中标
武汉市市场监督管理局本级档案整理及数字化加工处理中标（成交）结果公告
档案整理数字化档案整理及数字化加工处理档案整理及数字化加二处理文书科技会计声像实物专业档案工作规范化档案实体档案管理数据系统档案服务手工检索目录编制机读数据对文件扫描划分保管期限编写件号排序装盒档案装订档案盒封面原文扫描图像处理质检元数据采集A4纸档案管理系统档案利用效能档案用房日常管理全部验收台账迎检资料档案件文件分类编号终端数据录入服务分类方案研讨文件材料移交档案前整理档案资料纸质档案数字化前整理数据库建立干部人事档案数字化系统建设上门回访检修数据备份运行系统维护故障处理软件更新Bug修复系统安装调试数字化实施办公桌椅高清图像目录数据库加工数据进行多种方式的备份在线备份服务器备份离线备份移动硬盘备份数据的硬盘备份移动备份硬盘磁盘阵列柜在线存储硬盘成品档案备份数据档案整理服务合同信用融资日常维护费扫描软件培训服务
金额
45.5万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/08/25
公告摘要
公告正文
武汉市市场监督管理局本级档案整理及数字化加工处理中标（成交）结果公告
一、项目编号
WHZC-2021-00189-TP00005
二、采购计划备案号
J21120684-9885
三、项目名称
档案整理及数字化加工处理
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉世纪科怡科技发展有限公司
供应商地址：江汉路250号船舶国际广场1602
中标（成交）金额：45.5(万元)
| 服务类 |
| 名称：档案整理数字化 服务范围：档案整理数字化 服务要求：档案整理数字化 服务时间：2022年11月30日前完成 服务标准：详见采购文件 |
五、评审专家名单
黄芳(采购人代表);高亚兰(组长);周斌;
六、评审信息
1、评审时间：2022-08-22
2、评审地点：武汉市市民之家5楼D02开评标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：不收费
2、收费金额：0(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市市场监督管理局本级
地址：湖北省武汉市香港路259号
联系方式：027-85633050
2、采购代理机构信息
名称：武汉市政府采购中心
地址：湖北省-武汉市-江岸区 金桥大道117号
联系方式：027-65770367、65770605
3、项目联系方式
项目联系人：王玲瑜、陆刚
电话：027-65770367、65770605
相关下载- 武汉市市场监督管理局采购需求和采购实施计划-.pdf武汉市市场监督管理局采购需求和采购实施计划-.pdf
- 001-谈判文件-档案整理及数字化加工处理.pdf001-谈判文件-档案整理及数字化加工处理.pdf
- 中小企业声明函-第1包.pdf中小企业声明函-第1包.pdf
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202208/notice_ca594e9ef0314300b3d9c97feff57d5a.html
中小企业声明函
（非中小微企业请勿填写本声明函）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（对
库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称：武汉市市场监
督管理局本级）的（项目名称：档案整理及数字化加二处理）采购活动，服务全
部由符合政策要求的宁小企业承接.相关企业（合联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称：档案整理及数字化加工处理），层于（软件和信息技术服务
业）行业：承接为（企业名称：武汉世纪科怡科技发展有限公司），从业人员70
人，营业收入为2806.095886.万元，资产总额2454.30673万元，属小
型企业）
以上企业，不易于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本公司对上述言明内容的其实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任
单位名称（盖章）：武汉世纪科怡科技发展有限公司
时间：2022年8月
22
（说明：1.非中小微企业的件定商读勿境写此项事明；2.从业人员、营业收入、
资产总额填报上一年皮数据，无上一手度批据的新豆不烦报）
武汉市市场监督管理局
采购需求及技术要求
（包一）
目录
第一章项目采购需求及技术要求
1.项目基本情况：二
1.1项目名称
1.2预算金额
1.3采购方式
1.4合同履行期限
1.5付款方式
2.项目工作目标：
3.项目采购需求·3
4.项目采购清单.B
5.项目服务要求·4
5.1纸质档案整理服务
5.2档案数字化加工
5.3建立完善档案管理规章制度
6.工作技术标准：
5.1遵循的管理性标准规范
5.2遵循的业务性、技术性标准规范
7.项目实施的具体要求·
7.1基本保障要求
7.2质量保障要求
7.3进度控制要求
8.项目安全保密要求··C
9.项目验收标准…
2
10.售后服务要求··
11.供应商报名资格要求·
7
附件：资格审查表
3
1.项目基本情况
1.1项目名称：武汉市市场监督管理局档案整理数字化项目
1.2预算金额：75.4万元
1.3采购方式：竞争性谈判
1.4合同履行期限：签订合同后的180个日历日
1.5付款方式：按成交单价和实际完成工作量据实结算，具体付款方式待签
订合同时双方商定。
2.项目工作目标
2.1按湖北省档案工作目标管理省特级评审验收规定和要求，完成采购方
2019-2021年近三年来的文书、科技、会计、声像、实物、专业等档案档案整理
及数字化加工。
2.2实现采购方档案工作规范化，提交的各类档案实体及电子文档数据质量
优良、有效
2.3形成的文书、科技、会计、声像、实物、专业档案管理数据系统、真实、
齐全、完整、规范，为采购人各部门提供快捷、准确的档案服务.
