编号：SIO2018-09 舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程 环境影响报告书 （报批稿） 杭州希澳环境科技有限公司 二〇一九年九月 浙江·杭州 编制单位和编制人员情况表 建设项目名称 舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程 环境影响评价文件类型 环境影响报告书 一、建设单位情况 建设单位（盖章） 舟山市定海区渔港开发有限公司 法定代表人或主要负责人 （签字） 主管人员及联系电话 乐方军13857238068 二、编制单位情况 主持编制单位名称（盖章） 杭州希澳环境科技有限公司 社会信用代码 91330105MA27YP1660 法定代表人（签字） 三、编制人员情况 编制主持人及联系电话 黄宝兴 15088718891 1、编制主持人 姓名 职业资格证书编号 签字 黄宝兴 HP00013533 2、主要编制人员 姓名 职业资格证书编号 主要编写内容 签字 黄宝兴 HP00013533 第3、6、8、9、10章 马丽平 HP0008512 第5、11、13、14章 陈军 HP00013469 第1、2、4、7、12章 四、参与编制单位和人员情况 目 录 前言 1 1 总论 6 1.1 评价目的 6 1.2 编制依据 6 1.2.1 国家及地方法律法规 6 1.2.2 相关技术规范 7 1.2.3 相关规划及功能区划 7 1.2.4 项目有关文件及资料 8 1.3 评价技术方法与技术路线 8 1.3.1 功能区划 8 1.3.2 评价内容和评价重点 11 1.3.3 评价因子 12 1.3.4 评价标准 12 1.3.5 环境影响评价工作等级 15 1.3.6 评价范围 16 1.4 环境保护目标与环境敏感目标 17 1.4.1 环境保护目标 17 1.4.2 环境敏感目标 17 2 工程概况 23 2.1 工程基本情况 23 2.2 项目建设方案概述 23 2.2.1 定海西码头中心渔港概况 23 2.2.2 工程建设内容及规模 24 2.2.3 船型预测 24 2.2.4 总平面布置 25 2.2.5 工程设计 30 2.3 工程施工方案 30 2.3.1 主要施工机械设备 30 2.3.2 疏浚施工方案 31 2.3.3 疏浚土处理方案 32 2.3.4 施工进度及施工人员组织 33 2.4 工程占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况 33 3 环境影响要素识别与工程分析 34 3.1 环境影响要素识别和评价因子筛选 34 3.1.1 环境影响要素识别 34 3.1.2 评价因子确定 34 3.2 工程实施对非污染生态环境影响初步分析 34 3.3 施工期污染源强分析 35 3.3.1 废水 35 3.3.2 固体废弃物 36 3.3.3 施工期污染源强汇总 37 4 工程所在区域自然环境现状 38 4.1 地理位置 38 4.2 区域自然环境概况 38 4.2.1 气候气象 38 4.2.2 海洋水文 39 4.2.3 地形地貌 40 4.2.4 工程地质 41 4.3 项目所在区域开发利用现状 44 4.4 项目周边区域海洋资源及海域开发利用现状 50 4.4.1 航道 50 4.4.2 锚地 50 4.4.3 海底管线 51 5 环境现状调查与评价 52 5.1 海洋水文动力环境现状调查与评价 52 5.1.1 海洋水文动力环境现状调查概述 52 5.1.2 潮汐 52 5.1.3 潮流 53 5.1.4 悬沙 58 5.2 海域地形地貌与冲淤环境现状评价 62 5.3 海域水质现状调查与评价 65 5.3.1 海域综合环境调查概述 65 5.3.2 海洋水质现状调查结果与评价 67 5.4 海洋沉积物质量现状调查与评价 80 5.4.1 海洋沉积物质量现状调查结果 80 5.4.2 海洋沉积物质量现状评价 80 5.5 海洋生态环境现状调查与评价 80 5.5.1 海洋生态评价方法 80 5.5.2 浮游植物调查结果与评价 82 5.5.3 浮游动物调查结果与评价 91 5.5.4 底栖生物调查与评价结果 96 5.5.5 潮间带生物调查结果与评价 99 5.6 海洋渔业资源现状调查与评价 100 5.6.1 海洋渔业资源评价方法 100 5.6.2 鱼卵、仔稚鱼调查结果与评价 101 5.6.3 渔获物底拖网调查结果 102 5.7 海洋生物质量现状调查与评价 110 5.7.1 海洋生物质量现状调查结果 110 5.7.2 海洋生物质量现状评价结果 111 5.8 海洋渔业生产现状调查与评价 112 5.8.1 定海区渔业生产人员 112 5.8.2 海洋捕捞渔具和渔船 113 5.8.3 海洋渔业规模及产量 113 5.8.4 海水养殖 114 5.8.5 海洋渔业产值 114 6 环境影响预测与评价 115 6.1 水文动力环境影响预测与评价 115 6.1.1 潮汐潮流数学模型的建立 115 6.1.2 工程区流场特征 121 6.1.3 工程后水动力环境预测 123 6.2 冲淤环境影响预测与评价 128 6.2.1 疏浚回淤计算模型 128 6.2.2 计算条件及参数 129 6.2.3 计算结果与分析 129 6.3 施工期水质环境影响预测与评价 132 6.3.1 疏浚施工悬浮泥沙扩散影响预测与评价 132 6.3.2 施工人员生活污水对水质环境的影响分析 135 6.3.3 施工船舶含油污水对水质环境的影响分析 135 6.4 海洋沉积物环境影响分析 135 6.5 施工期海洋生态环境（含渔业资源）影响分析与评价 136 6.5.1 疏浚施工对潮间带、底栖生物的影响分析 136 6.5.2 疏浚施工对浮游生物的影响分析 137 6.5.3 疏浚施工对渔业资源的影响分析 137 6.5.4 疏浚施工对渔业生产的影响 140 6.6 施工期固体废弃物影响分析 140 6.6.1 船舶施工人员产生的生活垃圾 140 6.6.2 疏浚挖泥施工产生的疏浚土 140 6.7 对环境保护目标的影响分析 145 6.7.1 对周边风景旅游区、保护区的影响预测与分析 145 6.7.2 对航道及锚地的影响预测与分析 146 6.7.3 对渔港（防波堤）和码头的影响预测与分析 146 6.7.4 对海底管线影响分析 147 7 环境风险分析与评价 148 7.1 风险源项分析 148 7.2 船舶溢油风险事故案例调查及概率分析 148 7.2.1 船舶溢油事故案例调查 148 7.2.2 船舶溢油风险事故发生概率 149 7.3 船舶溢油事故风险预测与分析 149 7.3.1 溢油事故模型 149 7.3.2 计算工况 150 7.3.3 溢油扩散计算结果及分析 154 7.3.4 油膜对附近主要敏感区的影响 176 7.4 风险事故环境影响分析 177 7.4.1 船舶溢油事故环境影响分析 177 7.4.2 水下塌方事故环境影响分析 178 7.5 风险防范措施 179 7.5.1 船舶溢油事故风险防范措施 179 7.5.2 水下塌方事故风险防范措施 179 7.6 溢油事故应急预案 180 8 清洁生产 184 8.1 建设项目清洁生产内容 184 8.2 建设项目清洁生产评价及建议 184 9 总量控制 186 9.1 污染物的排放浓度、排放方式与排放量 186 9.2 污染物的排放削减方法 186 9.3 污染排放总量控制方案与建议 186 10 环境保护对策措施 187 10.1 施工期污染防治对策措施 187 10.1.1 施工期水污染防治对策措施 187 10.1.2 施工期固废污染防治对策措施 188 10.2 海域生态保护对策与措施 188 10.2.1 海域生态保护措施 188 10.2.2 海域生态修复措施 188 10.3 对环境敏感点的环境保护措施 191 10.3.1 对航道、锚地及通航安全的保护措施 191 10.3.2 对渔港、码头的保护措施 192 10.3.3 对海底管道的保护措施 192 10.3.4 对渔业生产的保护措施 192 11 环境保护的技术经济合理性 193 11.1 环境保护设施和对策措施的费用估算 193 