第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：朔黄铁路2024年重载铁路桥梁全封闭声屏障综合技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240207122，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：朔黄铁路作为我国“西煤东运”的第二大通道，西连神朔、准池铁路，东接黄骅港、神港以及山东港口，将陕西、内蒙古、山西的煤炭运往华东、华南地区，是我国铁路交通的重要组成部分。朔黄铁路西段原平分公司管内线路是典型的山区铁路，地质条件复杂，地形条件艰险，修建年代早，设计标准低，施工技术落后，各种不利因素经常叠加耦合作用，严重影响行车安全，尤其是曲线半径较小地段各种病害表现突出，桥梁工程线桥偏心严重，轨道工程钢轨磨损严重，轨道运营几何形状难以保证。朔黄铁路小半径曲线地段的各种病害不仅严重影响朔黄铁路运输安全，甚至直接影响到附近居民的生命财产安全，为了消除特殊困难地段安全隐患、降低安全风险，提高列车运行安全，朔黄铁路拟实施朔黄铁路小半径曲线改造工程，该项目主要是对朔黄铁路神池南站至龙宫站范围内半径小于500m的曲线地段进行改造，共涉及两处：一是对神池南站出站端K3+977-K5+354段范围内2条400m半径和1条500m半径曲线进行改造；二是对宁武西站出站端K16+773-K18+652段范围内3条400m半径曲线进行改造。其中朔黄铁路小半径曲线改造工程宁武段新恢河特大桥两侧为幸福家园小区、刘家园村等民宅，居民较集中，距离线路较近。根据线路、轨道、车辆、行车组织等专业的设计参数，并结合项目所在区域的声环境质量现状，采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）推荐方法预测，铁路沿线2类区最近敏感点噪声昼间超标约8dB（A），夜间超标约18dB（A）。
目前国内普遍采用的直立式声屏障声衍射现象严重，主要用于控制轮轨噪声带来的影响，降噪量约6～10dB（A），降噪效果小于朔黄铁路小半径曲线改造工程项目要求，而全封闭式声屏障中绝大部分声波在传播过程中被声屏障吸收和反射，不存在绕射声，可取得最佳的降噪效果，降噪效果可达15～20dB（A），同时全封闭式声屏障可减少运煤列车散逸的少量粉尘对两侧居民的影响，并与沿线景观相融合。随着经济发展和对景观要求的不断提高，全封闭声屏障在未来应用将更加广泛，但重载货运铁路应用全封闭声屏障的研究现阶段较少。鉴于此，拟结合当地环境特征和工程特点并依托朔黄铁路小半径曲线改造工程，开展重载铁路桥梁全封闭声屏障综合技术研究，对重载铁路桥梁全封闭声屏障的声学特性、材料性能、外观造型、结构形式、结构安装、相关专业接口、降噪效果等进行综合深入研究。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
国能朔黄铁路2024年重载铁路桥梁全封闭声屏障综合技术研究主要研究以下内容：
（1）开展重载铁路噪声、振动源强特性研究：依托朔黄铁路小半径曲线改造项目开展朔黄铁路噪声及振动源强测试工作，研究基于朔黄铁路桥梁边界条件下的重载铁路噪声、振动源强及频谱特性。
（2）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障降噪效果研究：通过对普遍采用的岩棉、珍珠岩、陶粒、火山岩、泡沫铝等吸声材料声学性能及力学性能等的研究，结合重载铁路的运行特点和重载铁路噪声、振动源强及频谱特性，提出针对重载铁路吸声效果好的吸声材料，并通过现场监测、建立模型等方法，研究重载铁路桥梁全封闭声屏障降噪措施的有效性，对重载铁路桥梁加装全封闭声屏障后的降噪效果进行评价研究。
（3）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障结构型式研究：通过分析研究门型、弧型等不同断面型式的“桥+声屏障”整体结构受力、变形控制、抗震性能、柱脚与桥面连接方式、专业间接口需求、工艺安装及运营维护要求等，结合朔黄重载铁路的特点以及沿线地形地貌和气候环境特征，研究在极端寒冷气候耦合10级强侧风条件下全封闭声屏障结构受力的稳定性，研发出综合较优的全封闭声屏障断面型式；并从全封闭声屏障结构型式特点及声屏障声学构件的结构型式方面研究全封闭声屏障在极寒降雪天气的防雪措施。
（4）开展适用于重载铁路的全封闭声屏障桥梁型式研究：目前国内的朔黄、大秦、瓦日、浩吉等重载铁路标准梁均为T梁，没有通用的双线整孔标准箱梁及适合设置全封闭声屏障的双线整孔声屏障梁，基于朔黄重载铁路标准及运营安全要求，对全封闭声屏障和桥梁合建结构的安全性进行评价，开展适用于重载铁路的全封闭声屏障桥梁型式研究，研发基于全封闭声屏障和桥梁合建适用于重载铁路标准的双线整孔简支全封闭声屏障箱梁，并形成《可安装全封闭声屏障的双线整孔简支箱梁通用图》、《重载铁路桥梁全封闭式声屏障标准通用图》。
（5）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障内煤尘运移规律及影响研究：基于朔黄铁路的货物运输特点，模拟煤尘在列车活塞风作用下，在封闭的狭小空间长距离全封闭声屏障内及声屏障进出口处的空气流场，预测分析粉尘浓度的分布及影响，为预防环境空气污染，制定环保措施提供依据；根据粉尘浓度的影响情况及预测的风险事故概率和后果，研发出针对重载铁路运煤专线全封闭声屏障减尘、除尘、降低运营风险的配套装置或设施。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后46个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：（1）开展重载铁路噪声、振动源强特性研究

    （2）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障降噪效果研究

    （3）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障结构型式研究

    （4）开展适用于重载铁路的全封闭声屏障桥梁型式研究

    （5）开展重载铁路桥梁全封闭声屏障内煤尘运移规律及影响研究

    2.4 项目总工期：项目总工期要求在合同签订后46个月。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少提供 1 份已完成的声屏障轨道交通科研类或设计类项目业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件（合同需提供对应的用户证明）。课题证明可以为课题任务书，课题验收报告或者其他可以证明本次课题的材料，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同的材料。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须具有正高级技术职称，并提供相关证明。

    【6】其他主要人员要求：须至少配备5名研究人员（不含项目负责人），均须具有副高级及以上技术职称并提供相关证明。

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-07-24 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-31 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-13 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

    2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

    地    址：河北省肃宁县

    邮    编：062350

    联 系 人：刘昆

    电    话：0317-7967764

    电子邮箱：11110607@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn