北京市建壮咨询有限公司关于英吉沙县购买公租房运营管理服务项目的竞争性磋商公告

中标

北京市建壮咨询有限公司关于英吉沙县购买公租房运营管理服务项目的竞争性磋商公告

公租房运营管理服务整体设计规范编制项目管理监理检测 XXXXXX 公租房服务与管理物业管理服务公共租赁住房廉租房乡镇干部周转房村级周转房教师周转房资料员耗材物业服务费入户动态巡查房产房屋互换房屋退出换房互换家庭办理费用结算押金调整退房交接卫生保洁室内设施设备养护粉刷消毒房租车位燃气网络有线电视维修养护小修日常维修锁具角阀水嘴软管坐便器灯具开关插座纱窗户内污水管道堵塞保养共用设施设备日常检查建筑外立面装饰公共构件消防系统电梯故障屋面外墙防水承租家庭报修公租房维修雨水倒灌玻璃炸裂公共设施设备维修消防设施设备消防泵房喷淋泵消防水池消防水箱排风机正压送风机消防中控室化粪池健身器材应急处置培训自救公租房安全宣传应急事件处置演练安全运行基础工作应急预案演练电梯困人演练运营机构应开展对租户的安全防范法制宣传管理用房慰问走访运营机构负责做好公租房小区内的公益宣传档案管理综合管理服务纸质档案接收档案数字化立卷装订上架电子档案目录档案架大幅面档案对需留存的图像应进行扫描数字化图像处理数字化处理案卷整理档案扫描图像存储公租房住房信访及舆情处理交通运输仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业软件信息技术服务业房地产开发经营商务服务互联网和相关服务微型配租欠租转租信访及群情处理知识产权服务履约检查问题反馈技术情报技术资料商业秘密商业信息调阅有关资料公共服务

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/08/08

公告摘要

项目编号bjjzks（cs）2022-19号

预算金额148.96万元

招标公司新疆喀什地区英吉沙县住房和城乡建设局

招标联系人阿丽屯古丽

招标代理机构北京市建壮咨询有限公司

代理联系人李佳13139966863

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

英吉沙县购买公租房运营管理服务项目采购项目的潜在供应商应在http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/获取采购文件，并于2022年08月18日 11:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BJJZKS（CS）2022-19号

项目名称：英吉沙县购买公租房运营管理服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1489649.6

最高限价（元）：1489649.6

采购需求：

标项名称： 英吉沙县购买公租房运营管理服务项目

数量：不限

预算金额（元）：1489649.6

单位：批

简要规格描述：英吉沙县公租房运营管理服务

备注：年运营服务费为：1489649.6元/年

合同履约期限：分标 1，3年。合同一年一签，每年底由采购人对成交人当年服务进行综合考核，考核合格后再进行下一年度合同签订，考核不合格，采购人有权拒签下一年度合同，并重新组织招标。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：分标1：1.在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并具备从事公租房运营管理所需的设施、人员和履约能力。
2.法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书及身份证；
3.具备物业管理能力和妥善处置纠纷和矛盾的能力。
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；并提供2021年财务审计报告（成立不满一年的提供开标前一个月内有效银行资信证明）；
5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；并提供近六个月完税证明（零申报需加盖税务机关鲜章）及近六个月本单位社保缴纳证明（及个人明细）、
6.在信用中国、中国政府采购网、裁判文书网、国家企业信用信息公示系统被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息、政府采购严重违法失信名单（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参加本次政府采购活动；
7.供应商及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺。

三、获取采购文件

时间：2022年08月08日至2022年08月13日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/

方式：线上获取（供应商登陆政采云平台→项目采购→获取招标文件，通过后可下载招标文件）

四、响应文件提交

截止时间：2022年08月18日 11:00（北京时间）

地点：英吉沙县住房和城乡建设局四楼建设工程交易中心评标室

五、响应文件开启

开启时间：2022年08月18日 11:00 （北京时间）

地点：英吉沙县住房和城乡建设局四楼建设工程交易中心评标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

采购文件获取须知：
（1）政采云平台已注册供应商可申请获取采购文件；
（2）注册网址：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry
（3）登陆网址：https://login.zcygov.cn
（4）操作方法：登录政采云平台→【项目采购】→【获取采购文件】→通过项目区划或项目编号搜索项目→申请获取采购文件→进入获取采购文件信息填写页面，按要求规范填写信息（其中带“*”项为必填项）并提交；
（5）如有操作性问题，请咨询政采云在线客服，咨询电话：4008817190。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆喀什地区英吉沙县住房和城乡建设局

地址：英吉沙县公园路

联系方式：0998-3628357

2.采购代理机构信息

名称：北京市建壮咨询有限公司

地址：喀什市克孜都维路山水文园小区内6号楼门面S11

联系方式：13139966863

3.项目联系方式

项目联系人：李佳

电话：13139966863

附件下载：英吉沙县购买公租房运营管理服务项目招标文件.doc 英吉沙县购买公租房运营管理服务项目招标文件.doc

采购代理机构：北京市建壮咨询有限公司采购单位：英吉沙县住房和城乡建设局第一册项目编号：BJJZKS（CS）2022-19号竞争性磋商文件英吉沙县购买公租房运营管理服务项目

2.资金来源-5-1.采购人、采购代理机构及投标人-4-一总则-4-第1章投标人须知-4-目录发出日期：2022年08月

7.投标截止时间的顺延-6-6.招标文件的澄清与修改-6-5.招标文件构成-5-二招标文件-5-4.适用法律-5-3.投标费用-5-

12.投标保证金-7-11.投标报价-6-10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件-6-9.投标文件构成-6-8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用-6-三投标文件的编制-6-

17.投标文件的接收、修改与撤回-8-16.投标截止-8-15.投标文件的密封和标记-8-四投标文件的递交-8-14.投标文件的签署及规定-7-13.投标有效期-7-

22.投标无效-10-21.投标偏离-10-20.投标文件的符合性审查与澄清-9-19.资格审查及组建评标委员会-9-18.开标-9-五开标及评标-9-

27.确定中标候选人和中标人-11-26.中标候选人的确定原则及标准-11-六确定中标-11-25.保密原则-11-24.废标-11-23.比较与评价-10-

33.政府采购信用担保-12-32.中标服务费-12-31.履约保证金-12-30.签订合同-11-29.中标通知书和招标结果通知书-11-28.采购任务取消-11-

（采用政府采购信用担保形式时使用）-14-附件2：履约担保函格式-14-附件1：履约保证金保函（格式）-13-36.质疑与接收-12-35.人员回避-12-34.廉洁自律规定-12-

4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件-20-3法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供)-19-2法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明-19-1开标一览表（投标文件格式一）-18-第一部分开标一览表及资格证明文件-17-第2章投标文件格式-16-

2投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函-23-1投标书（投标文件格式三）-22-第二部分商务及技术文件-21-7投标人须知资料表要求的其他资格证明文件-20-6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明-20-5社会保障资金的缴纳记录-20-

7投标文件还应包括投标人须知第10条的所有响应文件-31-6投标人关联单位的说明-31-5-2制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式八）-30-5-1投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式七）-29-4商务条款偏离表（投标文件格式六）-28-3投标分项报价表（投标文件格式五）-25-

一、项目概况：41第5章服务需求41第4章投标人须知资料表-37-英吉沙县购买公租房运营管理服务项目竞争性磋商公告-34-第3章投标邀请-34-8、提供其他有利于投标的证明资料。-31-

评审方式63（一）初步评审63二、评标标准62第6章评标方法和标准62四、考核内容及标准58三、服务要求46

在中华人民共和国境内注册63163资格评审63是否符合63评审因素63序号63

财务状况63363是否按要求提供63有效的营业执照63263注册地是否符合63

参加政府米购活动前3年内在经宫活动中没有亚大违法记录的书面声明63563是否按要求提供63依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料63463是否按要求提供63

信用记录63763是否按要求提供63具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。63663是否存在不良行为记录63

163符合性评审63是否按要求提供63投标人须知资料表中要求的投标人其他资格要求63863是否存在不良行为记录63

363是否按要求提供63报价一览表63263是否按要求提供63未按照招标文件规定要求签署、盖章的63

563是否按要求提供63商务、技术条款偏离表.63463是否按要求提供63分项报价表63

763是否满足招标文件要求63投标文件有效期不足的63663是否超出63报价超过项目预算或最高限价的63

963是否存在63投标文件含有采购人不能接受的附加条件的63863是否存在63属于串通投标，或者依法被视为串通投标63

（二）评分细则64是否存在63不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的631063是否存在63属于招标文件规定的其他无效响应情形63

1.5履行期限、地点和方式-69-1.4付款方式和发票开具方式-69-1.3价款-69-1.2标的-69-1.1合同组成部分-69-第7章政府采购合同68

2.3知识产权-71-2.2技术规范-71-2.1定义-71-1.8合同生效-70-1.7合同争议的解决-70-1.6违约责任-69-

2.10合同转让和分包-72-2.9合同变更-72-2.8延迟履行-72-2.7质量保证-71-2.6技术资料和保密义务-71-2.5结算方式和付款条件-71-

2.16通知和送达-72-2.15检验和验收-72-2.14合同中止、终止-72-2.13乙方破产-72-2.12税费-72-2.11不可抗力-72-

采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一总则投标人须知2.18履约保证金-73-2.17合同使用的文字和适用的法律-73-

1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件：采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。本项目的采购人见投标人须知资料表。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.5若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。1.3.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。