11.2 环境保护的经济损益分析 195 11.2.1 环境经济损失 195 11.2.2 经济效益 195 11.2.3 社会环境效益 196 11.2.4 环境经济损益综合分析 196 12 海洋工程的环境可行性 197 12.1 海洋功能区划符合性分析 197 12.1.1 海域使用管理要求符合性 197 12.1.2 海洋环境保护要求符合性 197 12.2 浙江省海洋主体功能区规划 198 12.3 生态红线制度符合性分析 198 12.4 区域和行业规划符合性分析 199 12.4.1 浙江海洋经济发展示范区规划 199 12.4.2 宁波-舟山港总体规划 201 12.4.3 浙江舟山群岛新区发展规划 202 12.4.4 浙江省渔港和渔船避风锚地建设“十三五”规划 202 12.4.5 浙江省渔港避风锚地渔用航标等渔业公共基础设施建设实施方案 203 12.4.6 舟山西码头中心渔港建设总体规划 203 12.5 产业政策符合性分析 204 12.6 环境影响可接受性分析 204 13 环境管理、环境监理与监测计划 207 13.1 环境管理 207 13.1.1 环境管理目的 207 13.1.2 环境管理机构和职责 207 13.1.3 常规环境管理的主要内容 207 13.2 环境监测 208 13.2.1 环境监测目的 208 13.2.2 环境监测计划 208 13.3 环境监理 209 14 环境影响评价结论及建议 210 14.1 工程概况 210 14.2 工程分析结论 210 14.3 环境质量现状分析与评价结论 210 14.3.1 水文动力环境现状调查 210 14.3.2 海洋水质环境质量现状 212 14.3.3 海洋沉积物环境质量现状 213 14.3.4 海洋生态环境质量现状 213 14.3.5 海洋渔业资源现状 214 14.3.6 海洋生物质量现状 214 14.4 环境影响预测分析与评价结论 214 14.4.1 水文动力环境影响评价结论 214 14.4.2 冲淤环境影响评价结论 214 14.4.3 施工期水质环境影响评价结论 215 14.4.4 海洋沉积物环境影响分析结论 215 14.4.5 施工期海洋生态环境（含渔业资源）影响分析结论 215 14.4.6 施工期固废影响分析结论 216 14.4.7 对环境保护目标的影响分析结论 216 14.5 环境风险分析与评价结论 218 14.6 海洋生态资源及环境保护对策措施结论 218 14.7 区划规划和政策符合性结论 219 14.8 建设项目环境可行性结论 219 14.9 建议 220 附件 附件1：专家评审意见及修改说明 附件2 ：海洋工程建设项目环境影响评价审批登记表 舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程环境影响报告书 杭州希澳环境科技有限公司 1 杭州希澳环境科技有限公司 8 前言 项目背景 舟山市定海区西码头中心渔港位于舟山市定海区干览镇，处于舟山本岛北部岸线的中心位置，是舟山北大门，地理坐标为东经122°08′15″、北纬30°07′03″。本渔港于1990 年就被列为国家二级群众渔港，2004 年3 月成为国家一级渔港，2007 年7 月被农业部批准为国家中心渔港。通过西码头中心渔港的建设，港区已初步形成一个集水产品加工、贸易、旅客中转、货物运输集散、渔船避台风和加水、油、冰等渔需物资补给及餐饮服务等功能设施比较齐全的渔业综合性港区。 随着远洋渔业的发展，浙江省投资建设了小园山防波堤，惠群公司新建部分远洋渔业码头。舟山市定海区西码头中心渔港于2005 年11 月10 日建成上园山西防波堤，堤长420 m，由110 m斜坡堤和310 m透空堤组成；于2010 年1 月10 日建成小园山东防波堤；于2012 年10 月30 日建成小园山西防波堤，堤长730m，由92 m长的斜坡堤和638 m透空堤组成。上述防波堤建成后，有效地改善了渔船锚地锚泊条件。根据舟山市定海区西码头中心渔港2006 年9 月与2018 年3 月渔港水下地形图，对渔港水下地形变化进行对比分析，2006年9 月至2018 年3 月期间，锚地大部分区域淤积严重。目前舟山市定海区西码头中心渔港北侧锚地淤积严重，不利于渔船锚泊和避风，对渔民的人身安全和渔船的安全均存在较大的隐患。 为改善锚地水深条件，保障渔船锚泊安全，完善和提升渔港整体功能，增加渔船有效避风水域面积、完善防灾减灾体系、保障渔业生产安全，舟山市定海区渔港开发有限公司拟实施舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程，工程主要建设内容为1##锚地和2#锚地疏浚71.18万m3，疏浚面积28.79万m2。 依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规的相关规定，本工程实施前应进行环境影响评价。为此，舟山市定海区渔港开发有限公司委托杭州希澳环境科技有限公司开展该项目的海洋环境影响评价工作。在接受委托任务后，项目组对工程区进行了现场踏勘、收集了有关工程资料，同时向各级海洋行政主管部门汇报并征询了意见。在收集工程周边海洋水文、海洋生态、海洋水质、海洋沉积物、渔业资源和渔业生产等现状资料的基础上，编制完成了《舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》），2018年11月12日定海区农林与海洋渔业局在定海组织召开了《报告书》专家评审会，评审专家一致认为报告书编制规范，符合导则要求，环境影响评价结论客观可信，建设项目环境影响可接受，报告书在修改完善后可作为项目报批依据。会后我司根据专家评审意见对报告进行了修改完善，形成了《舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程环境影响报告书》（报批稿），现由建设单位呈报核准。 建设项目内容简介 根据停泊锚地淤积情况，船舶类别，港内波高及堤后水动力因素划分为1#锚地和2#锚地。1#锚地，即1000吨级及以下渔船停泊区34.71 万m2 ，位于小园山东西防波堤内侧，锚地疏浚底标高-6.50m，疏浚面积18.83 万m2，疏浚方量39.70万m3；2#锚地，即3000 吨级~5000吨级渔船停泊区19.58万m2 ，位于上、下园山南侧，锚地疏浚底标高-10.00m，疏浚面积9.96万m2，疏浚方量31.48万m3。锚地边缘距航道安全距离为72m。港内锚地区域于避风期间为群众渔船锚泊区。 本工程的建设内容为1#锚地和2#锚地疏浚71.18 万m3，疏浚面积28.79万m2。 环境影响评价过程 2018年6月，建设单位委托我公司就本工程进行海洋环境影响评价，我公司接受委托后，按照《海洋工程环境影响评价技术导则》等要求，进行现场踏勘、收集整理资料、环境影响预测等相关工作，在此基础上完成了环境影响报告书的编制。 参照《建设项目环境影响评价技术导则——总纲》（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作过程简述如下： 接受委托 2018年6月18日，建设单位正式委托我公司承担环评工作. 现场踏勘、确定环境敏感目标 6月20日，项目组进行第一次现场踏勘，走访建设单位和周边用海单位，并确定主要环境敏感目标。 现状资料分析 分析建设单位提供的设计资料，包含项目实施方案、地质勘探报告等；收集周边海域环境现状资料。 专题预测与分析 建设单位委托舟山市海洋勘测设计院进行了本项目数值模拟专题、潮间带生物补充调查等。 提污染防治和生态修复措施 结合工程分析和专题预测结果，提出本工程的环保保护对策措施。分析本工程环境可行性及与相关规划的符合性，制定跟踪监测方案。 编制环境影响报告书 综合各阶段研究成果，按照环评导则要求编制环境影响报告书。 图1 环境影响评价工作过程 建设项目环境影响特点 疏浚工程的环境影响主要发生在施工期，本报告只对施工期的环境影响进行分析评价。根据本工程特点及其所在海域环境现状的初步分析，该工程主要涉及到自然物理环境、自然生态环境和环境质量等环境要素。 报告书主要结论 本疏浚工程对周边海洋环境的影响主要发生在施工期。 