海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目招标公告

中标

水闸引排流量关系曲线率定实施方案上下游水尺零高测量复核测流流量断面测量水闸流量曲线率定全年水量推算水位等要素记录上下游水位校核观测水量计算表测流断面的测量成果表水尺零高实测成果表水文测验关系线推流应用水量及定线监测成果报告

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/09/27

公告摘要

项目编号-

预算金额15万元

招标公司南通市市区涵闸管理中心

招标联系人张先生

招标代理机构南通通城建设工程项目管理有限公司

代理联系人杨伟0513-89121579

中标公司-

中标联系人-

公告正文

海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目招标公告

项目概况

海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目的潜在投标人应在“南通市水利局网”（http://slj.nantong.gov.cn）获取招标文件，并于2022年10月24日14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目名称：海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目

2、预算金额：15万元。

3、最高限价：15万元，报价超过最高限价的为无效响应文件。

4、采购需求：详见第三章项目需求。

5、服务期限：初定工期60天，拟于2022年10月份进行流量曲线率定，具体时间由招标人提前3天通知。如2022年引排水次数较少，2023年接续完成。

6、本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/ ；

3、本项目的特定资格要求：/ 。

三、获取招标文件

时间：自本招标公告发布之日起至2022年10月24日

方式：本项目采用资格后审方式，无报名环节，投标人直接从南通市水利局网（http://slj.nantong.gov.cn/-公告公示栏目）下载招标文件、更正公告等相关招标资料。

售价：300元（递交投标文件的同时递交）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间及开标时间：2022年10月24日14点00分（北京时间）

地点：南通市崇川区园林路6号南通市市区涵闸管理中心109会议室，如有变动另行通知。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目采用现场开标模式，投标单位须在投标截止时间前到达开标现场提交纸质投标文件。

2、因目前仍属于新冠疫情防控阶段，故只允许每个投标单位的1名人员进入开标现场。请各投标代表做好自身防护，全程佩戴口罩，同时还须接受招标人及开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、核酸检测证明等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。

注：核酸检测证明要求为48小时内的核酸检测阴性证明（检测结果截图或纸质报告均可），于开标现场给代理公司工作人员查验。未按要求递交核酸检测证明的单位，其投标文件将被拒收，后果由投标单位自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：南通市市区涵闸管理中心

地址：南通市崇川区园林路6号

联系方式：张先生0513-89121579

2、采购代理机构信息

名称：南通通城建设工程项目管理有限公司

地址：南通市工农南路156号鑫乾广场A座22楼2202室

联系方式：杨伟18906296209

3、项目联系方式

项目联系人：杨伟

电　话：18902696209

9.27-海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目招标文件.doc9.27-海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目招标文件.doc

日期：2022年9月代理单位：南通通城建设工程项目管理有限公司采购人：南通市市区涵闸管理中心（资格后审）公开招标文件海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目

第五章合同主要条款第四章评审方法和程序第三章项目需求第二章投标人须知第一章招标公告目录

海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目的潜在投标人应在“南通市水利局网”（http://slj.nantong.gov.cn）获取招标文件，并于2022年10月24日14点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告第八章投标文件组成第七章质疑提出和处理第六章合同授予

5、服务期限：初定工期60天，拟于2022年10月份进行流量曲线率定，具体时间由招标人提前3天通知。如2022年引排水次数较少，2023年接续完成。4、采购需求：详见第三章项目需求。3、最高限价：15万元，报价超过最高限价的为无效响应文件。2、预算金额：15万元。1、项目名称：海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目一、项目基本情况

三、获取招标文件3、本项目的特定资格要求：/。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人资格要求：6、本项目不接受联合体投标。

地点：南通市崇川区园林路6号南通市市区涵闸管理中心109会议室，如有变动另行通知。截止时间及开标时间：2022年10月24日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：300元（递交投标文件的同时递交）方式：本项目采用资格后审方式，无报名环节，投标人直接从南通市水利局网站（http://slj.nantong.gov.cn/-公告公示栏目）下载招标文件、更正公告等相关招标资料。时间：自本招标公告发布之日起至2022年10月24日

