启东市中央储备粮上海直属油库有限公司建仓项目一期浅圆仓及配套设施工程资格预审公告

本招标项目中央储备粮上海直属油库有限公司建仓项目一期浅圆仓及配套设施工程已由中储粮综〔2022〕41号批准建设，项目业主为中央储备粮上海直属油库有限公司，建设资金来自中央投资及自筹，出资比例为100%，招标人为中央储备粮上海直属油库有限公司。项目已具备招标条件，现委托国信招标集团股份有限公司对该项目施工进行公开招标。本次招标采用资格预审的方法，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通港通州湾港区吕四作业区（吕四港）西港池根部后方陆域北侧。

2.1.2建设规模：本次招标主要为20座浅圆仓及配套设施工程。

2.2招标范围：

本项目划分为二个标段：

一标段（12万吨浅圆仓及辅助生产设施工程）：包含但不限于12座浅圆仓（103-105、203-205、303-305、403-405）、消防泵房、消防水罐、生产辅助用房、桩基工程、土方等工程的施工。

二标段（8万吨浅圆仓及生产设施工程）：包含但不限于8座浅圆仓（101-102、201-202、301-302、401-402）、工作塔、汽车接收站、1#转接塔、1#汽车发放站、1#提升塔、2#提升塔、3#提升塔、4#提升塔、1#控制室、制氮机房、栈桥、桩基工程、土方、基坑支护及降水等工程的施工。

2.3投资规模：

一标段：约13773万元。

二标段：约18405万元。

2.4工期要求：

一标段：350日历天，其中主体结构需在250日历天内完成，初步具备安装条件。

二标段：350日历天，其中主体结构需在250日历天内完成，初步具备安装条件。

2.5质量要求：合格。

3.1申请人应具有独立法人资格，营业执照在有效期内，具备独立订立合同能力，具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时具备有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派项目经理（项目经理）必须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证（B 证），且必须满足下列条件：

（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，具体指以下两点（a.同时在两个及以上单位交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。

（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程【必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月(变更备案审批通过至资格预审文件递交截止时间已满 6 个月)】，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内，且符合江苏省建设厅“苏建规字（2017）1 号”《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》及附件 2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

项目经理是否有在建工程以建设主管部门的公示或公告为准；上述时间要求截止至资格预审文件递交截止时间。

（3）拟派项目经理为申请人企业正式员工且不得为企业法定代表人或董事长或总经理或企业技术负责人（需提供与申请人企业签订的有效劳动合同，合同须在有效期内）。

（4）必须提供申请人为拟派的项目经理缴纳的申请截止时间前连续一年的社保证明。

（5）项目经理无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为纪录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3申请人应具备的其他要求：

（1）申请人须具有近5年类似项目业绩。类似项目业绩：

①一标段指申请人须具有近5年（2017年5月1日至投标截止日）已竣工验收合格的总仓容7万吨（含）以上或总仓容体积9.5万立方米（含）以上钢筋混凝土圆筒形仓库土建施工工程（包括但不限于立筒仓、浅圆仓或直径不小于27米的大直径筒仓）。

②二标段指申请人须具有近5年（2017年5月1日至投标截止日）已竣工验收合格的总仓容4.8万吨（含）以上或总仓容体积6.7万立方米（含）以上钢筋混凝土圆筒形仓库土建施工工程（包括但不限于立筒仓、浅圆仓或直径不小于27米的大直径筒仓）。

③申请人须在申请文件中提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图和网络平台链接，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），时间以竣工验收时间为准。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书、施工合同关键页、工程竣工验收证明原件的扫描件，三者不可缺一。如这三者无法明确证明项目规模及结构形式，还应提供图纸等材料。资料不符合要求的业绩不予认可。

（2）申请人须提供经会计师事务所或审计机构审计的近3年的财务审计报告复印件。 复印件须加盖申请人单位公章。

（3）申请人未被人民法院列为失信被执行人（以信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询结果为准）否则其投标无效。

R近两年来（自提交投标文件截止日前推2年），企业和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

R近1年，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

R近三个月，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

R近五年，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/ 。

3.4投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标不接受联合体投标。

4.1本次资格预审采用有限数量制。

（1）当通过资格条件审查的申请人>11名时，招标人对所有通过资格条件审查的申请人进行评分，按得分由高到低的顺序选择前11名通过资格预审的申请人参加投标；

（2）当通过资格条件审查的申请人数量=11名时，则上述申请人均可参加投标；

（3）当通过资格条件审查的申请人数量<11名时，招标人将调整资格预审设置的相关条件，并重新发布资格预审公告（代招标公告）和进行资格预审，直至通过资格条件审查的申请人数量≥11名为止。招标人调整资格预审设置的相关条件直至条件全部取消后，通过资格条件审查的申请人数量仍不足11名的，招标人将邀请所有通过资格条件审查的申请人参加投标。

