一、询价邀请
成都市双流区行政审批局拟对2023年“双流服务”政务新媒体平台全方位运营项目进行社会公开询价，兹邀请有意向的供应商参加报价；请有意向供应商将报价文件在2023年4月20 日下午16:30之前发送至我单位邮箱（543279748@qq.com）。
二、报价所需资料
需提供以下材料：
①报价函；（见附件1）
②营业执照副本复印件；见附件2）
③法人代表身份证复印件；（见附件3）
④授权书；（见附件4）
⑤授权代表身份证复印件；（见附件5）
注：
①本项目相关内容详见附件6；
②以上资料均须加盖报价人鲜章。
 
 
 
成都市双流区行政审批局
2023年4月10日
 
附件1
报价函
 
成都市双流区行政审批局：
我方全面研究了2023年“双流服务”政务新媒体平台全方位运营项目内容，作出如下报价:
小写：         
 元（大写：         
 元）。
 
报价人：XXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX
通讯地址：XXX
邮政编码：XXX
联系电话：XXX
传   
真：XXX
日   
期：XXX年XXX月XXX日
 
 
 
 
 
 
 
附件2
营业执照副本复印件
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                 
                                                                                                                                                                                                                                                                      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3
法人代表身份证复印件
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件4
 授权书
成都市双流区行政审批局：
本授权声明：XXXX XXXX（报价人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 2023年“双流服务”政务新媒体平台全方位运营项目报价项目的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关事宜。
特此声明。
 