注：核酸检测证明要求为48小时内的核酸检测阴性证明（检测结果截图或纸质报告均可），于开标现场给代理公司工作人员查验。未按要求递交核酸检测证明的单位，其投标文件将被拒收，后果由投标单位自行承担。2、因目前仍属于新冠疫情防控阶段，故只允许每个投标单位的1名人员进入开标现场。请各投标代表做好自身防护，全程佩戴口罩，同时还须接受招标人及开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、核酸检测证明等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。1、本项目采用现场开标模式，投标单位须在投标截止时间前到达开标现场提交纸质投标文件。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

2、采购代理机构信息联系方式：张先生0513-89121579地址：南通市崇川区园林路6号名称：南通市市区涵闸管理中心1、采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

电话：18902696209项目联系人：杨伟3、项目联系方式联系方式：杨伟18906296209地址：南通市工农南路156号鑫乾广场A座22楼2202室名称：南通通城建设工程项目管理有限公司

3、招标文件的解释权属于采购人。2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1、本招标文件仅适用于采购人组织的本次公开招标活动。一、说明第二章投标人须知

3、采购人对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对所有投标人具有约束力。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以补充公告的形式发布，且以在南通市水利局网站发布的信息为准。1、采购人有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告发布之日起的3个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2、采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘查，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘查现场所发生的费用由投标人自己承担。三、投标项目涉及到的现场勘查6、采购人视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，采购人将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。5、除非采购人以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到投标文件编制的，采购人将在投标截止时间15日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

3、投标文件的“资格审查文件”、“技术标”、“商务标”各自装订成册。特别提示：“资格审查文件”、“技术标”中不得出现价格。2、投标人按招标文件要求编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托的代理人（以下称被授权人）签字（或盖章）并加盖公章。1、投标文件由：①资格审查文件、②技术标、③商务标共三部分组成。投标文件的组成及装订4、投标人不得因勘查现场使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘查现场的责任和风险。3、投标人应认真踏勘现场。在现场勘查时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人投标成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

5、开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。4、投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标人印章。副本可复印，但须加盖投标人印章。3、投标人可将投标文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。2、投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标”，第三册为“商务标”，投标文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、“技术标”、“商务标”。1、投标人应准备伍份完整的投标文件，其中正本壹份，副本肆份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。五、投标文件的份数、签署

八、投标报价2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。1、从投标文件接收截止之日算起，90个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。七、投标文件的有效期密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人名称、同时加盖投标人公章。六、投标文件的密封及标记

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。2、投标报价均以人民币为报价的币种。1、本项目不接受任何有选择的报价。

5、采购人设定投标最高限价为人民币15万元。投标人的投标报价超出采购人设定的投标最高限价的，采购人不予接受，其投标按否决投标处理。投标人的投标报价发生算术性修正时，修正后经投标人确认的投标报价超出采购人设定的最高限价，其投标按否决投标处理。招标代理费为人民币2000元，投标人自行考虑该项费用及风险并将其综合包含在投标总价内，不得单列。4、投标报价采用固定总价报价，投标报价应包含但不限于完成本项目所有工作内容的人工费、材料费、机械费（含机械租赁费）、管理费、利润、措施费、规费、税金、人员保险费、成果报告评审费、项目实施期间的政策性调整及各类市场风险等的全部费用，即投标人为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费用及包含的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在招标文件中是否提及，即响应招标文件要求的所有费用，以及本项目代理费。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

2、中标人领取中标通知书前需缴付招标代理服务费。1、投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件等参与本项目投标所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。九、投标费用8、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供投标文件，导致报价无效，按无效标处理。7、一次报定的投标报价为中标价，同时，中标人的中标价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。6、投标人应无条件地服从采购人的总体协调安排，按照采购人的指令做好各项的沟通、协调及配合等工作，为此发生的一切相关费用，含在投标报价中，采购人不另支付。