本工程采用抓斗挖泥船配泥驳的施工工艺，该工艺技术比较成熟，在国内各港口航道疏浚工程中均有使用，当泥浆进入泥舱时，颗粒较粗的物质沉入舱底，泥浆量超过溢流门底部时，稀泥浆从溢流门溢出，当吸入泥浆浓度和溢流口溢出浓度基本相同时船舱装载仪指示泥舱已达到满载。挖泥船本身带有先进的定位系统，可以保证精确开挖、到位倾倒。另外船满舱溢流后可以关闭溢流门。此外，这种施工工艺对水深要求低，很容易增加挖泥深度，并不受杂物垃圾块石等影响，较适合本工程所在区域环境特点，符合清洁生产要求。 本工程产生的污染物主要为施工船舶上施工人员的生活污水、生活垃圾、施工船舶含油污水等。为了减小对水质环境的影响，本环评要求对施工船舶生活污水进行收集，在船舶靠港时接收上岸并委托处理；施工人员生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，待船靠港时送至岸上委托当地环卫部门清理；对施工船舶含油污水实行铅封管理，铅封后的船舶油污水排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理。由此，本工程在施工期间产生的各类污染物均上岸委托处置，从而避免了对海域环境的影响。 本工程没有生产废水产生，只在施工期产生少量的生活污水等污染物，不涉及总量控制范畴。 本工程疏浚土计划抛至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区，并保证抛泥到位。疏浚土应按照《疏浚物海洋倾倒分类和评价程序》和《海洋倾倒物质评价规范 疏浚物》（GB30980-2014）有关规定进行分类处置，属于清洁疏浚物的疏浚土可以直接倾倒。建设单位应及早与倾倒区管理部门沟通，取得倾倒许可证，并按倾倒区管理部门有关要求以及疏浚物分类标准要求进行合理处置和倾倒，避免产生二次污染。 工程施工设备主要为抓斗挖泥船、泥驳、交通船、警戒船、自航驳，所有选用的机械设备均为现今常用的，非常成熟和完善，其使用和维修也具有完备的方法和备用方案，工程施工期间，通过采取有效的施工组织和设计，可以减缓海上施工产生的污染影响。 工程施工会对海底沉积物环境产生一定的扰动影响，使海洋沉积物环境发生改变，但其影响是暂时的，随着施工结束，受影响的海底将形成新的海洋沉积物环境。工程产生的悬浮泥沙由于增量相对不大，所以对海域的水质环境影响不大，但是会对周边海域的海洋生态环境造成影响，对底栖生物、浮游生物以及渔业资源造成一定的损害，建设单位会根据本报告的影响分析及损害估算，并根据海洋渔业部门的要求，对受损害的海洋生态及渔业资源采用增殖放流等措施进行相应损失补偿。 本工程实施将造成底栖生物损失量约1.28t，对鱼卵、仔鱼、成体生物造成的损失量分别为172738ind、1360308ind、40.73kg，合计补偿金额约13.38万元。 根据数模预测结果，本工程冲淤和施工期悬沙扩散对周边风景名胜区、保护区没有影响。整体而言，常规条件下清淤工程实施后，对周边区域的冲淤影响较为复杂，既有冲刷，也有淤积。冲淤影响延伸范围较小，基本集中在工程区域所在的锚地内，冲淤量值范围不超过-0.4m~+1.6m，不会对周边环境造成大的影响。 工程施工对周边航道及港口、码头的通航及靠泊环境会有一定影响，建设单位和施工单位会采取警戒等安全措施，确保通航、靠泊安全。 本工程的建设符合海洋功能区划、海洋主体功能区规划、生态红线制度以及区域和行业规划，符合国家产业政策，具有较好的社会、经济效益；工程施工过程中可能会对周边环境带来一定的不利影响，但在采取相应的环保措施后，可基本控制污染，使工程对环境与生态的影响降至最低限度。因此，在建设单位切实执行国家有关法律法规、落实本报告书所提出的各项环保措施的前提下，从海洋环境保护角度考虑，本工程的实施是可行的。 舟山市定海区西码头中心渔港上园山护岸维修及疏浚工程（疏浚部分）环境影响报告书 舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程环境影响报告书 杭州希澳环境科技有限公司 1 总论 评价目的 1、通过收集资料和现场踏勘，掌握工程区域环境现状，筛选环境敏感目标，寻找可能的环境制约因素，分析工程区环境现状水平和存在的主要环境问题。 2、通过工程分析查清项目主要污染物排放量和污染途径，为建设项目的环境影响分析和预测提供科学基础。 3、对工程建设期海洋环境影响进行分析和评价，明确环境影响程度和影响范围。 4、对工程环保措施可行性和合理性进行论证，完善污染防治或减缓措施，并提出生态与资源补偿方案。 5、从环境保护角度对工程可行性做出明确结论，为设计优化、管理部门审批决策和建设单位的环境管理提供科学依据。 编制依据 国家及地方法律法规 《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起实施； 《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日起实施； 《中华人民共和国海洋环境保护法》， 2017年11月4日修订； 《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日起实施； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》， 2016年11月7日修订； 《中华人民共和国海域使用管理法》，2002年1月1日起实施； 《中华人民共和国海岛保护法》，2010年3月1日起实施； 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日起实施； 《中华人民共和国渔业法》，2013年12月28日修订； 《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日起实施； 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，2017年3月1日修订； 《防治船舶污染海洋环境管理条例》，2014年7月29日起实施，2016年2月6日修订； 《全国生态环境保护纲要》，2000年11月26日颁布； 《中华人民共和国海洋倾废管理条例》，2017年3月1日修正； 《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，2007年5月1日起实施； 《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，国家发展和改革委员会，2011年3月27日发布，2013年5月1日修正； 《浙江省建设项目环境保护管理办法》，2018年3月1日起实施； 《浙江省海洋环境保护条例》，2004年4月1日起实施，2017年9月30日修订； 《浙江省渔业管理条例》，2006年4月1日起实施，2014年12月24日修订； 《73/78防污公约》附则Ⅰ和附则Ⅴ，2004年修正案。 相关技术规范 《建设项目环境影响评价技术导则——总纲》（HJ2.1-2016）； 《环境影响评价技术导则——生态影响》（HJ19-2011）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 《水上溢油环境风险评估技术导则》（JT/T 1143-2017）； 《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）； 《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）； 《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》（国家海洋局、2002年） 《海洋调查规范》（GB/T12763-2007）； 《海洋监测规范》（GB17378-2007）。 