2.4实体档案、手工检索目录、机读数据一一对应
2.5对文件扫描并形成电子文件且保证图片清晰、标识完整、挂接准确。
3.项目采购需求
对2019-2021年近三年来的文书、科技、会计、声像、实物、专业等档案通
过分类、组件、划分保管期限、编写件号、页号、排序、装盒、装订、填写档案
盒封面、原文扫描、图像处理、质检和元数据采集等步骤完成整理及数字化，同
时提供相应所需的档案盒、A4纸等相关耗材；配套档案管理系统，提升档案利
用效能；协助完成档案用房及日常管理全套制度，协助完成全部验收台账及迎检
资料，确保2022年档案工作目标管理省特级复查验收顺利通过。
4.项目采购清单
备注
序号内容名称单位预估数量
1分类、分文书档案件30000
4
| 23 | 科技档案会计档案 | 卷卷 | 30300 | ||||
| 4 | 声像档案 | 声像档案 | 件 | 270 | |||
| 5 | 电子档案实物档案 | 电子档案实物档案 | 件件 | 6060 | |||
| 67 | 专业档案 | 专业档案 | 卷 | 300 | |||
| 8 | 专项资料（农贸市场改造专班资料） | 专项资料（农贸市场改造专班资料） | 卷 | 240 | |||
| 9 | 档案装订 | 档案装订 | 件（卷） | 41400 | |||
| 1011 | 目录编制脊背编制 | 目录编制脊背编制 | 张盒 | 64622154 | |||
| 12 | 全宗卷设立 | 全宗卷设立 | 全宗卷设立 | 盒 | 8 | ||
| 1314 | 案卷目录制作专题汇编 | 案卷目录制作专题汇编 | 案卷目录制作专题汇编 | 册盒 | 2090 | ||
| 原文扫描、图像优化、系 | 原文扫描、图像优化、系 | 原文扫描、图像优化、系 | 幅 | 270270 | |||
| 统挂接档案数字信息著录 | 统挂接档案数字信息著录 | 统挂接档案数字信息著录 | 条 | 44100 | |||
| 15 | 加工元数据采集 | 加工元数据采集 | 加工元数据采集 | 幅 | 150000 | ||
| 原文标识 | 原文标识 | 原文标识 | 幅 | 150000 | |||
| 5.1纸质档案整理服务：根据档案管理相关规范要求，对武汉市市场监督管 | 5.1纸质档案整理服务：根据档案管理相关规范要求，对武汉市市场监督管 | ||||||
| 1617 | 5.项目服务要求 | 档案盒等耗材综合档案管理软件（网络版） | 批套 | 11 | |||
| 理局2019-2021年近三年来的文书、科技、会计、声像、实物、专业等档案通过 | 理局2019-2021年近三年来的文书、科技、会计、声像、实物、专业等档案通过 | ||||||
| 分类、组件、划分保管期限、编写件号、页号、排序、装盒、装订、填写档案盒封面等操作处理后，做到分类准确、编排有序、层次清楚、加工合理、裱糊平整、 | 分类、组件、划分保管期限、编写件号、页号、排序、装盒、装订、填写档案盒封面等操作处理后，做到分类准确、编排有序、层次清楚、加工合理、裱糊平整、 | ||||||
| 5 | 5 | 5 | |||||
目录清楚，使档案规范、有序、完整、美观。
5.2档案数字化与挂接：按页对对武汉市市场监督管理局文书、科技、会计、
专业等档案进行数字化扫描，并对纸质档案扫描后形成的图像文件清晰度、污渍、
黑边、偏斜等问题进行控制，确保达到档案数字化相关规范要求。按照档案管理
软件相关要求，建立全档案目录数据库和重要档案全文数据库，对档案扫描件进
行逐一挂接。
5.3建立完善档案管理规章制度：根据档案工作目标管理省特级复查验收程
序和标准要求，协助采购方完成档案用房及日常管理全套制度的建立和完善，以
及验收台账及迎检资料的编写工作。
6.工作技术标准
6.1遵循的管理性标准规范
《中华人民共和国保守国家秘密法》；
《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》；
《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》（中保委【2003】4号）；
《计算机病毒防治管理办法》（中华人民共和国公安部令第51号）；
《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发【1998】1号）
6.2遵循的业务性、技术性标准规范
《中华人民共和国档案法》；
《文书档案案卷格式》（GB9705-88）；
《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）；
《档案交接文据格式》（GB/T13968-92）；
《国家行政机关公文格式》（CB/T9704-1999）；
《纸质档案数字化技术规范》（DT/T31-2005）；
《中国档案机读目录格式》（CB/T20163-2006）；
《档案著录规则》（DA/T18-1999）；
《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）；
7.项目实施的具体要求
7.1基本保障要求
（1）组织精干的服务队伍，根据本项目工作目标要求，迅速调配能满足项
6
目服务所需要的专业技术骨干和工作人员进场工作。
（2）主动搞好配合，与采购方相关人员建立密切的业务联系，及时研究解
决档案在整理、分类、数字化加工过程中遇到的问题，为最终提交符合要求的档
案和数据打下良好基础。
7.2质量保障要求
（1）组织进场员工，认真学习国家、省、市档案局最新颁布的有关专门档
案整理以及数字化加工的规则、细则、标准。使之熟练掌握，准确运用，确保整
理和数字化后的档案符合现有规范和《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》
中规定的要求。
（2）建立业务例会制度，定期或不定期召开业务会议，及时解决各项目小
组在操作中遇到的问题和操作难点。
（3）建立健全质量监督机制，在文件分类、编号、整理、数据录入、文件
扫描等各业务环节，都明确一名质量监督员，根据各环节质量的具体要求，监督
员随时和定期对各小组的档案整理质量进行检查和抽查，以保证各道工序出正品、
出精品，完好率达到百分之百。