十三、对投标人的纪律要求采购人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。十二、对采购人的纪律要求十一、投标保证金：不设投标保证金投标人必须在规定的时间将投标文件送达指定地点，采购人拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。十、投标文件递交时间及地址

第三章项目需求按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规规范性文件执行。十五、未尽事宜评标委员会成员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评标的情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。十四、对评标委员会成员的纪律要求投标人不得互相串通投标或者与采购人串通投标，不得向投标人或者评标委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

2、上下游水尺零高测量复核；1、测流流量断面测量；海港南闸站水闸流量曲线率定项目具体内容如下：二、项目内容海港南闸站水闸净宽16米，闸站位于入江口，下游长江水位变化大，为确保水闸安全、科学、高效地运行，同时根据《江苏省水闸技术管理办法》（苏水管［2004］152号文）、《水闸工程管理规程》（DB32/T3258-2017）闸门运行相关要求，需对海港南闸站进行水闸引排流量关系曲线率定，按照“始流时闸下安全水位～流量关系曲线”、“闸门开高～水位～流量关系曲线”逐级开启闸门，确保闸站安全运行。一、项目必要性

三、执行标准7、编写成果报告，提交成果。6、全年水量推算；5、海港南闸站开闸期间水位等要素记录；4、海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定，应各测10个及以上潮次的点据，各级相关系数分布均匀；3、上下游水位校核观测；

6、《水文资料整编规范》（SL/T247-2020）5、《声学多普勒流量测验规范》（SL337-2006）4、《水文测量规范》（SL58-2014）3、《河流流量测验规范》（GB50179-2015）2、《水位观测标准》（GB/T50138-2010）1、《国家三、四等水准测量规范》（GB/T12898-2009）

关系曲线率定监测时间：结合海港南闸站开闸情况，即从10月开始，至12月底结束，基本做到开闸必测，引、排水曲线直至各测满10个潮次点据且满足规范的定线要求。（如2022年引排水次数较少，2023年接续完成）五、监测时间3、内业整理计算，严格按照《水文资料整编规范》进行。2、现场测验过程中，严格按照《水文测验规范》和《水文资料整编规范》进行，施测过程中加强合理性检查工作，发现数据异常时，在现场找出原因或进行重新施测，并在备注栏内说明，现场完成计算、校核、复核三道手续。1、仪器检校：本次测验所使用的仪器，均为经过检验合格的水文仪器，并在有效的检验合格使用期限内。四、质量控制

4、引水、排水水位流量关系线三检验成果表3、海港南闸站引水、排水水位流量关系线2、海港南闸站水量计算表1、测流断面的测量成果表及水尺零高实测成果表提交的水文测验成果资料：六、成果评审与应用培训

1、成立评标委员会，由采购人代表和有关专家依法组成。一、采购人委托代理机构组织开标第四章评审方法和程序投标单位中标后按招标文件要求向采购人提交具体的技术方案、实施方案，经采购人认可后方可实施。须请业内专家，对成果进行评审。同时对关系线推流应用进行培训。5、水量及定线监测成果报告

1、开标后，采购人依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》文件第四十四条的规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。三、资格审查2、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。1、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。二、开标2、投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

（1）核对评审专家身份，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。2、采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、评标时间：开标后。四、评标3、合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四部分第十一条的规定。2、资格审查合格的投标人进入评标。

（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。（2）宣布评标纪律。

（9）处理与评标有关的其他事项。④经评标委员会认定评分畸高、畸低的。③评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；②分项评分超出评分标准范围的；①分值汇总计算错误的；（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向本级财政部门报告：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行评审，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。3、评标委员会负责具体评标事务：

（7）配合采购人或采购代理机构答复投标人提出的质疑。（6）配合相关部门的投诉处理工作；（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并做出评价；

1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后总得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。五、评审原则8、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。7、评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。6、开标后直到公告项目成交结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。5、除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