相关规划及功能区划 《浙江省海洋功能区划（2011~2020年）》（国海管字[2016]221号），2016年5月； 《浙江省海洋生态红线划定方案》，浙江省人民政府，2017年9月； 《浙江省海洋主体功能区规划》，浙江省发展和改革委员会、浙江省海洋与渔业局，2017年4月； 《浙江省海岸线保护与利用规划》（2016-2020年），浙江省海洋与渔业局，2017年9月； 《宁波—舟山港总体规划（2014~2030年）》，宁波—舟山港管理委员会、交通运输部规划研究院，2016年6月； 《浙江舟山群岛新区发展规划》（国函[2013]15号），2013年1月17日； 《浙江省渔港及渔船避风锚地建设“十三五”规划》（浙海渔发[2016]10 号），2016年12月； 《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》，国家发展改革委，农业农村部，2018年4月19日； 《舟山市西码头渔港总体规划（2015 年）》。 项目有关文件及资料 （1）《舟山市定海区西码头中心渔港上园山护岸维修及疏浚工程实施方案》，北京大洋碧海渔业规划设计院，2018年11月； （2）《舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程水动力、冲淤数值模拟报告》，舟山市海洋勘测设计院，2018年11月； （3）《西码头渔港工程水文泥沙测验分析报告》，舟山市海洋勘测设计院，2013年11月； （4）《舟山市定海区西码头中心渔港扩建工程炸礁工程区水动力环境分析报告》，国家海洋局第二海洋研究所，2017年4月； （5）建设单位提供的其他项目有关资料。 评价技术方法与技术路线 功能区划 根据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》（图 1.31和表 1.31），工程所在海域海洋功能区为定海西码头农渔业区（A1-7），外侧海域主要有定海港口航运区（A2-9）、岱山港口航运区（A2-10）、秀山保留区（A8-4）等，各功能区划详见表1.3-1。 图 1.31 《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》局部 表 1.31 拟建工程所在海域及周边海域海洋功能区划统计表 代码 名称 地理范围 面积 （hm2） 岸线长度（km） 海域使用管理 海洋环境保护 一、工程所在海域海洋功能区划 A1-7 定海西码头农渔业区 舟山本岛西码头附近海域（西至东经122°07′55″,南至北纬30°06′40″,东至东经122°10′41″,北至北纬30°08′06″） 454 13 1、重点保障渔业基础设施用海，在不影响农渔业基本功能前提下，兼容工业用海、港口用海、城镇建设用海和旅游娱乐用海； 2、除基础设施建设外,严格限制改变海域自然属性； 3、维护自然岸线，维持水动力条件稳定。 1、应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响； 2、海水水质质量执行不劣于第三类，海洋沉积物质量执行不劣于第二类，海洋生物质量执行不劣于第二类。 二、工程周边海域海洋功能区划 A2-9 定海港口航运区 定海区海域（西至东经121°46′5″,南至北纬29°55′4″,东至东经122°15′52″,北至北纬30°15′10″） 48204 309 1、重点保障港口用海、航道和锚地，在不影响港口航运基本功能前提下，兼容工业用海、城镇建设用海、旅游娱乐用海、跨海桥梁用海和海底管线用海，未开发前可兼容渔业用海； 2、允许适度改变海域自然属性； 3、优化港区平面布局，节约集约利用海域资源； 4、改善水动力条件和泥沙冲淤环境，加强港区海洋环境动态监测。 1、应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响； 2、海水水质质量执行不劣于第四类，海洋沉积物质量执行不劣于第三类，海洋生物质量执行不劣于第三类。 A2-10 岱山港口航运区 岱山县海域（西至东经122°00′51″,南至北纬30°06′58″,东至东经122°30′43″,北至北纬30°18′15″） 28481 214 1、重点保障港口用海、航道和锚地，在不影响港口航运基本功能前提下，兼容工业用海、城镇建设用海和旅游娱乐用海，未开发前可兼容渔业用海； 2、允许适度改变海域自然属性； 3、优化港区平面布局，节约集约利用海域资源； 4、改善水动力条件和泥沙冲淤环境，加强港区海洋环境动态监测。 1、应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响； 2、海水水质质量执行不劣于第四类，海洋沉积物质量执行不劣于第三类，海洋生物质量执行不劣于第三类。 A8-4 秀山保留区 秀山岛东南部附近海域（西至东经122°09′12″,南至北纬30°07′03″,东至东经122°13′27″,北至北纬30°10′32″） 2434 12 1、保留原有用海活动，严格限制改变海域自然属性； 2、区划期严禁随意开发，确需改变海域自然属性进行开发利用的，应首先并按程序报批修改本《区划》，调整保留区功能； 3、在未论证开发功能前，可兼容渔业用海和旅游娱乐用海； 4、保护自然岸线，保障一定长度的天然岸线。 海水水质质量、海洋沉积物质量、海洋生物质量等标准维持现状水平。 保留 2、声环境功能区划 根据《舟山市普陀城区环境噪声标准适用区划分（调整）示意图》，拟建工程所在区域尚未划分声环境功能区，本疏浚工程位于航道区及农渔业区，工程区声环境质量参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类声环境功能区执行。 3、环境空气功能区划 根据舟政发〔1997〕85号《舟山市人民政府关于同意<舟山市环境空气质量功能区划分方案>的批复》，工程所在区域环境空气质量功能区为二类区，详见图图1.3-2。 图1.3-2 舟山市环境空气质量功能区划分示意图 评价内容和评价重点 1、评价内容 本项目类型为疏浚工程，根据项目建设过程中对海洋环境可能产生的影响及《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）的有关要求，最终确定本项目各单项海洋环境影响评价内容主要为水质环境、沉积物环境、生态和生物资源环境、地形地貌与冲淤环境、水文动力环境及环境风险等，具体见表1.3-2。 表 1.32 各单项海洋环境影响评价内容 涉海工程类型 水质 环境 沉积物 环境 生态和生物资源环境 地形地貌与冲淤环境 水文动力 环境 环境 风险 其他海洋工程：疏浚工程 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2、评价重点 根据工程所在区域的环境状况、工程特点及实施内容，评价工作重点为： （1）工程实施对周边海域的水文动力和泥沙冲淤环境的影响； （2）工程实施对附近海域海洋水质、沉积物及生态（含渔业资源）环境的影响； （3）工程实施对环境保护目标的影响； （4）工程施工期采取的海洋环境保护及生态补偿对策措施。 评价因子 根据工程环境影响的特点、工程周边区域的环境质量现状特征以及环境管理要求，结合各环境要素的环境影响评价技术导则，确定了本工程不同环境要素的现状评价因子和影响预测因子，本工程的评价因子详见表1.3-3。 表 1.33 拟建工程评价因子一览表 项目 评价因子 水文动力及泥沙冲淤环境 现状评价 潮位、流向、流速、泥沙 影响评价 流速、冲淤 海域水环境 现状评价 温度、盐度、SS（悬浮物）、pH、DO（溶解氧）、COD（化学需氧量）、无机氮（包括NO3-N、NO2-N和NH3-N）、PO4-P（活性磷酸盐）、石油类和重金属（Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As） 影响评价 悬浮物SS 海洋沉积物 现状评价 有机碳、硫化物、石油类以及重金属（铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷） 影响评价 悬浮物SS 海洋生态 现状评价 叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物和潮间带生物，鱼卵仔鱼、渔获物等 影响评价 生物损失量、经济价值 海洋生物体质量 现状评价 石油烃、重金属（铜、铅、锌、镉、铬、总汞、砷） 环境风险 影响评价 溢油风险、自然灾害 评价标准 环境质量标准 1、海水水质标准 根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GBT19485-2014），采用的环境质量标准应符合海洋功能区的环境功能（质量目标）要求，且不应损害相邻海域的环境功能，当被评价海域中有不同环境质量标准或标准中的某项（某要素）质量指标不一致时，应以要求严格的环境质量标准为准。 