1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。

2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。

5.招标文件构成二招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。3.投标费用

投标邀请第二册投标文件格式投标人须知第一册5.1招标文件分为三册共7章，内容如下：

5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。政府采购合同格式第三册评标方法和标准服务需求投标人须知资料表

7.投标截止时间的顺延6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。6.2采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.1为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。6.招标文件的澄清与修改5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。

8.3无论招标文件第5章服务需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投分包招标文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三投标文件的编制为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。

10.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件9.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标文件应包括“开标一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分。两部分合并装订成一册，密封递交。投标人应承担封装失误产生的任何后果。9.投标文件构成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

11.4投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价。11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。11.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。11.投标报价10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

（3）中标后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（2）中标后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（1）在投标有效期内，撤销投标的；12.2投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：12.1投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.投标保证金

12.4.2采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。12.4.1采用电汇形式的，一般可以实时入账；12.4投标人未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。（5）存在其他违法违规行为的。（4）中标后不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费的；

13.投标有效期12.7因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。12.6.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。12.6.3政府采购投标担保函不予退回。12.6.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。12.6投标保证金的退还12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

14.3所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（投标文件格式二），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14.投标文件的签署及规定13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时按规定无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。15.2所有包装封皮和信封上均应：15.1为方便开标及进行审查，投标人应将开标一览表及投标文件单独密封提交，并在封皮正面标明“开标一览表”或“****项目投标文件”字样。15.投标文件的密封和标记四投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。

16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.1投标人应在投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件递交到投标邀请书中规定的地点。16.投标截止15.4资格证明文件密封装订在其他投标文件中，其投标将被认定为投标无效。15.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人单位章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。

采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。17.1在投标截止时间后送达投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。17.投标文件的接收、修改与撤回

接收投标文件回执单
招标编号
项目名称
投标人名称
递交时间		投标文件密封情况
接收单位
接收人签字：

投标人不足3家的，不得开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。18.开标五开标及评标17.5采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。

19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足3家的，不得评标。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。

投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。19.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。19.2采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。

20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件的符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。21.投标偏离20.4投标人为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第6章评标方法和标准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标；未满足招标文件中技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明）评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；属于招标文件规定的其他投标无效情形；

出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标23.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第6章。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第六章：

25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密原则（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；

（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第6章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第6章。除第28条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六确定中标25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

29.1在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书；29.中标通知书和招标结果通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。28.采购任务取消评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。27.确定中标候选人和中标人

30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同29.3招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.2中标通知书是合同的组成部分；

32.中标服务费31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.1中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。

33.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。33.2.1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。33.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。33.政府采购信用担保中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。

35.人员回避34.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和信箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。34.廉洁自律规定33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构见投标人须知资料表。

36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知资料表。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.质疑与接收投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。号合同履约保函致:(买方名称)（中标后开具）附件1：履约保证金保函（格式）

出具保函银行名称：谨启4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。

政府采购履约担保函（项目用）（采用政府采购信用担保形式时使用）附件2：履约担保函格式公章：签字人签名：签字人姓名和职务：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：

我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止

七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

投标文件格式年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。

[正本/副本]XXXXXX项目项目编号：XXXXXXXX投标文件注：在2022年月日 *午（北京时间）之前不得启封投标单位：（公章）地址：联系人：电话：日期：

5、社会保障资金的缴纳记录;4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；3、法定代表人授权委托书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）;2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位章）或自然人的身份证明复印件;1、开标一览表（见投标文件格式一）;第一部分开标一览表及资格证明文件

报价单位：人民币元项目名称：招标编号：分包号：开标一览表1开标一览表（投标文件格式一）7、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

服务名称	投标总价	投标保证金	履约期限	履约地点	备注
	大写：小写：

说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。2法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明此表中，每个分包的投标总价应和投标报价分项表的总价相一致。注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。法定代表人或其委托代理人(签字):投标人名称（单位章）：

本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。3法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供)3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。

详细通讯地址：身份证号码：委托代理人（签字）：身份证号码：法定代表人(签字或签章)：投标人（盖单位章）：

1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件，须加盖本单位章。说明：4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件电话：传真：邮政编码：

2.复印件上应加盖本单位章。说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。5社会保障资金的缴纳记录4、如采用合格的投标担保函的，可提供投标担保函复印件替代。3、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。

7投标人须知资料表要求的其他资格证明文件3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。2．按照招标文件的规定加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。

2、投标保证金缴纳凭证复印件或政府采购投标担保函（投标文件格式四）1、投标书（投标文件格式三）第二部分商务及技术文件3.如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。2.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。

6、投标人关联单位的说明（格式自拟）5-2《制造商投标人企业类型声明函》（投标文件格式八）5-1《投标人企业类型声明函》（投标文件格式七）5、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交）4、商务条款偏离表（投标文件格式六）3、投标分项报价表（投标文件格式五）

（1）附投标价格表中规定的应提供服务的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占投标总价%。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。致：采购代理机构1投标书（投标文件格式三）7、投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件

（7）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。（6）根据投标人须知第1条规定，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（5）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。

电话：电子函件：地址：传真：与本投标有关的一切正式往来信函请寄：（9）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

日期-：------------------------------投标人单位章：-------------------------投标人银行帐号：投标人开户银行（全称）：投标人名称（全称）：-----------------法定代表人或其委托代理人签字：-----------------

鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：（采购人或采购代理机构）：编号：政府采购投标担保函（项目用）（投标文件格式四）投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式四）,将原件装订在本部分正本中。2投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函

二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额

四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。

2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

项目名称:招标编号:报价单位：人民币元购买公租房运营管理服务项目汇总表3投标分项报价表（投标文件格式五）年月日保证人：（公章）

序号	项目名称	金额(元/年)	备注
1	人员费用
2	福利及服装费用		正常的办公费用,由运营单位自行承担.
3	办公费		正常的办公费用,由运营单位自行承担.
4	法务费		需要写诉状及出庭,按户起诉.最终费用建议据实结算。
5	税金		6%
	合计

注：根据工作实际情况和需要岗位人员可适当调整。项目名称:招标编号:报价单位：人民币元公租房运营管理服务人员费用明细表投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:

序号	岗位设置	人数（最低标准）	金额(元)			备注
序号	岗位设置	人数（最低标准）	年工资标准	月工资总额	年工资总额	备注
1	项目负责人	1				其他职能部门经理
2	财务	2				会计专业人员（办公室人员可兼职）
3	行政大厅受理工作	3				行政事务处理人员
3	办公及信访人员	3				行政事务处理人员
4	资料员	3				运营管理服务人员
5	房管人员及催缴员	8				运营管理服务人员
合计

法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:报价单位：人民币元公租房运营管理服务法务费用明细表投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:

序号	费用名称	费用说明	公租房数量（户）	处理率（暂估）	法务费（单位户暂估）	合计	备注
1	法务费	法务咨询及相关费用追缴起诉。(油:按照实际发生情况计算)					写诉状及出庭等,以户为单位计取。

项目名称:招标编号:报价单位：人民币元政府购买服务预算表3.如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。2.上述各项的详细分项报价，可另页描述。注:1.如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。投标人(盖单位章):

序号	功能科目	岗位设置	服务内容	项目（按小区划分情况写明）	人数（最低标准）	年预算额(单位:万元)	备注
1	公租房服务与管理	专项项目负责人	负责对整个运营机构总体协调与沟通;		1
2	公租房服务与管理	专项财务	负责对整个运营机构财务具体管理工作		2
3	公租房服务与管理	行政大厅受理工作、专项办公及信访处理人员	上级政策、文件的上传下达;行政大厅受理工作、车位拍租或分配工作方案制定与实施;对管理用房、经营性用房和车位管理的规范性、秩序性负责;信访回复、公益宣传及各类文化活动、慰问走访、承租家庭意见征询机制;		6
4	公租房服务与管理	专项资料员	办理入在手续、签定租赁合同工作;资格复审、动态核查、退出手续办理工作;承租家庭、非住宅\档案收集、立档、整理、立卷、归档、上报工作;		3
5	公租房服务与管理	办公费	经常办公经费;
6	公租房服务与管理	法务费	法务咨询及相关费用追缴起诉（按照实际发生情况计算）；
7	公租房服务与管理	专项房管人员及房租催缴员	入住验房、空置房检查、公房腾退、房屋检查、转租转借、监督其他维修行为;定期巡检公租房、经营性用房、管理用房、共用部位、汛期及恶劣天气巡查等工作;共用部位维护、专用设施设备、保养、维修行为巡视;		8
8	公租房服务与管理	福利及服装费	各岗位工作人员福利费、服装费相关费用；
9	公租房服务与管理	税金		6%

法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:分包号:4商务条款偏离表（投标文件格式六）投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:

序号	招标文件条款号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明

（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。1、□本企业（单位）为直接投标人，提供本企业（单位）服务。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：5-1投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式七）投标人(盖单位章):

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。2、□本项目提供伴随货物，由其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（单位）作为______单位的______项目的伴随货物的制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明：5-2制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式八）日期：投标人名称（盖单位章）：

制造商名称（盖单位章）：本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业（单位）提供企业（单位）制造的货物。本单位为（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业为（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

7投标文件还应包括投标人须知第10条的所有响应文件（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：6投标人关联单位的说明日期：投标人名称（盖单位章）：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）中小企业声明函（货物）8、提供其他有利于投标的证明资料。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

投标邀请第二册项目编号：BJJZKS（CS）2022-19号竞争性磋商文件英吉沙县购买公租房运营管理服务项目日期：

项目编号：BJJZKS（CS）2022-19号政府采购计划编号：[2022]477号一、项目基本情况英吉沙县购买公租房运营管理服务项目采购项目的潜在供应商应在http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/获取采购文件，并于2022年08月18日11点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况英吉沙县购买公租房运营管理服务项目竞争性磋商公告