资格符合性评审——技术标评审——商务标评审——确定中标候选人。1、评标程序：六、评审方法4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务评审。

4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。商务标分值占总分值的比重为20%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）。技术标分值占总分值的比重为80%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；3、本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。

10、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分从高到低的顺序依次推荐3名中标候选人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。9、评审后的综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，则采取现场抽签的方式确定（投标人的抽签顺序分别为各投标人递交投标文件签到顺序号）。8、投标人的商务标评审得分直接计算取得，并与其技术标得分相加为该投标人的综合得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。7、开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。6、技术标得分按算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。5、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的商务报价部分以打分的形式进行评审和评价。

八、评审评分项评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、针对投标价格合理性的评审评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应，则按无效投标处理。1、针对投标价格实质响应的评审七、关于投标价格评审

3、其他投标人的商务标得分分别按照下列公式计算：2、满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务标得分为满分20分。1、本次项目最高限价为人民币15万元。超过限价作无效投标处理。（二）商务标评分（20分）：（一）技术标（80分）

评分因素	评分标准
供应商综合实力（9分）	1.供应商具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质证书，得5分；2.供应商实验室具有检验检测机构资质认定证书，得4分。备注：在技术标中附证书复印件并加盖公章，否则不得分。
项目负责人及团队实力评价（26分）	项目负责人（14分）：1.有水利相关专业高级及以上技术职称，得8分；2.获得省级水利科技奖，每有1个得2分，最高得6分。备注：在技术标中附证书、劳动合同复印件并加盖公章，否则不得分。
项目负责人及团队实力评价（26分）	项目组（项目负责人除外）团队实力评价（12分）：1.有水利相关专业中级及以上技术职称，每有1人得3分，最高得12分。备注：在技术标中附证书、劳动合同复印件并加盖公章，否则不得分。
相关业绩（15分）	供应商自 2018年 7 月 1 日以来（以合同签订时间为准）：1.承担过水闸或泵站引排流量关系曲线率定项目，每有1个得5分，最高得15分。备注：在技术标中附合同复印件并加盖公章，否则不得分。
项目实施方案（30分）	响应需求(14分)：对海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定实施方案综合评价，优秀的10（不含）～14（含）分，良好的6（不含）～10（含）分，一般的0（含）～6（含）分。
项目实施方案（30分）	进度控制与管理（8分）：根据响应文件中提供的工作流程及进度安排情况，总体设计时间安排是否满足文件要求，各阶段时间是否分配合理，由评委横向综合对比后在0～8分内评定，最高得8分。
项目实施方案（30分）	质量控制与管理（8分）：根据响应文件中提供的质量控制措施，是否满足质量控制要求，保证报告的质量。由评委横向综合对比后在0～8分内评定，最高得8分。

5、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。4、小微型企业价格扣除商务标得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（四）落标原因评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。（三）评标争议8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的投标人将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。7、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3、投标人的资格证明文件不符合本采购文件要求的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的；1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。6、投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：十一、变更为其他方式采购的情形处理5、不同投标人的投标文件相互混装。4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

3、因重大变故，采购任务被取消的；2、所有投标人报价超出采购预算价的；1、出现影响采购公正的违法违规行为的；十二、出现下列情形之一的，作废标处理：3、依据《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用询价采购方式。2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准；

3、《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。2、中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出《中标通知书》。1、开标结束后，采购人自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。十三、中标通知5、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。4、经评标委员会资格符合性评审后，通过资格符合性评审的投标人不足三家的；

1、项目名称：海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目一、项目主要内容根据《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，就海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目事宜达成协议如下：乙方：甲方：第五章合同条款及格式

（5）海港南闸站开闸期间水位等要素记录；（4）海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定，应各测10个及以上潮次的点据，各级相关系数分布均匀；（3）上下游水位校核观测；（2）上下游水尺零高测量复核；（1）测流流量断面测量；2、海港南闸站水闸流量曲线率定项目具体内容如下：