根据《浙江省海洋功能区划（2011~2020年）》，本工程所在区域及周边海域包括西码头农渔业区（A1-7）、外侧海域主要有定海港口航运区（A2-9）、岱山港口航运区（A2-10）、秀山保留区（A8-4）等。引用环境现状资料中涉及岱山农渔业区（B1-6）、定海农渔业区（B1-7）、定海港口航运区（A2-9）、岱山港口航运区（A2-10），以农渔业区环境保护目标要求级别最高，均为“海水水质质量执行不劣于第二类，海洋沉积物质量执行不劣于第一类，海洋生物质量执行不劣于第一类”。因此，本项目海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第二类标准，有关污染物的标准限值见表1.3-4。 表 1.34 海水水质标准（GB3097-1997） 单位：mg/L（pH除外） 序号 项目 第一类 第二类 第三类 第四类 1 悬浮物 人为增量≤10 人为增量≤100 人为增量≤150 2 水温（℃） 人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1℃，其它季节不超过2℃ 人为造成的海水温升 不超过当时当地 4℃ 3 pH 7.8~8.5 同时不超出该海域正常变动范围的0.2pH单位 6.8~8.8 同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位 4 DO> 6 5 4 3 5 COD≤ 2 3 4 5 6 无机氮≤ （以N计） 0.20 0.30 0.40 0.50 7 活性磷酸盐≤ （以P计） 0.015 0.030 0.045 8 石油类≤ 0.05 0.30 0.50 9 Cu≤ 0.005 0.010 0.050 10 Pb≤ 0.001 0.005 0.010 0.050 11 Zn≤ 0.020 0.050 0.10 0.50 12 Cd≤ 0.001 0.005 0.010 13 Cr≤ 0.05 0.10 0.20 0.50 14 As≤ 0.020 0.030 0.050 15 Hg≤ 0.00005 0.0002 0.0005 2、海洋沉积物质量标准 本项目海洋沉积物质量执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）中的第一类标准，有关污染物的标准限值见表1.3-5。 表 1.35 海洋沉积物质量（GB18668-2002） 序号 项目 第一类 第二类 第三类 1 汞（×10-6）≤ 0.20 0.50 1.00 2 砷（×10-6）≤ 20.0 65.0 93.0 3 铜（×10-6）≤ 35.0 100.0 200.0 4 铅（×10-6）≤ 60.0 130.0 250.0 5 锌（×10-6）≤ 150.0 350.0 600.0 6 镉（×10-6）≤ 0.50 1.50 5.00 7 铬（×10-6）≤ 80.0 150.0 270.0 8 有机碳（×10-2）≤ 2.0 3.0 4.0 9 硫化物（×10-6）≤ 300.0 500.0 600.0 10 石油类（×10-6）≤ 500.0 1000.0 1500.0 3、海洋生物体质量标准 鱼类、甲壳类以及软体动物目前尚无统一的标准，铜、铅、锌、镉、汞采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》推荐的评价标准，石油烃采用《第二次全国海洋污染基线调查报告》推荐标准。具体的评价标准值详见表1.3-6。 表 1.36 生物体质量评价标准（mg/kg，湿重） 生物类别 总汞 铜 铅 镉 锌 石油烃 鱼类 0.3 20 2.0 0.6 40 20 甲壳类 0.2 100 2.0 2.0 150 20 软体动物（不含双壳类） 0.3 100 10 5.5 250 20 注：各评价因子的单位为mg/kg，均为去壳部分的鲜重。 4、疏浚物海洋倾倒标准 本工程拟将疏浚土作外抛处理，疏浚物海洋倾倒标准参照执行《海洋倾倒物质评价规范 疏浚物》（GB30980-2014）中的疏浚物类别化学评价限值，具体参数见表1.3-7。 表 1.37 疏浚物类别化学评价限值 污染物 下限 上限 铜（10-6） 50.0 300.0 铅（10-6） 75.0 250.0 锌（10-6） 200.0 600.0 镉（10-6） 0.8 5.00 铬（10-6） 80.0 300.0 汞（10-6） 0.3 1.0 砷（10-6） 20.0 100.0 油类（10-6） 500.0 1500.0 硫化物（10-6） 300.0 800.0 有机碳（10-2） 2.0 4.0 666（10-6） 0.5 1.5 DDT（10-6） 0.020 0.10 PCB（10-6） 0.020 0.60 污染物排放标准 1、废水 本工程产生的废水主要包括施工船舶舱底含油污水和施工船舶作业人员生活污水，工程施工期间产生的废水均定期接收上岸委托处理，不直接排放入海。 2、固体废弃物 本工程产生的固体废弃物主要为施工船舶作业人员生活垃圾和清淤疏浚产生的疏浚土等一般固废，执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001，2013年修订）中相关规定。 3、船舶污染物排放相关标准和规定 本工程海上施工船舶污染物的排放执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-2018）、《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》及73/78防污公约中的相关规定，具体标准详见表1.3-8。 表1.3-8 船舶污染物排放相关标准和规定 污染物 安装时间 排放标准 石油类 --- 石油类指标≤15mg/L 船舶生活污水 2012年1月1日前 BOD5 ≤50 mg/L SS ≤150 mg/L 大肠菌群 ≤250个/1000m L 距离最近陆地4~12海里 SS 无明显悬浮物固体 耐热大肠菌群数（个/L） ≤2500个/100m L 2012年1月1日及以后 BOD5 ≤25 mg/L SS ≤35 mg/L 耐热大肠菌群数（个/L） ≤1000 mg/L CODCr ≤125 mg/L pH 6~8.5 船舶垃 圾 塑料制品 禁止投入水域 动物尸体 在距最近陆地12海里以内（含）的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放。经过粉碎颗粒直径小于25mm时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海 含油污水 排放口铅封处理，定期交海事部门指定的处理单位处理。 环境影响评价工作等级 根据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，工程所在海域海洋功能区为定海西码头农渔业区，根据现场踏勘，项目周边环境较为复杂，海洋生态服务功能价值较高，且定海西码头中心渔港为重要的渔业水域，因此本环评按生态环境敏感区进行评价。 本工程设计疏浚总方量约71.18万m3，位于生态环境敏感区，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）规定，本工程海洋环境影响评价的各单项评价等级确定为：海洋水文动力环境2级、海洋水质环境1级、海洋沉积物环境2级，海洋生态和生物资源环境1级，海洋地形地貌与冲淤环境2级。详见表1.3-9所示。 