同时入围两个标段的可同时参加2个标段的投标，但是最多只能中1个标段，按照一、二标段的顺序开标并推荐中标候选人，第一标段的第一中标候选人不能参加第二标段开标、评标。申请人在申请时须提供“兼投不兼中”承诺书，如未提供承诺书，将做否决申请处理。

申请人必须分标段提交申请文件。

说明：若出现得分相同的资格预审申请人时，按以下办法中1-4条的顺序依次确定排名：

①按“类似业绩”得分高的优先；

②如“类似业绩”的得分相同时，则按“企业认证体系”得分高的优先；

③上述得分均相同的，按拟投入生产资源得分高的优先；

④仍无法确定排名的，由资格审查委员会随机抽签确定排名。

4.2招标人有权对中标候选人进行考察，如发现投标企业有弄虚作假、投标企业在启东市范围内存在转包、违法分包、投标企业在以往任何项目中所供材料设备存在以次充好或与设计图纸及招标清单不相符，项目经理不能常驻现场、项目经理能力不足、项目经理业绩质量较差、投标人在招标人或建设单位其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标的权利。

4.3本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。否则，招标人将按照相关规定报相关主管部门。

4.4“有限数量制”具体评分规则见附件一。

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见附件二。

6.1 获取时间：2022 年06月 30 日至 2022 年07 月08 日 23 时 59 分；

6.2 获取方式：申请人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/。

7.1 本工程只接受网上报名和网上递交资格预审申请文件，资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）为2022年07月20日09时00分。本项目资格预审申请文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格预审申请文件过程，投标人资格预审申请文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页里面进行提交。如未按本公告要求编制、递交电子资格预审申请文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标人自负。

7.2 逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

本次资格预审公告同时在江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、南通市公共资源交易网http://ggzyjy.nantong.gov.cn/（发布公告的媒介名称）上发布。

招标人：中央储备粮上海直属油库有限公司

地址：上海市浦东新区长清北路53号2楼

联系人：王玮

电话： 021-50873510（8110）

邮箱： wangwei3@sinograin.com.cn

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层

联系人：谭海峰、张振威

电话：010-88354433-290

邮箱：tanhaifeng@gxzb.com.cn

开户名称：国信招标集团股份有限公司

开户行：平安银行股份有限公司北京神华支行

账号：一标段30206098001429、二标段30206098001430

2022年06月30日

附件一：

资格预审（有限数量制评审办法）满分 100 分

序号	评分因素			标准分		评分标准		申请人名称及得分
				分项	合计
Ⅰ	财务状况	1	净资产总值（以近3年平均值为准，公司成立不足3年的，可依据实际情况计算）。	12分	24分	超过10000（含）万元	12分
						9000（含）～10000（不含）万元	10分
						8000（含）～9000（不含）万元	8分
						7000（含）～8000（不含）万元	7分
						6000（含）～7000（不含）万元	6分
						5000（含）～6000（不含）万元	5分
						4000（含）～5000（不含）万元	4分
						3000（含）～4000（不含）万元	3分
						2000（含）～3000（不含）万元	2分
						1000（含）～2000（不含）万元	1分
						不足1000（不含）万元	0分
		2	资产负债率（以近3年平均值为准，公司成立不足3年的，可依据实际情况计算）。	12分		资产负债率处于60-80%区间得满分，80%以上每高1%扣0.5分；60%以下每低1%扣0.5分。不足1%的向下取整。	0-12分
Ⅱ	项目经理	1	职称	6分	12分	中级职称及以上	6分
						初级职称及以下	2分
		2	学历	6分		大学本科学历及以上	6分
						大学专科学历	4分
						大学专科（不含）以下学历	2分
Ⅱ	技术负责人	1	职称	6分	12分	中级职称及以上	6分
						初级职称及以下	2分
		2	学历	6分		大学本科学历及以上	6分
						大学专科学历	4分
						大学专科（不含）以下学历	2分
Ⅲ	企业类似项目业绩	1	企业近5年完成的类似项目业绩	10分	10分	申请人近5年承担的类似项目工程施工业绩，有1个有效业绩得0分，2个有效业绩得10分。（含资格审查业绩） 类似项目业绩详见第一章资格预审公告。	10分
Ⅳ	认证体系	1	认证体系	12分	12分	已经取得ISO9001：2015质量管理体系认证且运行情况良好	4分
						没有不得分	0分
						已经取得ISO14001：2015或GB/T24001-2016环境管理体系认证且运行情况良好	4分
						没有不得分	0分
						已经取得ISO45001：2018或GB/T45001-2020职业安全健康管理体系认证且运行情况良好	4分
						没有不得分	0分
Ⅴ	企业荣誉	1	获得 国家级荣誉	6分	12分	近五年（2017年5月1日起至资格预审申请文件递交截止时间止）建设项目获得国家级荣誉，如：中国建筑工程鲁班奖、绿色建筑创新奖、中国钢结构金奖等。每一项得3分，最多6分。 申请人需提供以上荣誉证书扫描件或可查询荣誉的相关证明文件，其中相关证明文件须加盖公章并同时提供可查询的官方网站链接。	6分
		2	获得 省部级荣誉	6分		近五年来（2017年5月1日起至资格预审申请文件递交截止时间止）建设项目获得省部级荣誉，如地方建筑工程领域奖项等。每一项得3分，最多6分。 申请人需提供建设项目由省部级政府部门或省部级建设主管部门颁发的荣誉证书原件或可查询荣誉的相关证明文件，其中相关证明文件须加盖公章并同时提供可查询的官方网站链接。	6分
Ⅵ	拟投入生产资源	1	拟设入主要施工机械设备总体情况	18分	18分	滑模模板、仓顶板支撑、吊车等垂直运输设备配置合理，满足工程施工需要。	12≤得分≤18分
						滑模模板、仓顶板支撑、吊车等垂直运输设备配置基本合理，基本满足工程施工需要。	6≤得分<12分
						滑模模板、仓顶板支撑、吊车等垂直运输设备配置欠合理或者来源存在不确定性。	0≤得分<6分