3、《河流流量测验规范》（GB50179-2015）2、《水位观测标准》（GB/T50138-2010）1、《国家三、四等水准测量规范》（GB/T12898-2009）二、执行标准：（7）编写成果报告，提交成果。（6）全年水量推算；

2、现场测验过程中，严格按照《水文测验规范》和《水文资料整编规范》进行，施测过程中加强合理性检查工作，发现数据异常时，在现场找出原因或进行重新施测，并在备注栏内说明，现场完成计算、校核、复核三道手续。1、仪器检校：本次测验所使用的仪器，均为经过检验合格的水文仪器，并在有效的检验合格使用期限内。三、质量控制6、《水文资料整编规范》（SL/T247-2020）5、《声学多普勒流量测验规范》（SL337-2006）4、《水文测量规范》（SL58-2014）

1、测流断面的测量成果表及水尺零高实测成果表提交的水文测验成果资料：五、成果评审与应用培训关系曲线率定监测时间：结合海港南闸站开闸情况，即从10月开始，至12月底结束，基本做到开闸必测，引、排水曲线直至各测满10个潮次点据且满足规范的定线要求。（如2022年引排水次数较少，2023年接续完成）四、监测时间3、内业整理计算，严格按照《水文资料整编规范》进行。

六、合同价格及支付方式须请业内专家，对成果进行评审。同时对关系线推流应用进行培训。5、水量及定线监测成果报告4、引水、排水水位流量关系线三检验成果表3、海港南闸站引水、排水水位流量关系线2、海港南闸站水量计算表

乙方项目负责人：；联系方式：。1、甲方代表：；联系方式：；七、其他申请支付时提供正式发票。2、签订合同后，支付合同价款的60%；交付成果并验收合格后支付剩余合同价款。1、合同价格：(人民币)（大写）：（小写）：，合同价格中包含招标文件中约定的所有内容。

九、其他履行本合同如发生争议，应通过友好协商解决。如协商解决不成，则委托仲裁。裁决对双方当事人具有同等约束力。八、争议解决4、乙方是项目安全的责任主体，必须设专职作业人员，并持证上岗，在实施过程中要严格按照相关操作规范作业，严格遵守安全操作规范要求，应注意人身安全，人员的安全由乙方负责。3、乙方已自行踏勘现场，将各项费用综合考虑在投标报价中，结算时完成约定范围内的工作内容的一律不作调整；2、乙方独立承担用人风险，自行建立风险管理调控机制，对意外伤害或工伤等风险充分预估，报价时已考虑，一旦出现上述问题，甲方不承担任何连带赔偿责任；

经办人（签字）：经办人（签字）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：甲方（盖章）乙方（盖章）3、本合同一式四份，双方各执两份。2、本合同未尽事宜，双方协商解决。1、本合同自双方签字盖章之日起生效，自双方的主要义务履行完毕之日起终止。

二、采购人按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。一、中标供应商和采购人在发出《中标通知书》后15日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。第六章合同授予日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：

一、质疑的提出第七章质疑提出和处理每次付款前，中标供应商须根据结算金额按国家有关财税规定开出合法发票交采购方办理付款手续。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标供应商串通或要求中标供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

2.质疑函应包括：1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，将不予受理。(二)质疑提出的格式要求2.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。(一)质疑人的身份要求

（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（三）质疑提出的时效要求提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。3.质疑函需遵循的原则：

2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。1.收到质疑函后，采购人将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。二、《质疑函》的受理和回复2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商，或重新开展采购活动。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1、质疑成立的处理。三、质疑处理3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。

3、虚假质疑的处理（3）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。（2）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。（1）若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。2、质疑不成立的处理。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

2、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；1、关于资格的声明函（格式参见附件）；一、资格后审材料（单独装订密封）投标文件由资格后审材料、技术标、商务标三部分组成。本次招标采用资格后审方式，投标人须将资格后审材料作为投标文件组成部分，按要求装订密封后一起递交。第八章投标文件组成投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，将依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。

