项目审批信息

项目名称:	合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设
项目法人:	合肥市轨道交通集团有限公司	项目地址:	合肥市，招标人指定地点
立项批文名称:	此项目无立项批文信息	项目审批单位:	此项目无立项审批单位信息
监督部门:	合肥市公共资源交易监督管理局	代理机构:	安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
交易平台:	安徽合肥公共资源交易中心	招标项目见证时间:	2022-08-08 16:59:03

公告正文

1. 招标条件

1.1 项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：/

1.3 批文名称及编号：/

1.4 招标人：合肥市轨道交通集团有限公司

1.5 项目业主：合肥市轨道交通集团有限公司

1.6 资金来源：财政拨款

1.7 项目出资比例：100%

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设
2.2 招标项目编号：2022BFFAZ01785
2.3 标段划分：本招标项目共1个标段
2.4 招标项目标段编号：2022BFFAZ01785
2.5 建设地点：合肥市，招标人指定地点
2.6 建设规模：合肥轨道交通1号线、3号线、5号线共设车站87座，分别为1号线的合肥火车站、长淮站、明光路站、包公园站、合工大南区站、朱岗站、秋浦河路站、葛大店站、望湖城站、合肥南站、南站南广场站、骆岗站、高王站、滨湖会展中心站、紫庐站、塘西河公园站、金斗公园站、云谷路站、万达城站、万年埠站、丙子铺站、九联圩站、张洼站、兴华苑站、瑶海公园站，3号线的幸福坝站、安大磬苑校区站、工大翡翠湖校区站、大学城北站、繁华大道站、安医大二附院站、省博物院站、图书馆站、合肥大剧院站、市政务中心站、洪岗站、国防科技大学站、南新庄站、合肥西站、杏花村站、四泉桥站、郑河站、海棠站、一里井站、淮南路站、鸭林冲站、竹丝滩站、方庙站、窦桥湾站、新海大道站、勤劳村站、文浍苑站、幼儿师范学校站、职教城站、职教城东站、相城路站，5号线的贵阳路站、滨湖竹园站、云川公园站、清水冲站、华山路站、沈湾站、渡江纪念馆站、方兴湖站、省行政中心东站、义城站、扬子江路站、黄河路站、花园大道站、大连路站、义兴站、包河苑站、盛大站、望湖城西站、汲桥路站、清河路站、菱湖公园站、北五里井站、海棠站、白水坝站、杏花公园站、三孝口站、稻香楼站、中科大东区站、市第三医院站、休宁路站、凌大塘站。共设安检点183个，其中合肥火车站6个安检点，合肥南站5个安检点，云谷路站4个安检点、其他车站2个安检点。
5号线北段汲桥路站、清河路站、菱湖公园站、北五里井站、海棠站、白水坝站、杏花公园站、三孝口站、稻香楼站、中科大东区站、市第三医院站、休宁路站、凌大塘站13个车站为新建线路车站，其他车站为既有线路车站。既有线路车站安检点包括通道式安检机、安检门、太赫兹设备、便携式液体检测仪、便携式爆炸物探测器、毒气探测设备、放射性物质探测设备、防爆球、防爆毯、危险物品存储罐、手持式金属探测器等设备。目前车站安检设备均为离线式设备，通道式安检机安检数据存储在安检机内，存储时间为90天
2.7 合同估算价：4084.76万元
2.8 招标范围：本次建设项目主要内容包括上述87座车站覆盖183个安检点的智慧安检系统建设与5号线北段13座车站26个安检通道的安检设备采购。本项目采用系统设备集成采购方式，项目实施单位必须提供（不限于）本项目的详细设计、设计联络、接口管理、工厂监造及测试、出厂检验、施工、装配、运输、仓储、安装督导、调试、联调、试运行、向政府部门报检（如需要）、培训、既有设备拆卸、包装、搬运及质保/维保等全套技术服务，以及确保上述系统正常运营所需的附件、材料、工具等
2.9 交货及安装地点：合肥市，招标人指定的地点
2.10 交货及安装周期：合同签订后，2022年10月31日前完成供货及调试安装
2.11 项目类别：工程货物
2.12 其他： /