合同履行期限：3年。合同一年一签，每年底由采购人对成交人当年服务进行综合考核，考核合格后再进行下一年度合同签订，考核不合格，采购人有权拒签下一年度合同，并重新组织招标；采购需求：英吉沙县公租房运营管理服务最高限价：1489649.6元/年预算金额：1489649.6元/年采购方式：□竞争性谈判R竞争性磋商□询价项目名称：英吉沙县购买公租房运营管理服务项目

3.具备物业管理能力和妥善处置纠纷和矛盾的能力。2.法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书及身份证；1.在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并具备从事公租房运营管理所需的设施、人员和履约能力。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。

3、本项目的特定资格要求：（1）具备从事公租房运营管理所需的设施、人员和履约能力；（2）具有物业管理能力和妥善处置纠纷和矛盾的能力。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业7.供应商及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺。6.在信用中国、中国政府采购网、裁判文书网、国家企业信用信息公示系统被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息、政府采购严重违法失信名单（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参加本次政府采购活动；5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；并提供近六个月完税证明（零申报需加盖税务机关鲜章）及近六个月本单位社保缴纳证明（及个人明细）、4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；并提供2021年财务审计报告（成立不满一年的提供开标前一个月内有效银行资信证明）；

四、响应文件提交售价：0方式：线上获取（供应商登陆政采云平台→项目采购→获取招标文件，通过后可下载招标文件）地点：http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/时间：2022年08月08日至2022年08月18日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午10：00至14：00，下午16：00至20：00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

六、公告期限地点：英吉沙县住房和城乡建设局四楼建设工程交易中心评标室时间：2022年08月18日11点00分（北京时间）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）地点：英吉沙县住房和城乡建设局四楼建设工程交易中心评标室截止时间：2022年08月18日11点00分（北京时间）

（3）登陆网址：https://login.zcygov.cn（2）注册网址：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry（1）政采云平台已注册供应商可申请获取采购文件；采购文件获取须知：七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：英吉沙县公园路名称：英吉沙县住房和城乡建设局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（5）如有操作性问题，请咨询政采云在线客服，咨询电话：4008817190。（4）操作方法：登录政采云平台→【项目采购】→【获取采购文件】→通过项目区划或项目编号搜索项目→申请获取采购文件→进入获取采购文件信息填写页面，按要求规范填写信息（其中带“*”项为必填项）并提交；

3.项目联系方式联系方式：13139966863地址：喀什市克孜都维路山水文园小区内6号楼门面S11名称：北京市建壮咨询有限公司2.采购代理机构信息（如有）联系方式：阿丽屯古丽13899121221

资格审查表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。投标人须知资料表电话：13139966863项目联系人：李佳

条款号	内容
1.1	采购人：英吉沙县住房和城乡建设局地址：英吉沙县新城区住房和城乡建设局电话：阿丽屯古丽 13899121221
1.2	采购代理机构：北京市建壮咨询有限公司地址：喀什市克孜都维路山水文园小区内6号楼门面S11业务联系人：李佳电话：13139966863
1.3.4	合格投标人的其他资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并具备从事公租房运营管理所需的设施、人员和履约能力。2.法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书及身份证；3.具备物业管理能力和妥善处置纠纷和矛盾的能力。4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；并提供2021年财务审计报告（成立不满一年的提供开标前一个月内有效银行资信证明）；5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；并提供近六个月完税证明（零申报需加盖税务机关鲜章）及近六个月本单位社保缴纳证明（及个人明细）、6.在信用中国、中国政府采购网、裁判文书网、国家企业信用信息公示系统被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息、政府采购严重违法失信名单（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参加本次政府采购活动；7.供应商及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业3、本项目的特定资格要求：（1）具备从事公租房运营管理所需的设施、人员和履约能力；（2）具有物业管理能力和妥善处置纠纷和矛盾的能力。4、投标保证金缴费的银行回执单。备注：为优化采购活动程序，对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，在资格审核环节不要求供应商提供。
1.3.5	是否为专门面向中小企业采购：是（是、否）
1.4	是否允许联合体投标：否（是、否）
1.4.8	联合体的其他资格要求：
2.2	项目预算金额：1489649.6元/年；本分包最高限价：1489649.6元/年
8.1	如投标商对多个分包进行投标，可以中标 1 包
12	保证金形式：R保函 R电汇 R支票R允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金（本项目允许的其他形式）保证金数额：20000.00元大写：贰万元整（按照各分包控制金额2%以内的整数计算）保证金收款人：帐户名称：英吉沙县住房和城乡建设局账户： 3012345009026405465开户行：中国工商银行股份有限公司英吉沙支行行号： 102894400012备注：1、投标保证金于投标截止时间之前2022年08月18日11：00分止（注：允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金），并注明是投标保证金和采购项目的招标编号。投标人提交投标保证金应充分考虑资金在途时间，以投保证金到账时间为准。投标人在递交投标文件时，缴纳投标保证金后取得投标资格不得转让。2、投标人未按招标文件规定缴纳投标保证金的,投标文件将被拒绝评审。
13.1	投标有效期： 90 日历日
14.1	投标文件：正本：1 份、副本： 4份；开标一览表：1 份除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档 1 份。
16．1	投标截止时间：2022年08月18日11：00
18.1	开标时间：2022年08月18日11：00开标地点：英吉沙县住房和城乡建设局四楼建设工程交易中心评标室
23.2	评标方法：适用综合评分法
27	推荐中标候选供应商的数量： 3
27	招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否（是、否）
31.1	履约保证金金额：合同总价的　10%　（不得超过政府采购合同金额的10%）履约保证金形式： ☑保函 ☑电汇 ☑支票 ☑对公转账（本项目允许的其他形式）提交履约保证金的时间：签订合同后 3 日历日
32	中标服务费：R参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取。（按标准上浮（下浮） 0 %）□ 万元支付形式：由中标单位支付支付时间：中标通知书发布之日
33.1	本项目是否属于信用担保试点范围：否（是、否）
33.2	政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保机构中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系电话：010-88822888 传真：010-68437040电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn2. 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构：
34.3	反腐倡廉监督电话/邮箱：0998-3627001
36.3	接收部门：英吉沙县人民政府采购办公室联系电话：0998-3627001通讯地址：英吉沙县新城区财政局二楼
适用于本投标人须知的额外增加的变动：
其他		1、投标人提供近一年证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（如会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件）；2、提供投标人的最近　六　个月的社保缴纳记录；3、在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。

投标人名称	审查项目								结论
投标人名称	在中华人民共和国境内注册	营业执照等证明	法定代表人授权书	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件	社保缴纳记录	无重大违法记录声明	信用记录	投标人须知资料表中要求的其他资格要求

英吉沙县城公租房统计表（一）公租房房源及基本情况表2008年至今，英吉沙县对外承租公租房13190套，建筑面积：51.5139万平方米，其中：县城公租房8599套，建筑面积35.2060万平方米，乡镇公租房3535套，建筑面积12.195万平方米，园区公租房1056套，建筑面积4.1129万平方米。一、项目概况：服务需求

序号	小区名称	栋数	公租房套数	公租房面积（m2）	备注
1	惠民一号小区	13	348	15768.2
2	惠民二号小区（兵团）	3	104	5078.5
3	惠民二号小区（修造厂）	12	344	16789.5
4	惠民3号小区	4	75	1472
5	惠民4号小区	11	124	6076
6	惠民5号小区	7	112	4928
7	利民小区	12	187	8304
8	佳和小区	22	1808	56341
9	光明小区	16	200	8800
10	创业二期	12	29	870
11	祥瑞小区	23	505	18180
12	新盛小区	18	652	22820
13	同心小区	9	75	2625
14	田园小区	22	416	14560
15	朝阳小区	22	130	6110
16	创业一期	13	64	2240
17	怡心园小区	17	1512	81672
18	公租房5号小区	8	800	29545
19	光明路廉租房	1	120	5484
20	恒丰花园小区	4	312	14760
21	2019年公共租赁住房项目（怡欣园）	4	336	16075
22	2019年公共租赁住房项目（公安局）	1	178	6942
23	2019年公共租赁住房项目（英吉沙镇）	1	48	1891.68
24	2020年公共租赁住房项目（消防大队）	1	48	1891.68
25	2021年公租房（县委）	1	72	2836.8
	合计		8599	352060

2.服务地点：采购人指定地点；1.委托服务期限：3年。合同一年一签，每年底由采购人对成交人当年服务进行综合考核，考核合格后再进行下一年度合同签订，考核不合格，采购人有权拒签下一年度合同，并重新组织招标；（二）其他注：公租房13190套，建筑面积：51.5139万平方米，其中：县城公租房8599套，建筑面积35.206万平方米，乡镇公租房3535套，建筑面积12.195万平方米，园区公租房1056套，建筑面积4.1129万平方米。英吉沙县乡镇周转房及园区公租房统计表