7.3进度控制要求
充分做好开工前的准备工作，为保证进场后工作能顺利正常地开展，减少磨
合期，开工前首先要做好包括分类方案研讨、整理方法制定、归档文件材料移交，
以及员工对工作环境的适应等前期准备工作。
8.项目安全保密要求
（1）成交供应商应严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家相关规定和采
购人要求的保密规定及相关规章制度。档案前整理工作必须在采购人指定的场所
内进行。成交供应商应确保场所正常工作秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如
有违者，将追究法律责任和违约责任。
（2）成交供应商负责工作场所的日常安全，应有人防和技防等相应措施保
证档案和工作场所的安全。
（3）与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。
（4）建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的
私自复制行为。
（5）不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，
成交供应商不得丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于成交供应商过
错导致档案资料及目录数据损毁或泄密的，成交供应商须承担一切责任。
（6）成交供应商对纸质档案数字化前整理的各个环节均应进行详细的登记，
建立工作日志并及时整理、汇总，装订成册，在数字化前整理工作完成的同时建
立起完整、规范的记录。采购人可不定期索取、检查成交供应商数字化前整理的
各个环节工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。
（7）分批验收进行移交完成后，电脑著录的目录数据必须在采购人项目管
理人员的现场监督下清除。
（8）不得在工作场所使用与工作无关的任何设备。
（9）完成项目后，双方均对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。
（10）保证扫描加工场地的安全及保密措施，具备保密设施，保证档案原件
的安全和保密。在其工作平台上建立监管系统，实时监控工作人员的操作过程，
统一记录保存。
（11）项目参与人员不得将水杯、饮料等容易污染档案实体的物品带入现场，
不得将电子数码产品带入现场，更不得在数字化现场使用任何电器设备。
9.项目验收标准
严格按照湖北省机关档案工作目标管理省特级复查验收验收标准执行，供应
商应提供保障项目验收通过的措施和处罚措施，并配合完成相关整改工作。具体
验收内容和标准包括以下内容：
（1）档案实体排列上架。外表整齐美观、脊背标识清晰、内在文件组件科
学，编排合理，修裱、装订规范。
（2）手工检索目录编制。装订成册的目录，装帧精美，编制规范，其结构
由目录夹、雇页、编制说明、目录文本、隔页纸五部分组成。
（3）数据库建立。按照档案管理软件相关要求，建立全档案目录数据库和
重要档案全文数据库，对档案扫描件进行逐一挂接，挂接100%准确，有效与档
案实体相对应，无差错。
（4）数据安全备份。对与纸质档案目录相对应的机读目录和数字化成果数
据及元数据进行备份，离线备份数据完整、可靠、有效，与机藏数据相符。
8
10.售后服务要求
（1）售后期限：项目竣工验收后，对档案检索与查询利用中发现的问题，
免费提供一年售后上门服务。
（2）售后响应时间：供应商在项目所在地有售后服务，当接到采购人通知
1小时内取得电话联系并解决，若解决不了则两个小时到达现场。
（3）因成交供应商理解档案数字化整理加工要求不到位造成成品不符合采
购人采购标准，成交供应商有责任解决，费用由成交供应商支付。
11.供应商报名资格要求
11.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
11.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
11.3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
11.4未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政
府采购严重违法失信行为记录名单。
11.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，
供应商须提供国家市场监督管理总局小微企业民录网上查询结果。
11.6本项目的特定资格要求：
（1）供应商参加本次政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购
严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府
采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动供应商。
（以提交截止当日查询结果为准）；
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（2）供应商须提供项目所在地省市级国家保密局颁发的档案中介服务机构
备案证书或档案行政管理部门颁发的备案证书，备案证上的经营范围包含档案整
理、档案数字化项目。
附件1：资格审查表
是否需提审查
序号资格要求
需提供的资料
供原件结果
具有独立承担民事责任的能力，营业执照或事业单位法人证书或个体工
1否
提供合法、有效的证明文件；商户营业执照等证明文件。
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； | 供应商须提供近两年（2019年、2020年）财务审计报告（营业时间不满上述年份要求的，可提供当年的验资报告或其基本开 | 否 | |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； | 户银行出具的资信证明）；由供应商提供书面承诺。 | 否 | |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； | 供应商近三个月内任意一个月依法交纳税收的证明材料：交纳增值税和企业所得税的凭据（包括但不限于完税证、缴款书、银行代扣（代缴）转账凭证等，如当月没有税额，则需提供当月纳税申报表即可）供应商近一个月内依法交纳社会保障资 | 否 | |