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求： /
3.2 业绩要求： /
3.3 财务要求： /
3.4 投标人须符合下列情形之一：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
3.6 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标（本招标项目不适用）。
3.7 其他要求： / 。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：2022年08月09日00:00至2022年08月29日11:00。

4.2 获取方式：

（1）潜在投标人须登录安徽合肥·公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。
（3）招标文件费用支付方式：无需支付。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223905、66223831。

4.3 招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2022年08月29日11时00分，投标人应在截止时间前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。

6. 开标时间及地点

6.1 开标时间：2022年08月29日11时00分

6.2 开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼3号开标室

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

8. 联系方式

8.1 招标人

招标人：合肥市轨道交通集团有限公司

地 址：安徽省合肥市阜阳路17号

邮 编：230001

联系人：王伟梁

电 话：0551-63662387

8.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

邮 编：230000

联系人：张工

电 话：0551-66223905、66223831

8.3 电子交易系统

电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统

电子交易系统电话：400 998 0000

8.4 电子服务系统

电子服务系统名称：安徽合肥·公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：0551-12345

8.5 招标监督管理机构

招标监督管理机构：合肥市公共资源交易监督管理局

地址：合肥市滨湖区南京路2588号

电话：0551-66223530、0551-66223546

9. 其他事项说明

9.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
9.2 有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
9.3 疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接：
http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

10. 投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）

标段简称:1标段

光大银行合肥阜南路支行

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 76700188013296365

开户银行： 光大银行合肥阜南路支行

徽商银行合肥蜀山支行

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 1023701021000135582261724

开户银行： 徽商银行合肥蜀山支行

建行合肥庐阳支行营业部

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 34001468608059666888-216286 请填写完整的账号信息，包括‘-”及后6位数字！

开户银行： 建行合肥庐阳支行营业部

附件:
招标文件正文.pdf

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

原项目编号：2022BFFAZ01785

原公告日期：2022年08月09日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目补疑3

2022BFFAZ01785

第一部分 招标文件澄清内容

1.原招标文件中：“2.4 招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。”

现变更为：“2.4 招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过电子交易系统提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。”

2.招标文件补疑2中“第一部分 投标人疑问回复内容 24 货物需求-11.6安检数据存储服务器要求（P66）”原回复内容为：用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”修改为：“配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个。”

现变更为：删除原用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”。与9月2日发布版用户需求书相关内容保持一致。

3.9月2日发布版用户需求书第80页：

“11.38智能通道式X射线安全检查设备 15）设备最大负载能力：不低于200kg（均匀负载）。”

现变更为：“15）设备最大负载能力：中型机不低于160kg，大型机不低于200kg（均匀负载）”。与招标文件补疑2“15.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）”相关回复内容保持一致。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市轨道交通集团有限公司

地址：合肥市阜阳路17号

联系人：王工

联系方式：0551-63662387

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号

联系人：张工

联系方式：0551-66223905

2022年9月9日

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

原项目编号：2022BFFAZ01785

原公告日期：2022年08月09日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目补疑2

2022BFFAZ01785

第一部分：投标人疑问回复内容

1.招标文件2.2.3（1）商务评分标准-技术指标设置不合理。

建议将第 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10 项均须在投标文件中逐项提供第三方检测机构出具的具有CMA标识的检测报告以证明上述指标修改满足第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10 项技术要求并提供证明材料不限于彩页、技术参数、检测报告。

答：此评分项有变更，详见变更部分内容。

2.《招标文件》评审因素设置不合理，《招标文件》套用特定某企业、特定某产品的技术参数作为技术标的权重评审因素（本项20分）。

事实依据：

“7.所投智能识别通过式分类报警测温安检门应一体化部署，内嵌测温摄像机，简洁美观，无外置线缆等容易引发故障或影响正常使用的情况。8.所投智能识别通过式分类报警测温安检门的测温响应时间≤200ms。9.所投智能识别通过式分类报警测温安检门可对通过安检门的人员进行佩戴口罩检测，对不带口罩的人员可联动系统声光报警提示，保证乘客乘车安全。10.所投智能识别通过式分类报警测温安检门可有效排除钥匙、手机、手表、皮带扣等日常金属用品的干扰。”经咨询国内多家一线品牌生产厂商，此4项综合出现在评分项中为某一生产厂商独有，其他生产厂商均不满足。