序号	乡镇	总套数	总建筑面积	其中
序号	乡镇	总套数	总建筑面积	乡镇干部周转房（套）	建筑面积（平方米）	村级周转房（套）	建筑面积（平方米）	教师周转房（套）	建筑面积（平方米）
1	县英叶乡	208	6901.56	50	1470.3	78	2279.26	80	3152
2	县色提力乡	177	6262.74	48	1672.7	89	3014.04	40	1576
3	县托普鲁克乡	265	8986.54	132	4057.7	53	1776.84	80	3152
4	县艾古斯乡	185	6731.32	85	2723.3	60	2432.02	40	1576
5	县依各孜牙乡	114	3888.12	24	687.3	42	1309.62	48	1891.2
6	县芒辛镇	253	9008.18	82	2921.2	123	4195.78	48	1891.2
7	县萨罕镇	441	15604.46	114	4225.8	175	5389.86	152	5988.8
8	县克孜勒镇	476	16524.56	198	6606.9	126	3928.86	152	5988.8
9	县城关乡	149	4787.24	24	945.6	105	3053.64	20	788
10	县乔勒潘乡	212	7019.14	66	2290.8	106	3152.34	40	1576
11	县龙甫乡	149	5304.66	24	945.6	77	2467.86	48	1891.2
12	县乌恰镇	579	19477.54	234	7893.1	213	6383.64	132	5200.8
13	县苏盖提乡	327	11454.18	172	5633.7	95	3456.48	60	2364
	小计	3535	121950.24	1253	42074	1342	42840.24	940	37036
14	新大新服装厂公租房	57	2105
15	工业区公租房	123	4309.5
16	园区2018年公租房	492	19389.72
17	园区2020年公租房	384	15325.44
	小计	1056	41129.66
	合计	4591	163079.9

（2）超出正常使用年限应更换设施设备，电梯及其钢丝绳、单栋或多栋楼顶防水层整体更换、外墙保温等。（2）不可预见、不可抗拒因素形成，非因管理疏忽造成的维修项目，例如狂风暴雨造成线路、道路损毁，地下室管线更换。（1）负责小件更换、小项修补及其费用支出，被委托方式行使监督管理。5.委托期内，县财政保留以下项目安排资金予以保障∶4.委托服务内容包括：配租、入住、租赁管理、退出管理、维修（小项）管理、安全管理、非住宅管理、欠租转租管理、物业服务监督管理、综合管理、档案管理、信访及群情处理、以及其他应急事项处理。3.付款方式∶合同签订生效后，采购人根据合同约定第一次支付年合同金额的20%作为项目启动资金，采购人对运营机构实行季度考核，每季度最后5个工作日为考评期，采购人根据《公租房管理与服务考核办法（试行）》对运营机构进行考核，考核结果与服务费用挂钩，每季度末根据考核结果按照比例支付服务费用。

项目名称:招标编号:公租房运营管理服务人员费用明细表二、服务内容及范围（3）集中供暖公共部位及室内改造。

主项事务	分项事务	具体服务内容	备注
公租房小区日常管理	配租、入住	房源配租；布置配租、入住工作现场；发放通知、办理入住手续；验房；签订租赁合同等。
公租房小区日常管理	租赁管理	资格复审；资料收集审核；动态核查；协助办理房屋调整、互换、腾退等。
公租房小区日常管理	变更实物配租证信息	对提出变更实物配租证信息的，协助核实变更原因，符合变更条件的，做好相关变更工作并收集相应变更申请资料，包括变更申请原件、原承租申请人及共同申请人变动证明材料（如死亡证明等）。
公租房小区日常管理	承租户变更信息搜集	在承租户入住后，及时对承租户的变更信息进行搜集，确保其准确性，并及时向县保障部门报送。	信息变更后即刻报送
公租房小区日常管理	对不再符合保障条件的承租户的清退	对购买主体核定为不再符合保障条件的承租户积极采取劝导工作，使其尽早腾退公租房。承租人拒不退回公共租赁住房的，县住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，县住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
公租房小区日常管理	协助承租户履行公租房退出、换房流程	在承租户公租房退出、换房申请获批后，立即对承租户退出的公租房进行查看，与物管一起核实该房屋水电气、物业管理费用是否结清和水电气报停状态，房屋中原承租户的物品是否搬出，并及时出具书面清单向县保障部门报送，以便承租户办理后续的相应事宜。
公租房小区日常管理	房屋日常使用情况巡查	对公租房使用情况进行巡查。对存在转借、转租、改变公租房居住用途、擅自进行装修、在公租房内进行违法活动的，要立即劝阻并报告购买主体。对改变居住用途、擅自进行装修的要及时组织物管开展劝阻工作。
公租房小区日常管理	维修（小项）管理	日常检查、维修管理；对维修施工单位和物业服务单位的保养、维修行为进行监督；对维修的必要性、维修工程量的真实性、维修质量的完好性负责。
租赁合同签订相关事宜	配合摇号、选房事宜	在公租房实物配租摇号、选房前，承接主体根据该次实物配租工作量就摇号、选房事宜编制方案，方案报购买主体审核。方案包括场地选址及布置、暂定时间、相关协作单位分工配合，人员配置，应急预案和后期保障等。方案经购买主体审核后实施，同时承接主体配备相应的协助人员。
租赁合同签订相关事宜	协助租赁合同签订	协助承租户正确填写公租房租赁合同（含续租合同）并进行承租户信息核对。包括姓名、身份证号码、配租地址和房号、租赁期限、租金金额等。
物业服务监督管理	日常检查及不定期检查	物业公司服务质量，配合运营机构开展工作情况，每月一次考核物业公司人员编制、素质、履职情况。
物业服务监督管理	检查收费情况	检查物业费、停车费收费情况。
物业服务监督管理	对物业服务质量评价	每半年一次组织社区、业主及经营者对物业服务公司服务质量进行评价
档案管理相关事宜	上报公共租赁住房基本情况统计表	每季度向购买主体上报住户基本情况统计表(包含户口所在社区、街道，联系电话，退出情况，死亡情况等）
档案管理相关事宜	协助承租户基本资料搜集	在承租户入住前，协助搜集其相关资料并建立台账。包括：（1）家庭成员身份证件、户口本等；（2）家庭成员婚姻状况证明、收入证明；（3）用人单位证明、社保证明；（4）民政部门对享受低保情况证明；（5）住房情况证明等
档案管理相关事宜	纸质档案管理	负责当年度及历年来公租房实物配租纸质档申请材料的建档、保管和整理工作。实物配租资料分别建档、存储。实物配租档案坚持“一房一档”，房号与现承租户资料对应。对于退出实物配租保障乡镇街道、分社区”原则进行保管。	纸质档案资料及其保管场地、存储工具和信息系统由购买主体提供，承接主体提供相应人员和信息录入工具。
档案管理相关事宜	电子档案管理	将历年来公租房实物配租纸质档申请材料进行建档和信息录入至系统（系统有相应格式，直接录入）并将纸质档案扫描进入信息系统。包括申请人和共同申请人的姓名、身份证号码、联系方式、户籍所在地址（含街乡镇、社区名称）、收入情况、名下房产查询结果、低保情况、婚姻状态等。
档案管理相关事宜	电子档案管理	对存在信息变更的承租户进行变更信息录入，保证电子信息及时更新。
社区管理服务	组织协调社会团体服务公租房小区	定期通过微信小程序、社区问卷调查、上门探访调查租户满意度，针对租户意见，及时总结调整服务效率和质量；组织协调社会团体，民主党派、社团组织等对内了解居民生活困难和需求，利用专业知识调节社区矛盾，对外做好与政府、非政府组织的沟通、充分利用政府、社会资源，组织开展各种就业促进、心理咨询、义务家教等特色活动。
社区管理服务	配合公租房小区基础党务管理	配合购买主体、乡镇、社区管理公租房小区党员思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等。开展三会一课、发展党员、在线学习、宣传阵地、督察督办、精准扶贫等；建立公租房“社区支部”网格党员服务队，建立党员信息卡，将“一会四卡”服务模式标准化，通过平台开展网格工作例会，积极收集和反映社情民意，及时解决矛盾纠纷，广泛宣传党的路线方针政策和国家法律法规，充分发挥基层党组织联系和服务群众的纽带作用。
社区管理服务	公租房小区文化建设	1.小区文化宣传推广通过文化建设、宣传、活动推广，组织比赛活动、健身活动、知识讲座等建设公租房文化，传递正能量，使公租房承租户更自信，邻里关系更融洽。2.小区心理咨询、法律服务引进法律单位，提供专业化的法律援助服务。对涉及民生的个别困难群众从社区、法律、特别是心理咨询的角度提供心理引导服务工作，杜绝心理问题引发的社会重大事件。3.建立社会志愿服务工作部推动志愿者耳边论坛成为公租房社区的得力助手，培训志愿者优质项目，建立高素质志愿者队伍，让居民参与到社区建设中，形成“人人争当志愿者，处处都有人帮忙”良性生态、文明、友善、互助、奉献的社区氛围。
社区管理服务	信访及舆情处理	应设置专门工作人员处理信访投诉，对于群访、媒体关注的重大事件、上级部门交办的信访案件，应及时调查核实并向相关部门反馈情况。受理信访投诉处置率不低于98%,回复满意率不低于80%。
社区管理服务	其他	配合乡镇、社区加强公租房小区物业管理工作；完成上级部门交办的其他工作任务。

序号	岗位设置	人数（最低标准）	备注
序号	岗位设置	人数（最低标准）	备注
1	项目负责人	1	其他职能部门经理
2	财务	2	会计专业人员（办公室人员可兼职）
3	行政大厅受理工作	3	行政事务处理人员
3	办公及信访人员	3	行政事务处理人员
4	资料员	3	运营管理服务人员
5	房管人员及催缴员	8	运营管理服务人员
合计		20

配租工作开展前，运营机构应完成所管公租房小区待配租房源统计。将待配租房源的房号、户型、建筑面积等信息报住房保障实施机构审核后向社会公布。1.1.1待配租房源统计1.1配租工作程序第一节配租入住公租房管理服务细则三、服务要求