| 金的证明材料：交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；0 | ||||
硬盘、光盘、U盘等）将档案资料带离，不得擅自将甲方干部信息数据存在其他设备上。
3乙方根据甲方要求签订保密责任书或承诺书，如故意或者过失泄露秘密，除承担违
约责任外，还应承担相应的法律责任。
4.乙方应当加强对参与该项目的所有人员进行保密教育，提高保密意识。
（三）质量要求实现
1.乙方承诺本项目的产品质量将完全满足中华人民共和国国家质量标准及现行规范
要求。
2.乙方确保软件产品质量稳定，软件交付时需符合客户的使用需求。
3.如由乙方承系统运维（费用另付），乙方提供每年不少于三次的定期数据备份服务，
包括系统内所有数据和档案图片。
4.乙方承诺所有产品是全新未使用的优质产品，产品成套完整、性能稳定。设备到货
时乙方提供主要产品的使用、产品出厂检验合格证书，产品到（送）货清单，系统技术文档
和操作说明书等；
5.乙方承诺完成本项目合同约定的全部内容，包括培训工作。
（四）其他服务还包括
1.乙方将提供及时周到的售后服务，保证每年不少于三次的上门回访、检修及数据
备份。
2.在保修期内，产品设备出现故障时，乙方工程师将在接采购人通知2小时内做
出电话响应指导，如仍无法排除故障的，自接到采购人电话报障时起12小时内到达现
场，36小时内解除故障并维修完毕。
3在试运行期间，乙方将指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护，若
系统出现问题或故障应免费进行故障处理和软件更新。
4.乙方对提供的软件产品提供年的质量保证期的系统维护及Bug修复服务。在
此期间如果乙方推出新的版本，如甲方认为必要，乙方收取新旧软件差价进行升级。
5.乙方免费为采购人培训操作人员，直至操作人员能够独立的操作使用。
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第五条甲乙双方的义务
（一）甲方义务
1．甲方应及时向乙方提供合同服务内容涉及的原始资料，并指定专人与乙方进行资料
交接工作，交接时需由双方签字确认。
2.在本合同实施过程中，甲方应当密切配合乙方的工作。
3．为乙方提供系统安装、调试所需要的条件，以及档案整理和数字化实施场地（含办
公桌椅等）。
（二）乙方义务
1.严格按照本合同履行相应职责。
2.乙方指派人员到甲方工作场所进行项目实施。
3.乙方须对其接触到的甲方资料负有保密义务，未经甲方书面同意不得向任何第三方
泄露甲方的项目内容。
（三）技术要求
系统采用基于浏览器的B/S及C/S结合的架构，采用各帐号不同权限设置，分为管理员帐号、
档案管理员帐号、申请阅档帐号及数字化操作帐号四类。
第六条安全和保密事项
1.甲方提供的全部文件资料，均属保密内容，乙方必须尽到保密义务。
2.除了项目实施期间必要的工作需要之外，乙方承诺未经甲方许可，乙方不得以任
何方式泄露给第三方。
3.乙方在项目完成后仍对其在为甲方工作期间接触或因接触而知悉的属于甲方或
者属于第三方的信息保密。乙方在项目完成后承担保密义务的期限需严格遵守保密法相
关规定。
4.乙方承诺，在为甲方项目实施期间，不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其
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他商业秘密信息，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为，若乙方违反上述承诺
而导致甲方遭受第三方的侵权指控时，乙方应当承担甲方为应诉而支付的一切费用，甲
方因此而承担侵权赔偿责任的，有权向乙方追偿。上述应诉费用和侵权赔偿可以从乙方
的项目款中扣除。
5.未经甲方书面许可，任何设备不得带离工作区域。
6.工作区域采用内部局域网络传输交换数据，不得存在对外出口。
7.已扫描和录入的数据只能存放在工作区内的电脑上，乙方工作人员不得携带任何
移动数据存储介质进入工作现场，或将存储数据带离现场。
8.乙方提供一切必要的方式和采取必要的技术措施，保证信息安全和保守信息秘密。
备注：保密协议书详见附件二
第七条产品保证
1.乙方保证交付的软件均符合说明书或使用手册所述功能，但本保证不适用于：
（1）乙方之外的任何人对该许可软件作任何方式的修改；
（2）甲方未按软件所附说明书或用户手册的规定使用软件；
（3）由于甲方原因或第三方产品的故障、网络故障等使软件无法正常运行。
2.如果软件未能按照说明书或使用手册的功能运行，乙方应负责对软件进行修复；如果
在修复不能解决问题的情况下，免费为甲方更换符合规定的软件。
第八条产品验收和交付
（一）验收标准
1.原始图像验收标准
1）图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；
2）图像清晰，亮度适中，分辨率300DPI；
3）无坏死文件，无黑屏；
4）图像页码连续，无错页；
5）图像偏斜每行首尾不超过1°；
6）无计算机病毒。
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2高清图像验收标准
在原始图像质量基础上：
1）图像的排列顺序与原始图像排序要求一致；
2）图像去掉污斑、黑点、黑边，肉眼观看能达到清晰、平直、干净；
3）图像同原始图像相比不能过浓或过淡，字迹清。
3.目录数据库验收标准
1）目录数据与图像数据一一对应；
2）无错别字。
4.纸质档案整理工作验收标准
1）目录与材料一一对应；
2）不少页、不多页；
3）分类准确；
5.档案装订还原
档案是否按照左齐下齐的方式装订，档案是否按照原顺序装订，档案图纸以及长纸是否经过
折叠对齐后装订，装订孔是否按照原位装订，档案是否保持原版原貌、原接原退。