建议修改为：删除“7.所投智能识别通过式分类报警测温安检门应一体化部署，内嵌测温摄像机，简洁美观，无外置线缆等容易引发故障或影响正常使用的情况。8.所投智能识别通过式分类报警测温安检门的测温响应时间≤200ms。”或修改为：投标时提供承诺函，功能满足用户需求书，供货时提供安检门的检测报告。

答：针对各投标人提出的“技术指标”评分项的疑问，原评分项中7、8、9、10条已变更，详见变更部分内容。未变更部分不予修改，按招标文件执行。

3.招标文件2.2.3（1）商务评分标准-投标人认证

（1）投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

事实依据：此评分项明显对软件厂商具有倾向性，本项目招标需求为硬件+软件，软件厂商与硬件设备制造商均可参与本项目投标，信息技术服务管理体系认证证书和信息安全管理体系认证证书为软件厂商所具备证书，硬件设备一般不具备此两项证书，明显具有倾向性及排他性。

建议：根据以上资料说明，建议将此评分项调整为“投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。”

（2）招标文件2.2.3（1）商务评分标准-投标人认证中投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

信息技术服务证书和信息安全管理证书与项目招标内容关系不大，另前期合肥2号线招标要求也没有要求，建议取消。

答：结合本项目实际需求重点，该项不予调整，按招标文件执行。

4.2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

请澄清：智慧安检建设项目目前境内在建项目很少，已知的有合肥2号线和合肥4号线有过招标，要求业绩2条，明显是对以前中过合肥2号线和4号线的厂家有利，具有倾向性，建议修改为“2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。”

答：投标人业绩评分项有变更，详见变更部分内容。

5.澄清内容：招标文件第45页、2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

建议修改为：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人或产品制造商在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

答：投标人业绩评分项有变更，详见变更部分内容。

6.《招标文件》-第98页-第四节 维保合同中：

招标文件原文：《招标文件》-第98页-第四节 维保合同-“（1）日常保养”中“为保障所有安检设备正常运行，乙方需每班在每条线安排至少2名维保技术人员进行巡视，巡视时间与地铁运营时间同步以确保对出现故障的设备进行及时维修。”与《用户需求书》/5服务要求-第95页-“5.3.1一般要求”中“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，并至少配备2名技术人员常驻合肥开展工作，均能独立解决现场问题。”

问题：请澄清《招标文件》与《用户需求书》中关于维保人员的数量配置的要求。

答：用户需求书5服务要求5.3.1一般要求中“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，并至少配备2名技术人员常驻合肥开展工作，均能独立解决现场问题”

现变更为：“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，每班在每条线安排至少2名维保技术人员进行巡视，巡视时间与地铁运营时间同步以确保对出现故障的设备进行及时维修。”

7.招标文件原文：

《招标文件》P13“投标人须知前附表10.2投标所需资料”（1）对于编制投标文件时所需的资料，由投标人自行扫描后通过相应端口上传。投标文件总容量不超过200M，投标人应自行考虑上传的投标文件大小，并完成投标文件的制作，防止缺项漏项。

《招标文件》P14“投标人须知前附表 10.6投标专用章的效力”招标文件中明确要求加盖单位章的，投标人必须加盖投标人单位章。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标人单位章的情况下，可以加盖投标专用章。

《招标文件》P32“3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：”（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。

问题：请澄清“投标文件格式”中要求盖单位章的地方是否加盖电子印章？

答：“投标文件格式”中要求盖单位章的地方须加盖投标单位电子签章。

8.价格部分

招标文件原文：142页，第六章投标文件格式，报价文件二、分项报价表1-2-5安检机皮带速度提升改造费分项报价表头中的“小计”是否为每台安检机皮带速度提升改造费的单价？