1.2入住办理工作程序运营机构按照配租规则安排各岗位工作人员做好人员引导、身份核验、配租手续办理、配租信息更新、问题解答等工作，确保配租工作周密组织、公平有序。1.1.3配租工作组织实施运营机构做好配租现场卫生清理工作，确保供电及宽带网络正常使用，筹备配租工作所需电脑、监控、办公用品等并提前布置到位。运营机构完成待配租房源项目简介、房源明细表、户型图等展板的制作，对展示信息核准无误后在配租现场配租区、房源展示区进行安装。1.1.2配租现场布置

（1）入住手续办理前，运营机构应对房屋及室内设施设备进行彻底检修和维护，检修和维护内容包括但不限于：房屋及室内设施设备的检修，室内卫生清理和必要消毒等。1.2.2入住手续办理（3）运营机构根据入住方案分批次通知待入住家庭前往现场办理相关手续。（2）运营机构准备办理入住手续所需的设施设备、耗材等，调配现场工作人员，并通知物业公司及相关专业经营单位做好相关准备工作。（1）实施机构将配租家庭信息提供给运营机构，明确办理入住相关程序及所需资料和相关费用，形成入住通告报实施机构审核后发布。1.2.1前期准备

第二节租赁管理专营单位负责指导承租人办理水、电、气、暖等相关开户缴费手续；物业公司负责指导承租人签订物业服务协议并收取物业服务费。(1)服务机构与配套设施介绍；(2)安全防范须知；(3)入住、退出流程；(4)租金缴纳规定；(5)入户核查须知；(6)房屋及室内设施设备维修维护事项；(7)房屋合理使用要求；(8)小区相关管理规约。（4）房屋查验无误后，运营机构负责与待入住家庭签订公租房租赁合同并收缴租金，发放钥匙及房屋使用资料。发放的房屋使用资料包括但不限于：（3）运营机构、物业公司工作人员同待入住家庭对房屋进行查验，查看房屋质量是否符合入住标准、设施设备是否完好、水电暖气等是否供应，水、电、气的度数，查验无异议后，填写相应表格，要求待入住家庭签字确认。在验房过程中发现的问题，应如实记录并及时进行处理。（2）运营机构工作人员在入住手续办理现场对待入住家庭成员进行身份核查，收取待入住家庭配租结果通知书，家庭成员身份证复印件等资料并进行核对；采集待入住家庭信息、包括主申请人及其他家庭成员姓名、性别、年龄、身份证号、亲属关系、个人影像等。

2.2入户动态巡查（2）资格复审标准及材料按照英吉沙县公租房复审标准条件执行。公租房承租家庭人口、婚姻、收入、住房、户籍、工作单位等承租条件发生变化的，或者租赁合同即将到期的，需在规定时间内提出复审申请。（1）资格复审范围2.1.1公租房资格复审标准2.1资格复审

（6）对巡查中发现以下违规情形的，应做好取证和记录，告知其行为违反的相关规定，送达《整改通知书》并督促其按要求整改；拒不整改的，书面上报实施机构处理：（5）巡查人员应在巡查过程全程录音录像。巡查人员应与承租人(手持身份证)拍照(照片上应显示拍照日期)，并填写《巡查记录表》，双方签字确认。（4）入户巡查时不少于2名工作人员同行，承租人开门后巡查人员应主动表明身份并注意礼貌用语，户内至少1名年满18周岁且具有完全民事行为能力的人员在场的情况下，巡查人员出示工作证件后可进入巡查。（3）实施机构根据房产复核证据确定结果进行逐户分析，实施机构协助进行启动清退程序。（2）运营机构根据实施机构房产复核结果进行证据确定，运营机构将证据确定结果汇总整理后报实施机构。（1）运营机构每半年对所有承租家庭入户巡查1次，及时掌握承租家庭履行合同、家庭状况变化、房屋使用、室内设备设施状况等情况。

（9）对有违规行为的承租家庭，运营机构应当增加入户巡查次数，实施不定期抽查。（8）对巡查中发现承租家庭人口、婚姻、收入、住房、户籍、工作单位等承租条件发生变化的，运营机构应做好记录并收取该家庭复审资料报实施机构。（7）对巡查中发现在公租房内从事违法活动的，应做好取证和记录，及时报告公安机关，并书面上报实施机构。③改变所承租公租房用途的。②髙损毁、破坏住房，擅自装修、改变房屋结构和配套设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的；①无正当理由连续6个月以上闲置所承租公租房，转租、转借、擅自调换公租房的；

2.3.5房屋查验及清算费用。运营机构根据《互换协议书》组织双方家庭共同入户查验房屋。查验中发现室内及设施设备有非人为损毁或不能正常使用问题，修复后方可继续办理房租、水、电、物业服务等相关费用清算手续。2.3.4申请受理。已达成互换意向的承租家庭主申请人，可到运营机构提出申请。经运营机构初步审核认为互换双方符合互换条件的，双方签署《互换协议书》，《互换协议书》需明确互换终止条款，并对入户查验、互换过程中预存费用、租赁合同签订、预存款差价自行协商结算等事项予以明确。协议书文本格式由实施机构统一订制。2.3.3运营机构根据实施机构的公租房互换“平等自愿、无偿互换"的原则进行。在办理过程中，按照“你不跑，我来跑"原则，为申请人提供“一站式”服务；按照“容缺受理"原则，对非要件材料不全的情形，可先行受理，允许在办理过程中补正材料。2.3.2承租家庭使用过程中存在违规、违约情形，拒不整改或整改不达标的不得办理房屋互换。2.3.1房屋互换是指符合相关规定的两户公租房承租家庭，自愿发起申请，经运营机构和实施机构审核通过后，将所承租的公租房互相调换。2.3房屋互换

（3）入户检查的重点是房屋及室内设施设备使用情况；发现租户自用部位和自用设施设备有损坏的，应限期让租户修复至应有的功能，并做好拍照取证(应显示拍照日期)和记录。（2）入户检查时不少于2名工作人员同行，并佩带工作证件。（1）承租家庭主动申请退出的，运营机构应一次性告知承租家庭办理退出的手续及相关流程、约定入户检查及租户搬离时间。2.4.1主动退出2.4房屋退出2.3.6组织换房。实施机构出具“同意互换"意见的，运营机构安排互换家庭办理费用结算、押金调整、退房交接等手续，并与互换家庭信息签订新租赁合同。

2.4.2被动退出（8）运营机构每月底前，向实施机构报送一次房源空置变动情况。（7）运营机构与租户交接完住房后，应立即对已住房屋进行卫生保洁、室内设施设备养护及粉刷、消毒，确保下一租户能按时、安全入住。（6）退房家庭未按期进行费用结算的，运营机构应及时主动联系退房家庭。退房家庭拒不配合的，应及时清算账目、保留证据，报送实施机构处理。（5）入户检查完毕后，运营机构应约定时间与租户办理房租、车位、水、电、燃气、网络、有线电视、物业服务等费用的结算手续及户口迁移手续；《结算清单》由租户签字确认。（4）运营机构应与租户做好房屋钥匙及相关物品的移交，留存租户签字确认的相关资料。

（5）无正当理由连续6个月以上闲置公租房的；（4）在公租房内从事违法活动的；（3）损毁、破坏住房，擅自装修、改变房屋结构和配套设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的；（2）改变所承租公租房用途的；（1）转借、转租或者擅自调换所承租公租房的；1对承租家庭有下列违规使用情形之一的，运营机构根据实施机构退回公房要求开展信息采集、核实：

（3）租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房不再符合公租房配租条件的；（2）提出续租申请但经审核不符合复审条件的；（1）未在规定时限内按要求提出续租申请的；2对承租家庭有下列违规使用情形之一的，运营机构根据实施机构腾退公租房要求开展信息釆集、核实：（7）隐瞒家庭情况或提供虚假材料骗取公租房的；（6）累计六个月以上拖欠租金的；

（4）承租家庭陈述、申辩意见成立的，允许继续承租公租房，不再作出退回（腾退）公租房决定；（3）运营机构根据承租家庭陈述、申辩情况，起草陈述、申辩意见答复书，经实施机构审核并经主管部门签批后，由运营机构送达承租家庭；（2）承租家庭在收到告知书5日内到运营机构进行陈述、申辩。运营机构应做好承租家庭陈述、申辩笔录并由承租家庭及工作人员签字；（1）承租家庭有应当退回（腾退）公租房情形的，由运营机构起草退回（腾退）公租房决定、告知书（以下简称告知书）并附相关证据材料，经实施机构审核并经主管部门签批后，由运营机构将告知书送达承租家庭。2.4.3下达退回（腾退）公租房决定工作程序（4）租赁期内，承租或者承购其他保障性住房的。

3.1.2运营机构建设单位承担保修期内的维修养护。3.1.1建设单位3.1各维修主体维修范围第三节维修（小修）管理（5）承租家庭未在5日内提起陈述、申辩或陈述、申辩意见不成立的，由运营机构起草退回（腾退）公租房决定并附相关证据材料，经实施机构审核并经主管部门签批后，由运营机构将退回（腾退）公租房决定送达承租家庭。

3.2日常维修承租家庭承担承租公租房室内以下自用部位和自用设施设备的维修：锁具、角阀、水嘴、软管、坐便器、灯具、开关、插座、纱窗和户内污水管道堵塞，合同另有约定的从其约定；因租户自身原因造成的设施设备损坏和失灵。3.1.4承租家庭物业公司承担除承租家庭、运营机构、建设单位和专营单位维修范围以外的其它维修项目；因巡查、保养不到位造成共用部位、共用设施设备的损毁，由物业公司负责维修并承担费用。3.1.3物业公司日常检查、维修管理；对维修施工单位和物业服务单位的保养、维修行为进行监督；对维修的必要性、维修工程量的真实性、维修质量的完好性负责。