特别提醒：资格预审文件中所需申请人提供的可在诚信库备案的证明材料（详见申请人须知前附表），一律从经南通市备案的企业诚信库导入资格预审申请文件中的相应模块作为评审依据，否则在资格审查时资审委员会不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，申请人可将其清晰扫描并直接上传于资格预审申请文件中，申请人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的申请人应在编制资格预审申请文件之前尽快办理。

附件二：

评标办法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法见下表：

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可，无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。 一、评标程序 技术标评审→商务标评标→确定中标候选人 二、技术标评审（10分，暗标、远程评标） 投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。 本工程采用综合评估法评标办法，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。 1、施工组织设计的评审（10分） 本工程施工组织设计采用暗标，页面尺寸一律采用 A4 格式，施工组织设计中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，施工组织设计投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。 施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审： 项次 评审因素 评审标准 无此项 分值 1 总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分 0 2 2 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 0 2 3 施工 度计划和各阶段进度的保证措施 2 4 劳动力、机械设备和材料投入计划 0 1 5 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 0 2 6 新技术、新产品、新工艺、新材料应用 0 1 注： （1）对于分项评分，计分单元为0.01 分。若评分低于计分标准上限的 70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。 （2）各投标人施工组织设计最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。 三、投标人业绩的评审：（1分） 对投标人项目负责人（项目经理）近五年来承担过类似及以上工程，每个1分，最多1分。 四、商务标评审（87分）： 报价得分（87分） 以下二种方法中，在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4 家时，则次低报价作为投标平均价A]。 评标基准价=A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末尾投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4 时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2为94%。 说明： a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；b、评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 （2）计算投标报价得分 ①各投标人的投标报价与评标基准价相等得87分； ②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每下浮1%扣0.6分,上浮1%扣0.9分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。 五、投标人市场信用评价（2 分）： 企业信用评定分=企业综合信用分*2%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分按照《关于公布 2020 年启东市建筑业企业信用考核结果的通知》（启住建〔2021〕 31 号）和（启住建〔2021〕62 号）执行，不在上述文件建筑工程施工总承包企业名单中的企业信用分按零分计算。投标人须将企业信用评定结果作为投标文件的组成部分传至“其他材料”模块，否则作零分处理。 六、确定中标候选人及中标价 评标委员会按照各投标人的总得分（总得分=技术标得分+商务标得分）由高到低排序，推荐排名第一、第二、第三的投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定： ①若投标报价不同，则投标报价低者排名优先； ②若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。 如第一中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。若第一中标候选人在中标公示期间受到质疑投诉，且质疑投诉成立被取消中标资格的，招标人将依法重新组织招标。 七、招标人有权对中标候选人进行考察，如发现投标企业有弄虚作假、投标企业在创新区范围内存在转包、违法分包、投标企业在以往任何项目中所供材料设备存在以次充好或与设计图纸及招标清单不相符的；项目经理不能常驻现场、项目经理能力不足、项目经理业绩质量较差、投标人在招标人或建设单位其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标的权利。 八、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。