答：详见变更部分内容。

9.招标文件原文：143页，第六章投标文件格式，报价文件二、分项报价表1-2-6维保费分项报价表头中的“合价”是否更改为备注？

答：详见变更部分内容。

10.用户需求书P15中2.6.21软件著作权与代码（P15）

本系统软件著作权与代码(含数据库表结构设计、存储编程)所有权归招标人所有。

请澄清：安检供应商或集成商或已经申请了相关软件著作权，此要求相当于买断了供应商的知识产权，不利于本项目报价，建议修改为：为满足本项目要求，针对本项目定制开发部分，投标人需配合业主申请相关软件著作权，并提供相应代码。

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

11.用户需求书P7中2.6.4智能判图功能要求

16）设备系统无法正常工作或硬件出现故障时，设备应支持通过内置物理视频切换模块将安检机原始图像一键切换安检机显示器进行显示，切换时间不超过2秒；

请澄清：该功能通过外置按钮实现，操作更加简单，切换更加便捷，因此建议修改为“设备系统无法正常工作或硬件出现故障时，设备应支持通过内置或者通过外置的物理视频切换模块将安检机原始图像一键切换安检机显示器进行显示，切换时间不超过2秒；”

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

12.用户需求书P88中11.42便携式爆炸物探测器9

15）设备重量应不大于2.0kg。

请澄清：设备重量不是设备的关键指标，按照便携式的定义5kg以下都可以满足要求，而检测种类和灵敏度才是关键指标，但是检测种类和灵敏度满足要求的设备，重量通常会重，因此建议增加重量下限为4kg。

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

13.用户需求书P50页中（7）检测报告

1）需提供智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告。

2）需提供智能识别判图系统软件测试报告。

事实依据：智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告已包含软件测试内容，此处应无需再提供软件测试报告。

建议：根据上述，建议招标方删除需提供智能识别判图系统软件测试报告的要求，仅提供智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告即可。

答：所提供的检测报告含智能识别判图系统软件测试内容即可。

14.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）中13）传送带速度：0.2-0.8m/s，多档可调。事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第2部分：透射式行包安全检查设备》（GB15208.2-2018）,输送速度大于等于0.19m/s即可。此处设置0.2-0.8m/s存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要0.2m/s-0.4m/s即可满足地铁实际需求，0.6m/s以上一般为超大型货检机要求。针对客检包裹机如采用过高速可能会导致图像识别不请的问题。结合本项目安检机传送带速度提升要求，此参数设置不合理。

国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“13）传送带速度：0.2-0.4m/s，多档可调。”

答：货物需求-11.38.2（3）“传送带速度：0.2-0.8m/s，多档可调。”修改为：“传送带速度：0.2-0.4m/s，高、中、低三档可调。”

15.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）

15）设备最大负载能力：不低于220kg（均匀负载）。

事实依据：根据近三年轨道交通安检机最大负载能力数据统计，一般地铁过检货物为乘客手提行李和行李箱，一般不会超过160kg，国内目前地铁要求基本上负载区间均为160-200kg。此处设置220kg存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要200kg即可满足地铁实际需求，此参数设置不合理。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“15）设备最大负载能力：中型机不低于100kg（均匀负载），大型机不低于200kg（均匀负载）。”

答：将货物需求-11.38.2主要技术要求15）“设备最大负载能力：不低于220kg（均匀负载）。”修改为：“设备最大负载能力：中型机不低于160kg（均匀负载）；大型机不低于200kg（均匀负载）”。

16.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）中16）系统启动时间不大于30s。事实依据：不同厂家生产的设备系统启动时间不同，且国标并未对此设置相关检测项及指标，启动时长不影响设备施情况，且大部分厂家设备系统启动时间不会超过1分钟，此处设置30s，具有明显倾向性和排他性。建议：根据上述，建议招标人将其修改为“16）系统启动时间不大于60s。”

答：用户需求书货物需求11.38.2 16）“系统启动时间不大于30s。”修改为：“系统启动时间不大于60s”。

17.货物需求-11.38.3主要功能要求（P82-4）

（2）穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于46mm厚度钢板；

事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第2部分：透射式行包安全检查设备》（GB15208.2-2018）穿透力不小于38mm即可。此处设置46mm存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要38mm即可满足地铁实际需求，且46mm的穿透会大大增加安检机成本，此参数设置不合理。