4.建筑外立面装饰和公共构件严重脱落松动；3.消防系统故障；2.电梯故障；1.物业管理区域内发生的屋面、外墙防水严重损坏；承租家庭报修由物业公司接待、受理。物业公司接承租家庭报修后填写《公租房维修报修申报表》，立即对报修事项进行现场初步查勘。物业公司维修范围内的应及时处理报修事项。非物业公司维修范围内的维修事项，12小时内报对应的维修主体；遇如下的紧急情况应立即报维修主体：3.2.1报修

运营机构接报修后应立即制定维修方案组织维修，并及时向实施机构报备；需采用政府采购方式处理的，运营机构负责制定维修方案报实施机构；属于建设单位维修的项目自通知其维修之时起应急维修2小时、一般维修48小时未到场的，由实施机构直接安排维修，费用由财政支付，运营机构需留存己通知到建设单位维修，并且逾期的未修的证据。3.2派单8.其它可能造成人身安全事故的紧急情况。7.地下车库雨水倒灌；6.给、排水管道爆裂；5.玻璃炸裂；

资料齐全后，实施机构根据维修结算报告及维修合同内对付款方式的约定进行付款。3.2.5结算维修完成首先进行自检，然后对维修内容、到达时间、服务态度和维修质量进行主要负责人察验并签字确认。验收合格运营机构在《维修派工单》第二联签字相关内容处签字，租户填写维修意见。对于公共设施或设备的维修验收由实施机构进行。3.2.4验收维修过程中，运营机构应履行维修监理职责，对于材料、维修范围、隐蔽项目等进行跟踪监理，按照喀什地区公租房维修管理相应规定进行管理、考核。单户或规模较小的公共设施设备维修，维修时限根据维修内容宜控制在5日内，并应尽量降低对租户生活的影响。3.2.3维修

3.4维修资料管理维修项目计划开工前15个工作日内。3.3.2报备时间公共设施设备维修项目。3.3.1报备范围3.3公共设施设备维修报备

4.1.2安全巡查内容运营机构每周至少巡查一次。4.1.1安全巡查频次4.1安全巡查第四节安全管理3.4.1运营机构负责维修档案的保管、整理。

4.1.3安全隐患处理3.房屋：房屋是否存在梁柱断裂、墙体开裂、门窗变形、煤气泄漏、电线老化等安全隐患。4.分栋楼宇：照明灯是否损坏、缺失、不亮现象，楼道内非机动车及杂物是否占用消防通道，烟感、手动报警按钮、安全指示牌、应急照明灯等设施外观及运行是否正常，消火栓箱、灭火器箱外观是否完好、灭火器等物品有无缺失（巡查员在消火栓箱上做好记录）。排污设施是否运行正常、控制箱是否自动装态。3.电梯设施设备：电梯机房墙面是否漏水、是否运行正常、卫生是否干净等，电梯层门是否完好无损，轿厢照明有无损坏、标识是否齐全、按钮有无缺失、通话是否畅通、停靠楼层是否正确，电梯基坑有无积水。2.消防设施设备：消防泵房的喷淋泵、消防泵、消防水池、消防水箱外观，是否有运行正常，设施设备是否打自动状态，是否有锈饬、漏水情况，排风机及正压送风机外观是否锈蚀、运行是否正常，消防中控室值班人员是否在岗，记录是否齐全。1.公共区域：小区楼宇外墙是否有墙皮脱落、私拉电线、配电室、化粪池、健身器材、小区绿化、室外消火栓、机动车及非机动车占用消防通道以及其他部位等存在的安全隐患。

4.2.2运营机构每半年至少开展一次全员应急处置培训，提高全员的应急救援意识和防灾、避险、自救、救援能力。4.2.1运营机构要制定各类突发事件应急管理预案，形成“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接"的应急预案体系。4.2应急管理安全巡查人员应做好记录、拍照留档、签字并做好存档。4.1.4安全巡查记录对于安全巡查发现的安全隐患，属于物业公司、运营机构负责整改内容的，应及时进行整改；属其他部门和单位负责整改内容的，通知相关部门和单位限期整改；对于非物业公司、运营机构能解决的问题，报实施机构协调解决。

4.3.1运营机构负责公租房安全宣传的整体安排，不断提升承租家庭的安全意识和防控能力。4.3安全宣传4.2.6物业公司应配合运营机构完成各类应急事件处置演练，切实提升防范安全突发事件和处置突发事件的能力。4.2.5物业公司所管区域内发生突发事件，应按照应急事件处置预案妥善处置，并逐级上报。4.2.4物业公司应做好相关安全运行基础工作，避免应急事件的发生。4.2.3运营机构应当有计划的组织开展多种形式、节约高效的应急预案演练，突出演练的针对性和实战型，认真做好演练的评估总结工作，对演练中发现的问题和不足持续改进，提高全员应对突发事件的能力。运营机构每半年至少开展一次消防、电梯困人演练，其他突发事件处置演练每年不少于一次。预案演练要在小区张贴公告，避免次生事件发生。

5.1.1运营机构按照实施机构要求办理入住交接相关工作。5.1入住交接第五节非住宅管理4.3.4运营机构应与物业公司、公安、消防和社区保持密切联系，开展安全联防活动。4.3.3运营机构应开展对租户的安全防范和法制宣传工作，每年不少于4次。4.3.2运营机构在小区张贴有关安全的通知和安全知识。

5.2.4承租人装修完毕后，运营机构、物业公司安排人员共同查验，经确认无违规行为办理相关手续。5.2.3物业公司据审批后的通知用房单位办理装修手续，签《装修管理服务协议》，收取装修保证金，发《装修施工许可证》。用房单位按照申报的装修方案及物业公司的装修管理规定进行装修，物业公司按照装修方案进行日常巡查，填写《装修巡查记录表》。5.2.2运营机构审核用房单位申报内容，报实施机构出具审批意见。5.2.1运营机构按照实施机构要求进行装修管理。5.2装修管理5.1.2各用房单位承担管理用房的日常管理和维修养护，并承担房屋使用所产生的物业费、水电费等各项费用。

6.1租金追缴租金催缴类型第六节租金催缴5.3.3对巡查中发现上述违反合同约定行为的，应做好拍照取证和记录；下达《整改通知书》并督促其按要求立即纠正；规定期内拒不整改的，书面上报实施机构处理。5.3.2巡查时，巡查人员应重点对是否存在出租、出售、抵债、抵押、转借、改变用途、未经允许擅自装修、设施设备损坏、从事与社区管理服务无关或以营利为目的的经营活动、违法违规活动、存放危险物品、乱搭乱建、标牌不规范等行为进行巡查，并与使用负责人在店名前拍照(照片上应显示拍照日期)，填写《巡查记录表》，双方签字确认。5.3.1运营机构每季度对管理用房使用情况巡查1次，巡查时不少于2名工作人员同行，并佩带工作证件。5.3使用情况巡查

（3）通过上门方式进行租金催缴的，应对催缴单据等现场进行拍照留存证据，并统一登记在册。（2）通过电话方式进行租金催缴的，应详细记录追缴开始的日期、时间、人员、结果等。（1）运营机构根据实施机构出具的催缴明细进行租金催缴。6.2租金催缴程序（2）非住宅租金（1）住宅租金

7.1运营机构配合主管部门和实施机构引入社区、派出所等责任单位，配合上述单位开展工作。第七节综合管理（2）运营机构每月25日前，对上月租金催缴情况进行汇总核对，并形成报表报实施机构。（1）运营机构应对当日租金催缴情况进行汇总核对。6.3租金催缴情况与统计上报（4）通过法律方式进行租金催缴的，应留存开展法律手段时过程痕迹拍照留存、信息登记等。

7.4.3运营机构应及时发现并解决帮扶过程中遇到的矛盾和问题。7.4.2运营机构应做好基础摸底工作，制定慰问标准，确定帮扶对象及需要解决的问题。7.4.1运营机构根据实施机构要求负责制定慰问走访范围、标准、活动形式与内容。7.4慰问走访7.3运营机构应建立信息登记册、服务日志以及活动录像、照片、文字等资料档案。7.2运营机构负责协调志愿者服务组织、慈善机构、法律援助、养老服务等机构进入小区开展便民利民特色服务活动。

8.18.1物业公司选聘物业服务监督管理7.5.3运营机构每年至少在公租房小区内协同相关部门开展不少于一次的文化活动，满足承租家庭文化生活的需求。7.5.2运营机构应向实施机构提出打造公租房小区特色文化的建议方案，明确各个小区特色文化的基本内容。7.5.1运营机构负责做好公租房小区内的公益宣传，要求价值导向正确，契合社会总体形势及风尚。7.5公益宣传及文化活动

运营机构每半年组织不少于30%（全年不少于75%）的承租家庭对物业管理服务满意度进行问卷调查，调查结果报实施机构。8.3物业服务满意度调查运营机构应每月对物业公司履行物业管理服务合同、执行物业管理服务标准情况进行逐项检查，检查不少于两名工作人员，并做好检查记录和拍照，建立巡查档案；巡查发现的问题应督促物业公司立即整改。8.2物业服务巡查8.1.2实施机构负责与物业公司签订物业服务合同；物业公司应与承租家庭方签订物业服务协议，明确服务内容、服务标准、收费标准和收取方式、合同期限、权利义务、违约责任等。8.1.1公租房实行规范化物业服务。物业服务可由符合条件的运营机构自行管理，也可通过招投标方式选聘物业公司或其他专业性服务企业，承担小区内的全部或部分专项服务。