表1.3-9 本工程海洋环境影响评价等级 工程类型 工程规模 工程所在 海域和环境 生态类型 单项海洋环境影响评价等级 水文动力环境 水质 环境 沉积物 环境 生态和生物资源环境 海洋地形地貌与冲淤环境 疏浚工程 疏浚量71.18万m3（50~300×104m3） 生态环境 敏感区 2 1 2 1 2 评价范围 根据本项目海洋水文动力环境、海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境等各单项海洋环境影响评价内容和评价工作等级，按照《海洋工程环境影响评价技术导则》的有关要求及工程海域的实际情况，确定本工程的各单项海洋环境影响评价内容的评价范围要求如表1.3-10所示。 表1.3-10 各单项海洋环境影响评价范围 序号 环境要素 评价范围 确定依据 1 水文动力环境 纵向不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离的两倍，垂向不小于3km。本次评价范围为垂向外扩15km，纵向外扩25km GB/T19485-2014 2 地形地貌与冲淤环境 工程区附近海域 GB/T19485-2014 3 海洋水质环境 能覆盖周边环境影响区域，并能充分满足评价与预测要求。 GB/T19485-2014 4 海洋沉积物环境 同水质调查范围 GB/T19485-2014 5 海洋生态环境 同水质调查范围 GB/T19485-2014 根据《海洋工程环境影响评价技术导则》的有关要求，建设项目海洋环境影响的总评价范围应能覆盖海洋水文动力环境、海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境等各单项因素评价范围，综合表1.3-12中各单项的评价范围要求，最终确定本项目海洋环境影响的总评价范围如图1.3-3所示。 图1.3-3 海洋环境影响评价范围示意图 环境保护目标与环境敏感目标 环境保护目标 本工程实施对周边环境的保护目标如下： 1、工程实施引起的周边海域水动力及冲淤变化不影响其正常使用功能； 2、评价范围内海水水质质量不劣于第二类，海洋沉积物质量不劣于第一类，海洋生物质量不劣于第一类； 3、评价范围内原有的生态环境等基本不受破坏； 4、减小对现状航道的正常通航功能，以及周边码头的停泊、靠泊功能的影响。 环境敏感目标 通过收集资料及现场踏勘，周边环境敏感点及其分布情况详见表1.4-1和图1.4-1。 表1.4-1 本工程周边环境敏感点一览表 类别 序号 敏感点名称 方位，与本工程最近距离 敏感目标特征或业主 主要影响因素 风景旅游区 1 普陀山风景名胜区、普陀山旅游休闲娱乐区（普陀山东部附近海域） 东南，28km 普陀山全岛面积12.5km2，呈狭长形，南北最长处为8.6里，东西最宽外3.5km，素有海天佛国、南海圣境之称，是首批国家重点风景名胜区。 普陀山旅游休闲娱乐区（A5-12）位于普陀山东部附近海域。 溢油事故风险 2 朱家尖风景名胜区 东南，33km 包括朱家尖和白沙岛及附近岛屿，已划入普陀山国家重点风景名胜区。 3 秀山旅游休闲娱乐区 东北，6km 秀山岛东部附近海域，景区由岛上东部沿岸的九子、三礁、哞唬、后沙洋等地有一系列沙滩群和海岛组成。 4 大长涂旅游休闲娱乐区 东北，20km 大长涂岛南部剑南长山岛与南园山岛之间海域。 5 双合山旅游休闲娱乐区 西北，21km 岱山本岛西部双合山附近海域，主要景区为自然景观和人文景观。 6 五峙山列岛海洋保护区 西北，25km 五峙山列岛周边海域，主要保护对象为鸟类，也是鸟类省级保护区。 渔港 7 定海西码头中心渔港 疏浚区及周边海域 国家级中心渔港，港内有效掩护水域面积105万m2，岸线利用长度1950m 冲淤、通航靠泊 安全 码头 8 干览船台及码头 西，612m 舟山启帆船舶修造有限公司 冲淤、通航靠泊 安全 9 透水平台及码头 西，603m 舟山市众达水泥制品有限公司 10 西码头老鹰山嘴500吨级码头 西，530m 舟山市定海海上运输有限责任公司 11 老鹰山咀船坞及码头 西，477m 定海区干览沿港船厂 12 西码头石油装卸码头 西，504m 浙江富振石油化工有限公司 13 西码头渔用码头 西，520m 舟山市定海区干览镇西码头村西码头渔业经济合作社 14 舟山远洋渔业公共服务码头（3#、4#泊位及护岸工程） 西，415m 15 干览晒盐塘渔用码头 西，480m 舟山市定海区白泉镇小展村海峰股份经济合作社 16 干览晒盐塘钓门渔用码头 西，490m 定海区白泉镇新港村钓门经济合作社 17 干览晒盐塘黄沙渔用码头 西，495m 舟山市定海区白泉镇新港村黄沙股份经济合作社 18 干览晒盐塘钓山渔用码头 西，508m 舟山市定海区白泉镇新港村钓山股份经济合作社 19 冷冻厂码头 西，498m 舟山市合源水产有限公司 20 西码头渔用码头 西南，467m 定海干览西码头村经济合作社 21 友谊村渔用码头 西南，438m 定海干览镇友谊经济合作社 22 龙泰西码头船坞及码头 西南，405m 舟山市龙泰船舶有限公司 23 远洋渔业码头3号泊位 西南，360m 舟山惠群远洋渔业发展有限公司 24 舟山远洋渔业公共服务码头工程（1#、2#泊位） 南，283m 舟山惠群远洋渔业发展有限公司 25 西码头充冰码头 南，395m 舟山市五环水产冷冻有限公司 26 西码头水产交易市场码头 南，441m 舟山西码头水产批发交易市场有限公司 27 西码头500吨级渔用码头 南，460m 浙江新泰水产有限公司 28 西码头配套油品码头 东，156m 舟山金能石化有限公司 防波堤 29 小园山西防波堤 西北，60m 舟山市定海区渔港开发有限公司 冲淤、施工风险 30 小园山东防波堤 东，240m 舟山市定海区渔港开发有限公司 31 上园山西防波堤 东，60m 舟山市定海区渔港开发有限公司 海底管线 32 舟山本岛-上园山岛10KV输电电缆 西，95m 舟山金能石化有限公司 冲淤、安全 图1.4-1a 本工程周边环境敏感点示意图（风景区、保护区） 图1.4-1b 本工程周边环境敏感点示意图（渔港、码头、海底电缆） 杭州希澳环境科技有限公司 150 工程概况 工程基本情况 1.项目名称：舟山市定海区西码头中心渔港疏浚工程 2.项目性质：新建 3.建设单位：舟山市定海区渔港开发有限公司 4.建设地点：位于舟山市定海区干览镇，处于舟山本岛北部岸线的中心位置，地理坐标为东经122°08′30″、北纬30°07′40″。地理位置见图2.1-1。 5.工程投资：本工程总投资估算约2572.02万元。 图2.1-1 建设项目地理位置示意图 项目建设方案概述 定海西码头中心渔港概况 定海西码头中心渔港东起龙王宫（东经122°9′49″，北纬30°7′2″），西至老鹰山咀（东经122°7′51.54″北纬30°7′45.10″），北至小园山（东经122°8′29.41″北纬30°8′72″）。港池面积3.5 平方公里，港池平均水深10 米以上，港内有效掩护水域面积105 万平方米，可容纳1300 艘渔船同时停泊。 目前舟山市定海区西码头中心渔港港区内现有防波堤4条，1 万吨级固定码头3 座， 500 吨级以下码头17 座，其中远洋渔业码头2 座，近海渔船作业的群众渔业码头10 座。 随着上园山西防波堤（堤长420 m，由110 m斜坡堤和310 m透空堤组成）、小园山东防波堤（堤长480m，实体堤）、小园山西防波堤（堤长730m，由92 m斜坡堤和638 m透空堤组成）的建成，锚地大部分区域淤积严重，特别是1#锚地区，水深普遍低于设计水深（-6.0m），不利于渔船锚泊和避风，对渔民的人身安全和渔船的安全均存在较大的隐患。 图2.2-1 西码头中心渔港界址图 工程建设内容及规模 根据总平面布置，本工程的建设内容为1#~2#锚地疏浚71.18万m3，疏浚面积28.79万m2。 船型预测 2016 年末定海区西码头中心渔港到港渔船共有机动渔船1220 艘，渔船总吨位1119.4 万吨，渔船总功率162.48 万千瓦。其中远洋渔船419 艘，总吨位25.07 万吨，总功率30.20 万千瓦。考虑到渔船发展状况和该港具体条件，多数渔船在1000 吨级以下，见表2.2-1。 表2.2-1 本段航道通航渔船船型尺度表 序号 船型 船长Lc（m） 船宽Bc（m） 艉吃水（m） 1 600HP渔船 42 7.2 3.5 2 500吨级 48 7.8 3.6 3 1000吨级 71.8 11 4.1 4 3000吨级 89.0 15.8 7.4 5 5000吨级 120.0 18.0 9.5 总平面布置 航道布置 渔港出入主航道位置与现有航道一致，宽100m ；港内锚地与主航道之间布置连接水域，宽72m。