国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“（2）穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于38mm厚度钢板；”

答：将货物需求-11.38.3（2）“穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于46mm厚度钢板”修改为：“穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于38mm厚度钢板”。

18.货物需求-11.38.3主要功能要求（P82-4）中：3）辐射安全要求：

（1）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于0.01μSv/h；（2）工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.01μSv/h；（3）单次检查剂量不大于2µGy；

事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术要求》（GB15208.1-2018）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于1μSv/h、工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.5μSv/h；单次检查剂量不大于10µGy。此处指标设置远超国标要求，具有明显的指向性和排他性。

建议招标方将其修改为“3）辐射安全要求：

（1）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于1μSv/h；

（2）工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.5μSv/h；

（3）单次检查剂量不大于10µGy；”

答：此项不予修改，按用户需求书执行。

19.货物需求-11.38.3主要功能要求（P84）中15）安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。投标人提供第三方检验中心出具的检测报告。

事实依据：此功能不属于国家标准规定的检测项，此功能主要属于视频监控摄像头的监测功能，不属于安检机本身的功能，不应强制要求其在安检机检测报告上予以体现。此技术要求明显为个别厂家设置，有明显倾向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“15）安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。”

答：将用户需求书11.38.3（15）“安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。投标人提供第三方检验中心出具的检测报告。”修改为：“安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警”。

20.货物需求-11.39智能识别通过式分类报警测温安检门（P84）

事实依据：本次招标智能识别通过式分类报警测温安检门参数要求过高，经询问多家厂商均回复无法满足。烦请招标方考虑地铁实际需要，目前参数设置明显具有倾向性和排他性，且能满足厂商不足三家。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为合肥地铁4号线或合肥地铁5号线南段安检门相应参数。

答：本项目用户需求书有变更，详见最新上传的用户需求书。

21.货物需求-11.40手持金属探测器（P87）中5）探测器整机质量应小于等于350g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于5µT

事实依据：根据《手持式金属探测器通用技术规范》（GB12899-2018）设备整机质量应小于等于800g（包括电池），辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于20µT。此处指标设置远超国标要求，具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“5）探测器整机质量应小于等于800g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于20µT”

答：将用户需求书11.40 5）“探测器整机质量应小于等于350g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于5µT。”

修改为“5）探测器整机质量应小于等于500g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于15µT。”

22.货物需求-11.41台式液体检查仪（P87）

6）仪器对非金属材质容器内的液体应采用瓶底检测方式；对金属材质容器内的液体应采用侧壁检测方式。

事实依据：目前国内台式液体检查仪仅一家厂商台式液体检查仪采用瓶底检测功能，且不同厂家对液体检测方式不同并不会影响台式液体检查仪功能使用情况以及检测准确性，且台式液体检查仪并无相应的国家标准予以统一规范。招标人不应限制液体检测方式，此技术要求具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方删除此项技术要求。

答：删除货物需求11.41台式液体检测仪“6）仪器对非金属材质容器内的液体应采用瓶底检测方式；对金属材质容器内的液体应采用侧壁检测方式”。

23.货物需求-11.47放射性物质探测设备（P90-91）

事实依据：放射性物质探测设备招标参数与以往招标线路差异较大，参数要求远超过本项目实际需求。具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为合肥地铁4号线或合肥地铁5号线南段放射性物质探测设备相应参数。

答：变更部分详见最新上传的用户需求书。

24.货物需求-11.6安检数据存储服务器要求（P66）

澄清内容：用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”经咨询多个供应商，此处SATA硬盘最大转速为7.2krpm。

建议修改为：“8）配置转速不低于7.2krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个。”

答：用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”修改为：“配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个。”

25.货物需求11.38.1总体要求16）（P78）

用户需求书P78

11.38智能通道式X射线安全检查设备16）设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统，选用linux操作系统的设备将具有优势。

请澄清：目前安检机的操作系统大多非linux操作系统，核心部件对windows操作系统的支持也更完善，“选用Linux操作系统的设备将具有优势”具有明显的倾向性，且考虑到日后部件升级改造或加装其他部件的可操作性，建议删除“选用linux操作系统的设备将具有优势”。