6、数据备份
承建方可以根据用户要求对加工数据进行多种方式的备份，数据备份采用在线备份（服务器
备份）、离线备份（移动硬盘备份）两种方式备份。
（1）数据的硬盘备份
可将数据采取移动硬盘备份的形式，所备份数据要保持一致。如用户的服务器成品数据硬盘
出现问题，可及时调用移动备份硬盘。
保证硬盘数据备份与备份数据是一一对应的，如用户方的数据出现问题，可用硬盘还原数据。
并且记录移动硬盘盘号、品牌、容量、分区情况、加工技术环境、操作系统、数据库、刻录
软件、备份方式等。
（2）磁盘阵列（可选）
可以为用户提供在线存储即磁盘阵列柜对数据进行存储（由用户提供磁盘阵列设备），保证
磁盘阵列中的备份数据与光盘所存储的数据保持一致，方便用于数据的整体转移。
保证磁盘阵列中的数据备份与数据是一一对应的，硬盘如出现问题，可用磁盘阵列还原硬盘。
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（二）验收方法
验收采用成品（硬盘成品、装订成品）抽检的方式进行，即按20%的比例抽取加工完的服
务器存储的数据，对其数据按照验收标准进行检查。如有不合格项则该批档案数据需全部打
回，重新制作并出具不合格的报告（注明不合格具体原因、抽检的数量）由双方有关负责人
签字确认。在交回重新制作并经用户验收合格的档案备份数据时旧盘需一并交回，并出具返
工合格报告。
（三）验收审核
验收结束后，形成验收报告，并注明时间、数量、内容等，双方签字盖章各留一份。
第九条，违约责任及争议解决方式
本合同签订即具有法律效力，双方必须严格遵守，如发生不可抗力因素，直接影响本
合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，双方另行协商；如有一方违约，其必须承担
违约责任并赔偿对方因此而遭受的全部损失。合同执行过程中双方如有争议，应本着友好
的原则协商解决，协商不成，由合同签订地属区域人民法院诉讼解决。
第十条合同生效、份数
本合同（包括：附件）经双方签字或盖章后生效，一式*份，甲方采购方贰
份，乙方供应商贰份。未尽事宜，双方可签订补充协议，效力等同本合同。
附件一：合同产品服务项目清单及报价表
附件二：项目保密协议书
甲方（盖章）：
地址：
邮政编码：
全权代表：
30
联系电话：
签订日期：
乙方（盖章）：
地址：
邮政编码：
全权代表：
联系电话：
签订日期：
31
11.2.附件一：合同产品服务项目清单及报价表
32
11.3.附件二：项目保密协议书
11.3.1.保密协议书
鉴于乙方服务期间接触到甲方关键部门，工作内容涉及甲方机密信息。为明确乙方在服务期间和服务
后的保密事项，双方就下列条款达成一致
第一条信息秘密的内容
本协议提及的信息秘密包括工作中接触到的客户秘密、技术秘密和制度秘密，其中客户秘密包括
工作中接触到的客户信息、客户数据、客户档案、客户资料等。技术秘密包括但不限于工作制度及内
容、技术方案、技术指标、数据库技术文档、相关的函电等。
第二条保密规章和制度
乙方在服务期间必须遵守甲方的保密规章、制度，履行与其服务内容相应的
保密职责。
遇到甲方保密规章、制度中未规定或者规定不明确的情况，乙方应本着谨慎、负责的态度，采取必要、
合理的措施，保守其于服务期间知悉或者持有的任何属
于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的秘密信息。
若乙方对甲方及客户信息泄漏，甲方根据相关合同约定处理：客户根据相关
国家涉密信息管理法规进行法律追究。
第三条保密责任
工作中接触到的信息，乙方不得以任何形式泄漏、传播、公布、发表、传授
转让、交换或者以其他任何方式使任何第三方（包括无权知悉该项秘密的甲方职
员）知悉属于甲方或者属于第三方但甲方承诺有保密义务的信息秘密，也不得在
履行职务之外使用这些秘密信息。
第四条保密期限
因乙方工作为涉密工作内容，对本协议所涉甲方保密信息承担永久保密义
务。乙方在结束服务后也不得泄漏，如有违反将被依法追究。
第五条干部人事档案工作现场保密要求
1、乙方在甲方承接项目工作地从事档案整理期间，要对工作内容及工作地
点进行保密，不得告知公司以外人员；
33/3
2、乙方在档案整理工作期间，不得携带手机、录像机等任何有摄像、录音
功能的设备进入工作场点；
3、乙方在档案整理工作期间，不得使用客户规定以外的设备存储、记录、
记忆档案信息：不得摘录摘抄档案信息；
4、乙方在档案整理工作期间，要确保档案安全，在保证自己不泄漏任何信
息的同时，也有保护档案信息安全的责任，防止其他人员对信息的泄漏。
第六条秘密信息的载体
1、乙方因职务上的需要所持有或保管的一切记录有甲方秘密信息的文件、
资料、图表、笔记、报告、信件、传真、U盘、磁盘、仪器以及其他任何形式的
载体均归甲方所有，无论这些秘密信息有无商业上的价值。
2、乙方应当于结束服务时，或者于甲方提出要求时，返还属于甲方的全部
财物和载有甲方秘密信息的一切载体，不得将这些载体及其复制件擅自保留或交
给其他任何单位或个人。
3、乙方服务结束时，须将项目实施所用设备中的存储介质全部交与甲方保
存及处理。
第七条法律责任
甲、乙双方约定：
1.如果乙方不履行本协议所规定的保密义务，应当承担违约责任，及因保密信息泄露而导致的法
律责任。
2.如果因为乙方的违约行为造成甲方的损失，乙方应当承担损失赔偿责任，及相关刑事责任。
3.因乙方的违约行为侵犯了甲方的信息秘密权利的，甲方可以选择根据本协议要求乙方承担违约
责任，或者通过司法途径要求乙方承担法律责任。
第七条争议解决
本协议的变更必须采用书面形式，因本协议履行过程中产生的争议向甲方住
地法院起诉。
第八条其它事项
本协议一式*份，甲乙双方各执贰份。
第九条生效及追责
本协议自双方签字盖章之日起生效。因工作接触到的信息因乙方原因导致泄
34/3
漏，则依据国家涉密信息相关法律法规甲方对乙方有终身终究权力：同时乙方因
信息泄漏依法承担相关刑事责任。
甲方盖章：
地址：
邮政编码：
签订日期：
乙方盖章：
地址：
邮政编码：
签订日期：
审查情况：
经审查，同意档案整理数字化项目（包一）及干部人事档案数
字化系统建设及档案整理服务项目（包二）的采购需求及技术要求。
武汉市市场监督管理局