渔船于连接水域进出锚地。现有水深条件满足航道通航及连接水域水深要求，底标高保持与现状一致。 锚地布置 根据停泊锚地淤积情况，船舶类别，港内波高及堤后水动力因素划分为1#锚地和2#锚地。1#锚地，即1000吨级及以下渔船停泊区34.71 万m2 于小园山东西防波堤内侧，锚地疏浚底标高-6.50m，疏浚面积18.83 万m2，疏浚方量39.70 万m3；2#锚地，即3000 吨级~5000吨级渔船停泊区19.58万m2 于上、下园山南侧，锚地疏浚底标高-10.00m，疏浚面积9.96万m2，疏浚方量31.48 万m3。锚地边缘距航道安全距离为72m。港内锚地区域于避风期间为群众渔船锚泊区。 注：本报告所有高程为1985国家高程，除特别说明外。 图2.2-2 工程效果图 工程设计 1、疏浚土质 本次清淤疏浚工程范围和深度内主要为淤泥质粉质粘土，参照《疏浚与吹填工程设计规范》（JTS181-5-2012），工程疏浚土总体上属于3级土；施工期回淤土主要为淤泥，按2级土考虑。 2、疏浚尺度 航道设计主尺度：根据《渔港总体设计规范》（SC/T9010-2000）的相关规定，进港航道水深宽度满足渔船通航要求，故本工程不对进港航道疏浚。 港内锚地与主航道之间布置连接水域，宽72m。港区内连接水域现有水深条件满足渔船通航要求，故本工程不对连接水域进行疏浚。 锚地水域设计主尺度：1#锚地为1000 吨级及以下渔船停泊区，疏浚底标高-6.50m，锚地面积34.71万m2，疏浚面积18.83 万m2；2#锚地为3000 吨级~5000吨级渔船停泊区，疏浚底标高-10.00m，锚地面积19.58 万m2，疏浚面积9.96万m2。 根据《疏浚与吹填工程设计规范》（JTS181-5-2012）相关规定并结合疏浚工程区域附近的地质特性，锚地水域设计边坡取1:5，超宽4.0m，超深0.5m。 3、疏浚工程量 根据本工程区域2018 年3 月水深测图计算疏浚工程量，疏浚工程量约为71.18 万m3，疏浚面积约为28.79万m2。 4、疏浚土处理 本工程抛泥区拟设置为虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区，距本工程施工区域平均运距约为53.00km。 工程施工方案 主要施工机械设备 根据施工工况和疏浚土质，选择斗容为4m3、13m3的抓斗挖泥船进行挖泥施工，每艘抓斗挖泥船配备3艘500方自航泥驳进行运泥抛泥。选用斗容为4m3的抓斗挖泥船开挖锚地及边坡水域，选用斗容为13m3的抓斗挖泥船开挖锚地水域，主要施工机械设备见表2.2-4。 表2.2-4 主要施工机械设备一览表 序号 设备名称 型号规格 数量 用于施工部位 1 抓斗式挖泥船 4m3 2艘 疏浚挖泥 2 抓斗式挖泥船 13m3 2艘 疏浚挖泥 3 自航泥驳船 500m3 12艘 运泥抛泥 4 交通船 100HP 1艘 5 警戒船 60HP 2艘 6 自航驳 500t 1艘 疏浚施工方案 施工工艺 本疏浚工程施工工艺采用挖运抛工艺：即抓斗挖泥船挖泥、泥驳运泥至指定抛泥区卸泥，具体施工工艺见图2.2-8。 图2.2-8 疏浚施工工艺流程示意图 挖泥船用GPS卫星定位系统定位，以精确控制船位，预先将开挖区分条，并将每条位置标志点的坐标输入电脑，与GPS信号重叠。抛锚时应先抛主锚，固定船位，再根据风向、流向先后抛各种锚，通过收放锚缆的方式移动船位。 （1）抓斗挖泥船挖泥 抓斗挖泥船是通过抓斗自重切土挖泥，其过程为：张开空泥斗抛入开挖点闭斗切土提升重斗转动斗臂将重斗移到泥驳上方开斗卸泥反向转动斗臂再将空斗抛入开挖点。具体作业方式如图2.2-9所示。 图2.2-9 抓斗式挖泥船作业照片 （2）运泥抛泥 泥驳满舱后在指定地点抛泥，再返回继续下轮运泥抛泥。泥驳装满后即运走，不存在泥驳满舱溢流问题。 施工方式 采取分区分段施工方式。 本工程疏浚区总面积28.79万m2，由于面积较大，线路较长，为了提高疏浚效率、缩短工期，挖泥船拟进行分段、分区域施工。具体应根据施工平面布置，并考虑挖泥船施工的排距与操作方便等，合理确定分段开挖长度、面积。 疏浚土处理方案 根据项目方提供资料，本工程疏浚土全部作外抛处理。本工程疏浚土考虑抛至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区，抛泥区位置见图2.2-10。 虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区距本工程施工区域平均运距为53km。 虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区长期接收各类疏浚物，该倾倒区分为1#落潮倾倒区和2#涨潮倾倒区。1#落潮倾倒区控制坐标为为（122°25′59.82″东、29°40′51.70″北）、（122°27′14.60″东、29°40′52.30″北）、（122°27′14.80″东、29°40′19.80″北）、（122°25′59.82″东、29°40′19.20″北），面积为2.0km2。该倾倒区年允许倾倒量为700万方。2#涨潮倾倒区控制坐标为为（122°28′00.64″东、29°45′13.26″北）、（122°29′14.40″东、29°45′13.26″北）、（122°28′00.64″东、29°44′24.60″北）、（122°29′14.40″东、29°44′24.60″北），面积为3.0km2。该倾倒区年允许倾倒量为900万方。 图2.2-9 本工程抛泥区位置图 施工进度及施工人员组织 施工总工期为9个月，除去前期准备和验收阶段实际施工期为5个月。施工人员共需约100人。 根据工程区域自然条件、施工条件及舟山地区疏浚施工经验，并结合交通部交基发[1997]246号《疏浚工程预算定额》，确定抓斗挖泥船施工工况按三级工况考虑。 工程占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况 本工程不占用海岸、滩涂，施工期需临时用海面积为28.79万m2，施工结束后即不再占用。 环境影响要素识别与工程分析 环境影响要素识别和评价因子筛选 环境影响要素识别 疏浚工程的环境影响主要发生在施工期，本报告只对施工期的环境影响进行分析评价。根据本工程特点及其所在海域环境现状的初步分析，该工程主要涉及到自然物理环境、自然生态环境和环境质量等环境要素。本评价采用矩阵法对疏浚工程进行环境要素识别，环境影响因素和影响程度分析的直观结果详见表3.1-1。 表3.1-1 本疏浚工程施工期环境影响要素识别矩阵 环境要素 工程阶段 水深 地形 海域水质 海域生态 渔业资源 影响因子 疏浚 +3 -2 -2 -2 流场、泥沙及海床冲淤变化、悬浮物、海洋生物 注：+正面影响，-负面影响；1稍有影响；2有一定影响；3有明显影响。 评价因子确定 根据本工程特性、施工期环境影响要素识别以及工程附近区域环境质量现状，确定项目主要评价因子如下： 1、现状评价因子 （1）水质：温度、盐度、SS（悬浮物）、pH、DO（溶解氧）、COD（化学需氧量）、无机氮（包括NO3-N、NO2-N和NH3-N）、PO4-P（活性磷酸盐）、石油类和重金属（Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As）。 （2）沉积物：有机碳、硫化物、石油类以及重金属（铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷）。 （3）海洋生物质量：石油烃、重金属（铜、铅、锌、镉、铬、总汞、砷）。 （4）海洋生态及渔业资源：叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物和潮间带生物，鱼卵仔鱼、渔获物等。 2、影响评价因子 （1）施工过程中悬浮泥沙的影响分析：悬浮物SS； （2）海洋生态：浮游生物、底栖生物及渔业资源损失量的影响评价及分析； （3）潮流场影响分析：潮流场变化及海床面冲淤变化。 