答：将11.38.1总体要求16）“设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统，选用linux操作系统的设备将具有优势”。修改为：“设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统”。

26.用户需求书第6页，2.6.4智能判图功能-第（9）条要求：智能识别分析仪应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应超过150毫秒。

招标文件正文-第三章评标办法-商务及技术文件详细评审标准-商务评分标准-技术指标（20分）第3条要求：所投智能识别分析仪检测过程中禁限带品图像完全显示至提示告警信息出现时间不高于150毫秒。

请招标人澄清：上述两条要求互相矛盾，请澄清。

答：将用户需求书（P6）2.6.4“（9）应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应超过150毫秒，并满足判图人员的判图时间需求和操作时间需求，在包裹连续时，可自动切图识别。”修改为：“（9）应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应不高于150毫秒，并满足判图人员的判图时间需求和操作时间需求，在包裹连续时，可自动切图识别”。

27.用户需求书P43中3.3.1车站级智慧安检核心设备列表

智能开包复检台需求数量共183套；除1号线三期6个安检点、5号线北段26个安检点，每个安检点需求一套智能识别分析仪。其中5号线北段26个新建安检点新增26台大型/中型智能通道式X射线安全检查设备，需求书中已明确。

请招标人澄清：需求书中提到的1号线三期6个安检点，是否既不需要智能识别分析仪，也不需要新增智能通道式X射线安全检查设备，仅需配备智能开包复检台，来对接线路现有的安检机？

答：需要智能开包复检台，不需要智能识别分析仪。本项目有新增内容，详见最新用户需求书。

28.用户需求书第58页，3.6安检机传送带速度提升专项中，对现有1、3号线已开通站点共计115台安检机传送带的速度提升要求作了描述，并列出了现有安检机的电动辊筒型号。

请招标人澄清：该项速度提升要求，是否必须在现有线路安检机的电动辊筒上进行改造？另外，并请招标人明确，速度提升改造后，安检机的成像质量无法保证，是否有原安检机设备厂家进行对接、调优等工作？

答：安检机速度提升，不局限于在既有安检机电动辊筒上进行改造，投标方可根据实际情况进行设备的履新及改造。不指定原厂家进行系统的成像质量的配合调试，投标方可根据实际需求选择是否与原安检机厂家进行对接及调试。1号线安检机型号为：大型MY-CX10080，中型MY-CX6550B，制造商为合肥美亚光电技术股份有限公司；3号线安检机型号为：大型：EI-10080，中型：EI-6550，制造商为上海英迈吉东影图像设备有限公司。

29.招标文件用户需求书3.6安检机传送带速度提升；对于安检机提速改造，请问是否只提供硬件设备，软件部分是否负责，如只提供设备，原安检机厂家是否免费配合做软件升级调整。

答：包含硬件及软件升级改造，不局限于电机辊筒、变频器、电器模块、控制模块、工控机及软件系统、彩传系统等升级改造，升级改造不局限于任何厂家配合。升级改造完成后，安检机速度：0.2-0.4m/s，高、中、低三档可调。并保证成像质量不低于原成像质量。升级改造部分质保维保由投标方负责。原安检机厂家不免费配合做软件升级调整。

30.用户需求书第7页，“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌；”请明确改软件品牌。

建议修改为：删除“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌。”

答：将用户需求书（P17）2.6.4智能判图功能要求“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌”。

修改为：“新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据须保证格式统一，方便与线路级系统数据对接”。

31.《用户需求书》“2.6.17网络安全保护智慧安检建设的安全保护等级应不低于《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2010）中第二级的要求。系统交付时不应存在任何已知的安全漏洞。”

问题：（1）清单中安全等保设备仅日志审计、入侵检测、防病毒服务器、防火墙，缺少运维操作审计功能项，在等保测评阶段有丢分的风险。是否补充运维审计功能项？

（2）清单中防火墙仅1号线线路中心有1台防火墙，边界划分不清晰，可能数量不够，是否重新弄调整防火墙数量？

答：（1）此项不予修改，按原用户需求书执行。

（2）1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，防火墙数量不作调整。

将用户需求书第16页2.7服务要求“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、2个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”

