认为低于成本价的恶意竞标报价为无效标,此项不得分。 ③政府采购政策小型、微型企业和监狱企业产品、残疾人福利性企业价格扣除 A、投标人为小型、微型企业的,其投标报价将给予6%的价格扣除,即: 评标价=投标报价×(1-6%)。招标小组根据投标人提供的企业注册地县级以上中小企业主管部门出具的小微企业认定材料及《中小企业声明函》,认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 B、监狱企业视同小型、微型企业,其投标报价将给予6%的价格扣除,即: 评标价=投标报价×(1-6%)。招标小组根据投标人提供的证明文件,认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 C、残疾人福利性企业,其投标报价将给予6%的价格扣除,即: 评标价=投标报价×(1-6%)。招标小组根据投标人提供的证明文件,认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 | 15分 |
序号 | 项目 | 数量(人) | 单价(元/人/月) | 合价 | 服务期 | 质量标准 | 备注 | |
1 | 保安人员 | 9 | ||||||
总报价(大写): ¥: |
姓名 | 工作年限 | 技术职称 |
… | … | … |
服务单位 | 项目名称 | 联系人 | 电话 | 服务内容 | 中标金额 |
… | … | … | … | … | … |
设备名称 | 数量 | 用途 | 使用年限 | 备注 |
… | … | … | … | … |
包号 | 序号 | 服务名称 | 招标文件服务要求 | 投标文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
…… | …… | …… | …… | …… | …… | …… |
包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 |
…… | …… | …… | …… | …… | …… |
包号 | 产品名称 | 制造商 | 注册商标 | 产品型号 | 环境标志产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 |
…… | …… | …… | …… | …… | …… | …… |
序号 | 服务要求内容 | 响应情况 |
A | 附后见 页 | |
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序号 | 服务要求内容 | 响应情况 |
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邮 箱:bd@datauseful.com

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