贵阳供电段白龙线小碧等6座牵引变电所综合自动化及交直流系统整治工程补充劳务外包谈判公告

 

项目编号：GYGDDBPDJG2024-02           

第一部分  谈判公告

（一）谈判人名称：中国铁路成都局集团有限公司贵阳供电段

（二）谈判人地址：贵州省贵阳市南明区富源南路197号

（三）谈判项目及资金来源、谈判控制金额：

1.本谈判项目由成都局集团公司以《成都局集团公司关于下达2024年安全生产费费用性支出使用预算的通知》（成铁财〔2024〕1号）下达计划，建设资金来源于成都局集团公司安全生产费。概预算审查所以《概预算审查所关于白龙线小碧等6座牵引变电所综合自动化及交直流系统整治工程施工设计的批复》（概审费用〔2024〕26号）完成施设批复。

2.本补充劳务作业工作量外包谈判的含税最高限价为97595.43元（含安全生产费1960.04元），不含税的报价94752.84元，税率为3.0%。本项目含税最高限价已包含机械台班费用。

3.本项目为“甲供材”总承包方式。属铁路营业线项目，税率3%（包工包料按照一般计税税率9%，“甲供材”项目可按简易计税税率3%）。

4.本工程主材设备：甲供

5.谈判人为中国铁路成都局集团有限公司贵阳供电段。项目已具备谈判条件，现对该项目进行施工单位谈判。

（四）项目概况与招标范围。

1.建设地点:小碧、羊昌变电所。

2.建设规模：

白龙线小碧、羊昌 2 座牵引变电所更新综合自动化系统、交直流系统各1套，二次防雷 SPD利旧移设安装。

3.招标范围：外包的批复的工程施工图内容及工程量清单内容。如产生废旧物资，中选单位应与贵阳供电段签订废旧物资回收协议，负责所有废弃材料设备、导线、横担金具、电杆等彻底拆除并清理场地，并将有色金属及设备及其他需回收的物资移交至招标人本项目所在工区、变电所或指定场所（费用由乙方负责，在投标报价时自主考虑），经甲方相关部门验收回收物资合格后，方可结清项目承包费用。

4.标段划分:无

5.计划工期:90日历天，签订合同、办理完成安全协议等后3日内开工。

（五）参选（谈判）人资格要求: 

1.本次比选要求参选人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，获取比选文件时已进入成都局集团公司施工单位信息库（同时经申请批准为贵阳供电段谈判施工库成员）且年度信誉评价为B级及以上级，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。资质要求如下：

2.资质要求：电力工程施工总承包贰级及以上或输变电工程专业贰级及以上资质。

3.业绩要求：递交谈判文件之日起前5年内完成的至少一项类似项目业绩（属营业线项目的，需附营业线项目业绩至少一项，施工单位工作人员应通过铁路营业线施工培训并合格，需提供至少1人有效的铁路营业线施工培训相关证书。

业绩证明材料包括：合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等。

4.项目经理：参选人拟派项目经理须具备铁路工程一级或机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，工程师及以上职称、2年以上类似项目管理工作经验，具有有效的安全生产考核合格证书（B证），具有 2 年以上项目经理工作经验及业绩，具有铁路营业线施工业绩 （仅适用于营业线施工工程），良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职。

5.诚信要求。本次谈判要求参选人不得存在下列情形：

（1）在规定期限内有行贿犯罪记录的；

（2）在规定期限内被拒绝合作的。

（3）本次谈判对在规定期限内存在失信情形的潜在参选人依法进行限制。不得存在在规定期限内有行贿犯罪记录的；不得存在在规定期限内被拒绝合作的。参选单位不得被纳入国家铁路局公布的失信行为“黑名单”，不得在成都局集团公司零小工程管理信息平台不良行为公布期或成都局集团公司其它限制合作范围。

（4）诉讼及仲裁要求：参选人在递交资格预审文件之日起前3年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

（5）辖内失信要求：参选人在本招标项目招标公告发布之日前1年内不曾在谈判人（成都铁路局或铁路公司、站段）管辖范围内范围内发生质量、安全事故。

（6）对涉及诉讼及仲裁，参选人、法人代表及项目经理是否在本招标项目招标公告发布之日前3年内是否有行贿犯罪情况，是否被纳入国家铁路局公布的失信行为“黑名单”等辖内失信等方面，是否在成都局集团公司零小工程管理信息平台（www.cd-rail。com）不良行为公布期或成都局集团公司其它限制合作范围。

（7）投标单位需提供对上述要求查询的有效证明的截图，参选人必须提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中查询是否被列入失信被执行人名单，、在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中查询被列入严重违法失信企业名单未，在国家铁路局(www.nra.gov.cn) 查询失信行为“黑名单”，须提供参选人、法人代表及项目经理在中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn） 对“行贿罪”查询结果的截图，在成都局集团公司零小工程管理信息平台（www.cd-rail。com）查询不良行为公布期或成都局集团公司其它限制合作范围。参选人还可以提供不仅限前述具有政府公信力的网站的资料证明，并打印相关页面组入投标书内（截图应明晰看见网站网址及内容）。

（六）谈判方式：经本单位集体决策同意，本项目采用谈判方式确定施工单位，谈判结果均不得高于谈判文件注明的最高限价。

本项目通过在预审合格的贵阳供电段谈判施工单位库内，公开“摇珠”随机抽取一家符合本项目资质并同意参加谈判的单位。采用谈判方式议定合同价格，谈判时采用至少两轮谈判，最终谈判的价格原则上应低于谈判文件注明的最高限价1%以上。由评委按照文件文件中的评选办法决定中选候选单位。评审结果当众公布，并在95306网站公示。