2021年12月15日
35/3
武汉市政府采购
竞争性谈判文件
项目编号：WHZC-2021-00189-TP00005
采购人：武汉市市场监督管理局本级
项目名称：档案整理及数字化加工处理
武汉市政府采购中心
2022年8月
温馨提示：供应商特别注意事项
| 一、 | 一律不接受纸质投标(响应)文件，只接受具备法律效力的电子投标(响 | ||||||||
| 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | 应)文件。供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家 | |
| 四楼大厅）办理CA数字证书和电子签章。 | |||||||||
二、供应商应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，
依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（供应商的账号密
码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力
且得到了供应商确认。
| 三、 | 供应商应于截止时间前上传电子投标(响应)文件，应充分考虑上传时 | |||||||||||||||||||
| 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | 的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。 | |||||||||||
| 四、 | 供应商应按武汉市政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中 | |||||||||||||||||||
| 每项要求上传对应的证明文件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、 | ||||||||||||||||||||
| 采购代理机构、评审小组可视为未提供该项证明文件或相关内容。 | ||||||||||||||||||||
| 五、 | 供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（如 | |||||||||||||||||||
| 标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告一并发 | ||||||||||||||||||||
| 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | 布在网上，接受社会监督。 | |||||||||||||
| 六、 | 武汉市政府采购中心不对供应商提交的资料的真实性负责；供应商发 | |||||||||||||||||||
| 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | 现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 | ||
七、不到达现场的供应商应在网上全程关注谈判程序。须在发出谈判或最
后报价后20分钟内作出相应回复。
| （本内容非谈判文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以文件为准。） |
武汉市政府采购中心编制
目录
温馨提示：供应商特别注意事项
第一章竞争性谈判采购公告（代采购邀请函）
第二章供应商须知
投标须知前附表
一、说明
二、谈判文件
三、响应文件
四、谈判
五、成交与签订合同
六、质疑及提交
七、相关条文解读
八、其他注意事项
九、适用法律
十、谈判文件的解释权
第三章采购需求
第1包
第2包
第四章评审办法
（一）资格审查方法和标准
（二）符合性检查
（三）谈判
武汉市政府采购中心编制
（四）价格评议
（五）确定成交候选供应商
第五章合同书（参考格式）
第1包
第2包
第六章响应文件格式（参考）
响应文件目录
谈判书
法定代表人授权书
法定代表人身份证明
供应商的资格声明
资格条件承诺函
报价一览表
中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函
谈判分项报价表（仅适用第1包）
谈判分项报价表（仅适用第2包）
设备、工具、材料明细表
类似项目业绩一览表及证明文件
拟派项目经理履历表
拟投入项目组人员一览表
采购需求响应、偏离说明表
武汉市政府采购中心编制
服务方案（供应商自拟）
总公司授权书（如为分公司投标则须提供）
供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）
武汉市政府采购中心编制
第一章竞争性谈判采购公告（代采购邀请函）
项目概况
档案整理及数字化加工处理采购项目的潜在供应商应在网上获取，获取服
务联系方式：4006398178获取采购文件，并于2022年8月22日14点00分（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：WHZC-2021-00189-TP00005
2.采购计划备案号：J21120684-9885
3.项目名称：档案整理及数字化加工处理
4.采购方式：竞争性谈判
5.预算金额（万元）：98.1
6.最高限价（万元）：98.1
7.采购需求：档案整理及数字化加工处理，详见第三章采购需求
8.合同履行期限：第1包：2022年11月30日前完成；第2包：2022年12
月30日前完成
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
10.是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
13.面向中小微企业的类型为：专门面向中小微
14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：/
15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：/