运营机构设立意见箱和24小时服务电话，受理承租人投诉和建议，并在2日内予以回复，涉及物业管理服务内容的，督促物业公司进行整改。8.6承租人投诉和建议督办涉及公租房物业管理服务的市民服务热线交办件，由运营机构督促物业公司进行落实，确保满意率不低于95%。8.5市民服务热线转办件督办运营机构每半年对照当地物业管理服务标准进行一次考评，并出具考评报告报实施机构。8.4物业服务考评

8.2.1保障对象档案8.2公租房档案分类电子档案应当根据实施机构相关标准、要求、法律、法规等归档保管。住房保障电子档案保管期限为永久。纸质的住房保障对象档案保管期限，在住房保障期间顺延至终止住房保障后为长期；纸质的住房保障房源档案保管期限为永久。公租房保障对象档案按照“一户一档"的原则，根据实施机构相关标准、要求、法律、法规等整理立卷，在申请人获得住房保障后三个月内完成归档。住房保障对象动态管理材料应当定期归入原档。8.1一般规定第九节档案管理

8.2.4其他双方认为需留存的相关文字、图像资料。实施机构所要求的相关租赁合同、承租人身份证明、承租单位资格材料（包括营业执照、组织机构代码证等）、退出手续等有保存价值的材料。8.2.3经营性用房档案运营管理协议、合同，物业管理协议、合同，运营机构资格材料，物业管理单位资格材料，其它有保存价值的材料。8.2.2综合管理服务档案运营机构根据实施机构所出具的通知书、协议、信息登记、入户巡查资料、退房资料、换房材料等均为档案管理。

档案存放处应定期进行检修、保养；温度应控制在14°C~24°C,相对湿度应控制在45%〜60%；8.3.4公租房档案保管应符合下列规定：8.3.3纸质档案装订应符合下列规定：操作时不得损坏材料，不得对材料进行剪裁；破损的的材料应釆用A4白衬纸托裱；字迹扩散的应复制并与原件一起存档，原件在前，复制件在后；幅面大于A4的材料，应按A4大小折叠整齐，并预留出装订边际；卷内目录题名与卷内材料题名、档案袋姓名与卷内材料姓名应保持一致，卷内材料装订后，应整齐美观，不得压字、掉页，不得妨碍翻阅。8.3.2纸质档案归档应符合下列规定：入住工作完成后，应将列入归档范围的材料收集齐全，并应按本规范的有关要求及时归档、检查验收、保管利用；归档的材料应为原件或为经比对确认的复制件；对不符合要求的，不得接收。8.3.1纸质档案归档应包括接收、档案数字化、立卷、装订、上架等工作。8.3纸质档案管理

8.4.2电子档案应以核准通过1次为1件，按件建立电子档案目录。8.4.1电子档案的范围应包括电子档案目录、及纸质档案的数字化加工处理成果。8.4电子档案管理应检查虫霉、鼠害。当发现虫霉、鼠害时，应及时投放药剂，灭菌杀虫。档案架应与地面保持80mm以上距离，其排列应便于通风降湿；档案存放处应配备消防器材，并应按要求定期进行检查和更换；应安全使用电器设备，并应定期检查电器线路；严禁明火装置和使用电炉及存放易燃易爆物品；

（2）对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像；（1）对需留存的图像应进行扫描；8.4.6数字化图像处理应符合下列规定：8.4.5数字化处理过程中应建立纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制。纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并应及时整理、汇总，装订成册形成完整、规范的记录。8.4.4数字化处理基本流程应包括案卷整理、档案扫描、图像处理、图像存储等。8.4.3公租房住房项目的房屋基本单元应与电子档案目录形成关联。

9.2.2运营机构受理市民服务热线接办工作，热线回复满意率不低于95%,受理信访投诉处置率不低于98%,回复满意率不低于80%o9.1.1运营机构应设置专门工作人员处理信访投诉，对于群访、媒体关注的重大事件、上级部门交办的信访案件，应及时调查核实并向相关部门反馈情况，在实施机构未审核前，不得私自接受釆访或回复。9.1信访维稳第九节信访及舆情处理（4）图像材料的命名应确保其唯一性，并应与电子档案目录形成对应。（3）釆用黑白扫描的图像材料，宜釆用TIF格式存储，釆用彩色模式扫描的材料，宜釆用JPEG格式存储，以保证扫描的图像清晰可读为前提。

考核内容及标准四、考核内容及标准其他应急事项处理及完成上级领导交办的临时性工作任务。第十节其他9.4.4运营机构应定期召开维稳专题会，按预防为主、标本兼治的综合处理方针，全力维护公租房租赁管理的稳定发展。9.3.3运营机构应做好公租房信访工作的统计、上报、分析、反馈及档案管理工作。

序号	考核项	考核内容及标准	分值
1	配租、入住	房源配租；布置配租、入住工作现场；发放通知、办理入住手续；验房；签订租赁合同等。	12
2	租赁管理	资格复审；资料收集审核；动态核査；办理房屋调整、互换、腾退等。	10
3	维修（小项）管理	日常检査、维修管理；对维修施工单位和物业服务单位的保养、维修行为进行监督；对维修的必要性、维修工程量的真实性、维修质量的完好性负责。	10
4	安全管理	对公共区域进行安全巡查，发现问题及时处理；对设施设备进行维护保养；建立突发事件应急预案，定期开展突发事件的演练，及时处理紧急安全事故；按要求上报安全隐患问题；开展安全宣传工作。	10
5	非住宅管理	管理用房、经营性用房和车位拍租或分配工作方案制定与实施；签订管理用房、经营性用房和车位租赁协议并做好租金收缴管理工作；按照租赁协议解决管理用房、经营性用房和车位租赁过程中的纠纷和矛盾及其他问题。对管理用房、经营性用房和车位管理的规范性、秩序性负责。	8
6	资金管理	住宅、非住宅租金收缴及欠租催缴工作；费用汇总上报工作。确保应收尽收，每年租金收缴率不低于90% 。	12
7	综合管理	“六位一体”模式的搭建；开展公益宣传及各类文化活动；开展慰问走访工作；建立承租家庭意见征询机制。	10
8	档案管理	承租家庭、住宅及非住宅、各类管理服务档案收集、整理、立卷、归档、上报工作。	10
9	信访及舆情处理	应设置专门工作人员处理信访投诉，对于群访、媒体关注的重大事件、上级部门交办的信访案件，应及时调查核实并向相关部门反馈情况。受理信访投诉处置率不低于98%,回复满意率不低于80%。	8
10	其他	完成上级领导交办的临时性工作任务。	10

本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。评标方法和标准工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定中小企业划型标准如表所示：中小企业划分标准采购需求符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条