（七） 谈判文件获取及递交：

1.谈判文件的获取：本谈判文件经批准后，谈判公告在国铁95306网站公告当日，将本谈判文件发给具备该项目谈判资格的所有施工库成员。如有故意拖延、设置障碍或提供不齐全文件（谈判方应提供审批的全套完整图纸等）等违规行为，可以向纪委举报。如设计院施工图中涉及选用行业的定型图集，只有编号无具体图纸时，当参选人提出需要，应给予提供获取方式予以支持。

2.谈判公告时间：挂网时间2024年6月11日，公示时间：2024年6月11日-2024年6月16日（即公告5个自然日，公告结束日前应将谈判文件发施工库内所有单位）。

3.谈判报名时间：2024年6月17日（即公告日结束后3日内，进行“摇珠”抽取施工单位集体决策，即施工单位答复报名参加谈判的时间）。

4.谈判文件递交及开标时间：2024年6月20日14时00分-10时30分递交（计30分钟），2024年6月20日14时30分开标（即递交结束时间）。谈判报名日后给予2-5个自然日用于编制投标文件。

5.参加谈判的单位不缴纳谈判文件（含图纸等资料）成本费。

6.接受谈判的单位不得随意退出谈判，贵阳供电段可以将其移除“贵阳供电段20万元及以下工程施工库”，并可以进行信誉评价。

7.谈判地点：贵阳供电段段内本项目谈判会议室。

8.对于参选人在接受谈判文件后2个自然日内可提出的疑问，谈判人在提交谈判申请文件截止时间至少2 个自然日前将答疑公布给参选人，不足2个自然日的，应 将递交谈判申请文件截止时间顺延。该答疑内容为谈判文件的组成部分，应报段工程管理办公室存。

9.谈判人对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改的，应当在谈判文件要求提交谈判申请文件截 止时间公布给参选人，不足2 个自然日的，应将递交谈判申请文件截止时间顺延。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分并应报段工程管理办公室存。

（八）谈判要求：

1.投标时应注明含税报价和不含税报价及税率。

2.本项目最高限价预算按现行铁路定额编制，报价应根据谈判文件要求，需自行按照该定额清单规则注明定额清单编码。定额清单内容为报价后施工所包括的工作内容，包括及人机料及间接费、税金等。

3.本谈判项目不要求提供营业执照、资质、及其他证照等证明文件的原件，但参选谈判人应当检查并测试所提供的复印件、扫描件清晰不变形，每个证件证明单独一页A4纸，且能够供谈判人现场通过扫描确认所提供的资质证明文件的真实和有效性。

4.财务金要求为第（2）种：

（1）参选人用于申请项目的营运资金承诺（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度等）不应小于  /  万元。（高于谈判限价即可）

（2）近3年中平均营业收入不应小于 20万元。（建议高于谈判限价2-5倍）

5.谈判投标文件要求：

（1） 参选函、法定代表人身份证明、 法定代表人授权委托书、营业执照、 资质证书 安全生产许可证、参选人财务、业绩、信誉资格文件。

（2）投标文件中资信资料、资格审查资料及书面承诺等文件均需加盖公章。

（3）参选人应按照谈判人对本项目的资质、项目经理、施工组织等方面提出的基于安全生产、技术、质量、进度、施工难点等以下方面的要求编制：

①施工组织措施应含：应急预案、消防、反恐、卫生疫情等基本措施，现场施工、管理人员必须为符合属地防疫规定的明确为健康的“绿码”人员。施工组织措施中的描述必须针对本工程项目内容。本工程如涉及多个施工工区（所）点，为保证按期完成，需施工组织措施中明确在30日内保证陆续全部开工的相关措施内容。开工后每天技工需保证8人以上。

②……

（4）参选人必须按照本工程的要求，按照国家、铁路的技术、安全、质量、验收等规定编制本项目的施工组织设计。如涉及动火电焊切割内容，需在施工组织设计中体现管理内容并办理动火审批手续，，焊工需为取得国家应急管理机构的焊接及热切割《特种作业操作证》人员并与中标单位签订聘用合同。编制施工组织设计应响应比选谈判要求，并至少包括以下内容：工程概况、主要项目的施工方案、施工方法、临时设施、过渡实施方案、进度计划及保证措施、质量目标及保证措施、安全目标及保证措施、既有线施工安全保证措施其他应说明的事项、疫情防控、消防防控、应急预案、拟投入本项目主要施工设备表、拟投入本项目主要人员组成表等。

九、谈判评审办法。

1.采用经商务、技术、报价评审的最低报价法。

2.评审时，合符本工程资质等要求的企业，如该企业因国家税务规定其开具的发票的税率不等于本项目给出的税金时，按照不含税价评审，合同金额按照中选的不含税价加上其可提供的发票的税金。

十、合同签订及发票开具：

1.谈判结束三日内在95306网站网上公示，公示期为三日（按照网站时间设置计），经公示无异议或异议不存在，发布中选通知书，中选通知书下达后七日内按相关规定签订合同，同时签订廉政合同、安全生产协议书等。原则上施工承包合同内容按照谈判文件所附合同内容签订。

2.中选人应按本工程承包性质，根据国家税务机关规定，原则上开具结算价款的增值税专用发票（符合国家规定开具普票的除外），包工包料工程按照一般计税法开具9%的发票，甲供材劳务包工工程按照简易计税法开具3%的发票，小微企业小规模纳税人按照不含税价计算3%税率后开具发票。当税率发生变化时，其支付金额按照其不含税报价及新税率计算（国家明确给予企业如疫情临时优惠的按照规定办理）。

十一、联系人、联系电话及其它。

项目承办部门：郑兵  电话：0851-88185333， 手机：18286179104

财计科：陈忠琪      电话：0851-88273752，  手机：13809467599

如有违规行为可向贵阳供电段纪委举报（电话：0851-88185166）。