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：XXXX
 
授权代表（被授权人）签字：XXX
 
报价人名称：XXXX（单位盖章）
 
日    期：XXXX。
 
 
附件5
授权代表身份证复印件
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件6
项目技术和商务要求
 
一、项目概述
“双流服务”新媒体运维服务合同将于2023年5月到期，为延续“双流服务”基础应用管理平台系统、诉求建议管理系统、热点应用汇聚管理系统、信息采集迁移整合系统、数据接口管理系统、个人中心管理系统、权限管理系统的运行维护保障，以及“双流服务”内容运营服务，拟委托一家专业、资深机构开发、运营“双流服务”微博、微信。全面提升“双流服务”的新技术应用能力及运营质量，及对外影响力，进一步扩大“双流服务”阅读量和增加订阅人数，更好地将其打造成双流政务服务对外宣传的互联网名片。
二、项目目标
根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《四川省人民政府信息公开办公室关于调整政府网站与政府系统政务新媒体检查指标的通知》（川府公开办函〔2021〕51号）和《成都市政务服务管理和网络理政办公室关于下发成都市政府网站与政府系统政务新媒体检查指标、监管工作考核指标的通知》（成政网办〔2023〕15号）等相关文件精神，“双流服务”政务新媒体通过全方位运营，扩大政务信息的推广范围，进一步强化与企业、群众的交流互动和便民服务功能，提升微政务服务能力。“双流服务”政务新媒体重点在完善及强化其信息发布功能的同时，实现以下运营目标：
（一）确保“双流服务”政务新媒体满足国办、省、市等各项检查及考核要求；
（二）全力提升视觉形象设计，加强宣传力度，逐步塑造“双流服务”高端政务服务品牌；
（三）全面提升“双流服务”微博的传播力、互动力、服务力、认同度等运营指标，力争“政务微博影响力排行榜”的季度榜单和年度榜单均进入全国榜单；
（四）通过多元化、创新化内容运营，不断提升“双流服务”微信号服务质量和传播度，力争每季度总阅读数不低于45000次，每季度点赞/在看数不低于2000次；
（五）通过专业技术运营以及优化提升，在系统正常运行的基础上，不断融合互联网新技术，不断拓展服务领域，创新政务服务内容，提升“双流服务”政务服务形象。
三、技术规范要求
（一）页面设计符合HTML5+CSS3.0标准。支持IE8及以上浏览器的应用；支持谷歌、360、火狐、搜狗等主流浏览器，杜绝出现页面移位、显示不全等现象；
（二）系统采用先进的技术架构；采用三层B/S应用结构体系，表示层、业务层、数据访问层分开；支持LDAP目录访问协议；支持主流数据库系统；支持消息服务；支持组件化开发；具有良好安全性；支持负载均衡技术，提供良好的可扩展性和容错性；
（三）采用应用构件和可复用技术，面向系统整体需求，针对系统内部的各要素如用户、数据、表现、权限等，开发系列可自我管理、自我扩展的管理构件平台；
（四）在统一基础平台下各子系统模块化构建，实现按照角色及对象进行配置，自由组合及快速部署，满足较强的可扩展性要求；
（五）系统具有分布式事务功能，满足前台、后台、附件、数据库分布式部署的需求，达到减小服务器压力的目的；
（六）平台支持缓存技术，界面全部自动生成静态页面，减少用户对数据库的直接访问量，提升访问性能；
（七）系统运行稳定，响应速度快，用户使用无等待感，页面访问响应速度应≤3秒，单条记录更新或写入时，响应时间不超过3秒；
（八）查询类业务:简单查询平均响应时间：1-3(秒),复杂查询平均响应时间：6-9(秒)
；
（九）系统具有多级安全控制措施；系统管理、用户登录、信息采编及发布等通过网络传递的重要信息，采取有效的加密方式进行传递；
（十）系统提供安全手段防止任意对象和对系统的非法侵入、攻击、篡改，避免操作人员的越级操作。具备页面，信息数据的防篡改功能，并能实现被篡改后及时予以恢复；
（十一）系统有较高的安全性，信息传输过程中要求保密，涉及用户登录的模块，加密传输，确保无注入漏洞。
四、项目服务内容及要求
（一）日常内容运营服务
1.微博日常信息收集及发布：根据用户方提供的原始素材以及自行筛选收集符合“双流服务”微信、微博定位的素材进行编辑，提供7*24小时信息发布服务。月均信息发布量约600条。
2.微信日常信息编辑及发布：根据用户方提供的原始素材或转载题材进行美编以及网络化语言再加工，内容展示形式包括但不限于一图读懂、视觉海报、互动H5产品、小视频等。月均素材编辑及发布量为32条。
3.发布频次：微博信息工作日发布不少于20条，非工作日不少于10条；微信每周推送不少于8组信息。
4.非工作时间值守：因微信推文、活动执行的特殊性，运维服务团队提供5*8小时外的值守服务，即时响应，以保证业务的顺利运行。
5. 协助做好双流区新媒体建设管理相关工作，包含但不仅限于市级区级联络群内各项工作任务的落实、新媒体相关系统的维护等。
（二）诉求受理服务
1.微博、微信诉求受理值守：提供7*8小时值守服务，做好诉求微博微信后台群众留言的记录和回复等工作.
2.微博、微信公开发布信息台账整理及记录：工作人员需根据推文发布内容进行分类和登记并定期检查。
（三）美编服务
1.封面图设计：根据微信推文内容进行头条封面图以及其他封面图设计，图片设计须符合双流政务特色以及整体视觉设计搭配具有层次感。
2.海报设计：根据用户方需求，制作节假日或重点宣传主题海报设计。
3.长图设计：根据推文素材进行一图解读、情景长图等设计，使推文内容活泼立体。
（四）自动/自定义回复基础设置
1.关注微博/微信后自动回复设置：通过设置首次关注的回复语或回复图片（专业美工设计）自动回复，提升用户体验感。
2.关键词自定义回复设置：根据微信公众号的服务性质和用户方需求，设置关键词回复，提升用户使用感。
3.微博私信自定义回复设置：设置私信自定义回复，快速响应诉求。
（五）线上活动
根据用户方实际需求，深度挖掘和分析群众使用习惯及体验感受，契合用户方微博、微信公众号特色以及受众群需求，策划优质、有高度传播性的月度线上活动，及时与粉丝互动，增强粉丝粘合度。其中，包含一年3期（春节、五一、国庆）有奖的线上活动，单次奖品费用为500元，三期共计1500元，费用由乙方公司承担。
（六）线下活动
借势现场新闻、大型会议、重大活动、重要节日、纪念日、主题日等线下活动，提供现场人员支撑（图片采集、准备资料、调试设备等）；设计活动方案、海报；在宣传物料上加入“双流服务”的微博、微信二维码；制作活动微信推文等。配合大型活动宣传全年不得低于4场。
（七）专题活动
结合用户方本年度的宣传主题策划专题内容，进行专题专栏深度系列报道，便于群众系统的获取有效信息。平均每季度策划不低于1期，全年策划不得低于4期。
（八）H5制作
围绕双流区政务特色，筛选特色主题，同时结合节假日以及重大活动进行H5制作。要求H5页面效果精美、有创意、阅读体验良好，能更快的吸引眼球，能更好的达到宣传效果，对于政策宣传要简介明了、有趣。平均每季度H5制作不低于1期，全年制作不得低于4期。
（九）运营报告分析总结
根据运营后台数据，进行专业的大数据分析，分析运营热点、兴趣热点以及群众需求，形成周报、月报、年度报表，便于用户方查看以及下一阶段工作安排，提高便民服务水平。同时安排专人积极对接市上工作人员，提交符合市上要求的周报、月报。
（十）其他服务
1.云主机租用服务：为用户方提供“双流服务”域名，和承载微信及相关系统运维的云主机服务，不低于4核/8BG内存/140GB硬盘，IP地址数量1个，10M带宽配置。
2.页面优化调整：根据用户方不同的主题，及时进行微信栏目模块页面的优化调整。
3.系统升级完善：根据用户方对微信公众号和政务服务业务需求的变动，及时对微信公众号菜单进行新增或修改；对各功能模块的接入方式进行添加或修改。
五、运营团队要求
供应商应具有稳定、成熟的专业运营团队，包含专业的技术团队和编辑团队，团队人员包括但不限于UI设计、技术开发、技术支撑、选题策划、内容制作、视觉处理、创意宣传等角色，核心成员须具备工作经验5年以上。
（一）供应商的运营团队须具备政府及大型活动信息服务项目管理经验，有相关资历和资质，善于沟通协调；
（二）运营团队须10分钟响应，并根据用户方要求，提供7*24小时应急现场办公服务。
（三）运营团队须有良好的服务态度，能够按照采购人的要求开展服务工作，及时对接工作，及时回复采购人工作人员的信息和电话，确保工作要求顺利完成。
（四）供应商须有专业技术团队，具有微信公众号配套系统开发整合能力，能对微信线上活动提供技术支持；
（五）供应商的技术团队须熟悉微信公众号系统技术特性，并能高效实现功能、数据整合；
（六）供应商的编辑团队须熟悉政府运作、政治文化及本地政策，熟悉本地特色、文化；
（七）供应商的编辑团队须具备创意文案写作和文字综合、编辑能力；具备活动策划、创意和实施能力；
（八）供应商的编辑团队具有较强的政治敏感度，具有政务信息发布、传播、信息整合等技巧。
六、考核方式
根据国办等相关政策文件考核指标，结合“双流服务”微信公众号运营的具体需求，为保障“双流服务”微信公众号健康、平稳、安全的运行，特制定考核细则，加强对其运维服务质量的考核建设。运维服务团队必须接受采购方对其服务工作进行定期考核、评比，考评结果由采购方致函运维服务团队，并对考评未达标的进行相应处罚。
按照每年度百分制进行扣分制考核，低于60分处以中标价15%的违约金；60-69分处以中标价10%的违约金；70-79分处以中标价5%的违约金；80及以上为合格服务，无违约金。
考核具体内容如下：