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参
加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，
须提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业
的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。
6.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1.时间：2022年8月12日至2022年8月16日，每天上午9:00至12:00，
下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：网上获取，获取服务联系方式：4006398178。
2.方式：登录武汉市政府采购电子交易系统（http://www.whszfcg.com/）直
接获取。流程如下：
（1）未注册账号的供应商。先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。
方式：打开武汉市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信
息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他
人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后
果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA锁办理（办理流程可在武
汉市政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《武汉市政府采购电子交易系
统CA数字证书及电子签章办理流程》）。
（2）已有账号但未办理CA的供应商。登录武汉市政府采购电子交易系统，
明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理
CA锁无法网上投标!请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，
否则产生的后果由供应商自行承担）。
（3）已办理CA的供应商。登录武汉市政府采购电子交易系统，可在获取文
件有效时间内直接下载采购文件。请原系统CA锁的老用户（于2019年7月1
日前办理的CA）及时到武汉市民之家四楼大厅8号窗口（中金CA窗口）进行CA
签章的更新。
3.售价：0元。
四、响应文件提交
1.开始时间：2022年8月12日09点30分（北京时间）
2.截止时间：2022年8月22日14点00分（北京时间）
3.地点：武汉市江岸区金桥大道117号市民之家5楼D02开评标室（供应商
无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在武汉市政府采购电子交易系统上传电
子响应文件一份）。
五、开启
1.时间：2022年8月22日14点00分（北京时间）
2.地点：武汉市江岸区金桥大道117号市民之家5楼D02开评标室（供应商
无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在武汉市政府采购电子交易系统上传电
子响应文件一份）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在武汉市政府采购电子交
易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询
4006398178。
2.本项目共分2包，第1包：档案整理数字化项目，预算金额75.4万元；
第2包：干部人事档案数字化系统建设及档案整理服务项目，预算金额22.7万
元。
同一供应商可对以上多个项目包响应，但最多只允许中1个项目包。各包按
照包号由小到大的顺序进行独立评审，若某供应商在已评审的1个标包中综合排
名均为第一，该供应商将不再参与其他标包的评审。
例1：某项目共分三个项目包，供应商可兼投，但最多只能中1包，每包均
只有A、B、C三家供应商均参与响应，经评审A供应商第一包中综合排名第一，
根据此规定，供应商A不再参与其后两包的评审，第二包及第三包的合格供应商
不足三家，两个项目包均应按照废标处理。
八、合同信用融资
1.相关政策：关于印发《湖北省政府采购合同融资实施方案》的通知（鄂财
采发[2020]5号）
关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见
(试行)》的通知；
2.融资产品：市级政府采购合同信用融资。
九、政府采购保函
1.相关政策：关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知（武财采
〔2022〕341号）
2.预付款保函和履约保函：
http://27.17.40.162:8000/zfcgGuarantee.html
十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：武汉市市场监督管理局本级
地址：湖北省武汉市香港路259号
联系方式：027-85633050
2.采购代理机构信息
名称：武汉市政府采购中心
地址：武汉市江岸区金桥大道117号市民之家4楼4007室
联系方式：027-65770367、65770605
3.项目联系方式
项目联系人：王玲瑜、陆刚
电话：027-65770367、65770605
武汉市政府采购中心
2022-08-11
1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。
2.分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3.如果不提供详细的投标分项报价将被视为没有实质性响应谈判文件。
4.供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其
