成都市公安局2023年-2026年成都市公安局机柜及相关系统租赁服务项目（2023-2024年度）采购实行单一来源采购方式的公示
一、项目信息：
采购人：成都市公安局
项目名称：2023年-2026年成都市公安局机柜及相关系统租赁服务项目（2023-2024年度）
拟采购的货物或服务的说明：
2023年-2026年成都市公安局机柜及相关系统租赁服务（2023-2024年度）、  1批、  预算金额 11,000,000.00元
拟采购的货物或服务的预算金额：11000000.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明:租赁机柜用于部署服务器、交换机、存储、安全等各类信息化基础设备2000余台设备和相关系统，上一年度以公开招标方式租赁中国联合网络通信有限公司四川省分公司部署在成都双流区中国联通IDC中心（简称联通IDC中心）机房机柜共计202个。若以公开招标方式重新启动该项目，租赁该批202个机柜，可能造成因租赁服务运营商变更导致设备搬迁期间的系统停摆、业务中断的严重后果。为避免可能产生的风险和隐患，建议采用“单一来源”方式采购，原因如下：一、设备搬迁会造成业务中断：110接处警系统是公安业务核心系统，承担着全市110报警求助信息的收发处理工作。据统计，我市每日的110电话报警求助信息约为11000余条（平均每分钟近8条），故该系统须不间断提供服务以保障全市报警求助。由于该系统与公安各类业务数据库、图像视频库、大数据分析组件和接报警语音分析库耦合紧密，在搬迁过程中必然出现110业务瘫痪中断的情况，对于城市治安将产生难以预期的严重后果。二、设备搬迁工作量巨大：在本项目采购过程中，若成交供应商提供的202个机柜与现有机柜存在物理位置差异，除对上述数千台硬件设备进行停机搬迁、近百个软件子系统迁移、软硬件调试及数据备份/恢复外，还须完成新机房到联通IDC中心机房间648条40G MPO-LC光缆和2592条10G LC光缆的铺设和割接工作。经市场调研，询价三家提供满足上述搬迁需求的供应商，得均价为3851.93万元，上述工作的实施会造成巨额财政成本支出，对于社会资源产生实质性浪费。三、底层软硬件耦合紧密，无法分割剥离：我局当前建成以大数据基座项目和智能交通卡口项目为核心的公安信息化支撑体系，规模庞大，体系繁杂，耦合紧密，无法分割剥离。硬件基础层方面，我局共有信息化基础设备2000余台，均部署在联通IDC中心机房，软件服务层方面，大数据基座项目与智能交通卡口项目彼此共享了视频联网平台、视频共享平台、视图解析系统等多个底层软件平台，上述系统已通过调用彼此接口融合为了一个整体，无法分割剥离。因更换供应商而分割，底层软硬件则需要重新构建，造成财政资金的极大浪费。同时，因公安信息化支撑体系在当前智慧蓉城建设中处于核心基础赋能位置，故设备搬迁还会导致政府其他部门业务受影响，也会加大城市运行成本，降低全市民众的幸福感。经专家论证，为避免业务中断以及财政资金的浪费，建议本项目采取单一来源方式进行采购。
二、拟定供应商信息
名称： 中国联合网络通信有限公司四川省分公司
地址： 四川省成都市高新区蜀绣西路18号
三、公示期限
2023年06月09日至2023年06月16日
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
1．采购人
联系人： 赵老师
联系地址： 成都市青羊区文武路136号
联系电话： 86407431
2．财政部门
联系人： 何老师
联系地址： 成都市武侯区锦城大道366号
联系电话： 028-61882648
六、附件
单一来源采购方式专业人员论证意见-机柜.pdf
成都市公安局 
2023年06月09日