修改为：“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、1个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，接入2号线、4号线既有线路智慧安检数据，预留后续线路智慧安检数据接入和在技术上和物理上的扩容条件”。

用户需求书第54页3.4线路中心构成“（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”修改为“（4）本项目需建设1个线路中心，1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力”。

32.《用户需求书》2.6.18信息化功能 本智慧安检项目在1号线、3号线、5号线进行安检信息化建设，1号线、3号线、5号线统一设一座中心机房，中心机房选址在设计联络阶段确定，机房建设由中标人负责实施，所涉及的全部费用包含在投标总价内。

《用户需求书》“3.4线路中心构成（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”

问题：请问本项目是1个线路中心还是2个线路中心：若是2个线路中心，请问2个线路中心功能界面如何划分？清单中仅1号线线路中心有设备项，清单中未见3号线线路中心设备，是否需要补充？

答：本项目1号线、3号线、5号线共用一个线路中心，3号线线路中心设备无需补充。

用户需求书第16页2.7服务要求“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、2个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”

修改为：“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、1个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”。

用户需求书第54页3.4线路中心构成“（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”

修改为：“（4）本项目需建设1个线路中心，其中1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力”。

第二部分：招标文件变更部分内容

1.本项目用户需求书有变更，以最新上传的为准，请各位投标人于工程补图端口下载。

2.本项目招标文件第六章“投标文件格式”中“分项报价表”有变更，详见附件。请各位投标人于工程补图端口下载。

3.原招标文件“第五章 报价要求 1” 变更如下：

投标人须按照分项报价表要求分别填报1号线智慧安检系统建设费、3号线智慧安检系统建设费、5号线智慧安检系统建设费、1号线三期及5号线北段安检设备采购费、安检机皮带速度提升改造费、维保费（含人工费、维修费及所需更换零配件等全部维保费用）。其中，安检机皮带速度提升改造费不得低于230万元，维保费（含人工费、维修费及所需更换零配件等全部维保费用）不得低于投标总价的10%，否则为无效投标。

4.原招标文件“技术指标”评分项变更如下：

5.原招标文件“投标人业绩”评分项变更如下：

6.本项目合同估算价原为4084.76万元，现变更为4365.5312万元。

第三部分：项目延期部分内容

1.招标文件获取时间延期至“2022年9月19日10:00”；

2.投标截止时间及开标时间延期至“2022年9月19日10:00”；

3.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼5号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市轨道交通集团有限公司

地址：合肥市阜阳路17号

联系人：王工

联系方式：0551-63662387

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号

联系人：张工

联系方式：0551-66223905

2022年9月2日

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

原项目编号：2022BFFAZ01785

原公告日期：2022年08月09日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目补疑1

2022BFFAZ01785

原投标截止时间及开标时间为“2022年8月29日11:00”，现延期，开标时间及地点将另行通知。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市轨道交通集团有限公司

地址：合肥市阜阳路17号

联系人：王工

联系方式：0551-63662387

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号

联系人：张工

联系方式：0551-66223905

2022年8月25日

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目中标公示公告

项目编号：2022BFFAZ01785

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标公示公告如下：

中标（成交）单位名称：杭州海康威视数字技术股份有限公司

中标金额：人民币贰仟伍佰壹拾捌万捌仟陆佰肆拾伍元整(￥25188645.00元)

评标委员会成员名单：王维平,丁健,卢占坤,刘世庭,王琨

安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

2022年09月23日

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目招标计划

一、项目名称： 合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

二、项目法人（或招标人）：合肥市轨道交通集团有限公司

三、项目批准文件名称：无

四、合同估算价： 5015.28 万元

五、资金来源：财政拨款

六、主要招标内容：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线 87座车站183个安检点的智慧安检系统建设与5号线北段13座车站26个安检通道的安检设备采购

七、计划招标时间：2022年8月

八、联系人：王工 联系电话：0551-63662387

备注：以上内容为投标人提前了解项目提供参考，具体项目信息以项目实际招标文件为准。