北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目

招标文件咨询报告

中工国际招标有限公司

二零二二年七月

北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜

等采购项目

招标文件咨询报告

北京市社会福利事务管理中心：

我公司——中工国际招标有限公司受贵单位委托，负责北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目的全过程管理咨询工作。

经我公司组织相关专家及人员本着独立、客观、公正的原则，依据国家和北京市现行政府采购各项法律法规，针对北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目招标文件中的采购需求、评分标准、合同文本及其它商务要求等内容进行详细、认真的审查，提出了审核意见并出具了本次咨询审核意见报告。

一、咨询项目信息

项目名称：北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜

等采购项目

采购人：北京市社会福利事务管理中心

预算金额：209.4735万元

采购方式：公开招标

二、委托单位信息

单位名称：北京市社会福利事务管理中心

联系人：穆颍

联系电话：010-62048547

三、咨询单位信息

单位信息：中工国际招标有限公司

联系人：王宇婷

联系电话：010-82952950

四、咨询内容

针对北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目招标文件的采购需求、评分标准、合同文本及其它商务要求等内容开展咨询审核等工作，并出具审核意见报告。

五、审核意见

（一）技术需求

经我公司组织专家对北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目招标文件采购需求进行论证，论证结果如下：

1、采购需求文件中没有不合理条款；

2、采购需求文件中无要求或表明特定的生产供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容；

3、该采购需求文件可作为招标文件中的一部分使用。

（二）采购合同及评审标准

我公司组织相关人员针对本项目招标文件中合同部分及评审标准进行详细、认真的审查，并出具了以下相关意见：

1、合同文本

1）合同审查内容

经过我公司相关人员审查，此合同包括以下条款：

（1）当事人的姓名或者名称和住所;

（2）标的;

（3）数量;

（4）质量;

（5）价款或者报酬;

（6）履行期限、地点和方式;

（7）违约责任;

（8）解决争议的方法等相关内容。

2）合同审查意见

合同内容符合《中华人民共和国民法典》第四百七十条的规定，且未发现不平等条款或违反相关法律法规的条款，可用作拟签订合同使用。

3）依据的主要法律法规

《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等

2、评审标准

1）评分标准内容

经过我公司相关人员审查，此评分标准包括以下评审因素：

（1）履约能力：业绩；

（2）技术水平：样品质量、生产加工能力、拟投入人员情况、质量控制、服务方案、履约方案；

（3）投标报价；

（4）非强制采购节能产品及环保标志产品。

2）评分标准审查意见

评分标准内容未出现将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素等违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的因素，且未发现不平等条款或违反其他相关法律法规的条款，可作为北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目招标文件中的评分标准使用。

3）依据的主要法律法规

《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等

（三）招标文件其他商务内容

我公司组织相关人员针对本项目招标文件的其他内容进行了审查，并依据国家和北京市现行政府采购各项法律法规，提出以下建议：

1、明确招标文件中第七章 投标文件格式“中小企业声明函”本项目适用的格式（货物或服务）。

依据的主要法律法规：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）

2、建议发布本项目招标公告及招标文件时，明确此次招标的包组或范围，如：北京市第二儿童福利院困境儿童及特困人员春夏秋冬服装、鞋袜等采购项目（春夏秋冬服装、鞋袜等）”

注：招标文件中具有一个或多个以上提到的问题，将不再重复举例说明。

此项目招标代理公司根据专家针对采购需求部分的论证意见以及我公司提出的修改建议，修改后可发布招标公告及招标文件。

附件：1）专业人员论证意见及证件

2）需修改的招标文件

审核单位：中工国际招标有限公司

日期：2022年7月15日

附件1）专业人员论证意见及证件

附件2）需修改的招标文件