4.3企业自2022年2月以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。4.2企业2021年度财务状况报告(成立不满一年可不提供)；4.1营业执照或事业法人单位登记证书；4、招标公告资格要求提供相应的佐证材料（加盖单位公章）：3、投标响应函（格式参见附件）；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两人的身份证复印件（格式参见附件）；

1、招标文件评审方法中所涉及的事项需提供的所有资料；供应商应根据本招标文件第三章“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章“评审方法和程序”内的评审细则，编写编制技术投标响应文件。以下响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术评审的得分；二、技术标（单独装订密封）6、投标人根据招标文件要求认为需要提交的其他资料。5、投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见附件）；4.1～4.3提供复印件并加盖单位公章。

2、分项报价明细表；1、开标一览表；三、商务标（单独装订密封）“资格审查文件”、“技术标”涉及的相关原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。以上材料如为复印件均需加盖投标人公章。特别提醒：“资格后审材料”、“技术标”所须提供的材料（须加盖公章）按招标文件要求装订，密封，递交。2、招标文件中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料。

封面第一部分格式：附件：5、监狱企业证明（如有）。4、《残疾人福利性单位声明函》（如有）；3、《中小企业声明函》（如有）；

日期：法定代表人（或委托授权代表）签字（或盖章）：供应商（盖公章）：（资格审查文件）投标文件（项目名称）项目

年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标单位：（加盖公章）本公司愿就由贵单位组织实施的（项目名称）的采购活动进行投标响应。本公司所提交的投标响应文件中所有关于资格响应的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。南通市市区涵闸管理中心：一、关于资格文件的声明函

身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附：法定代表人情况：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称）项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。南通市市区涵闸管理中心：二、法定代表人身份证明

（粘贴此处）法定代表人身份证复印件年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：

附：被授权人情况：被授权人无转委托权。特此委托。兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。南通市市区涵闸管理中心：三、授权委托书注:法定代表人参加投标时将身份证带至招标现场备查。

法定代表人身份证复印件年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：

依据贵单位（采购项目名称）项目公开招标采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：南通市市区涵闸管理中心：四、投标响应函注:被授权人参加投标时将本人身份证带至招标现场备查。（粘贴此处）被授权人身份证复印件

6、一旦我方成交，我方承诺将根据项目服务要求与贵方签订项目服务协议书。5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。4、我公司承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。

五、无重大违法记录声明年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）响应供应商：（加盖公章）8、一旦我方成交，我方将根据招标文件的要求和投标文件的承诺签订合同，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。7、一旦我方成交，我方承诺在服务过程中，负责安排好各专业相关人员完成服务工作。

声明人：（公章）2、截至投标截止时间前，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；没有被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）1、参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。我单位（供应商名称）郑重声明：南通市市区涵闸管理中心：

（技术标文件）投标文件（项目名称）项目第二部分格式：六、应附的其他材料年月日

（项目名称）项目第三部分格式：技术评分需要提供的材料（按评分顺序提供并自行拟定目录）日期：法定代表人（或委托授权代表）签字（或盖章）：供应商（盖公章）：

一、开标一览表日期：法定代表人（或委托授权代表）签字（或盖章）：供应商（盖公章）：（商务标文件）投标文件

投标货物、服务名称	投标总报价
海港南闸站水闸引排流量关系曲线率定项目	合计：大写：，小写：元（人民币）

2、开标一览表和分项报价表必须加盖投标单位公章。1、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，采购人仅接受一个价格。填写说明：日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人全称（加盖公章）：

日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人全称（加盖公章）：（格式自拟）二、分项报价明细表

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：三、中小企业声明函

四、残疾人福利性单位声明函（备注：供应商如不提供上述声明函，价格将不做相应扣除。中型企业、小型企业、微型企业按照自身实际情况选填一个）。（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的（采购项目名称）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。