工程实施对非污染生态环境影响初步分析 本工程实施所引起的非污染生态环境影响主要为： （1）工程实施引起所在海域水动力和泥沙冲淤变化； （2）工程施工过程产生的悬浮泥沙对附近海域水质及海域生态环境的影响； （3）工程实施对附近海域浮游生物、底栖生物及渔业资源的影响。 施工期污染源强分析 废水 1、疏浚工程产生的悬浮泥沙 本工程需对进锚地水域进行疏浚，在疏浚过程中会产生一定量的悬浮泥沙。本工程拟采用斗容为4m3、13m3的抓斗挖泥船进行疏浚作业，考虑到边坡水域较小，为保守考虑，施工期悬浮泥沙影响仅考虑斗容为13方的抓斗挖泥船。 疏浚作业悬浮物发生量按《港口建设项目环境影响评价规范》（JTS105-1-2011）中的经验公式计算，具体公式及推荐参数值（表3.3-1）如下： 表3.3-1 悬浮物发生量参数 工况 R R0 W0 吹填 23.0% 36.5% 1.49×10-3 t/m3 疏浚 89.2% 80.2% 38.0×10-3 t/m3 式中，Q为疏浚作业悬浮物发生量（t/h）； R为发生系数W0时的悬浮物粒经累计百分比（%），按规范推荐值取89.2%； R0为现场流速悬浮物临界粒子累计百分比（%），按规范推荐值取80.2%； W0为悬浮物发生系数（t/m3），按规范推荐值取0.038t/m3； T为挖泥船疏浚效率（m3/h），每艘13m3抓斗式挖泥船按35斗/h计，则疏浚效率T=13m3/斗×35斗/h=455m3/h。 经计算，每艘船疏浚作业悬浮物发生量Q为19.23t/h，合计5.34kg/s。 本工程疏浚区总面积28.79万m2，由于面积较大，线路较长，为了提高疏浚效率、缩短工期，2艘挖泥船拟进行分段、分区域施工，因此每艘船产生的悬沙源强不进行叠加。因此，得到疏浚引起的悬浮泥沙源强为5.34kg/s。 2、施工人员生活污水 本工程施工人员共需约100人，用水量按100L/人·d计，排水系数取0.85，则施工人员生活污水日产生量为8.5m3，该项目施工期5个月，因此整个施工期船舶施工人员生活污水产生量约为1020m3。生活污水主要污染物为COD、氨氮、SS等，生活污水水质浓度一般为：CODCr300mg/L、氨氮30mg/L、SS200mg/L，则整个施工期间CODCr产生量为306kg；氨氮产生量为30.6kg；SS产生量为204kg。 由于本疏浚工程施工船舶吨位较小，自身无生活污水处理装置，为防止施工船舶上生活污水对海域水环境造成影响，本环评要求施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶靠港时定期接收上岸委托处理，禁止生活污水倒入海中。 3、施工船舶舱底含油污水 施工船舶含油污水主要产生部位在舱底，项目疏浚施工主要采用2艘斗容为13m3的抓斗挖泥船和2艘斗容为4m3的抓斗挖泥船进行挖泥施工，12艘自航泥驳船进行运泥抛泥，另外还有交通船、警戒船、自航驳等，共有施工船舶20艘，其中泥驳1200t左右，其余船舶吨位均小于或等于500t。 根据《港口工程环境保护设计规范》，各吨位船舶舱底含油污水产生量见表3.3-2，舱底油污水含油量浓度在2000~20000mg/L之间。 表3.3-2 各吨位船舶舱底含油污水产生量 船舶载重吨（t） 舱底油污水产生量 （t/d·艘） 船舶载重吨（t） 舱底油污水产生量 （t/d·艘） 500 0.14 3000-7000 0.81-1.96 500-1000 0.14-0.27 7000-15000 1.96-4.20 1000-3000 0.27-0.81 15000-25000 4.20-7.00 对照上表，500t船舶舱底油污水产生系数为0.14t/d·艘，共8艘；1200t船舶舱底油污水产生系数取0.32t/d·艘，共12艘。油污水浓度按平均值 11000mg/L计，则一天含油污水产生量为4.96t/d，石油类污染物平均产生量为54.56kg/d。该项目疏浚施工期5个月，则整个施工期船舶含油污水总产生量为595.2t，石油类污染物总产生量为6.55t。 由于该类船舶一般无油水分离装置，根据交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》：对港口水域范围内航行、作业的船舶的排污设备实行铅封管理，船舶含油污水定期排入由海事部门认可的岸上接入设施。因此，本项目施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排放入海。 固体废弃物 本工程施工期间产生的固体废弃物主要包括船舶施工人员产生的生活垃圾以及疏浚挖泥施工产生的疏浚土。 1、生活垃圾 本工程船舶施工人员约100人，施工人员生活垃圾按1.0kg/d人计，则施工人员生活垃圾产生量为100kg/d，整个施工期产生量为12t。 施工船舶产生的生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上，委托当地环卫部门集中清理。 2、疏浚土 本工程疏浚土总方量约71.18万m3，拟运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区倾倒。 施工期污染源强汇总 施工期各污染物产生量汇总详见表3.3-3。 表3.3-3 施工期污染源汇总表 序号 污染物名称 发生量（或源强） 去向 1 废水 悬浮泥沙 5.34kg/s 海域自然扩散 施工人员生活污水 8.5m3/d 整个施工期1020m3 集中收集，并定期接收上岸， 委托处理。 施工船舶含油污水 4.96t/d 整个施工期595.2t 铅封后定期排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理。 2 固体 废物 施工人员生活垃圾 100kg/d， 整个施工期12t 集中收集，定期上岸， 委托当地环卫部门进行清理。 工程疏浚土 整个施工期71.18万m3 运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区倾倒 工程所在区域自然环境现状 地理位置 舟山市定海区西码头中心渔港位于舟山市定海区干览镇，处于舟山本岛北部岸线的中心位置，是舟山北大门，地理坐标为东经122°08′15″、北纬30°07′03″。本渔港于1990 年就被列为国家二级群众渔港，2004 年3 月成为国家一级渔港，2007 年7 月被农业部批准为国家中心渔港。通过西码头中心渔港的建设，港区已初步形成一个集水产品加工、贸易、旅客中转、货物运输集散、渔船避台风和加水、油、冰等渔需物资补给及餐饮服务等功能设施比较齐全的渔业综合性港区。 区域自然环境概况 气候气象 西码头渔港港区属北亚热带南缘海洋季风型气候。基本特征：温暖湿润，冬无严寒，夏无酷署，四季分明，春夏盛行东南风，秋冬盛行西北风，夏秋多台风，全年多大风。 根据舟山市气象台的气象资料： 1、气温 多年平均气温： 16.3℃； 月平均最高气温（8月份）： 27.2℃； 月平均最低气温（1月份）： 5.3℃； 多年极端最高气温： 39.1℃（1971.08.20）； 多年极端最低气温： -6.10℃（1967.01.16）； 气温大于35℃平均每年出现2.2天，小于0℃气温平均每年出现15.8天。 2、降水 年平均降水量1279毫米。全年6月份为梅雨，7～10月份台风带来降雨，占全年降水总量61%左右，而11月份至翌年1月份降水量最少，占全年降水总量约7%。 日降水量大于10毫米的日数年平均39天，最长连续降水日数为18天。 年均降雪为6天，最大积雪深度35厘米。 3、风况 本区常风向为NNW，频率14%，次风向为SSE，频率13%，该区风向的季节性变化较明显，夏季以SSE向风为主，秋季多NNW风，全年静风频率为19%左右；风力大于6级风的频率为17.99%，风力大于8级平均日数为45.9天，以冬季12月最多，风力大于10级风的平均大风日数为5天。 本海区是受热带风暴影响较多的地区，影响本海区的热带风暴平均每年3.9次，最多年份有7次。以轻微影响和中等影响居多，分别占影响总数的41%和37%，严重影响（风力≥10级）占22%。热带风暴的风向以NW～NNE向居多，受影响的持续天数最长时间为2～3天。 4、灾害性天气 本项目自然灾害主要为热带风暴、寒潮和台风等。舟山地区每年7-9月份易受热带风暴影响，冬季一般受冷空气影响。根据52