本招标项目为2024年中国联通新疆分公司光缆线路施工（第一批）集中采购项目（招标编号：08-16-04A-2024-D-C06037）。招标人为中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1． 招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目，本次采购内容主要为2024年中国联通新疆分公司光缆线路施工（第一批）集中采购，其中包括移动基站传输接入（含电信普遍服务基站、900M基站）、室内分布传输接入、本地主干光缆网、本地核心汇聚光缆网、光缆线路改造等线路施工工程，不包括政企客户接入、家庭宽带接入的光缆线路施工，具体内容详见技术标准和要求。
1.1.1采购预算：5750万元（不含增值税）。
1.1.2建设地点：巴州、昌吉、哈密、奎屯、阿勒泰、克州、吐鲁番、塔城分公司所辖区域。
1.1.3计划工期：工期按招标人下发的施工委托书具体要求执行,招标人按每个单项工程的具体内容制定工期要求。
1.1.4质量标准要求：合格
1.1.5技术标准要求：详见招标文件第六章技术标准和要求。
1.1.6集中采购项目协议有效期：自框架协议生效之日起12个月，如因框架协议约定的采购量在有效期内执行完毕，该协议终止。如已到有效期，框架协议约定的采购量尚未执行完毕，协议执行期延长3个月，到期后该协议终止。
1.2承包方式：包工不包料。
1.3项目类型：施工。
1.4项目属性：集中招标项目。
1.5标段划分：本项目不划分标段，划分10个份额，投标人仅允许中标1个份额。具体份额划分见下表：

序号	份额名称	份额占比	不含增值税采购预算金额（万元）	份额内各地州市对应不含增值税采购预算金额（万元）	实施区域划分
1	份额1	20.00%	1150	800	奎屯全部区域
				350	塔城:塔城市、额敏县、托里县、裕民县、和丰县（不含乌苏、沙湾）
2	份额2	13.04%	750	350	哈密：伊州区、新星市
				400	吐鲁番全部区域
3	份额3	11.65%	670	670	巴州：库尔勒市、铁门关市、且末县、若羌县、焉耆县、博湖县、和硕县
4	份额4	10.43%	600	600	昌吉：昌吉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、五家渠市
5	份额5	9.57%	550	550	哈密：巴里坤县、伊吾县
6	份额6	8.70%	500	500	克州全部区域
7	份额7	7.65%	440	440	阿勒泰:阿勒泰市、福海县、富蕴县、青河县
8	份额8	6.96%	400	400	昌吉：木垒县、奇台县、吉木萨尔县
9	份额9	6.26%	360	360	阿勒泰:北屯市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县
10	份额10	5.74%	330	330	巴州：轮台县、尉犁县、和静县
合计		100%	5750	5750

说明：本项目签订框架协议，各份额中标人框架协议上限金额（不含增值税）为上表中各份额对应采购预算金额（不含增值税）。
1.6本项目设置最高限价，投标折扣N≤58%，超过最高限价的报价为无效报价。
1.7资金性质：固定资产投资类。
2．投标人资格要求
2.1投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。
2.2投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件。
2.3资质要求：
①投标人须具有合法有效的通信工程施工总承包三级或三级以上资质（建设行政主管部门颁发）（若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，更换了企业资质，则应满足如下要求：具有有效期内的施工综合资质或通信工程施工总承包乙级（含）以上资质）。
②投标人须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
2.4财务要求：投标人须具有良好的财务状况，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。须提供经会计师事务所或审计机构出具的2022年年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。
2.5信誉要求：①未被全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”；②未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人名单”和“重大税收违法失信主体”；③未被工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）列入违法失约信息名单 （说明：上述①-③项以评标现场查询结果为准）。
④没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年1月至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现）。
2.6项目团队要求：
①企业主要负责人：须具有合法有效的通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(A类)；
②项目经理：须具有合法有效的建造师注册证书（专业为通信与广电工程）或具有合法有效的通信类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），且同时具有合法有效的通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；
③专职安全员：须具有合法有效的通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(C类)；
④专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门或国家安全生产监督管理部门颁发的《特种作业操作证》（高处作业证、电工作业证）。
本项目至少配备1名企业主要负责人、2名项目经理、2名专职安全员、2名高处作业人员、2名电工作业人员，所有人员不得复用。
注：投标人须提供以上人员（含企业主要负责人）的①有效身份证扫描件、②相关资质证件、③有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）或2023年7月至递交投标文件截止之日期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人或其分公司，建造师注册证书的聘用单位须为投标人），否则不予认可。所有人员单人单岗，不得兼职（例张三具有电工作业证及高处作业证，则他只能担任电工作业专业技术人员或高处作业专业技术人员，不能同时为电工作业专业技术人员及高处作业专业技术人员）。通信类中级技术职称认定标准：①由人社厅、人社部、工信部等职称管理部门颁发的各专业中级职称证书（包括互联网技术、终端与业务、传输与接入、设备环境、交换技术等通信类专业）；②信息产业部评定的相关通信类专业工程师职称。通信类高级技术职称认定标准：①信息产业部评定的通信类专业高级通信工程师；②XX省/市资格评审委员会评定的通信类专业高级工程师；③如为某企业工程系列高级专业技术资格评审委员会评定的通信类专业高级工程师，则须提供国家职称主管部门对该企业资格评审委员会的授权证明文件。
2.7本次招标不接受联合体投标，不得违法分包、转包。
2.8投标人（含其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织）未被列入中国联通或新疆联通黑名单禁入期限内。
2.9其他要求：
2.9.1投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
（13）法律法规规定的其他情形；
（14）招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。
2.9.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中标则取消中标资格。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1电子招标文件获取时间：2024年4月16日20时00分至2024年4月22日20时00分（北京时间,下同）。
4.2招标文件获取方式：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理-寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。
投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。
支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招投标平台→联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2024年5月8日10时30分。
本项目不接受纸质投标文件（银行保函除外）的递交,本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件,在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.3 本项目采用网上开标、唱标方式进行，本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代表人或其委托的代理人未按时参与网上开标的，视为对开标内容无异议。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1  逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2  未按照招标文件要求密封的；
5.4.3  未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255转3转3转1（注：服务热线接听时间为：工作日8:30-18:00，法定节假日除外）。
6．发布公告的媒介
6.1本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn)发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
6.2请各潜在投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。潜在投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
7．联系方式
招  标  人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司
地      址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路168号     邮    编：830000  
联  系  人：成经理        电  话：0991-6216287
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地        址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房
新 疆 地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路455号新疆软件园F1栋8层
邮        编：830000
联   系  人：俞文秀、李永梅、刘迪、伍文海、姚锐锐、张团团、王杰
电       话：15699162612、18195815789、13139870517、15099671015
电 子 邮 件：15699162612@163.com
异议受理联系人：俞文秀、李永梅
异议受理电话：15699162612、18195815789
异议受理邮箱：15699162612@163.com
   招标人：中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
                                                          2024年4月16日