他”中填写，并作详细说明。
供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章：________________________
供应商名称：________________________
时间：_____年_____月_____日
谈判分项报价表（仅适用第2包）
| 序号 | 内容名称 | 单位 | 单价 | 数量 | 小计 | 备注 |
| 1 | 干部人事档案数字化加工服务费 | 卷 | 240 | |||
| 2 | 日常维护费 | |||||
| 3 | 扫描软件 | 套 | 1 | |||
| 4 | 终端数据录入服务 | 项 | 1 | |||
| 5 | 培训服务 | 项 | 1 | |||
| …… | …… | |||||
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 合计 |
说明：
1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。
2.分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3.如果不提供详细的投标分项报价将被视为没有实质性响应谈判文件。
4.供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其
他”中填写，并作详细说明。
供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章：________________________
供应商名称：________________________
时间：_____年_____月_____日
设备、工具、材料明细表
| 序号 | 名称 | 品牌型号 | 规格参数 | 数量 | 单价 | 总价 | 国别/生产企业 | 备注 |
说明：供应商必须详细填写此表，否则，因填写不详，给评标造成困难，由供应商自行负
责。
(1)所有价格均用人民币表示，单位为元。
(2)供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“备注”中
填写，并作详细说明。
供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章：________________________
供应商名称：________________________
时间：_____年_____月_____日
类似项目业绩一览表及证明文件
| 用户名称 | 用户地址 | 用户电话 | 实施日期 | 项目名称 | 合同金额 |
注：
1、本表后附项目合同关键内容复印件。
2、供应商只填写相关标的的情况，其它无关项目不需填写。
3、本表如不足填写，供应商可自行添加。
供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章：________________________
供应商名称：________________________
时间：_____年_____月____
拟派项目经理履历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | |||||
| 职务 | 职称 | 学历 | |||||
| 参加工作时间 | 参加工作时间 | 参加工作时间 | 担任项目经理年限 | 担任项目经理年限 | |||
| 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 | 已完类似项目 |
| 业主单位 | 业主单位 | 项目名称 | 规模 | 服务起止时间 | 正在实施或已完 | 服务质量 | |
注：可附人员劳动合同、资格证书等证明资料。
拟投入项目组人员一览表
| 序号 | 姓名 | 年龄 | 身份证号 | 拟派项目岗位及职务 | 持何种资格证书 | 发证时间 | 本公司工作年限 | 本公司工作岗位 | 备注 |
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| 3 | |||||||||
| 4 | |||||||||
| 5 | |||||||||
| 6 | |||||||||
| 7 | |||||||||
| 8 | |||||||||
| … |
注：可附人员的社保、劳动合同、资格证书、身份证复印件等证明资料。
采购需求响应、偏离说明表
项目编号：，所投包号：
| 序号 | 采购文件项目服务要求条款 | 响应内容对应简述 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| … |
说明：1．供应商应按招标文件第三章“采购需求”中条款逐项说明是否满足要求并提供证
明文件，如有偏离,供应商应详细说明；偏离说明与详细说明不一致的以详细说
明为准。
2．如全部满足“项目技术要求”全部条款，可在首行填写“全部满足”；如本表
仅加盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。
供应商名称：________________________
时间：_____年_____月_____日
服务方案（供应商自拟）
总公司授权书（如为分公司投标则须提供）
武汉市政府采购中心：
本授权书声明：注册于，（总公司单位地址）的（总公司单位名
称），授权，（分公司单位名称），以本公司名义参加
（项目名称），（项目编号）投标，对于该公司在参与此项目产生的任何法律、
经济后果，本公司愿意承担相应的法律责任。
授权有效期限从年月日起至年月日止。
授权总公司（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权分公司（公章）：
签发日期：年月日
供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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