农、林、牧、渔业	营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
农、林、牧、渔业	中型	500万元-20000万元
农、林、牧、渔业	小型	50万元-500万元
农、林、牧、渔业	微型	50万元以下
工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）	从业人员1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。
工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）	中型	从业人员 300人—1000人，且营业收入 2000万元—40000万元
工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）	小型	从业人员20人—300人，且营业收入 300万元—2 000万元
工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）	微型	从业人员20人以下或营业收入 300万元以下
建筑业	营业收入80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。
建筑业	中型	营业收入6000万元—80000万元，且资产总额 5000万元—80000 万元
建筑业	小型	营业收入 300万元—6000万元，且资产总额 300万—5000万元
建筑业	微型	营业收入300万元以下或资产总额 300万元以下
批发业	从业人员200人以下或营业收入 40 000万元以下的为中小微型企业。
批发业	中型	从业人员20人—200人，且营业收入 5000万元—40000万元
批发业	小型	从业人员5人—20人，且营业收入 1000万元—5000万元
批发业	微型	从业人员5人以下或营业收入 1 000万元以下
零售业	从业人员300人以下或营业收入 20 000万元以下的为中小微型企业。
零售业	中型	从业人员 50人—300人，且营业收入 500万元—20000万元
零售业	小型	从业人员10人—50人，且营业收入 100万元—500万元
零售业	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
交通运输业（不含铁路运输业）	从业人员1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。
交通运输业（不含铁路运输业）	中型	从业人员 300人—1000人，且营业收入 3000万元—30000万元
交通运输业（不含铁路运输业）	小型	从业人员20人—300人，且营业收入 200万元—3000万元
交通运输业（不含铁路运输业）	微型	从业人员20人以下或营业收入 200万元以下
仓储业	从业人员200人以下或营业收入 30 000万元以下的为中小微型企业。
仓储业	中型	从业人员100人—200人，且营业收入 1000万元—30000万元
仓储业	小型	从业人员20人—100人，且营业收入 100万元—1000万元
仓储业	微型	从业人员20人以下或营业收入 100万元以下
邮政业	从业人员1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。
邮政业	中型	从业人员 300人—1000人，且营业收入 2000万元—30000万元
邮政业	小型	从业人员20人—300人，且营业收入 100万元—2000万元
邮政业	微型	从业人员20人以下或营业收入 100万元以下
住宿业	从业人员300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
住宿业	中型	从业人员100人一300人，且营业收入 2000万元一10000万元
住宿业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一2000万元
住宿业	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
餐饮业	从业人员300人以下或营业收入 10 000万元以下的为中小微型企业。
餐饮业	中型	从业人员100— 300人，且营业收入 2000万元一10000万元
餐饮业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一2000万元
餐饮业	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	从业人员2 000人以下或营业收入 100 000万元以下的为中小微型企业。
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	中型	从业人员100人一2000人，且营业收入 1000万元一10000万元
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一1000万元
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
软件和信息技术服务业	从业人员300人以下或营业收入 10 000万元以下的为中小微型企业。
软件和信息技术服务业	中型	从业人员100— 300人，且营业收入 1000万元一10000万元
软件和信息技术服务业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 50万元一1000万元
软件和信息技术服务业	微型	从业人员10人以下或营业收入 50万元以下
房地产开发经营	营业收入200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。
房地产开发经营	中型	营业收入1000万元一200000万元，且资产总额 5000万元一10000万元
房地产开发经营	小型	营业收入100万元一1000万元，且资产总额 2000万元一5000 万元
房地产开发经营	微型	营业收入100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业
物业管理	从业人员1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。
物业管理	中型	从业人员 300人一1000人，且营业收入 1000万元一5000万元
物业管理	小型	从业人员100人一300人，且营业收入 500万元一1000万元
物业管理	微型	从业人员100人以下或营业收入 500万元以下
租赁和商务服务业	从业人员300人以下或资产总额 120 000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额 8 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。
租赁和商务服务业	中型	从业人员100人一300人，且资产总额 8000万元一120000万元
租赁和商务服务业	小型	从业人员10人一100人，且资产总额 100万元一8000万元
租赁和商务服务业	微型	从业人员10人以下或资产总额 100万元以下
其他未列明行业	从业人员300人以下的为中小微型企业。
其他未列明行业	中型	从业人员100— 300人
其他未列明行业	小型	从业人员10人一100人
其他未列明行业	微型	从业人员10人以下
住宿业	从业人员300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
住宿业	中型	从业人员100人一300人，且营业收入 2000万元一10000万元
住宿业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一2000万元
住宿业	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
餐饮业	从业人员300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
餐饮业	中型	从业人员100— 300人，且营业收入 2000万元一10000万元
餐饮业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一2000万元
餐饮业	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	从业人员2 000人以下或营业收入 100 000万元以下的为中小微型企业。
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	中型	从业人员100人一2 000人，且营业收入 1000万元一10000万元
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 100万元一1000万元
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	微型	从业人员10人以下或营业收入 100万元以下
软件和信息技术服务业	从业人员300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
软件和信息技术服务业	中型	从业人员100— 300人，且营业收入 1000万元一10000万元
软件和信息技术服务业	小型	从业人员10人一100人，且营业收入 50万元一1000万元
软件和信息技术服务业	微型	从业人员10人以下或营业收入 50万元以下
房地产开发经营	营业收入200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。
房地产开发经营	中型	营业收入1000万元一200000万元，且资产总额 5000万元一10000万元
房地产开发经营	中型
房地产开发经营	小型	营业收入100万元一1000万元，且资产总额 2000万元一5000 万元
房地产开发经营	微型	营业收入100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业
物业管理	从业人员1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。
物业管理	中型	从业人员 300人一1000人，且营业收入 1000万元一5000万元
物业管理	小型	从业人员100人一300人，且营业收入 500万元一1000万元
物业管理	微型	从业人员100人以下或营业收入 500万元以下
租赁和商务服务业	从业人员300人以下或资产总额 120 000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额 8 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。
租赁和商务服务业	中型	从业人员100人一300人，且资产总额 8000万元一120000万元
租赁和商务服务业	小型	从业人员10人一100人，且资产总额 100万元一8000万元
租赁和商务服务业	微型	从业人员10人以下或资产总额 100万元以下
其他未列明行业	从业人员300人以下的为中小微型企业。
其他未列明行业	中型	从业人员100— 300人
其他未列明行业	小型	从业人员10人一100人
其他未列明行业	微型	从业人员10人以下

招标机构将按照《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关规定并在招标领导小组的领导下组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家、招标人代表组成。评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、质疑、评价和比较，向招标人推荐中标候选人。二、评标委员会3、本项目评标采用综合评分法。2、评标的依据是招标文件及其补充通知、投标人的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。1、评标工作严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规。一、评标依据

将依据投标人投标文件对其资信、业绩、投标产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。四、对投标文件的评估和比较2、重要澄清的答复应是书面的，澄清答复不得对投标的价格、技术指标和参数等内容进行实质性修改。澄清文件须由投标人法定代表人或法人授权代表签字或加盖投标人公章并作为投标文件的组成部分。1、为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会将对认为需要（不是所有）的投标人进行询标，请投标人澄清其投标内容，投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。询标时投标人代表应作书面记录，并对询问答疑的内容做出书面答复。三、投标文件的澄清特别说明：为保证本项目服务质量，良好的售后服务；最低报价不作为中标的唯一依据。

（二）评分细则初步评审五、评标标准采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，并向采购代理机构出具确认函。如采购人5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

评审方式	序号	评审因素	是否符合
资格评审	1	在中华人民共和国境内注册	注册地是否符合
资格评审	2	有效的营业执照	是否按要求提供
资格评审	3	财务状况	是否按要求提供
资格评审	4	依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料	是否按要求提供
资格评审	5	参加政府米购活动前3年内在经宫活动中没有亚大违法记录的书面声明	是否存在不良行为记录
资格评审	6	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。	是否按要求提供
资格评审	7	信用记录	是否存在不良行为记录
资格评审	8	投标人须知资料表中要求的投标人其他资格要求	是否按要求提供
符合性评审	1	未按照招标文件规定要求签署、盖章的	是否按要求提供
符合性评审	2	报价一览表	是否按要求提供
符合性评审	3	分项报价表	是否按要求提供
符合性评审	4	商务、技术条款偏离表.	是否按要求提供
符合性评审	5	报价超过项目预算或最高限价的	是否超出
符合性评审	6	投标文件有效期不足的	是否满足招标文件要求
符合性评审	7	属于串通投标，或者依法被视为串通投标	是否存在
符合性评审	8	投标文件含有采购人不能接受的附加条件的	是否存在
符合性评审	9	属于招标文件规定的其他无效响应情形	是否存在
符合性评审	10	不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的	是否存在

评审项目	分值(100分)		评分标准
价格部分（10分）	投标报价（10分）		报价超出最高限价的为无效报价，最高限价:1489649.6元/年。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。(小数点后保留两位，四舍五入)
商务部分（15分）	企业实力（15分）		1.服务业绩：投标人提供自2021年5月1日(含)以来(以合同签订时间为准)承揽的同类项目业绩合同原件的扫描件，每提供一份得2分，本项最高得6分。投标人须对提供的业绩资料真实性负责，如有虚假业绩,取消其投标资格，并按有关规定进行处罚。2.供应商荣获国家级/自治区级相关证书，每提供一份得1分，最高得4分。3.客服评价：服务管辖项目客服评价书面资料，每提供一份得1分，最高得5分。
技术部分（75分）	响应情况（7分）		基础分为5分。满足招标文件服务要求的，得5分。优于招标文件服务要求的，每有1条加0.5分，最高加2分;每出现1条负偏离，扣除基础分1分并说明情况，出现3条及以上负偏离的，做无效标处理。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	配租、入住管理方案(5分)	管理方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	租赁管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	维修(小项)管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	安全管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	非住宅管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	欠租转租管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	综合管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得2分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	档案管理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得2分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	信访及群情处理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得3分;方案基本合理，流程基本可行，得1分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	运营管理服务方案（50分）	其他事项处理方案(5分)	方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得5分;方案较详细、合理，流程较清晰得3分;无此项内容不得分。
技术部分（75分）	项目人员配备、设施设备投入和员工培训方案(8分)		要求提供针对本项目的项目人员配备、设施设备投入和员工培训方案，要求方案至少包括设施设备投入、各岗位工作人员配置情况一览表、各岗位人员的工作分工及工作职责、日常管理制度、考核激励管理办法、培训进修计划等6项内容。方案完整详细、整体完善、合理可行性强得8分;方案比较完整详细、合理可行得5分:方案基本完整、合理得2分;无此项内容不得分。
服务部分（10分）	服务质量保证措施(5分)		投标人根据项目建立完整的信息管理、租赁管理、档案管理、综合管理、维修管理、服务信访及群情处理等服务质量保证措施;服务保证措施描述清晰、详细周到、切实可行、针对性强得5分;服务保证措施比较描述清晰、详细周到、切实可行得3分;服务保证措施基本描述清晰、详细周到、切实可行有所欠缺得1分;无此项内容不得分。
服务部分（10分）	合理化建议(3分)		针对本项目就目前现状提出服务合理化建议以及好的改进意见，由评标委员会综合对比评价，建议详细、全面细致合理、有针对性强得3分;建议比较详细、比较全面细致合理、得2分;建议适用性和合理性一般得1分。无此项内容不得分。
服务部分（10分）	服务承诺(2分)		投标人针对本项目的做出服务承诺，服务承诺内容详细完整，应急响应时间短，可行性针对性强的得2分;服务承诺基本完整，应急响应时间短，基本可行得1分;无此项内容不得分。

请参照服务类政府采购合同参考范本订立采购合同。政府采购合同第三册项目编号：BJJZKS（CS）2022-19号竞争性磋商文件英吉沙县购买公租房运营管理服务项目

甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：

1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：

1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3标的质量：。1.2.2标的数量：；1.2.1标的名称：；1.2标的

1.5履行期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式分项价格：

序号	分项名称	分项价格




总价

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：。1.5.2履行地点：；1.5.1履行期限：；

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：

开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:

2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款

2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.5结算方式和付款条件2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。

2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.10合同转让和分包2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止

2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17合同使用的文字和适用的法律2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.19合同份数2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。