序号	考核指标	考核内容
1	对标考核项	微信信息发布如出现领导姓名、排版等重大错误，一次扣10分。
2		按时办结：微博微信咨询类问题在24小时内完成办结，建议、投诉类问题在72小时内完成办结。超时一条扣1分，若供应商提供明确证明材料不是供应商原因的则不扣分。
3		协助做好双流区新媒体建设管理相关工作，积极落实区级联络群内各项工作任务等。没有及时落实相关工作信息的，每次扣5分。
5		信息发布：每月推送4组信息，每组信息根据采购方要求发布，未完成发布次数，1次扣5分；（若供应商提供明确证明材料不是供应商原因的则不扣分）
6		自主开展、创新线上线下宣传活动，微信活动阅读量达500次，未完成扣2分。
7		若在政务新媒体考核中，出现单项否决项，1次扣10分。（若供应商提供明确证明材料不是供应商原因的则不扣分）
8	内容质量	每篇推文中出现3个及以上错别字，出现一次扣1分。
9		每篇推文中因排版导致显示错误，出现一次扣1分。
10		出现标题、内容等重大表述错误，出现一次扣3分。
11	服务保障	（1）合作期间出现消极怠工、推诿扯皮等情况，出现一次扣10分； （2）未提供7×24 小时人员值守，相关人员未在10分钟内回复信息或电话，具体工作人员未在1小时内就位，出现一次扣5分； （3）工作信息泄密导致严重后果，出现一次扣10分；

考核加分项

序号	考核指标	考核内容
1	内容质量	一个季度内，自主撰写3篇及以上原创性稿件并获采购方使用发布，出现一次奖励3分。
2	粉丝增长	本季度粉丝增长人数超过合同规定的应增长粉丝数量的10%； 本季度推送的文章有粉丝互动留言达到50次/篇； 年底粉丝增长超过合同规定的20%。出现一次奖励5分。
3	主动创意	本季度在文案策划（不包括合同规定的文案）、活动策划（不包括合同规定的活动）等其他策划方面有优秀创意，并在执行后取得非常良好的效果，如粉丝数量激增、获得局领导好评等。出现一次奖励10分。

七、商务要求
（一）运营周期：合同签订之日起1年。
（二）付款方式：
1.签订合同后15个工作日内采购人向成交人支付合同总金额的50%；运营满半年后30个工作日内支付合同金额的40%；完成年度运营服务验收合格后30个工作日内支付合同金额的10%。
2.每次服务费支付前，由供应商向采购人提出付款申请和出具等额增值税发票。
（三）知识产权归属：成交供应商保证提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标、版权或其他合法权利。否则，成交人须对第三方承担全部责任并承担因此而发生的所有费用。成交供应商在双流服务微信公众号所有发布的原创内容以及所产生的后台数据的版权及所有权归采购人所有。
（四）验收标准：严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32
号）的要求进行验收。